SAMLA SAKSFRAMSTILLING

Transkript

1 Side 1 SAMLA SAKSFRAMSTILLING Arkivsak: 99/ /06 Saksbeh.: Jørgen Steensæth Arkivkode: PLAN soneinndeling Saksnr.: Utval Møtedato 99/06 Formannskap/ plan og økonomi /06 Kommunestyret SAMLA SAK - REGULERINGSPLAN FOR BJØRKEVEGEN GODKJENNING AV PLAN Innstilling: Administrasjonen si innstilling: Formannskap/ plan og økonomi den sak 99/06 Behandling i møte: Administrasjonen si innstilling vart samrøystes tilrådd. Saksordførar til Kommunestyret: Nils Tveite Tilråding: Kommunestyret den sak 70/06 Behandling i møte: Brev frå Magnar Bakketun dagsett vart delt ut. Repr. Nils Tveite la fram saka på vegne av utval for formannskap/plan og økonomi. Tilrådinga frå utval for formannskap/plan og økonomi vart samrøystes vedteken.

2 Side 2 Vedtak: Administrasjonen si utgreiing: 2. DOKUMENT SOM BAKGRUNN FOR SAKA: Dokument merka med * ligg ved. FPL-sak 24/06 den *Framlegg til reguleringsplan for Bjørkevegen, dagsett , revidert med tilhørande føresegnar. Brev frå kommunalavdeling for tekniske tenester til Bodil Hellevang og Eirik Gjerme, dagsett Brev frå kommunalavdeling for tekniske tenester til Knut Johan Kvåle m. fl., dagsett Brev frå kommunalavdeling for tekniske tenester til Mona Anette Fenne og Kjetil Raa, dagsett Brev frå kommunalavdeling for tekniske tenester til Oddvar Fykse, dagsett Brev frå kommunalavdeling for tekniske tenester til Mattias Slettemark, dagsett Brev frå kommunalavdeling for tekniske tenester til Leif Petter Fykse og Leni Kvarme, dagsett Brev frå kommunalavdeling for tekniske tenester til Johan Rognebakk, dagsett Brev frå kommunalavdeling for tekniske tenester til Knut Møen, dagsett *Brev frå Leif Petter Fykse dagsett Brev frå Nils J. Bjørke, motteke SAMANDRAG AV SAKA: Framlegg har vore utlagt til offentleg ettersyn og vart handsama 2. gong i FPL den , sak 24/06. Innstillinga frå administrasjonen var at ein tilrådde å etterkome ein del merknader til planen. Dette vart så vedteken i nemnde møte. Vedtak: Reguleringsplan for Bjørkevegen, dagsett vert justert i samsvar med saksutgreiinga og sendt til berørte partar til uttale. Justeringa som det vart vist til i vedtaket gjekk på utviding av vegarealet for å etablere fysisk skilje mellom dei gåande og dei køyrande samt å redusere stigning på vegen frå omlag 10% til omlag 9 %. Samla meirkostnader med tiltaka var berekna til om lag 1 mill kr. Planen har etter behandling vore endra i tråd med FPL-vedtak 24/06 og konsekvensar for bebuarar langs vegen kartlagde. Berørte har vore tilskrive med høve til gje uttale og kome med forslag til justeringar i planen. Etter at endringar i planen er presentert for eigarane langs Bjørkevegen er det ikkje kome merknader som tilseier at planen ikkje kan godkjennast slik den no ligg føre. 4. FAKTA OM SAKA: Det har i mange år vore eit sterkt ynskje om betre veg til Bjørkemoen. Dette har ein grunngjeve ut frå dei trafikale tilhøve langs vegen som har vore dårlege, både for køyrande og fastbuande. Trafikktryggleiken har vore dårleg på grunn av mykje tungtrafikk og det faktum at det ikkje er skilje mellom mjuke og harde trafikantar.

3 Side 3 Endring av reguleringsplanen som følgje av vedtaket i FPL, sak 24/06 den får følgjande konsekvensar for dei fastbuande: Bjørkevegen 13, eigarar Bodil Hellevang og Eirik Gjerme: Vegen vert i samsvar med vedtak 24/06 i FPL utvida med 1 meter mot eigedomen og senka med ca 1,0 meter ved eksisterande tilkomst til noverande avkøyrsle til hus. Dette gjer avkøyrsla brattare og for å kompensere for desse ulempane har administrasjonen i brev til Hellevang/Gjerme tilrådd alternativ tilkomst frå kommunal veg nord for eigedomen. Eigarane har i seinare samtale med administrasjonen gjeve signal om dei ønskjer tilkomst frå Bjørkevegen, då alternativet frå administrasjonen vil ta mykje av hagen. Løysinga er seinare diskutert med eigarane på synfaring den 18. juli der ein konkluderte med at tilkomst til eigedomen vert langs gang- og sykkelvegen frå kryss med Mønshaugane. På grunn av at det blir blanding av mjuke og harde trafikantar vert gang- og sykkelvegen på dette parttiet utvida med om lag ein meter, frå 3 til 4 meter. For å redusere arealinngrep i hage vert det langs eigedomen sett opp mur mellom hage og veg. Dette er vist på planteikning. Hellevang/Gjerme har i samtalar med administrasjonen peikt på at delar eller heile hekka framom huset må fjernast ved utbygging av vegen og at dette vil medføre at dei vil oppleve støy meir sjenerande enn før. Dei ønskjer derfor støyskjerming ved utbygging. Administrasjonen har i muntleg svar gjeve utrykk for at sjølve køyrevegen vert trekt vekk frå huset samstundes som vegen får mindre stigning både frå aust og vest og at dette vil føre til at støybelastning vert mindre. Ein har imidlertid forståing for at eigedomen vert meir open for innsyn og inntil det vert etablert evt ny hekk kan støy opplevast meir enn før. I samband med gjennomføring av planen bør ein vurdere om det er grunnlag for ytterlegare tiltak her. Bjørkevegen 16, eigarar Knut Johan Kvåle m.fl. Mur mot deira eigedom vert om lag 1,7 meter høgare enn i tidlegare plan. Dette inneber einaste endring i høve til framlegget til reguleringsplan som vart lagt ut på høyring. Eigarane har vore tilskriven, men ein har ikkje fått tilbakemelding innan frist for uttale. Bjørkevegen 25, eigarar Mona Anette Fenne og Kjetil Raa. Vegen vert senka med om lag 1,2 meter og samstundes utvida i høve til tidlegare framlegg med 1 meter mot deira eigedom. I høve til dagens situasjon synast det som at tilhøva ikkje vert forverra for eigarane. I brev har administrasjonen skildra endringane og vist til kva konsekvensar dette har for eigar. Det vart gjennomført synfaring med eigarar den 11. juli der ny situasjon vart påvist på staden. Eigar gav på synfaringa utrykk for at det var ønskje om at det vart sett opp mur nedside langs vegen på strekninga forbi tomta, slik at uttnytting av tomta vart betre. Mellom anna at det då ville vere mogeleg å utnytte areal mellom car-port og vegen. Dei peikte også på skadar, sprekkar og setningar, i mur og car-port mot vegen på grunn av tungtrafikk som pressa skråning nedover. Vidare vart det gjeve utrykk for at dei sannsynleg ville få meir trafikkstøy på grunn av at vegen vart senka. Administrasjonen opplyste at køyrevegen ved omlegging vert flytta ca 4 meter bort frå eigedommen, mens kant av gang- og sykkelveg vart liggjande der vegkant ligg i dag. I vertikalplanet vert vegen senka med omlag 1,2 meter, noko som medførar at skråning mot eigedom vert noko slakare. Det er noko uklart om tiltaka i planen vil medføre auke i støybelastning mot bustaden. Administrasjonen har ut over dette ikkje motteke klage på dei endringar som er føreslege. Bjørkevegen 26, eigarar Oddvar Fykse. Vegen vert senka med om lag 1,2 meter framfor deira eigedom. Vegen vert ikkje utvida mot eigedomen. Senkinga får konsekvens for hans avkøyrsle frå Bjørkevegen, då denne vert brattare. For å kompensere for dette har ein i brev til eigar tilrådd at avkøyrsle flytta 5-7 meter

4 Side 4 opp langs Bjørkevegen. Tilhøva vil då bli tilnærma lik dagens situasjon med omsyn til stigningstilhøva på denne private vegen. Det vart halde synfaring med eigar den 11. juli i år der ny situasjon vart påvist. Eigar har ikkje klaga på dette. Justering av avkøyrsla er teikna inn på revidert forslag til reguleringsplan. Bjørkevegen 36, eigarar Gunnar Fykse. Bjørkevegen vert her i same høgd som ved utlegging. Ingen endringar for avkøyrsletilhøva og grunneigar er derfor ikkje tilskrive. Bjørkevegen 43 og 45, eigarar Leif P. Fykse/Leni Kvarme og Mattias Slettemark. Vegen vert heva med om lag 0,2 meter og utvida med om lag 1 meter mot eigedom i høve til tidligare framlagde framlegg til reguleringsplan. Endringane medførar marginalt brattare tilkomst til eigedomene. Det vart den 11 juli halde synfaring med eigarane der ny situasjon vart skildra. Frå grunneigarane vart det peikt på at groa langsmed vegen ofte gjekk tett og at dette problemet burde kunne løysast ved utbygging av vegen. Administrasjonen gav uttrykk for at dette enkelt burde løysast ved utbygging ved at det vart open grøft mot elv (Horjolo). I brev av frå Leif Petter Fykse kjem han med ein del krav/ynskje. Han skriv at han helst hadde sett at tilkomst til industriområda på Bjørke burde vore via alternativ trase då tungtrafikken ville vore fjerna frå området. Vidare ønskjer han mur mot eigedomen, ikkje skråning som vist på planen. Vidare støyskjerming i ca 50 meter langs vegen mot eigedommen. Justering/heving av avkøyrsle til Bjørkevegen. Plen på tomta ønskjer han heva for å hindre vas-samling. Flytting av postkassestativ. Administrasjonen sine kommentar til brev frå Fykse: Slik planen er vist, vil skråningsfot gå langs elv/bekk som ligg i dalen, ca 2,5-3 meter utanfor eigedomsgrense til Fykse. Etter administrasjonen si meining får ikkje Fykse ulemper som følgje av auka skråningsutslag på grunn av planendringane. Med omsyn til støyskjerming, så meiner administrasjonen at ein ikkje bør etterkome dette. Der eksisterande veg går i dag vert ny gang- og sykkelveg. Sjølve køyrebana vert flytta omlag 5 meter bort frå eigedomen til Fykse. Vidare vert kommunevegen slaka ut slik at støy vert redusert. Ein kan ikkje sjå noko grunn til at kommunen skal heva plenen, då planen ikkje vil ha virkning for eigedomen elles. Vatn frå vegen vil stoppe i elv/bekk på utside av tomta til Fykse, alternativt lagt i eige drenssystem. Flytting av poststativ må gjerast dersom dette kjem i konflikt med gjennomføring av planen. Bjørkevegen 44, eigarar Morten Bakketun. Vegen vert heva med om lag 0,2 meter, men ikkje utvida mot eigedomen. Tilhøva vert noko betre enn i tidlegare framlegg då avkøyrsla vert flatare. Då tilhøva vert endra til det betre har ein ikkje tilskrive eigar. Eigar av gnr159, bnr 1, Knut Møen. Vegen vert utvida med om lag 1 meter langs grensa mot vegen i ca 36 meters lengd. Vegplanum vert same som ved utlegging til off. ettersyn. Ein har ikkje motteke merknader frå Møen. Eigar av gnr 159, bruk nr 16, Johan Rognebakk. Vegen vert utvida med om lag 1 meter langs grensa mot vegen i ca 86 meters lengd. Vegplanum vert same som ved utlegging til off. ettersyn. Ein har ikkje motteke merknader frå Rognebakk. Brev frå Nils J. Bjørke motteke Bjørke viser til tidlegare sendt materiale til kommunen i samband med utlegging av planen til offentleg høyring. Det er ingen nye moment ut over dette. Ber om at saksdokumen følgjer saka.

5 Side 5 Andre grunneigarar langs Bjørkevegen er ikkje tilskrivne då tilhøva ikkje vert endra for dei. Ovannemnde grunneigarar har vore tilskrivne med skildring av dei konsekvensane som endringane medførar for den einskilde. Det har vore gjeve frist for uttale til endringane og administrasjonen har hatt samtalar med ein del av dei. 5. ADMINISTRASJONEN SI VURDERING: Etter at administrasjonen har justert vegen i samsvar med vedtak 24/06 i FPL og kartlagt konsekvensar for eigedomane, kan ein konkludere med at ulempar som vert påført eigarane er akseptable. Reguleringsføresegner er justert i tråd med endringar som er føreslegne. I tillegg er byggegrensar vist i planen og skildra i føresegnar. Dette er ikkje eigentleg endring i planen, men ein illustrasjon av krav i veglova. I føresegnene er det vidare medteke eit punkt om bygningar som skal rivast og korleis ein skal forhalde seg til dette. Dette er heller ikkje endring i planen, men presisering av kva som er teke med i tidlegare saksutgreiingar. Tillegg i reguleringsføresegner: Byggegrense mot kommunal veg. Byggegrense er sett til 15 meter og er vist på planen. Sjølv om byggegrense delvis kjem utanfor reguleringsgrense, er denne likevel vist som illustrasjon og er til hjelp ved vurdering av tiltak langs Bjørkevegen. Bygningar som skal rivast. I planen er vist bygningar som skal rivast. Det er to bygg ved profil 150 som kjem i konflikt med vegtraseen og skal rivast. Fylkeskonservator skal kontaktast før riving og ein skal ta stilling til om bygga bør takast vare på (flyttast). Tre avkøyrslar som fungerar som felles avkøyrsle er omregulert frå privat avkøyrsle til felles privat avkørsle. Dette gjeld avkøyrslar ved profil 535, 539 og 674. Framlegg til justeringar som er lagt fram og presentert for eigarane er aksepterte og ein vil derfor frå administrasjonen tilrå at endringane i planen vert akseptert og at planen med dei endringane vist til over vert godkjend som reuleringsplan for Bjørkevegen.