Endring av reguleringsplan for E6 Nord-Fron grense - Bredevangen i Sel kommune: Beskrivelse

Transkript

1 Statens vegvesen Notat Til: Fra: Kopi: Sel kommune Statens vegvesen Saksbehandler/innvalgsnr: Per Arne Skartlien Vår dato: Vår referanse: Endring av reguleringsplan for E6 Nord-Fron grense - Bredevangen i Sel kommune: Beskrivelse Det foreligger godkjent reguleringsplan for E6 Nord-Fron grense Bredevangen, vedtatt av kommunestyret i Sel den Det pågår nå detaljprosjektering for bygging av ny E6 gjennom Nord-Fron og dette anlegget avsluttes ved dagens E6 i kryssområdet på Sjoa. I forbindelse med detaljprosjekteringen er det oppstått behov for noen mindre justeringer som medfører behov for endring i det sørligste plankartet for reguleringsplanen i Sel. Forslag til endret plan er vist på vedlagte tegning R101D. Planoppstart for endringen ble varslet ved annonse i avisen GD den og , på Statens vegvesen sine nettsider og ved tilskriving av berørte overordnede myndigheter, grunneiere og naboer. Merknader ved varsling Ved høringsfristens utløp den 20.2 var det kommet inn 3 merknader. Disse er oppsummert / beskrevet med Statens vegvesen sine kommentarer i vedlagt notat. Postadresse Telefon: Kontoradresse Fakturaadresse Statens vegvesen Telefaks: Industrigaten 17 Statens vegvesen Region øst firmapost-ost@vegvesen.no 2619 LILLEHAMMER Regnskap Postboks 1010 Båtsfjordveien Lillehammer Org.nr: VADSØ Telefon: Telefaks:

2 2 Bakgrunn og begrunnelse Statens vegvesen er nå i gang med bygging av ny E6. I området sør for dagens kryss ved Sjoa skal ny E6 som nå bygges gjennom Nord-Fron koples til eksisterende veg. Dette skjer ved at man bygger den søndre halvdelen av det planlagte krysset ved Sjoa. Nordre del av krysset vil tilhøre den framtidige anleggsparsellen videre fram til Otta. Utsnitt av gjeldende plan Da reguleringsplanen i Sel kommune ble utarbeidet viste støyberegninger at det var behov for nokså omfattende støytiltak mot bebyggelsen på vestsiden av krysset, dvs mellom ny og gammel E6. For å ivareta dette ble det planlagt en støyskjerm langs sørgående akselerasjonsfelt og en støyvoll langs selve påkjøringsrampa. Ved detaljprosjekteringen er det gjennomført mindre justeringer i vegutformingen og gjennomført nye, mer detaljerte vurderinger av vegtrafikkstøy. Disse vurderingene viser at det ikke er behov for så omfattende støytiltak som vist i reguleringsplanen og Statens vegvesen må derfor tilpasse tiltakene til de nye beregningsresultatene. Midler til støyskjermer må prioriteres til steder der skjerm er nødvendig i forhold til gjeldende retningslinjer (T-1442 oa). Det viser seg at en kan oppnå tilfredsstillende forhold uten å bygge så lang støyskjerm som vist i gjeldende plan. Det vil være tilstrekkelig å forlenge den tidligere planlagte støyvollen et stykke sørover langs sørgående påkjøringsrampe i stedet for å avslutte den som vist i gjeldende plan. Statens vegvesen foreslår derfor dette. Skjermingstiltak skjermer også mot innsyn og har en estetisk effekt, samtidig som de jo fortsatt gir støydemping selv om nivået er under tiltaksgrensen. Etter en helhetsvurdering ift nærmiljøet foreslår Statens vegvesen også at vollen trekkes noe lenger sørover enn det som beregningene viser er nødvendig. I tillegg foreslås det å ta inn et anleggsbelte på vestsiden av ny veg.

3 Under behandlingen av tilstøtende reguleringsplan i Nord-Fron ble det tatt inn en skogsbilveg øst for ny E6, som går helt fram til kommunegrensa og krysser denne. Avslutningen av denne vegen vil berøre gjeldende plan i Sel, da krav til stigningsforhold ved tømmertransport gjør at denne vegen må koples til det øvrige skogsbilvegsystemet innenfor gjeldende plan i Sel. Avslutningen av denne er derfor tatt inn i planen. 3 Nærmere beskrivelse det som foreslås endret Endringsforslaget omfatter justeringer på «søndre» halvdel av plankart R101 i Sel. Det som skal bygges i forbindelse med aktuell anleggsparsell i Nord-Fron er vist med rødt på figuren under Følgende foreslås endret: 1) Ca 300 m støyskjerm erstattes av en lav voll 2) Avslutning av skogsbilveg fra reg.plan i Nord-Fron 3) Anleggsbelte reguleres inn I tillegg er det lagt inn en avkjørsel fra skogsbilvegen til jordet nedenfor, litt ovenfor der den nye skogsbilvegen koples til. Dette beslaglegger ikke areal annet enn at annen veggrun brukes som avkjørsel. Planbestemmelsene endres ikke.

4 4 Konsekvenser av den foreslåtte endringen Arealbruk Foreslått endring med støyvoll i stedet for skjerm vil legge beslag på 0,7 daa skogsgrunn. Foreslått endring med skogsbilveg beslaglegger 6,9 daa skogsrunn. Anleggsbelte (midlertidig anlegg- og riggområde) øker med 12 daa. Totalt vil endringene innebære at arealet som tas i bruk til vegformål (Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur kjøreveg og annen veggrunn) øker med 7,5 daa, hvorav 6,9 ifbm skogsbilvegen. Fordelt på de 3 endringene blir arealene i regulerte formål økt slik: 1) Støyskjerm erstattes av voll: 0,7 daa skog 2) Skogsbilveg: 6,9 daa skog 3) Anleggsbelte (midlertidig beslag): 12 daa a. Dyrket mark 2,8 daa b. Beite 1 daa c. Skog 7,4 daa d. Annet 0,15 daa Markslag på ovennevnte arealer fordeles slik: Arealfordeling, beregnede arealer i m 2.

5 5 Nærmiljø Å erstatte støyskjerm med voll vil være positivt for nærmiljøet. Alternativet vil være at skjermingstiltaket utgår da det ikke kan hjemles i gjeldende retningslinje T Vassdragstekniske forhold og erosjon En kan ikke se at justeringene medfører endringer vassdragsteknisk sett i forhold til gjeldende plan. Det forutsettes at skjæringsskråning ifbm skogsbilveg sikres mot erosjon på vanlig måte. Kulturminner: Saken gjelder endring av gjeldende reguleringsplan og Oppland fylkeskommune har i sin merknad ved varsling av oppstart bekreftet at gjennomførte undersøkelser ifbm gjeldende plan er tilfredsstillende. Landbruk: Det vises til ovenstående om arealbruk. For øvrig er skogsbilveg et nødvendig tiltak for drift av skogen i området. Naturmangfoldlovens prinsipper Gjennom gjeldende reguleringsplan er det foretatt konsekvensutredning av bl.a. ikke prissatte konsekvenser: Landskapsbilde, Nærmiljø og friluftsliv, Kulturminner og kulturmiljø, Naturmiljø og Naturressurser. En kan ikke se at endringen som foreslås vil gi vesentlige endringer av konsekvenser mht disse tema. På grunnlag av dette vurderes det at planmaterialet og konsekvensutredningen gir tilstrekkelig kunnskap om naturgrunnlaget i området og effekten av påvirkningen fra tiltaket, slik at nødvendige offentlige beslutninger kan treffes. Konsekvensutredningen og planmaterialet til gjeldende plan beskriver byggemåter og avbøtende tiltak som forutsettes lagt til grunn for gjennomføringen av tiltaket. Med disse tiltakene anses den samlede belastningen på økosystemene i området å være slik at økosystemenes funksjoner, struktur og produktivitet ivaretas i tråd med formålet i naturmangfoldloven. Foreslått endring anses ikke å påvirke dette i vesentlig grad. Tiltaket anses derfor vurdert ut fra naturmangfoldloven av 19. juni og 8-12.