Perspektivmeldingen Finansminister Kristin Halvorsen

Transkript

1 Perspektivmeldingen 29 Finansminister Kristin Halvorsen Høgskolen i Oslo 9. januar 29

2 Den norske samfunnsmodellen har gitt gode resultater Norge og andre nordiske land har en modell med: Omfattende fellesfinansierte velferdsordninger Høye investeringer i de menneskelige ressursene, dvs. barns oppvekst, utdanning og FoU Koordinert lønnsdannelse, godt sikkerhetsnett og aktiv arbeidsmarkedspolitikk Resultater: God omstillingsevne Høy yrkesaktivitet God materiell velstand Jevn fordeling 2

3 Irland 3 Finansdepartementet Høy økonomisk vekst i Norge Vekst i BNP per innbygger i perioden Prosent Tyskland Italia Japan Frankrike Belgia USA Danmark Island Sverige Finland Nederland Storbritannia Australia Spania Norge Fastlands-Norge

4 ,45 Høyt inntektsnivå og jevn fordeling,4 PRT Ulikhet målt ved Gini-koeffisient,35,3,25 POL OECD FRA FIN TYS SVE UK IRL ISL NOR Fastland DAN USA NOR 4, Inntektsnivå målt ved BNP per innbygger, 24 (1 USD, kjøpekraftskorrigert) Kilde: OECD

5 Inntektsforskjeller Utviklingen i inntektsulikhet målt ved Gini- koeffisienten. Inntekt etter skatt pr. forbruksenhet (EU-skala) ,4,4,3,3,2,2,1 Inklusive aksjeutbytte Eksklusive aksjeutbytte,1, Kilde: SSB

6 Tre viktige langsiktige utfordringer Store miljøutfordringer Med dagens produksjons- og forbruksmønstre vil fortsatt økonomiske vekst føre med seg store globale miljøproblemer Globaliseringen En tettere økonomisk sammenknytning av verdens land og regioner stiller norsk økonomi overfor utfordringer Aldringen av befolkningen Andelen eldre vil øke sterkt framover. Offentlige utgifter til pensjoner, helse og omsorg vil legge beslag på en større del av verdiskapingen 6

7 Klimautfordringen Globale menneskeskapte CO 2 -utslipp Mrd. tonn CO Historiske tall Uten nye klimatiltak 2-gradersmål Kilde: SSB 7

8 Norske klimagassutslipp og utslippsmål Utslipp av klimagasser ved videreføring av dagens virkemidler og utslippsmål i 22. Mill. tonn CO 2 -ekvivalenter Utslipp av klimagasser Framskriving i Klimameldingen Framskriving i PM9 6 5 Nasjonale tiltak 5 4 Utslippsmål i 22 (hjemme og ute) Kvotekjøp

9 Globaliseringsfaser Befolkningen i landene som integreres i verdenshandelen i pst. av befolkningen i land som var industrilalisert BNP per innbygger i landene som integreres i verdenshandelen i pst. av BNP per innbygger i land som var industrilalisert Nord-Amerika (187) Japan (195) India og Kina (2) Kilde: IMF 9

10 Aldrende befolkning Netto overføringer etter alder i kroner Antall eldre (67 år og over) i forhold til antall personer i yrkesaktiv alder (2-66 år). Prosent Historiske tall Framskriving

11 Demografi og vekst i offentlige utgifter 3 Stønader Prosent av BNP Fastlands-Norge 3 5 Offentlig ressursbruk Offentlig sektors andel av samlede timeverk. Prosent 5 25 Alders- og uførepensjon Øvrige stønader 25 4 Dagens standard Økt ressursbruk 4 2 Stønader i alt 2 3 Historiske tall

12 Langsiktig inndekningsbehov Forutsetninger: Pensjonsreformen er innarbeidet Handlingsregelen for budsjettpolitikken blir fulgt Middelalternativet i SSB siste befolkningsframskriving Oljepris 4 kr per fat Produktivitetsvekst 2 % per år Konstante yrkesfrekvenser Uendret arbeidstid Dagens standard på offentlige tjenester Anslag for inndekningsbehovet i offentlige finanser i 26 Prosent av BNP Fastlands-Norge 26 Perspektivmeldingen 24 8 Nasjonalbudsjettet 27 Perspektivmeldingen 29 7¼ 3¼ 12

13 Utviklingen i inndekningsbehovet mot 26 Inndekningsbehovet ved videreføring av offentlige velferdsordninger. Pst. av fastlands-bnp

14 Betydningen av alternative forutsetninger Offentlige finanser. Endring i prosent av BNP Fastlands-Norge. 26 Oljepris på 3 kr/fat kr/fat Redusert realavkastning (3 pst.) (3 pst.) Økt Økt sysselsetting Lavere arbeidstid sysselsetting Økte Økte standarder Friskere aldring

15 Regjeringens politikk for å møte de langsiktige utfordringene Videreutvikle vår samfunnsmodell Arbeide for sterke globale institusjoner Være foregangsland på miljø- og klimapolitikk Investere i de menneskelige ressursene Mobilisere befolkningens motivasjon og innsats til arbeid Investere i infrastruktur Bedre økonomiens virkemåte Fornye og effektivisere offentlig sektor En helhetlig næringspolitikk Vri ressursinnsatsen fra reparasjon til forebygging 15