Statens vegvesen. Notat. Rv. 3/25 Ommangsvollen - Grundset/Basthjørnet Kopi: Møtedeltakerne

Transkript

1 Statens vegvesen Notat Til: Fra: Rv. 3/25 Ommangsvollen - Grundset/Basthjørnet Kopi: Møtedeltakerne Saksbehandler/innvalgsnr: Arne Meland Vår dato: Vår referanse: 2010/ Rv. 3/25 i Elverum, reguleringsplan. Oppsummering fra idemyldring Grindalsmoen Bakgrunn: Gjennom planprogram for ny rv. 3/25 i Elverum fastsatt av Elverum kommune skal det som en del av planarbeidet sees på alternative atkomstløsninger til Grindalsmoen fra ny rv. 25. Som en viktig del av dette arbeidet er det avholdt idemyldring med deltakere fra Statens vegvesen og vår rådgiver Norconsult AS, administrasjon og politisk komite for plan og eiendom i Elverum kommune, samt grunneiere og næringslivsaktører i området. Samlingen ble avholdt 16.september 2010 i Elverum rådhus, Festsalen, kl Statens vegvesen var arrangør. Norconsult AS v/ Arild Tjomsland var engasjert som prosessleder for idemyldringen. Innledning Varaordfører Arnfinn Uthus ønsket velkommen til Elverum, med håp om gode ideer for et veg- og trafikksystem alle kan være tjent med i framtida. Arne Meland fra Statens vegvesen presenterte målene for dagen: - Finne 3 vegsystemer der alle deltagerne har minst ett alternativ som de er rimelig komfortable med - Alle skal ha en forståelse av: o Hva er bra og mindre bra med forslagene? o Hvorfor mener de det? Komplett presentasjon er vedlagt. Postadresse Telefon: Kontoradresse Fakturaadresse Statens vegvesen Telefaks: Parkgaten 54 Statens vegvesen Region øst firmapost-ost@vegvesen.no 2317 HAMAR Regnskap Postboks 1010 Båtsfjordveien Lillehammer Org.nr: VADSØ Telefon: Telefaks:

2 2 Gruppearbeid Ideer for nytt vegsystem ble generert i fire grupper. På grunn av frafall av deltakere utgikk gruppe 1. Etter innledende idemyldring i gruppene ble ideene evaluert av alle gruppene. Ideene ble opptegnet på skissepapir i gruppene, med følgende fargebruk: - Svart tusj: kjøreveger - Grønn tusj: gangveger og gangakser - Blå tusj: generell tekst - Rød tusj: identifisering av ide (gruppe- og idenummer) Evaluering er gjort med påskrift på gule lapper Gruppe 2: Gruppa hadde følgende medlemmer: - Vegard Lyngvi Sand, Norconsult - Arnfinn Uthus, Elverum kommune (Sp - varaordfører) - Morten B. Aune, Bohus Elverum AS - Britt Søgaard, Elverum kommune, administrasjonen - Anne Grete Berget, Elverum kommune (Ap) Gruppa genererte følgende ideer: Ide 1: Totalt 4 rundkjøringer på rv Åkroken - Grindalsmoen vest, sentrert mellom rundkjøring ved Åkroken og Grindalsmoen øst. - Grindalsmoen øst, i henhold til gjeldende kommuneplan - Basthjørnet

3 3 Det er ønskelig med minst to adkomster til Grindalsmoen næringspark. Aller helst i begge ender av området. Dagens kryss saneres bort. Stram geometri og en form for allè med beplantning og langsgående g/s-vei Beholde eksisterende g/s-system og krysninger. I tillegg etablere g/s-bru ca ved dagens adkomst til Grindalsmoen. Denne skal ha en tiltalende utforming og fungere som en portal til Elverum. Ønske om kombinert langtidsparkering/busstopp (kompiskjøring) i tilknytning til vestligste atkomst til Grindalsmoen. Planlagt parallellført trase fra jernbanestasjon via Elgstua til Grindalsmoen bør ikke vurderes som et reelt adkomstalternativ til området. Vegen bør heller ikke bygges. Ønske om å lede hovedtrafikk på rv. 25. Boligfeltene nord for Grindalsmoen bør få adkomst, men ikke ødelegge skiløyper/lysløype. Miljøtunnel? - Atkomst Grindalsmoen må etableres lenger vest. - Forslaget mangler en snill, grønn krysning ca ved vestligste atkomst til Grindalsmoen. - Mangler grøntkorridorer. - Buss/parkering er bra. - Uenighet om parallell veg fra jernbanestasjon til Grindalsmoen bør bygges vest for Elgstua.

4 4 Ide 2: Totalt 3 rundkjøringer på rv Åkroken - Grindalsmoen - Basthjørnet Dette alternativet er et forsøk på å være litt kreativ i forhold til adkomstmuligheter til Grindalsmoen, utover det å flytte kryssene øst/vest langs rv. 25. Det er ønskelig med minst to adkomster til Grindalsmoen næringspark. Aller helst i begge ender av området. Dagens kryss saneres bort. Avkjøringsrampe fra rv. 3 til Grindalsmoen vest. Det vil kun være nordgående trafikk som har mulighet for dette. For å komme ut av området må man benytte rundkjøring Grindalsmoen. Med god skilting kan en slik avkjøringsmulighet fange opp noen av de gjennomreisende. Trafikk fra nord må benytte rundkjøring ved Åkroken og Grindalsmoen. Stram geometri og en form for allè med beplantning og langsgående g/s-vei Beholde eksisterende g/s-system og krysninger. I tillegg etablere g/s-bru ved planlagt kryss Grindalsmoen (kommuneplan). Denne skal ha en tiltalende utforming og fungere som en portal til Elverum. Etablere g/s-veg langs dagens rv 3/25 sydover fra ny bru/portal. Ønske om kombinert langtidsparkering/busstopp (kompiskjøring) i tilknytning til vestligste atkomst til Grindalsmoen.

5 5 Boligfeltene nord for Grindalsmoen bør få adkomst, men ikke ødelegge skiløyper/lysløype. Miljøtunnel? - Kvasiløsning. - Negativt for boliger. - Rundkjøring Grindalsmoen må etableres lenger vest. - Færre kryss er bra. Ide 3: Totalt 3 rundkjøringer på rv Åkroken - Grindalsmoen, i henhold til gjeldende kommuneplan - Basthjørnet Dette alternativet er en videreutvikling av alternativ 2. Av-/påkjøringsrampe fra rv. 3 til Grindalsmoen vest. Det vil kun være nordgående trafikk som har mulighet for dette. Med god skilting kan en slik avkjøringsmulighet fange opp noen av de gjennomreisende. Trafikk fra nord må benytte rundkjøring ved Åkroken og Grindalsmoen. - Adkomst fra rv. 25 er å foretrekke. - Dårlig for trafikk fra nord. - Løser ikke trafikk mot Elverum/Trysil/Kongsvinger like godt

6 6 Gruppe 3: Gruppa hadde følgende medlemmer: - Erik Hanstad, Elverum kommune (H) - Martin Løken, Elverum kommune (V) - Ole-Petter Hoem, Elverum kommune, administrasjonen - Henrik Hüls, REMA Eiendom Øst AS - Geir Pedersen, Statens vegvesen - Einar Rønnes, Norconsult AS Gruppa genererte følgende ideer: Ide 1: Optional Beskrivelse ٧ Løsningen går på å introdusere et 4. kryss på strekningen Bast Åkroken: Basthjørnet, ny rundkjøring vest for Svartbekk med påkobling av dagens rv. 25, ny trearmet rundkjøring 300 m øst for Åkroken samt den store rundkjøringa med Åkroken. ٧ Optional begrunnes med at rundkjøringa nest lengst vest (300 m fra Åkroken) først skal bygges når behovet tilsier det, dvs. når rundkjøringen nærmest Bast har fått kapasitetsproblemer. ٧ 60 km/t helt fra Åkroken (forsvarer kryssavstand) ٧ 4-felts bygate fra rundkjøringen nærmest Åkroken-krysset og inn mot byen ٧ Lokalveg på Grindalsmoen føres helt fram til dagens rv. 3 i ny rundkjøring, men fortsetter ikke videre østover mot jernbanen ٧ Egen tursti/lysløypetrasé fra Terningmoen krysser ny rv. 25 i portal (limtrebru relativt nær Åkoken-krysset) ٧ Planskilte fotgjengerkryssinger 4 steder: rett øst for Åkroken, ved rundkjøring rett vest for Svartbekk, ved Bast og under brua som går over jernbanen

7 7 - Turstier må anlegges utenfor næringsområdet - En utfordring av næringsbyggene på ha fasade mot den 4-felts bygata og ikke innover mot lokalvegen/gata inne på Grindalsmoen - Bygate er et godt grep - Bygate eller stedstilpasset veg Ide 2: Beskrivelse ٧ Løsningen går også på å ha et 4. kryss på strekningen Bast Åkroken: Basthjørnet, ny rundkjøring i dagens Svartbekk-kryss, nytt kryss nærmere Åkoken enn idé 1 med påkobling av dagens rv. 25, i firearmet rundkjøring 300 m øst for Åkroken samt den store rundkjøringa med Åkroken. ٧ Kompromiss begrunnes med at rundkjøringa nest lengst vest anlegges nærmere sentrum enn idé 1 og dermed øker kryssavstanden mot Åkroken-krysset noe. ٧ 60 km/t helt fra Åkroken (forsvarer kryssavstand) ٧ 4-felts bygate fra rundkjøringen nærmest Åkroken-krysset og inn mot byen ٧ Lokalveg på Grindalsmoen føres helt fram til dagens rv. 3 i ny rundkjøring, men fortsetter ikke videre østover mot jernbanen ٧ Egen tursti/lysløypetrasé fra Terningmoen krysser ny rv. 25 i portal (limtrebru relativt nær Åkoken-krysset) ٧ Planskilte fotgjengerkryssinger 3 steder: ved rundkjøring rett vest for Svartbekk, ved Bast og under brua som går over jernbanen ٧ Forsvaret har fortsatt egen planskilt trasé mellom Terningmoen og verkstedet på Grindalsmoen

8 - Omlegging av eksisterende rv. 25 vil ligge nær opptil boligklynge - Kryss med innkjøring til Grindalsmoen må etableres lenger vest - Det stilles spørsmål om fotgjengerløsninger er tenkt planskilt (og det er de) 8

9 9 Gruppe 4: Gruppa hadde følgende medlemmer: - Arne Meland, Statens vegvesen - Karl Erik Rimfeldt, Østerdalsporten AS (grunneier og eiendomsutvikler) - Roar Gustavsen, Elverum Kommunale Industribygg (representerer kommunalt eid grunneier og eiendomsutvikler) - Rune M. Hermansen, Elverum kommune (Team Elverum) - Elin Slettum, Elverum kommune, administrasjonen Gruppa genererte følgende ideer: Ide 1: Totalt 4 rundkjøringer på rv Kryss med rv. 3 - Grindalsmoen vest, 300 m øst for rv Grindalsmoen øst, i henhold til gjeldende kommuneplan - Basthjørnet Dette betinger at rv. 25 på strekningen har fartsgrense 60 km/t. Kryss mellom rv. 3 og rv. 25 foreslås flyttet noe sørover for å øke næringsarealene Grøntkorridor i overgangen mellom dagens næringsområde og utvidelsen med tilhørende planskilt kryssing av ny rv. 25 er sentral i ideen. I denne korridoren går en skogsbilveg i dag. Korridoren er viktig for å få sammenheng mellom friluftsområdene og boligklynga ved Terningmoen og boligområdene nord for Grindalsmoen. Det er også lagt inn grøntkorridorer med bevaring av eksisterende vegetasjon langs ny rv. 3 og rv. 25.

10 10 Det bør i tillegg etableres en planskilt gangkryssing mellom Basthjørnet og denne grøntkorridoren. Vest for rundkjøring Grindalsmoen øst føres gang- og sykkeltrafikken langs lokalvegnettet. Dette da virksomhetene i området har og vil ha inngangspartiene vendt bort fra ny rv Grønn korridor er en god ide, men den tar arealer som kan benyttes til næringsutvikling. - Eksisterende undergang ved Svartbekkvegen bør ikke brukes som fotgjengerundergang, da dette er Forsvarets internveg mellom deres kjøretøyverksted og leirområdet. Undergangen brukes derfor av store kjøretøyer. Ide 2: Hovedprinsippet er det samme som for ide nr. 1, med følgende endringer: - Vestre innkjøring til Grindalsmoen er flyttet så nært som mulig opp mot rv. 3, for å gi lettere adkomst til Grindalsmoen fra ny rv Grøntbelte langs ny rv. 3 er lagt kun vest for ny veg, for å utnytte næringsarealene best mulig. Videre er det skissert en framtidig utvidelse av næringsområdet nordover. - De to vestre rundkjøringene ligger for nært hverandre. Dette vil kunne gi avviklingsproblemer. (Minste avstand er 300 meter i gjeldende vegnormaler) - Lysløype og tursti bør ikke ligge inntil nye hovedveger pga. støy. - Det mangler G/S-veger. (Gruppas anm.: G/S-veger som ved ide 1)

11 11 Ide 3: - Dagens rv. 25 fra vest (Hamarvegen) føres over ny rv. 25 og inn på Grindalsmoen. Videreføres kun som gang- og sykkelveg østover. - Det etableres vestvendte ramper ved kryssing av ny rv. 25. Dette sikrer adkomst til Grindalsmoen fra vest og fra rv Adkomst til Grindalsmoen fra øst via ny trearmet rundkjøring - Falt i smak hos noen ( ) - mens det fra næringslivshold ble meldt at en rundkjøring er å foretrekke framfor et vestvendt toplanskryss,

12 12 Ide 4: Hovedprinsippet er det samme som for ide nr. 1, men i vestre kryss til Grindalsmoen er rundkjøring erstattet med fullt toplanskryss. - Et toplanskryss er plasskrevende, og er ikke løsbart innefor de arealene som skissen viser. - Krysset krever store arealer, dette går på bekostning av næringsarealene.

13 Ide 5 og 6 er ikke egne vegkonsepter, med to ideer for å skape en portal til Elverum og gi strekningen en egen identitet: Ide 5: 13 Alle 4 rundkjøringer (x rv. 3, x Grindalsmoen V, x Grindalsmoen Ø og Basthjørnet) utsmykkes i samme formspråk og i en sammenheng som ønsker velkommen til Elverum. En av ideene her var å sette en stor terning på spissen i rundkjøringa ved Basthjørnet. Ide 6: Rundkjøringene bygges oversiktlige og uten omfattende utsmykning. 1 eller 2 gangbruer i tre på hensiktsmessige steder og med god utforming danner portalen til Elverum.

14 14 Gruppe 5: Gruppa hadde følgende medlemmer: - Arnt Roar Musdalslien, Statens vegvesen - Are Vestli, Forsvarsbygg - Tore Oustad, Forsvarets Logistikkorganisasjon Elverum Tekniske Verksted Flo/eltv - Rune Stenseth, Elverum kommune (Team Elverum) - Thora Heieraas, Norconsult Gruppa genererte følgende ideer: Ide 1: Beskrivelse ٧ Løsningen går på å introdusere et 4. kryss på strekningen Bast Åkroken: Basthjørnet, Grindalsmokrysset, nytt planfritt kryss (alt. rundkjøring) ca. 400 m øst for Åkroken samt den store rundkjøringa med Åkroken. ٧ Planfritt kryss innebærer at man kan opprettholde landevegen med fartsgrense 80 km/t helt fra Åkroken frem til Grindalsmokrysset (dette ikke i henhold til vegnormalens krav med 1 km mellom kryssene) ٧ Undergang under dagens rv 25 beholdes for å ivareta Forsvarets behov

15 15 ٧ Etableres en egen kryssing for fotgjengere ved Svartbekkrysset i forbindelse med Forsvarets undergang - Mangler grønn kryssing - Bra å beholde g/s-veg kryssing Ide 2: Beskrivelse ٧ Løsningen går på å introdusere et 4. kryss på strekningen Bast Åkroken: Basthjørnet, Grindalsmokrysset, nytt planfritt kryss ca. 250 m øst for Åkroken samt den store rundkjøringa med Åkroken. ٧ Planfritt kryss innebærer at man kan opprettholde landevegen med fartsgrense 80 km/t helt fra Åkroken frem til Grindalsmokrysset (dette ikke i henhold til vegnormalens krav med 1 km mellom kryssene) ٧ Undergang under dagens rv 25 beholdes for å ivareta Forsvarets behov ٧ Byportområde med tilpasset beplantning, velkommen til Elverum ٧ Lokalt g/s veg nett langs lokalvegnettet inne på Grindalsmoen - Planfritt blir for voldsomt - med stedegen beplatning. Ta vare på skogen - Byport med monument er bra

16 16 Ide 3: Beskrivelse ٧ Løsningen går på å flytte Grindalsmokrysset så langt mot Åkroken som mulig. Sitter da igjen med 3 kryss på strekningen Bast Åkroken: Basthjørnet, nytt planfritt Grindalsmokryss (alt. rundkjøring), samt den store rundkjøringa med Åkroken. ٧ Eksisterende rv 25 ledes inn mot ny veg noe lengre vest enn foreliggende løsning ٧ Undergang under dagens rv 25 beholdes for å ivareta Forsvarets behov ٧ Kryssing for fotgjengere ved nytt Grindalsmokryss samt ved dagens Svartbekkryss ٧ Lokalt g/s veg nett langs lokalvegnettet inne på Grindalsmoen - Bra å flytte lokaltrafikk til/fra Grindalsmoen inn på området så tidlig som mulig - Bedre tilgang til Grindalsmoen fra rv 3

17 17 Oppsummering: Et mål for dagen var å finne 3 vegsystemer der alle deltagerne har minst ett alternativ som de er rimelig komfortable med. For å forenkle det videre arbeider ble ideene gruppert i to hovedgrupper: - Totalt 4 kryss på rv Ett kryss mindre (dvs. 3 kryss på rv. 25) Ved en kort spørrerunde ble det fastslått at alle deltakerne hadde minst 3 varianter av vegsystemet de var rimelig komfortable med innenfor disse to kategoriene. Det andre hovedmålet med dagen var: Alle skal ha en forståelse av: Hva er bra og mindre bra med forslagene? For å bedre kunne vurdere de ulike forslagene, ble forsamlingen bedt om å nevne hvilke mål en har med utbyggingen, og hva som kan skille de ulike alternativene med hensyn på oppnåelse av disse målene. Følgende forslag kom fram: - Forhold til lokaltrafikk, fremkommelighet og trafikkavvikling - Forhold til fjerntrafikk, fremkommelighet og trafikkavvikling - Forhold til myke trafikanter - Trafikksikkerhet - Anleggskostnader - Rasjonell drift og vedlikehold - Støy - HMS - Landskapsbilde - Nærmiljø og friluftsliv - Naturmiljø - Næringsutvikling - Investeringslyst - Godstransport og logistikk - Fortetting av dagens næringsområder, arealutnyttelse - Redusere reiseavstander - Redusere transportbehov - Oppfylle intensjoner i foreliggende arealplaner - Tilrettelegge for logistikklager - Tilrettelegge for park & ride - Tilrettelegge for ekspressbussholdeplass - Tilrettelegge for vegserviceanlegg - Omdømmebygging - Stedstilpasset veganlegg - Ulykkesfrekvens - Vilt - CO2-utslipp - Luftforurensning - Grunnvannsmagasinet

18 18 Videre arbeid: Statens vegvesen bearbeider vurderingskriteriene som er nevnt, og gjør en vurdering av de opptegnede løsningene mot et sett bearbeidede kriterier. På bakgrunn av dette anbefaler Statens vegvesen et sett alternativer som legges til grunn for det videre arbeidet. Deltakerne på idemyldringen holdes orientert om arbeidet.