Innhold. Del 1 Hva skjer?

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "Innhold. Del 1 Hva skjer?"

Ferdinand Bråten
9 år siden
Visninger:

1 Innhold Del 1 Hva skjer? Kapittel 1 Kommunale reformer som teoretiske utfordringer: Linjer og paradokser i lokal politikk og organisering Harald Baldersheim og Lawrence E. Rose Småstatsparadokset Enhetsstatsparadokset Utjevningsparadokset Deltakelsesparadokset Reorganiseringsparadokset Tilpassingsparadokset Ledelsesparadokset Kulturparadokset Maktparadokset «Bolagiseringsparadokset» Kapittel 2 New Public Management fornyelse eller fortapelse av den kommunale egenart? Morten Øgård Markedsmodellens intellektuelle røtter New Public Management et samlekonsept for beskrivelse av en reformutvikling Debatten om New Public Management Hvor langt er utbredelsen av New Public Management kommet i de nordiske land? Tro på ledelse Mer bruk av indirekte kontroll Bruker-/borgerorientering Hva vet vi om effektene? Holder New Public Management det som loves? Lokal fornyelse gjennom forsøk: Hva betinger framgang? Det Kommunale Laboratorium 2 utg :17:01

................................... 19 Reorganiseringsparadokset................................. 20 Tilpassingsparadokset.................................... 20 Ledelsesparadokset.

2 10 Det kommunale laboratorium Del 2 Innholdet i det kommunale selvstyret Kapittel 3 Demokratiteori forventninger og virkelighet Lawrence E. Rose Kommuneinstitusjonens verdigrunnlag demokratiets plass Frihetsverdien Demokrativerdien Effektivitetsverdien Demokratiets mangfoldige innhold Direkte demokrati Indirekte demokrati Deliberativt demokrati Kommunale endringstiltak reformer med innslag av ulike demokratisyn Direkte demokrati Konkurransedemokrati Deltakerdemokrati Deliberativt demokrati Kommuneinstitusjonen og demokrativerdien hvor bærer det hen?. 81 Kapittel 4 Lokalmaktdebatten fra nessekonger til nettverksstyre Harald Baldersheim Elitistene Pluralistene «Neo-elitisme» Mot multivariat analyse av lokalmakt «Vekstmaskiner» Regimeteori neopluralisme? Hvordan forske på lokalmakt og regimer i Norden i dag? Hvor lokal er lokalmakten? Mot en ny forskningsfront Det Kommunale Laboratorium 2 utg :17:01

................................... 58 Demokratiets mangfoldige innhold.......................... 60 Direkte demokrati.................................... 62 Indirekte demokrati.

3 Innhold 11 Kapittel 5 Policyanalyser har kommunepolitikken noen konsekvenser? Tore Hansen Politikkbegrepet Policyanalyser og policystudier Utvikling av analytisk verktøy policytypologier Fordeling, regulering og omfordeling Lowis typologi Noen innvendinger mot Lowis typologi Utgiftsbeslutninger Den inkrementelle tilnærmingen Den sosioøkonomiske tilnærmingen «Does politics matter?» Kommunene en ny forskningsfront i studier av offentlig politikk Kapittel 6 Ledelsesteori hva slags ledere passer i kommunene? Dag Øyvind Lotsberg Oversikt over ledelsesteorier Teorier om trekk ved lederne Lederstilteorier og teorier om situasjonsbetinget ledelse Ledelse som ivaretakelse av sentrale organisasjonsfunksjoner Ledelse som symbol Rolleteori og kompetansebegrepet Om studier av kommunalt lederskap i Norge Bred oversikt Bruk av analyseredskaper Måling av forholdet mellom ledelse og (kommune)organisasjonens resultater Reformer gir ledelsesfokus Rektor Rådmann Ledere under press Etterspørsel Ledelsesutfordringer tradisjoner versus nye krav Begrensede muligheter for ledelse i kommunal virksomhet? Hvilke ledere trenger kommunene? Den kompetansebaserte ledermodellen en syntese? Det Kommunale Laboratorium 2 utg :17:01

................... 128 Utgiftsbeslutninger...................................... 129 Den inkrementelle tilnærmingen......................... 130 Den sosioøkonomiske tilnærmingen.

4 12 Det kommunale laboratorium Kapittel 7 Reorganiseringsteori hvorfor kommer kommunene aldri i mål? Anne Lise Fimreite Perspektiver på endring Det rasjonelle perspektivet på endring Det institusjonelle perspektivet på endring Det strategiske perspektivet på endring syntese eller alternativ?. 166 Kontekstuelt-prosessuelt perspektiv på endring Endringssubstans Endringskontekst Endringsprosessen Fra perspektiv på endring til teori om reorganisering? Fra perspektiv til teori Sundum kommune Hvorfor kommer kommunene aldri i mål? Del 3 Begrensninger i det kommunale selvstyret Kapittel 8 Kommunal autonomi hvor stort er spillerommet? Tore Hansen Organisatoriske rammer En typologi over kommunalpolitiske systemer Statlig styring alternative former for regulering Kommunal beslutningsatferd og statlige styringsmuligheter en modellmessig tilnærming Mot en standardisering av kommunal beslutningsatferd? Et mer nyansert autonomibegrep Den desentraliserte velferdsstaten Det neste paradokset: kommunene som ny rikspolitisk arena? Kapittel 9 Kontingensteori fange av eller tilpassing til omgivelsene? Sari Pikkala Generelt om kontingensteorien Koblingen mellom struktur og omgivelser Strukturegenskaper Det Kommunale Laboratorium 2 utg :17:02

. 166 Kontekstuelt-prosessuelt perspektiv på endring................. 167 Endringssubstans..................................... 167 Endringskontekst..................................... 169 Endringsprosessen.

5 Innhold 13 Kritiske synspunkter på kontingensteorien Uklarhet i forhold til begrepene «fit» og effektivitet Uklarhet i forhold til tilpassingsmekanismene Forsømming av politiske og sosiale sider i organisasjonen Determinisme eller strategisk valg? Kontingensteoriens anvendelighet i kommunalforskning Kapittel 10 Kulturteori kan kultur velges? Ishtiaq Jamil Definisjonsproblemet Kulturbegreper og organisasjonsanalyse Kultur er hva en organisasjon har Kultur er hva en organisasjon er Individuell optimisme versus kulturell determinisme Kan kultur velges? Kommunal kultur Avslutning: Mot et kulturelt hamskifte i nordiske kommuner? Kapittel 11 Iverksettingsteori resultatene blir sjelden som planlagt, og det kan være en fordel? Audun Offerdal Hva er iverksetting? Tilnærminger til studiet av iverksetting Ovenfra-og-ned-tilnærmingen Nedenfra-og-opp-tilnærmingen Forsøk på å forene tilnærmingene Modellenes sammenbrudd? Iverksetting som læringsprosesser Iverksetting som styring av og gjennom nettverk Litteraturliste Stikkordregister Det Kommunale Laboratorium 2 utg :17:02

......... 225 Kapittel 10 Kulturteori kan kultur velges?............................... 231 Ishtiaq Jamil Definisjonsproblemet..................................... 232 Kulturbegreper og organisasjonsanalyse.

Like dokumenter

DET KOMMUNALE LABORATORIUM. Oppgavesamling. Lenker til materiale og aktuelle debatter

DET KOMMUNALE LABORATORIUM. Oppgavesamling. Lenker til materiale og aktuelle debatter mmun DET KOMMUNALE LABORATORIUM Ny, revidert utgave 2005 (Redaktører: Harald Baldersheim og Lawrence E. Rose) Oppgavesamling og Lenker til materiale og aktuelle debatter Fagbokforlaget Oppgaver til kapittel