Omstillingen av Norge Hva bør vi gjøre for å ta vare på det beste? Kristin Clemet

Transkript

1 Omstillingen av Norge Hva bør vi gjøre for å ta vare på det beste? Kristin Clemet

2 Friest, likest og rikest Økonomi: 4 Entreprenørskap: 5 Styring: 8 Utdanning: 5 Helse: 4 Sikkerhet: 8 Personlig frihet: 3 Sosial kapital: 2 Francis Fukuyama: Look to Denmark! The rule of law A modern state Democratic accountability 1. Norge 2. Sveits 3. Danmark 4. New Zealand 5. Sverige 6. Canada 7. Australia 8. Nederland 9. Finland 10. Irland 11. USA 12. Island 13. Luxemburg 14. Tyskland 15. Storbritannia 16. Østerrike

3 Den nordiske modellen Liberale, sterke demokratier Frihetsverdier: Grunnloven Likhetsverdier: Likhet, likeverd, likestilling og likebehandling Konsensusdrevne politiske institusjoner Svært åpne markedsøkonomier Velferdsstater Stor offentlig sektor Universelle ytelser Skattefinansiering Trepartsmodeller Kontinuerlig endring Gradvis mindre distinkt Tillit Rettsstat Markedsøkonomi Velferdsstat «Kapitalistiske velferdsstater»

4 Bred enighet om velferdspolitikken Fafo 2010: Ingen tydelige signaler om en velferdspolitikk som rokker ved grunntrekk i den norske velferdsmodellen siste 15 år. Men alle partier mer bekymret for finansiering, «utenforskap», fattigdom, kvalitet og effektivitet. Tydeligere arbeidslinje mindre sjenerøse ordninger. Det har vært stor uenighet på mange områder i norsk politikk. Men sosial- og velferdspolitikken er ikke ett av dem. Francis Sejersted

5 Stigende uenighet om den økonomiske politikken Krise på 1970-tallet Alle måtte bidra

6 «Nytt økonomisk system» Svein Gjedrem Lavere utgiftsvekst Lavere skattevekst Redusert rolle for statsbankene Etablering av Oljefondet Deregulert kraftmarked Fra Televerket til Telenor Fra Postverket til Posten Færre statlige redningsoperasjoner Mer næringsnøytral politikk Nye organisasjons- og tilknytningsformer Konkurranselov EØS Skattereformer Pensjonsreform Kommunereform, arbeidslivsreform, utdanningsreformer..

7 Den nordiske suksessen siste 25 år: Høy vekst og sjenerøs velferdsstat Små lønnsforskjeller Produktivitetsfremmende velferdsstat Arbeidslinjen Gunstig skattesystem Høy tillit Omstillingsdyktig Trepartssamarbeidet Godt embetsverk Velfungerende markedsøkonomi

8 Norsk gullalder

9 Gullalder for offentlig sektor Sterkere vekst i offentlige forbruk og utgifter totalt enn i noen andre vestlige land bare pst. av det ekstra handlingsrommet til skattelettelser 9

10 «The easy times are over»

11 Trender som utfordrer Demokrati og frihet Globalisering Demografiske endringer Klimaendringer Migrasjon Globale maktendringer Politisering av religion Individualisering Urbanisering Press på personvernet Ulikhet Velferdsstatens bærekraft Europa i endring Fremtidens arbeidsliv Innovasjonstrender Kunnskapssamfunnet Integrering Sivilsamfunn i endring

12 Prosent Oljeinntektene faller og eldrebølgen kommer 60,0 Andel av befokningen over 67 år 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 Norge EU-28 Oljepengebruk og pensjonsutgifter i prosent av fastland-bnp

13 Økt behov for arbeidskraft, men arbeider mindre

14 Mange arbeider ikke Høyt helserelatert fravær

15 Innvandrere arbeider mindre

16 Produktivitetsveksten er redusert

17 Høyere utgifter enn andre land Næringspolitikk m.m. Samferdsel Helse Utdanning og forskning Sykdom og uførhet Familie Norge Sverige Danmark Finland Tyskland Offentlige utgifter etter formål, kjøpekraftsjusterte-dollar per innbygger, Kilde OECD

18 Ikke bedre kvalitet enn andre land Kilde: OECD (2013): Waiting Time Policies in the Health Sector What Works? Sammenligning av kostnader og skoleresultater i OECD

19 Pst av fastland BNP Stort inndekningsbehov hvis ikke noe gjøres 15 Inndekningsbehov offentlige budsjetter (2060) under ulike alternativer 10 5 Høyere sysselsetting Økt produktivitet offentlig sektor Lavere avkstning SPU Høyere standard 0-5 Lavere oljepris Referanse bane -10

20 Hva må til?

21 Gode rammebetingelser for verdiskaping

22 Mer igjen for pengene Privat sektor: Konkurranse Utdanning Offentlig sektor: Kommunereform Politireform Digitalisering Velferdsteknologi

23 Bedre og større arbeidstilbud Utdanning Arbeidsmiljølov Støtte til barnefamilier Pensjonsordninger Arbeidstidsavtaler

24 Mer nøktern velferdsstat Lavere kvalitetsvekst Kutt i sjenerøse velferdsordninger Egenandeler Målretting og behovsprøving Valgfrihet og pluralisme

25 Utdanning, utdanning, utdanning

26 Politisk kultur må endres Resultater ikke ressurser Gjennomføring ikke beslutning Langsiktig bærekraft ikke bare her og nå

27