Tillatelse til bruksendring eksisterende bygg og nytt påbygg og tilbygg, ny garasje og omlegging av adkomst.

Transkript

1 Maria Myhr Haugnes Tessemvegen BEITSTAD Vår ref.: Arkiv: Deres ref.: Dato: 2016/ /2016/EHGR 458/5/L Tillatelse til bruksendring eksisterende bygg og nytt påbygg og tilbygg, ny garasje og omlegging av adkomst. Gnr/Bnr/Fnr/Snr.: Byggested: 458/5 Bartnesvegen 240, 7730 BEITSTAD Tiltakshaver: Maria Myhr Haugnes Ansvarlig søker: Arkideco AS v/asbjørn Saksvik Tiltakets art: Bruksareal/bebygd areal i m 2 : Bruksendring fra fritidsbolig tilbake til boligformål. Bolig 1 etg.+ 2 etg. + kjeller Eksisterende bygning ombygges, påbygges og = 159/ 162 tilbygges, inkl. ny veranda. Det oppføres også ny Ny garasje 1 etg. + hems garasje m/bod. Adkomstveg til boligen omlegges til = 48,5/35 ny plassering lengre øst. Det vises til søknad om bruksendring, ombygging, påbygg/tilbygg, ny garasje og omlegging av adkomst registrert mottatt her dato Siste dokument til saken Bygningsmyndigheten i Steinkjer kommune har fattet følgende Vedtak: Med hjemmel i plan- og bygningsloven 20-3 (tiltak m/ansvarsrett) og 19-2 (dispensasjon) gis det tillatelse til bruksendring fra fritidsbolig tilbake til boligformål, samt oppføring av ny takark, tilbygg, veranda, ny garasje og omlegging av adkomst til eiendommen på gbnr. 458/5, Bartnesvegen Steinkjer. Tillatelsen innebærer at det gis dispensasjon fra byggeforbud innen 100 m sone fra sjø, formål LNF A. Tillatelsen gis på følgende vilkår: Det forutsettes at tiltak på eiendommen utføres som avtalt med kulturminnemyndigheten. Tegningsliste og saksopplysninger som fremgår i søknaden legges til grunn for tillatelsen. Aktsomhet må utvises ved utføring av grunnarbeider da kvartærgeologisk kart viser marine avsettinger i grunnen her. Med hjemmel i Forskrift om gebyr for byggesaker og opprettelse av grunneiendom m.m. skal det betales gebyr for kommunens saksbehandling. Gebyrets størrelse er beregnet til kr ,- kr.

2 Saksopplysninger: Tiltak: Fritidseiendom (som før var en boligeiendom) får bruksendring tilbake til boligformål igjen. Eiendommen vart etablert i 1951, da som boligeiendom og har påstående hus oppført i ca Under tiden er status på eiendommen endret til fritidseiendom. Mot sørøst grenser eiendommen ned til sjøen og mot nordvest grenser den inntil fylkesveg. Eiendommen ligger i landlige omgivelser med gårder og spredt boligbebyggelse omkring (ikke et typisk hytteområde). Boligen oppgraderes og ombygges ved at det tilføres påbygg takark, nytt tilbygg i to etasjer mot retning nordøst og tilbygg i en etasje for nytt vindfang mot retning nordvest. Utvendig kjellernedgang mot sørvest får ny støttemur og takoverbygg. Fasade sørøst og nordøst får ny veranda og markterrasse med trappeforbindelse til hagen. Areal bolig BRA (bruksareal m2): 1 etasje: eksisterende del 40 m2 + tilbygg nytt vindfang 5 m2 + tilbygg nordøst 26 m2 + to takoverbygg måleverdig areal 1 m2 + 3 m2 = Sum BRA 75 m2 2 etasje: eksisterende del 24,5 m2 + påbygg takark 4 m2 + tilbygg nordøst 17,5 m2 = 46 m2 Kjeller (eksisterende del) 38 m2, rommer gang med innvendig trappeforbindelse til 1 etg., to boder og bad/vask. BYA bolig inkl. tilbygg og veranda er beregnet til 162,5 m2 Det oppføres ny frittstående garasje nordvest for boligen, den har tak i form av saltak og har 1 ½ etasje. Første etasje har rom for bil og bod og hems over har knevegger og skråtak. Sum garasje 1 etg. + hems er beregnet til å være under 50 m2 BRA. Adkomst til boligen omlegges og får ny plassering lengre øst enn før. Eksisterende adkomst utgår og ny adkomst plasseres lengre øst enn tidligere og går da over naboeiendommen gbnr. 458/6. Naboen (grunneier) har den signert på situasjonsplanen som viser ny plassering av adkomst. Eiendommen har fra før av privat avløpsanlegg og er tilknyttet kommunalt vannanlegg. Det opplyses i søknaden at avløpsanlegget vil bli kontrollert av ansvarlig foretak og utbedret om nødvendig dersom det skulle vise seg at det ikke tilfredsstiller dagens krav. Planstatus: Kommuneplanens arealdel Planformål: LNF sone A (eksisterende eiendom inngår i plan) Gjennomføringsplan: Gjennomføringsplan for igangsettingstillatelse foreligger i saken, versjon 2, signert av ansvarlig søker dato Erklæring om ansvar foreligger fra følgende foretak: Arkideco AS PRO arkitektur, utearealer, plassering av tiltak, bygningsfysikk inkl. radon. Beitstad Maskin AS PRO grunnarbeid, bunnledninger og avløpsanlegg. Nordconsult AS PRO konstruksjonssikkerhet. Mandelid Rør AS PRO inv. sanitæranlegg. Ventilasjon og Inneklima AS PRO ventilasjon. Maria Myhr Haugnes (selvbygger) UTF gravearbeider/landskapsutforming (plassering av tiltak, adkomstveg og byggetomt). Beitstad Maskin AS UTF grunnarbeid, bunnledninger og avløpsanlegg.

3 Askola AS UTF tømmerarb. (snekkerarbeider, våtrom, plate på mark m/ringmur, radonmembran) Mandelid Rør AS UTF inv. sanitæranlegg Ventilasjon og Inneklima AS UTF montering ventilasjon. Byggkontrollen AS KONTROLL våtrom. Det foreligger søknad om personlig ansvarsrett fra selvbygger Maria Myhr Haugnes, hvor det sannsynliggjøres nødvendig kompetanse ved bruk av medhjelpers utdannelse/praksis og innleid foretak. Høringsinstanser: Fylkesmannen i Nord-Trøndelag - sitat: Landbruksavdelingen: Landbruksavdelingen har med bakgrunn i regionale og nasjonale landbruksinteresser ingen merknad til saken. Miljøvernavdelingen: Det er tegnet inn et lysthus på perspektivtegninger og et tiltak på sit.planen. Dette tiltaket beskrives ikke i søknad og vi uttaler oss derfor ikke til disse. For omsøkte tiltak har miljøvernavdelingen ingen merknader. Kommunalavdelingen - samfunnssikkerhet og beredskap: Grunnforholdene i det aktuelle området består av marine avsetninger. Slike avsetninger kan ha forekomster av ustabile masser. Vi legger til grunn at det ved et evt. positivt dispensasjonsvedtak er godgjort at kravet til tilstrekkelig sikkerhet iht. PBL 28-1 jf. TEK 10 kap. 7 for boligbebyggelse er oppfylt. Nord-Trøndelag fylkeskommune - sitat: Vi viser til gjennomført registrering og flateavdekking den av arkeolog Frode Kristiansen, Nord-Trøndelag fylkeskommune. Den maskinell flateavdekkingen i området for tilbygg på NØ-del av huset, samt område for garasje som skal ligge mellom Fv. 289 og NV-del av huset, påviste igjen funn av automatisk fredete kulturminner. Vi har derfor ingen videre kommentarer til disse omsøkte tiltakene. Når det gjelder området med bergkunst S og SV for huset, har NTFK og NTNU, Vitenskapsmuseet som rette myndighet for forvaltning av bergkunst i Midt-Norge, bestemt at lokaliteten Hammer XVI skal tildekkes for å unngå slitasje og skade. Nødvendig innmåling av lokaliteten og tildekking skal gjennomføres av NTFK og Vitenskapsmuseet, samt tiltakshaver etter en nærmere avtalt dato. Berget skal først dekkes med veiduk, og ca. 10 cm med lettdrenert masse før det påføres jord og anlegges plen etter ønske. Tiltakshaver skal etter Kulturminnelovens 10 dekke kostnader for materialer og masse i forbindelse med dette. Det gis med dette tillatelse til å oppføre støpt mur og anlegge tak over kjellerinngang på SV-siden huset, under forutsetning av at denne plasseres innenfor oppmerket område og utføres som avtalt på registreringsdagen. Det må påses at det i forbindelse med dette tiltaket ikke blir gjort skade på berget utenfor det oppmerkede området. Faktura for gjennomført flate-avdekking og registrering sendes separat. NTFK og NTNU, Vitenskapsmuseet vil ta kontakt med tiltakshaver for å avtale nærmere dato for innmåling og tildekking. På grunn av stor arbeidspress kan dette bli utsatt til våren Plassering av ute-plattinger: Fra NTFK Kulturminnevern forutsettes det at disse ikke plasseres innenfor vernesonen til kulturminnet med Id nr: i kulturminnedatabasen Askeladden slik vernegrensen fremkom høsten Ut fra det vi kan se av de vedlagte tegningene er dette i samsvar med det som ble avtalt på befaring høsten Vi har derfor ingen innvendinger mot dette tiltaket, men vi minner om stående avtale om tildekking av lokaliteten til våren Dette skal skje i samarbeid med NTNU Vitenskapsmuseet, og vi vil komme tilbake med dato for dette etter at snø og tele er borte. Statens vegvesen region midt - sitat: Etter deres søknad datert 28 okt finner vi å kunne gi tillatelse til å legge avkjørsel fra

4 fv. 289 til eiendommen gnr 458 bnr 6 i Steinkjer kommune. Avkjørselen ligger ved hp01 km 2,373 på venstre side. Holdningsklasse 3. Tillatelsen er gitt i henhold til bestemmelsene om avkjørsler i vegloven av 21. juni 1963 og Vegdirektoratets regler av 16. juli 1964, og på følgende vilkår. o Tillatelsen gjelder bare for det sted som er nevnt foran og i overensstemmelse med godkjent skisse. o Denne tillatelsen gjelder kun adkomst til enebolig. o Avkjørselen må utformes som vist på vedlagt tegning U-41 H. Sikten må være minst 4x100 m, se vedlagt tegning U-45. o Andre søkere i området kan bli henvist til å bruke denne avkjørselen. o Rør, med kvalitet egnet for formålet, med diameter minimum 300 mm legges under avkjørselen hvis nødvendig. Det anbefales at det nyttes grunnavløpsrør PVC i avkjørselen. Det gis i tillegg dispensasjon fra byggegrensen for etablering av garasje på eiendommen gnr 458 bnr 5 i en minste avstand fra bygg til midten av fv. 289, på 10 meter. Byggegrensen i området er 15 meter. Porter på garasjen skal ikke vende ut mot hovedveg. Oppstilling av biler/ parkering skal ikke gjøres innenfor sikkerhetssonen som er 5 meter fra vegskulder. Tillatelse til disp. fra byggegrense er kun en disp. etter veglovens bestemmelser, og intet er herved avgjort med hensyn til andre nødvendige formaliteter for oppføring av byggverk. Tillatelsen trekkes tilbake dersom arbeidet ikke er igangsatt innen tre år etter at tillatelsen er gitt. Tegningsliste: Sit.plan for ny adkomst, signert av grunneier/nabo dato , reg. mottatt her dato Situasjonsplan/utomhusplan (egen tomt), tegn. nr A10-01, dato Plan sokkel/kjeller og fundament bolig og garasje, tegn. nr A20-01, dato Plan 1 etg. bolig og garasje, tegn. nr A20-02, dato Plan 2 etg. bolig og garasje, tegn. nr A20-03, dato Snitt A-A bolig + terreng, tegn. nr A30-01, dato Snitt B-B garasje inkl. fasade sørvest bolig, tegn. nr A30-02, dato Fasade garasje og bolig, nordvest og nordøst, tegn. nr A40-01, dato Perspektiv 1, enebolig og garasje, tegn. nr A40-03, dato Perspektiv 2, enebolig og garasje, tegn. nr A40-04, dato Saksvurdering: Bygningsmyndigheten har gjennomgått dokumentasjonen i søknaden og vurderer den som tilstrekkelig. Sektormyndigheter med uttalelse til saken har ingen merknader til hinder for tiltaket. Nabomerknad Til å begynne med innkom det nabomerknad fra tilgrensende nabo gbnr. 458/6. Merknadene rettet seg i hovedsak ikke mot utbyggingsplanene som sådan, men til søkeprosessen i forhold til det som berører nabogrunn og adkomst i henhold til en privatrettslig forliksavtale som foreligger mellom partene. Til sist har det kommet til en løsning og det foreligger nå situasjonsplan som viser ny adkomst over nabogrunn gbnr. 458/6 og som er signert av grunneier Eldrun S. Presthus dato Grunnforhold: Eiendommen er etablert fra tidligere og har vært i bruk siden midten på 1900-tallet. Kvartærgeologisk kart av i dag viser at grunnen består av tykke marine avsetninger. Det opplyses i søknaden at tiltaket berører i liten grad dype grunnarbeider (nye tilbygg og garasje underbygges ikke med kjeller) og at det sånn sett ikke vil medføre vesentlig avskjæringer i grunn og terreng. Det oppfordres imidlertid til å vise aktsomhet når tiltak på eiendommen utføres.

5 Vurdering av dispensasjon: Beliggenhet Eiendommen ligger innenfor 100 m sone til sjø og område har preg av landlige omgivelser med gårder og annen spredt boligbebyggelse. Område er ikke et typisk hytteområde og bygningen vart også opprinnelig oppført som bolig (ca. 1952). Ettersom eiendommen og bygning tidligere har vært bolig og boligeiendom er infrastruktur tilrettelagt fra før. Bygningen oppgraderes og påbygges/tilbygges slik at den bringes til en standard av i dag (TEK10). Huset har innlagt strøm, kommunal vannforsyning og privat avløpsanlegg. Det opplyses i søknaden at det private avløpsanlegget vil bli kontrollert av ansvarlig foretak og utbedret dersom det viser seg å bli nødvendig. Tiltaket anses å tilfredsstille plan- og bygningslovens krav til visuelle kvaliteter (estetikk). Både statlige og lokalpolitiske holdninger går inn for økt antall boliger. Etter en samlet vurdering av fordeler i forhold til ulemper ved tiltaket, har vi kommet til at det er en overvekt av fordeler og at hensikten bak plan og bestemmelser ikke tilsidesettes. Vi har kommet til at det kan gis dispensasjon som omsøkt i dette tilfellet. Gebyr for kommunens saksbehandling er beregnet på følgende måte jfr. Forskrift om gebyr for byggesaker og opprettelse av grunneiendom m.m. gebyrregulativet for 2016: Pkt. 5. Særskilte tiltak, bruksendring/ombygging, påbygg/tilbygg, garasje, adkomst: gebyr pr. tiltak 4780 kr, men når det søkes om flere tiltak i samme søknad kan gebyret reduseres til 3160 kr pr. tiltak x 4 tiltak = kr Pkt. 13. Dispensasjon m/høring, har et gebyr på 7600 kr vi viser videre til pkt. 14. og etter en rimelighetsvurdering har vi kommet til at ettersom tiltakshaver har innhentet to av tre uttalelse selv, vil det være rimelig å redusere gebyret til disp. u/høring som er på = 3800 kr. Sum ,- kr Det er gjort en vurdering av gebyrets størrelse opp mot prinsippet om selvkost. Ut fra gjennomsnittlig tidsbruk for denne type saker anses gebyrets størrelse ikke å være urimelig høyt. Øvrige opplysninger: Dersom det under arbeidene påtreffes kulturminner av noe slag, må arbeidet stanses og vernemyndighetene varsles. Arbeidet skal gjennomføres i tråd med reglene i plan- og bygningsloven og byggteknisk forskrift TEK10. Tillatelsen taper sin gyldighet hvis arbeidet ikke er satt i gang innen 3 år. Det samme gjelder hvis arbeidet innstilles i lengre tid enn 2 år, jfr. pbl Når tiltaket er ferdig skal ansvarlig søker sende søknad om ferdigattest, med vedlagt gjennomføringsplan og evt. samsvarserklæring til kommunen. Kommunen utsteder deretter ferdigattest. Tiltaket kan ikke tas i bruk før kommunen har gitt ferdigattest/midlertidig brukstillatelse. Faktura med gebyr for kommunens saksbehandling vil bli ettersendt. Matrikkelføring/tildeling av offisiell adresse: Kommunen har ført opplysninger om det godkjente tiltaket i matrikkelen (det offisielle eiendomsregisteret).

6 Orientering om klageadgang: Dette vedtak kan påklages i henhold til reglene i forvaltningsloven kapittel VI. Klagefristen er 3 uker fra det tidspunkt underretning om vedtaket kom frem. En eventuell klage bør begrunnes. Klagen skal nevne det vedtak som det klages over, og nevne de endringer som ønskes i vedtaket. Eventuell klage sendes kommunen. Saken refereres i førstkommende møte i Hovedutvalg teknisk, miljø og naturforvaltning. Med hilsen Geir Gilde enhetsleder Eva-Helen Grøtan avdelingsarkitekt Elektronisk dokumentert godkjenning uten underskrift. Kopi til: Arkideco AS Innherredsvegen 57B 7503 STJØRDAL