Møteinnkalling for Formannskapet

Transkript

1 Hjartdal kommune 3692 Sauland Møteinnkalling for Formannskapet Møtedato: Møtestad: Kommunehuset Møtetid: Kl. 08:00 Merk tida! Synfaring på Staurhaugen Utvalsmedlemene blir med dette kalla inn til møtet. Den som har lovleg forfall, eller er ugild i nokon av sakene, må melda frå så snart råd er, tlf , slik at varamedlem kan bli kalla inn. Stad Sauland, Olav Tho ordførar Sakliste Sak nr. Saktittel 011/11 GODKJENNING AV MØTEBOK 012/11 STAURHAUGEN - KJØP OG SAL AV TEIGAR 013/11 REGIONAL PLAN FOR REISELIV OG OPPLEVELSE - HØRING 014/11 REGIONALE PLAN FOR NYSKAPING OG NÆRINGSUTVIKLING - HØRING 015/11 STRATEGIPLAN FOR IDRETT OG FRILUFTSLIV , HØYRING

2 Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Formannskapet /11 IL Saksansvarleg: Ingebjørg Landsverk Arkiv: K1-033 Arkivnr.: 11/236 GODKJENNING AV MØTEBOK RÅDMANNEN TILRÅR Møteboka blir godkjent slik ho ligg føre.

3 Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Kommunestyret HG Formannskapet /11 HG Formannskapet /11 HG Saksansvarleg: Helge Granlund Arkiv: GBNR- 74/1 Arkivnr.: 11/126 STAURHAUGEN - KJØP OG SAL AV TEIGAR Dokument i saka: Nr T Dok.dato Avsendar/Mottakar Tittel 1 I Idland & Lofthus Taksering as VERDIVURDERING - DEL AV LANDBRUKSEIGEDOM - DEL AV GNR. 74/1 2 I Idland & Lofthus Taksering as VERDIVURDERING DEL AV GNR. 75/5 Vedlagde dokument: Ingen Aktuelle lover, forskrifter, avtaler m.m.: Delegasjonsreglementet til Hjartdal kommune Saksgang: Formannskapet tilrår. Kommunestyret vedtek. Bakgrunn for saka: Hjartdal kommune kjøpte hausten 2009 eigedomen Staurhaugen i Sauland, gnr. 74, bnr. 1 i Hjartdal kommune. Jfr. kommunestyresak nr. 040/09. Eigedomen ligg vest for bustadfeltet

4 Frølandsfeltet og er delt i 2 teigar, ein øvre del på 442,9 da og ein nedre del som grenser til Hjartdøla på 172 da.. Den øvre dele er ein skogteig. Motivet med kjøpet var å utvikle den nedre delen av eigedomen til ei bustadfelt med store tomter. Andre kommunar, t.d. Iveland og Fyresdal har med hell utvikla slike prosjekt. Arbeidet med utvikling av området har starta (konseptutvikling). Eigedomen ligg i eit LNFområde. Omregulering er derfor naudsynt. Dette vil bli handsama i samband med rullering av Kommuneplanen, som er planlagt gjennomført i Mellom eigedomen Staurhaugen og bustadfeltet Frølandfeltet (på nedsida av vegen inn til Staurhaugen og ned til elva), eig Ingebjørg Frøland Hagen eit område på ca. 27,5 da (ein del av gnr. 75, bnr. 5 i Hjartdal). Eigedomen til Frøland Hagen grensar og inntil den øvre delen. Takstmann Joar Lofthus har taksert både den øvre teigen av Staurhaugen som Hjartdal kommune no eig og det omtalte området som Frøland Hagen eig mellom Frølandfeltet og det nedre delen av Staurhagen. Takstane er for kommunen sin eigedom på kr og for Frøland Hagen sin teig kr Stripa inntil elva er for eigedomen til Frøland Hagen halde utanom. Begge takstane er datert Vurdering: Kommunal infrastruktur som veg, vatn og kloakk er nødvendig å bygge ut for å realisere bustadprosjektet Staurhaugen. Det er vidare naturleg å forlenge dette frå noverande anlegg på Frølandfeltet. Området Frøland Hagen eig mellom Staurhaugen og Frølandfeltet ligg naturleg til som ein del av det nye bustadområdet som er tenkt utvikla. Både veg, vatn og kloakk må førast over denne teigen. Området vil og kunne gi plass til 2-3 tomter. Eit bytte av teigar vil etter rådmannen si meining vere naturleg og ein styrke for prosjektet, ikkje minst økonomisk. Den øvre teigen ligg eit godt stykkje unna enn den nedre delen. Kommunen eig i dag Tjønnås Skog som ligg fleire kilometer unna. Teigen vil derfor ikkje inngå som ein naturleg driftsdel av kommuneskogen,. I tillegg er skogstykket lite. Dette taler for sal. Ved sal mister ein jaktretter som enten kan leies ut eller inngå som eit gode for busetnader på Staurhaugen. Kor viktig det er med ein slik mogelegheit er uviss. Rådmannen vurderer fordelen ved å kjøpe området mellom Frølandfeltet og Staurhaugen, jfr. momenta over, som større en mogelege negative konsekvensar ved å miste skog- og jaktterreng på den øvre delen av Staurhaugen. RÅDMANNEN TILRÅR: 1. Hjartdal kommune sel den øvre delen av gnr. 74, bnr. 1 i Hjartdal med eit areal på 442,9 da. for takstsum kr til eigar av gnr. 75, bnr. 5 i Hjartdal, Ingebjørg Frøland Hagen. 2. Hjartdal kommune kjøper frå Ingebjørg Frøland Hagen, 27,5 da. av gnr. 75, bnr. 5 i Hjartdal, lokalisert mellom Frølandfeltet og Staurhaugen, for takstsum kr Nettobeløpet kr blir avsett til næringsfond. * Formannskapet

5 Handsaming: Framlegg frå Jørgen Lia: Utsetje saka for befaring. VOTERING: Samrøystes vedteke at saka utsetjast FOR-008/11 TILRÅDING: Utsetje saka for befaring.

6 Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Formannskapet /11 BR Saksansvarleg: Bjørn Rugaas Arkiv: K2-U01 Arkivnr.: 11/191 REGIONAL PLAN FOR REISELIV OG OPPLEVELSE - HØRING Dokument i saka: Nr T Dok.dato Avsendar/Mottakar Tittel 1 I Telemark Fylkeskommune REGIONAL PLAN FOR REISELIV OG OPPLEVELSE - HØRING Vedlagde dokument: Dokument nr.1 Aktuelle lover, forskrifter, avtaler m.m.: Formannskapet er planutval og høyringsorgan Saksgang: Formannskapet vedtek Bakgrunn for saka: Telemark Fylkeskommune har sendt ut på høring Regional plan for reiseliv og opplevelse med høringsfrist 28. mars Planframlegget er utarbeidd prosjektorganisert, og har hatt ei arbeidsgruppe og styringsgruppe samansett av deltakarar frå administratrivt-, politisk- og næringslivsmiljø innan reiselivsnæringa i fylket. I planframlegget står følgjande mål for reiseliv og opplevingar i Telemark fram mot 2017(sitat): Ta sin del av den ventede markedsveksten og dessutan auke Telemarks andel både av det norske innenlandsmarkedet og av utenlandsmarkedet. Samlet vekstmål fram mot 2017 er å auke antallet ovrnattinger med 40 %; Driftsresultat skal løftes og stabiliseres over 4 prosent innen alle ledd i verdikjeden innen Samandraget (s.3) gjev bilete av kva satsingsområde det skal arbeidast med for å oppnå dei nemnde måla; Organisering

7 Kvalitet Kompetanse og innovasjon Områdeutvikling Profilering og marknadsføring Plandokumentet gjer greie for korleis ein definerar innhaldet i satsingsområda, kva som er langsiktige hovudoppgåver og dei strategisk fokusområda. Vurdering: Hjartdal kommune representerar mange av dei verdiane plandokumentet nemner på generelt grunnlag, til dømes har vi innverknad på bruken av naturen i fylket, og har også innverknad på forvaltninga av det kulturhistoriske og naturlandskapsmessige alt dette ressursar som nemnast i plandokumentet som viktige premisser for suksess. For Hjartdal sitt vedkomande er det ikkje store reiselivsverksemder i vår kommune, noko som også gjer at mange av dei utfordringane og oppgåvene nemnd i kap (s. 13) ikkje vil vere av like stor viktigheit som i andre delar av fylket. Samtidig er Hjartdal sentralt plassert mellom tre av destinasjonsselskapa i fylket Seljord, Rjukan og Bø, noko som understrekar at næringsutvikling innan reiseliv/oppleving i vårt grannelag også vil ha stor verdipotensiale for oss. Sett frå Hjartdal kommune sin synsstad er det naturleg å gå inn for innhaldet i planframlegget. Ein er samd i dei fokusområda som er nemnd, og sluttar seg til dei strategiane det gjerast framlegg om. Om noko skal innvendast, vil ein peike på det typiske ved fagfeltet generelt og særskild i Hjartdal: At dei fleste aktørane innan reiseliv- og opplevingsnæringa er deltidsarbeidande, gjerne i kombinasjon med landbruksrelatert aktivitet eller annan nærings- og yrkesverksemd. Ein ser at ein del foreslåtte tiltak rettar seg mot den profesjonelle delen av næringa. Det er rett at det er viktig å løfte denne, men samstundes vert mange av ressursane som vi skal bygge på natur/kulturlandskap og kulturhistoriske verdiar forvalta av dei som ikkje er en del av profesjonen. Dette momentet burde hatt større merksemd. Ein ser det som viktig at plandokumentet trekkjer fram hyttelivs-relaterte aktivitetar som satsingsområde. RÅDMANNEN TILRÅR: Hjartdal kommune sluttar seg til framlegg til Regional plan for reiseliv og opplevelser med desse merknadene: 1. Det er ønskjeleg at planen drøftar korleis ein kan profesjonalisere deltidsaktørar innan fagområdet og utvikle haldbar verdiskaping i høve til kultur- og naturlandskap og utmark.

8 Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Formannskapet /11 BR Saksansvarleg: Bjørn Rugaas Arkiv: K2-U01 Arkivnr.: 11/141 REGIONALE PLAN FOR NYSKAPING OG NÆRINGSUTVIKLING - HØRING Dokument i saka: Nr T Dok.dato Avsendar/Mottakar Tittel 1 I Telemark Fylkeskommune REGIONALE PLAN FOR NYSKAPING OG NÆRINGSUTVIKLING - HØRING Vedlagde dokument: Dokument nr.1 Aktuelle lover, forskrifter, avtaler m.m.: Formannskapet er høyringsinstans i plansaker Saksgang: Formannskapet vedtek Bakgrunn for saka: Telemark Fylkeskommune har sendt framlegg til Regional plan for nyskaping og næringsutvikling til høyring med frist 23.mars Plandokumentet er utarbeidd prosjektorganisert av ei arbeidsgruppe samansett av representantar frå fylkeskommunen, fylkesmannen, næringslivet, forskings- og utdanningsinstitusjonar i fylket og tilsette i næringsapparatet i ulike delar av Telemark. Dokumentet er oversynleg og logisk oppbygd, og har eit samandrag over 1 side med hovudmomenta i planframlegget. Innleiingsvis nemner dokumentet slike mål for nyskaping og næringsutvikling fram til 2017: - Årleg vekst i nyetableringar på over 4 % - Etableringsfrekvensen opp i årleg gjennomsnitt på 8 % - Andel føretak med positivt resultat før skatt på stabilt 70% - Befolkningsauke i alle dei fire regionane fram mot innbyggjarar i Telemark i 2030 Strategisk program nemner fem satsingsområde for arbeidet: - Regional kunnskapskultur

9 - Innovasjonsmiljø og samspelsarenaer - Attraksjonskraft - Næringsvenleg offentleg sektor - Miljøteknologi og fornybar energi - Planframlegget drøftar nærare utfordingar og moglegheiter på ein måte som underbyggjer korleis ein har konkludert med nemnde satsingsområde, og går nærare inn i å definere dette meir konkret kapitelvis lenger ute i det vel 30 sider lange dokumentet. Vurdering: Generelt ønskjer ein å slutte seg til innretning og utforming i planframlegget, og ønskjer å uttrykke at det er gjort eit svært godt arbeid med både denne og andre regionalplanar. Når det gjeld denne aktuelle planen ser ein at i store trekk samsvarer dei utfordringane, moglegheiter og strategiske val som er nemnd med det ein har lagt vekt på i arbeidet med næringsplanen og kommuneplanen i Hjartdal i 2010/11. Ein finn likevel grunn til å kommentere nokre punkt i planframlegget, og nyttar omtala av dei fem satsingsområda (Kap 3 ss.15 29)som grunnlag: - Planframlegget legg opp til å styrke entreprenørskapsutdanninga i Telemark (Kap , s.16) Dette er svært positivt, og Hjartdal kommune ønskjer å gje honnør for at dette vert prioritert. - Kap fokuserar på bedriftsretta kompetanseutvikling. På dette punktet ønskjer Hjartdal kommune å peike på at næringslivet i store delar av Telemark er prega av små einingar med få tilsette. Vi ønskjer at det drøftast strategiar som kan bidra til å dyktiggjere desse verksemdene i å forhalde seg til aukande kompetansekrav og dokumentasjon, slik at dei har ein trygg basis for framtida. - Kapitel Meir forskningsbasert innovasjon drøftar forsking og innovasjon, og peikar på kjelder til innovasjon i næringslivet. Det nemnast mellom andre FoU-miljøa ved Teltek, Telemarksforskning Bø og Notodden og forskningsmiljøa innan industriklynga i Grenland. Ein undrar seg over kvifor ikkje industrimiljøet i Notodden Kongsberg knytt til sub-sea og elektronikk/digital verksemd er nemnd, på bakgrunn av at dette miljøet reknast som blant det mest innovative innanfor sine fagfelt. RÅDMANNEN TILRÅR: Hjartdal kommune sluttar seg til Regional plan for nyskaping og næringsutvikling med desse merknadene: 1. Hjartdal kommune ønskjer å slutte seg til at entreprenørskap er eit satsingsområde. 2. Det er ønskjeleg å ha særleg fokus på små verksemder i høve til å sikre kompetanse 3. Når det gjeld forsking og utviklingsarbeid og nettverksbygging i samband med dette, må det takast omsyn til den ressursen aksen Notodden Kongsberg representerar

10 Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Formannskapet /11 RE Saksansvarleg: Rune Engehult Arkiv: K2-C20 Arkivnr.: 11/192 STRATEGIPLAN FOR IDRETT OG FRILUFTSLIV , HØYRING Dokument i saka: Nr T Dok.dato Avsendar/Mottakar Tittel 1 I Telemark Fylkeskommune STRATEGIPLAN FOR IDRETT OG FRILUFTSLIV , HØRING Vedlagde dokument: Dokument nr. 1 Saksgang: Formannskapet er i medhald av delegasjonsreglementet det organ som gjev høyringsuttale på vegne av Hjartdal kommune. Bakgrunn for saka: Telemark fylkeskommune har, etter vedtak i fylkesutvalet, send strategiplan for idrett og friluftsliv ut på høyring og offentleg ettersyn. Høyringsfristen er Strategiplanen har sitt utspring i Regional planstrategi som blei vedteken i desember Strategiplanen skal primært vere eit styringsverktøy for politikarar og administrasjonen i Telemark fylkeskommune. Planen er utarbeid gjennom ein prosess der kommunane, frivillige organisasjonar og næringslivet har delteke. Strategiplanen slår fast at fylkeskommunen sin visjon for arbeidet med idrett og friluftsliv er saman om tilrettelegging av auka kvardagsaktivitet. Hovudmåla i planperioden er: 1. Eit aktivt interkommunalt samarbeid 2. Attraktive tilbod for friluftsliv og aktivitet i nærmiljøet 3. Framtidsretta regionale idrettsanlegg 4. Felles bruk og samlokalisering 5. Føreseielege rammevilkår for frivillige organisasjonar 6. Betre talentutvikling Det er knytt fleire strategiar til kvar einskild målsetting.

11 Barn og unge er den prioriterte målgruppa i planen. Gjennom planprosessen har fylkeskommunen definert fire perspektiv på idrett og friluftsliv: - Idretten og friluftslivet sin eigenverdi - Idrett og friluftsliv i eit folkehelseperspektiv - Idrett og friluftsliv som del av nyskaping - Idrett og friluftsliv som grunnlag for bulyst. Plana omtaler kva for aktørar og roller som er involvert i arbeidet med idrett og friluftsliv i Telemark. Vurdering: Gjennom den prosessen fylkeskommune har lagt opp til har både kommunen og frivillige idrettsog friluftsorganisasjonar hatt høve til å kome med sine innspel. Rådmannen meiner at strategiplanen har eit riktig fokus gjennom sin visjon saman om tilrettelegging for auka kvardagsaktivitet. Det er ein klar tendens i samfunnet at vi blir meir inaktive og at livsstilssjukdomane aukar. Tilrettelegging for auka aktivitet i kvardagen vil vere eit svært viktig førebyggande tiltak. Visjonen legg og vekt på at utfordringane må løysast gjennom samarbeid mellom offentlege aktørar og mellom det offentlege og frivillige aktørar. Det er og positivt at barn og unge er den prioriterte målgruppa i dette arbeidet. Det er gjennom gode opplevingar og vanar i barndomen at vi legg grunnlag for fysisk aktivitet og god helse i vaksen alder. På bakgrunn av ovannemnde meiner rådmannen at folkehelseperspektivet med fordel kunne ha kome enda tydelegare fram i mål og strategiar. Rådmannen meiner og at idrett og friluftsliv som grunnlag for bulyst burde ha kome tydelegare fram i mål og strategiar. Dette blir grunngjeve med at bulyst er eit prioritert område i både nasjonale og regionale planar. I kapittel 7 er det satt opp ei uprioritert liste knytt til prioritering av spelemiddelsøknadane. Rådmannen finn det merkeleg at ei prioriteringsliste skal vere uprioritert. Rådmannen kjem derfor med eit konkret forslag til prioriteringsliste. RÅDMANNEN TILRÅR: Hjartdal kommune sluttar seg til hovudtrekka i strategiplanen for idrett og friluftsliv. Hjartdal kommune meiner at folkehelseperspektivet må kome tydelegare fram i mål og strategiar. Hjartdal kommune meiner at idrett og friluftsliv som grunnlag for bulyst må kome tydelegare fram i mål og strategiar. Hjartdal kommune meiner at prioriteringa av spelemiddelsøknadane skal vere tydeleg prioritert og foreslår følgjande prioritering: 1. Turvegar, turstigar og turløyper. 2. Fysisk tilrettelegging i nærmiljøet, særskilt ved skulane. 3. Anlegg som særskilt rettar seg mot uorganisert aktivitet for ungdom. 4. Anlegg med høg kommunal prioritering. 5. Anlegg med regional status som bidrar til utvikling og nyskaping. 6. Interkommunale anleggsprosjekt. 7. Søknadar med lav søknadssum (under kr ,-) over ordninga ordinære anlegg.

12

13