Perspektiver på velferdsstaten

Transkript

1 Perspektiver på velferdsstaten Finansminister Kristin Halvorsen Valutaseminaret 4. februar 29

2 Finansdepartementet Den norske samfunnsmodellen har gitt gode resultater Norge og andre nordiske land har en modell med: Omfattende fellesfinansierte velferdsordninger Høye investeringer i menneskelige ressurser, herunder barns oppvekst, utdanning og FoU Koordinert lønnsdannelse, godt sikkerhetsnett og aktiv arbeidsmarkedspolitikk 2 Resultater: God omstillingsevne Høy yrkesaktivitet God materiell velstand Jevn fordeling

3 3 Finansdepartementet Høy økonomisk vekst i Norge Tyskland Italia Japan Frankrike Belgia USA Danmark Island Sverige Finland Nederland Storbritannia Australia Spania Norge Fastlands-Norge Irland Vekst i BNP per innbygger i perioden Prosent

4 Finansdepartementet Langsiktige utfordringer for velferdsstaten 4 Store miljøutfordringer Med dagens produksjons- og forbruksmønstre vil fortsatt økonomisk vekst føre med seg store globale miljøproblemer Globaliseringen En tettere økonomisk sammenknytning av verdens land og regioner stiller norsk økonomi overfor utfordringer Aldring av befolkningen

5 Demografisk utvikling aldrende befolkning Forsørgelsesbyrde Antall eldre (67 år og over) i forhold til antall personer i yrkesaktiv alder (2-66 år). Prosent Netto overføringer Etter alder i kroner Historiske tall Framskriving

6 Langsiktige framskrivinger av norsk økonomi Forutsetninger: Handlingsregelen for budsjettpolitikken blir fulgt Middelalternativet i SSB siste befolkningsframskriving Oljepris 4 kr per fat Produktivitetsvekst 2 % per år Konstante yrkesfrekvenser Uendret arbeidstid Pensjonsreformen er innarbeidet Dagens standard og dekningsgrad på offentlige tjenester Anslag for inndekningsbehovet i offentlige finanser Prosent av BNP Fastlands-Norge Perspektivmeldingen 24 Nasjonalbudsjettet 27 Perspektivmeldingen ¼ 3¼ 6

7 Utviklingen i inndekningsbehovet mot 26 Inndekningsbehovet ved videreføring av offentlige velferdsordninger. Pst. av fastlands-bnp

8 Langsiktig oljepris Anslag på oljepris. 29-kroner per fat LP LP PM LP PM24 LP

9 Betydningen av alternative forutsetninger Offentlige finanser. Inndekningsbehov i prosent av BNP Fastlands-Norge. 26 Oljepris Oljepris 5 kr 3 kr 2 kr Int. realavkastning Internasjonal realavkastning 5 pst. 3 pst. Produktivitetsvekst Produktivitetsvekst Høyere Referansebane

10 Virkninger av aldrende befolkning 3 Stønader Prosent av BNP Fastlands-Norge 3 5 Offentlig ressursbruk Offentlig sektors andel av samlede timeverk. Prosent 5 Alders- og uførepensjon Dagens standard 25 2 Øvrige stønader Stønader i alt Økt ressursbruk i helse og eldreomsorg Historiske tall

11 Betydningen av alternative forutsetninger Offentlige finanser. Inndekningsbehov i prosent av BNP Fastlands-Norge. 26 Høyere sysselsetting/ Lavere arbeidstid Høyere sysselsetting/ Lavere arbeidstid Friskere aldring/ Økte standarder Friske aldring/ Økte standarder Høyere offentlig sparing/ Høyere offentlig konsum Høyere offentlig sparing/ Høyere offentlig konsum Referansebane

12 Oppsummering langsiktig utvikling i norsk økonomi Vi har et godt utgangspunkt! Aldring og økt etterspørsel etter velferdsgoder vil etter hvert legge et betydelig press på offentlige finanser. Tilpasninger er nødvendig: Økt arbeidsinnsats er er en nøkkel. Pensjonsreformen er et viktig skritt. 12

13 Regjeringens politikk for å møte de langsiktige utfordringene Videreutvikle vår samfunnsmodell Arbeide for sterke globale institusjoner Være foregangsland på miljø- og klimapolitikk Investere i de menneskelige ressursene Mobilisere befolkningens motivasjon og innsats til arbeid Investere i infrastruktur Bedre økonomiens virkemåte Fornye og effektivisere offentlig sektor En helhetlig næringspolitikk Vri ressursinnsatsen fra reparasjon til forebygging 13