Den 27. januar 2011 holdt Komite for miljø og byutvikling møte i Bergen rådhus, Teatersalen.

Transkript

1 BERGEN KOMMUNE Bystyrets kontor Protokoll Komite for miljø og byutvikling Den 27. januar 2011 holdt Komite for miljø og byutvikling møte i Bergen rådhus, Teatersalen. Til stede under opprop: Godkjente forfall til hele møtet: Dag Skansen (H) Lise Wergeland Strømmen (H) Bjørn-Frode Schjelderup (H) Halfdan Wiberg jr. (H) vara Geir Steinar Dale (A) Per E Stiegler (A) Odd Inge Matre (A) vara Kari Lahn Knudsen (A) vara Ellinor-Therese Kreybu (FrP) Eiler Macody Lund (FrP) Silje Hjemdal (FrP) vara Lillian Blom (SV) Trygve Birkeland (KrF) Sara Henriksen (V) Haakon Lønning Aarø (Sp) Johan Jacob Horn (H) - syk Ruth Grung (A) - uoppsettelig arbeid Per Sherling (A) - uoppsettelig arbeid Idar Nummedal (FrP) - syk Habilitetsvurdering: Sak Ellinor-Therese Kreybu (FrP) har informert om at klager er nær familie. Komiteen fant Ellinor-Therese Kreybu innhabil jf. forvaltningsloven 6b. Stig Høhgolm vara møtte. Sak Silje Hjemdal (FrP) har informert om at hun er venn av ansvarlig søker. Komiteen fant Silje Hjemdal habil jf. forvaltningsloven 6 annet ledd. Sak Per E. Steigler (A) har informert om at han er venn av tiltakshaver. Komiteen fant Per E. Stiegler habil jf. forvaltningsloven 6 annet ledd. 1

2 Fra byrådsavdelingen: Møteleder: Rådgiver: Sekretær: Byråd Øistein Christoffersen Kommunaldirektør Edel Eikeseth Koordinator Morten Børslid Trygve Birkeland (KrF) Ragnhild Hvoslef Krüger Kristi Lien Møtet startet kl og ble hevet kl Innkalling og sakskart: Det var ingen merknader til innkalling og sakskart. Muntlige innlegg formøte : Til sak 42-11, Kollåsen 54: Muntlig innlegg fra Alf Eikevik. Til sak 48-11, Bergenhus, Nils Klimsgt. 3: Muntlig innlegg fra Knut Skodvin. Til sak 57-11, Fana Klugerviksneset i Austrevågen: Muntlig innlegg fra Jannike Rieber. Til sak 59-11, Ytrebygda, Grimseidvegen 343: Muntlig innlegg fra Øistein Bendixen. Til sak 61-11, Ytrebygda, gnr. 112 bnr. 312: Muntlig innlegg fra Hallstein Aadland. Til sak 64-11, Laksevåg, Olsviksveien 234: Muntlig innlegg fra Gunnar Gjæringen. Muntlig innlegg fra Knut Grini. Til sak 69-11, Åsane, Litelåsvegen 80: Muntlig innlegg fra tiltakshaver Nils Øyvind Hansen Godkjenning av protokoll fra møte Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak 41-11: Protokollen ble godkjent med følgende endringer: Haakon Lønning Aarø (Sp) gjorde oppmerksom på at han ikke var tilstede under behandling av sakene 1-6, og ba om at dette blir protokollført. Lillian Blom (SV) gjorde oppmerksom på at det samme gjelder SV sin representant. 2

3 Tilstede under opprop: Haakon Lønning Aarø (Sp) møtte kl , under behandling av sak Tom Skauge (SV) vara møtte kl , under behandling av sak Sak 7-11 Lillian Blom: SV stemte for innstillingens pkt 4 og ikke for Ellinor-Therese Kreybus alternative forslag til pkt 4. Innstillingens pkt 3 fikk 0 stemmer. Innstillingens pkt 4 fikk 1 stemme (SV). Ellinor-Therese Kreybus alternative forslag til pkt 4 ble tiltrådt med 14 stemmer (H+A+FrP+KrF+V+Sp). Originalprotokollen vil bli korrigert Åsane, gnr. 208 bnr. 129, Kollåsen 54. Klage over avslag på søknad om oppføring av svømmebasseng med underbygget betongkonstruksjon. Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet Fagetatens vedtak datert opprettholdes. Merknad med flertall Halfdan Wiberg jr. (H), fremsatte på vegne av H, FrP og KrF, følgende merknad som også fikk tilslutning fra A, SV, V og Sp: "Vedtak datert opprettholdes Komite for miljø og byutvikling mener det er synliggjort gjennom fremlagte dokumenter at før søknad om byggetillatelse ble innsendt, hadde fagetaten i brev datert presisert at tiltaket måtte omsøkes etter pbl 93, og at tiltaket ikke måtte påbegynnes før det var gitt godkjent vedtak om tillatelse." Halfdan Wiberg jr. (H). Innstillingen ble vedtatt enstemmig. 3

4 Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet Saken returneres for ytterligere utredning og klargjøring av konsekvenser og kommunens sanksjonsadgang slik at saken kan behandles av komiteen etter dette. Merknad med flertall Dag Skansen fremsatte på vegne av H, FrP og KrF fremsettes følgende merknad som også fikk tilslutning fra A, SV, V og Sp: "Tiltaket ansees å være ulovlig ved at det ikke er omsøkt eller gitt tillatelse. En eventuell riving vil kunne medføre negative konsekvenser for natur og omgivelser og ansees komplisert. Komite for miljø og byutvikling mener ulovlig tiltak ikke kan aksepteres, men anser at tiltaket uansett må vurderes som om det er omsøkt i dag. Komite for miljø og byutvikling stiller spørsmål ved om de negative konsekvenser kan bli større ved å rive det omsøkte enn å tillate dette på eventuelle vilkår. Tiltaket er også knyttet til utførelse av bodareal som er bygget på naboens eiendom og det stilles spørsmål til hvorvidt tiltaket i seg selv tilfredsstiller avstandsbestemmelser til eiendommens grense. Komite for miljø og byutvikling ber om en ytterligere klargjøring med vekt på at pbl 32.8 jf. Forskrift om byggesak 16-1 gir bestemmelser for overtredelsesgebyr. Komite for miljø og byutvikling ber om at det redegjøres for hvordan kommunen kan benytte dette regelverket dersom det gis tillatelse til tiltaket." Komiteens behandling : Dag Skansen (H), Per Sherling (A), Lillian Blom (SV) og Geir Steinar Dale (A). Dag Skansen (H) fremsatte på vegne av H, FrP og KrF følgende utsettelsesforslag: "Saken returneres for ytterligere utredning og klargjøring av konsekvenser og kommunens sanksjonsadgang slik at saken kan behandles av komiteen etter dette." Utsettelsesforslaget ble vedtatt enstemmig. Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet Saken utsettes for befaring. Komiteens behandling : Per Sherling (A) og Bjørn-Frode Schjelderup (H). Per Sherling (A) fremsatte følgende alternative forslag: "Saken utsettes for befaring." 4

5 Utsettelsesforslaget ble vedtatt fikk 12 stemmer (H+A+FrP+KrF). Byrådet innstiller til komité for miljø og byutvikling å fatte Bergenhus, gnr 164 bnr 956, Engen 4. Klage over avslag på søknad om bruksendring. Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet Eiendommen inngår i reguleringsplan nr fra I KDP Sentrum er eiendommen vist som Blandet sentrumsformål med bykjernen og Bygning med høy antikvarisk verdi. Opprinnelig gjaldt søknad om bruksendring fra bolig til næring hele bygget. I klagen er søknaden korrigert til at bruksendringen gjelder bare 2. etasje, og at det fortsatt skal være bolig i 3. etasje. I klagen er det også orientert om at på sikt vil bruken av huset bli tilbakeført til bolig i 2. etasje også. I PBL 19-4 er det angitt at dispensasjonsmyndigheten tilligger kommunen. I PBL 19-2 og 3 er det angitt at midlertidig dispensasjon kan gis tidsbestemt eller på ubestemt tid. I PBL 19-2 er det videre angitt at det ved dispensasjon skal legges særlig vekt på dispensasjonens konsekvens for helse, miljø og sikkerhet og tilgjengelighet. Komite for miljø og byutvikling gir dispensasjon fra KDP 12 midlertidig, i en tidsbegrenset periode på 5 år. I søknaden er angitt at kontorer vil bli flyttet opp fra u. etasje til 2.etasje. Dette er å anse for arbeidsplass og hensyn til dagslys på kontorarbeidsplass er tillagt særlig vekt i ht Komite for miljø og byutvikling kan ikke se at hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra blir vesentlig tilsidesatt, da det fortsatt vil bli blandingsformål, da 3. etasje fortsatt vil ha boligformål. Klagen tas delvis til følge, dispensasjon gis midlertidig for 5 år. Fagetatens vedtak datert settes tilside. Bjørn-Frode Schjelderup (H), Geir Steinar Dale (A), Lillian Blom (SV), Haakon Lønning Aarø (Sp) og Trygve Birkeland (KrF). Bjørn-Frode Schjelderup (H), fremsatte på vegne av H, FrP og KrF, følgende alternative forslag: "Eiendommen inngår i reguleringsplan nr fra

6 I KDP Sentrum er eiendommen vist som Blandet sentrumsformål med bykjernen og Bygning med høy antikvarisk verdi. Opprinnelig gjaldt søknad om bruksendring fra bolig til næring hele bygget. I klagen er søknaden korrigert til at bruksendringen gjelder bare 2. etasje, og at det fortsatt skal være bolig i 3. etasje. I klagen er det også orientert om at på sikt vil bruken av huset bli tilbakeført til bolig i 2. etasje også. I PBL 19-4 er det angitt at dispensasjonsmyndigheten tilligger kommunen. I PBL 19-2 og 3 er det angitt at midlertidig dispensasjon kan gis tidsbestemt eller på ubestemt tid. I PBL 19-2 er det videre angitt at det ved dispensasjon skal legges særlig vekt på dispensasjonens konsekvens for helse, miljø og sikkerhet og tilgjengelighet. Komite for miljø og byutvikling gir dispensasjon fra KDP 12 midlertidig, i en tidsbegrenset periode på 5 år. I søknaden er angitt at kontorer vil bli flyttet opp fra u. etasje til 2.etasje. Dette er å anse for arbeidsplass og hensyn til dagslys på kontorarbeidsplass er tillagt særlig vekt i ht Komite for miljø og byutvikling kan ikke se at hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra blir vesentlig tilsidesatt, da det fortsatt vil bli blandingsformål, da 3. etasje fortsatt vil ha boligformål. Klagen tas delvis til følge, dispensasjon gis midlertidig for 5 år. Fagetatens vedtak datert settes tilside." Alternativt forslag fra H, FrP og KrF, fremsatt av Bjørn-Frode Schjelderup ble vedtatt enstemmig. Byrådet innstiller til komite for miljø og byutvikling å fatte Fagetatens vedtak datert opprettholdes Bergenhus, gnr. 164, bnr og 808, Nygårdsgaten Klage over avslag på søknad om riving. Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet Vedtak datert oppheves. Med hjemmel i plan- og bygningsloven 7 gis det dispensasjon fra bevaringsformålet i reguleringsplanen, jf. reguleringsplanen 8, jf. plan- og bygningsloven 31 og 25, for riving av Nygårdsgaten 29. Med hjemmel i plan- og bygningsloven 91a gis det rammetillatelse til riving av Nygårdsgaten 29 og 31 som omsøkt. 6

7 Det presiseres at tillatelse til igangsettelse av riving ikke kan gis før rammetillatelse for nytt tiltak på eiendommene foreligger, jf. kommunedelplan Sentrum 2.2. Klagen tas til følge. Merknad med flertall Geir Steinar Dale fremsatte på vegne av A følgende merknad som også fikk tilslutning fra H, FrP, SV, KrF, V og Sp: "Komite for miljø og byutvikling er opptatt av å bevare byggets historiske fasade mot Grieghallen." Merknad med mindretall Geir Steinar Dale fremsatte på vegne av A følgende merknad som også fikk tilslutning fra V: "Komite for miljø og byutvikling vil være mer positiv til å gi tillatelse til riving dersom det nye tiltaket bevarer fasaden, og at dagens høyde ikke overstiges mot Sekkegaten." Geir Steinar Dale (A), Lillian Blom (SV), Bjørn-Frode Schjelderup (H), Haakon Lønning Aarø (Sp), Dag Skansen (H), Ellinor-Therese Kreybu (FrP) og Sara Henriksen (V). Geir Steinar Dale (A), fremsatte på vegne av SV, V og Sp, følgende alternative forslag: "Fagetatens vedtak datert opprettholdes. " Alternativt forslag fra A, SV, V og Sp, fremsatt av Geir Steinar Dale, fikk 7 stemmer (A+SV+V+Sp) og var dermed falt. Innstillingen ble vedtatt med 8 stemmer (H+FrP+KrF) Byrådet innstiller til komité for miljø og byutvikling å fatte Bergenhus, gnr. 165 bnr. 635, Strangehagen 18. Klage over avslag på reduksjon av tvangsmulkt. Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet Fagetatens vedtak datert opprettholdes. 7

8 Ellinor-Therese Kreybu (FrP) har informert om at klager er nær familie. Komiteen fant Ellinor-Therese Kreybu innhabil jf. forvaltningsloven 6b. Stig Høhgolm vara møtte. Ingen representanter tok ordet. Innstillingen ble vedtatt enstemmig. Byrådet innstiller til komité for miljø og byutvikling å fatte Bergenhus, gnr 167, bnr 251, Skanselien 35. Klage over avslag på søknad om tilbygg til bolig/bygård. Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet Saken utsettes for deputasjon til komiteens ekstramøte 24. februar. Geir Steinar Dale (A). Geir Steinar Dale (A) fremsatte følgende utsettelsesforslag: "Saken utsettes for deputasjon til komiteens ekstramøte 24. februar." Utsettelsesforslaget ble vedtatt enstemmig. Byrådet innstiller til komité for miljø og byutvikling å fatte Fagetatens vedtak datert opprettholdes, med tillegg om at avslaget også er hjemlet i 10.5 (tomteutnyttelse) i Kommunedelplan Sandviken - Fjellsiden Nord. Klagen tas ikke til følge Bergenhus, gnr 167 bnr 499, Ladegårdsgaten 50. Klage over avslag på søknad om legalisering av etablert boenhet i kjelleretasje samt oppføring av bod. Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet Saken utsettes for befaring. 8

9 Geir Steinar Dale (A). Geir Steinar Dale (A) fremsatte følgende utsettelsesforslag: "Saken utsettes for befaring." Utsettelsesforslaget ble vedtatt enstemmig. Byrådet innstiller til komite for miljø og byutvikling å fatte Fagetatens vedtak datert opprettholdes Bergenhus, gnr 167 bnr 1170, Nils Klims gate 3. Klage over avslag på søknad om bruksendring. Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet Komiteen viser til påstand om at tiltaket krever dispensasjon fra kommuneplanens pkt1(plankrav) og pkt 11 (utendørs oppholdsareal for bolig). Komite for miljø og byutvikling mener det er sannsynliggjort at huset har vært bebodd med 4 boenheter. Søknaden gjelder etablering av en ny boenhet. Komiteen mener at det derfor bør tillates en femte boenhet. Komiteen vurderer videre at omregulering fra næringsdel i kjeller til bolig er lite relevant, da det ikke har vært butikk her på mange år. Angående avslag på grunn av at ikke boligen har tilstrekkelig uteareal, vil komiteen påpeke at områdets karakter er typisk eldre sentrums bebyggelse. Her er befolkningstettheten stor. Byrom og parker erstatter i stor grad hager og privat uteareal. Komiteen finner ikke at tiltaket krever dispensasjonssøknad, da tiltaket er et rehabiliteringsprosjekt, hvor tiltakshaver tilbakefører byggets utforming i henhold til opprinnelig byggestil. Vilkår: Byantikvaren er positiv til det omsøkte prosjektet men har innsigelse når det gjelder utskiftning av vinduer. Tiltakshaver må ta hensyn til Byantikvarens innsigelser. Komite for miljø og byutvikling tar klagen til følge og fagetatens vedtak datert oppheves. Silje Hjemdal (FrP) har informert om at hun er venn av ansvarlig søker. Komiteen fant Silje Hjemdal habil til å behandle saken jf. forvaltningsloven 6 annet ledd. Lise Wergeland Strømmen (H), Geir Steinar Dale (A), Dag Skansen (H), Lillian Blom (SV), Haakon Lønning Aarø (Sp) og Trygve Birkeland (KrF). 9

10 Lise Wergeland Strømmen (H), fremsatte på vegne av H, FrP og KrF, følgende alternative forslag: "Komiteen viser til påstand om at tiltaket krever dispensasjon fra kommuneplanens pkt1(plankrav) og pkt 11 (utendørs oppholdsareal for bolig). Komite for miljø og byutvikling mener det er sannsynliggjort at huset har vært bebodd med 4 boenheter. Søknaden gjelder etablering av en ny boenhet. Komiteen mener at det derfor bør tillates en femte boenhet. Komiteen vurderer videre at omregulering fra næringsdel i kjeller til bolig er lite relevant, da det ikke har vært butikk her på mange år. Angående avslag på grunn av at ikke boligen har tilstrekkelig uteareal, vil komiteen påpeke at områdets karakter er typisk eldre sentrums bebyggelse. Her er befolkningstettheten stor. Byrom og parker erstatter i stor grad hager og privat uteareal. Komiteen finner ikke at tiltaket krever dispensasjonssøknad, da tiltaket er et rehabiliteringsprosjekt, hvor tiltakshaver tilbakefører byggets utforming i henhold til opprinnelig byggestil. Vilkår: Byantikvaren er positiv til det omsøkte prosjektet men har innsigelse når det gjelder utskiftning av vinduer. Tiltakshaver må ta hensyn til Byantikvarens innsigelser. Komite for miljø og byutvikling tar klagen til følge og fagetatens vedtak datert oppheves." Alternativt forslag fra H, FrP og KrF, fremsatt av Lise Wergeland Strømmen, ble vedtatt med 13 stemmer (H+A+FrP+KrF+V). Innstillingen fikk 2 stemmer (SV+Sp) og var dermed falt. Byrådet innstiller til komite for miljø og byutvikling å fatte Fagetatens vedtak datert opprettholdes Bergenhus, gnr 167 bnr 1171, Nils Klims gate 4. Klage over avslag på søknad om oppføring av altan. Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet Fagetatens vedtak datert opprettholdes. Dag Skansen (H), Haakon Lønning Aarø (Sp) og Geir Steinar Dale (A). 10

11 Geir Steinar Dale (A) fremsatte følgende alternative forslag: "Det omsøkte tiltaket krever dispensasjon fra kommunedelplanen 5 og fra krav om avstand til nabogrense. Komite for miljø og byutvikling har i flere lignende saker pekt på hvor viktig en slik solvendt altan kan være for livskvaliteten i trange bebyggelsesområder som preger Bergen sentrum. Komiteen viser også til at det ble gitt tillatelse til en altan i 2004, og at den omsøkte altanen ikke overstiger dybdebegrensingen på 0,8. Rekken av murhus på toppen av gaten, gjør også at det gateløpet til en viss grad er «preget av murte fasader». På bakgrunn av dette finner vi at hensynet bak bestemmelsen i kommunedelplanen ikke blir vesentlig tilsidesatt, og gir dispensasjon fra kommunedelplanen 5, punkt 8. Når det gjelder avstandsbestemmelsene, stiller KMBY seg bak Fagetatens vurdering, og dispenserer fra dette. Fagetatens vedtak datert oppheves. Klagens tas til følge." Geir Steinar Dales alternative forslag fikk 5 stemmer (A+V) og var dermed falt. Innstillingen ble vedtatt med 10 stemmer (H+FrP+SV+KrF+Sp). Byrådet innstiller til komite for miljø og byutvikling å fatte Bergenhus, gnr. 167 bnr. 1383, Forstandersmauet 3. Klage over avslag på søknad om takløft og luftealtan. Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet Fagetatens vedtak datert opprettholdes. Ingen representanter tok ordet. Innstillingen ble vedtatt enstemmig. Byrådet innstiller til komité for miljø og byutvikling å fatte 11

12 51-11 Bergenhus, gnr 168 bnr 712, Christinegård 20. Klage over vedtak om reduksjon av tvangsmulkt. Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet Fagetatens vedtak datert opprettholdes. Haakon Lønning Aarø (Sp). Innstillingen ble vedtatt enstemmig. Byrådet innstiller til komite for miljø og byutvikling å fatte Bergenhus, gnr 168 bnr 1058, Jægerbakken 27. Klage over avslag på søknad om bruksendring av loft fra tilleggsdel til selvstendig boenhet. Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet Fagetatens vedtak datert opprettholdes. Merknader med flertall Geir Steinar Dale fremsatte på vegne av A følgende merknad som også fikk tilslutning fra H, FrP, KrF og V: "Komite for miljø og byutvikling er i utgangspunktet positivt innstilt til dette tiltaket. Men området har slik situasjonen er i dag store utfordringer med trafikkfremkommelighet og parkering, og komiteen ønsker derfor ikke å bidra ytterligere til dette ved å ta klagen til følge." Geir Steinar Dale fremsatte på vegne av A følgende merknad som også fikk tilslutning fra H, FrP og KrF: "KMBY vil stille seg mer positiv til prosjektet dersom en får på plass en ordning med anlegg for beboerparkering eller utvidet soneparkering i området." 12

13 Geir Steinar Dale (A), Dag Skansen (H), Haakon Lønning Aarø (Sp), Eiler Macody Lund (FrP), Lillian Blom (SV) og Sara Henriksen (V). Innstillingen ble vedtatt enstemmig. Byrådet innstiller til komité for miljø og byutvikling å fatte Bergenhus, gnr 168 bnr 1202, Breiviksbakken 8. Klage over avslag på søknad om bruksendring av loft til selvstendig boenhet. Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet Saken utsettes for befaring. Dag Skansen (H) og Geir Steinar Dale (A). Dag Skansen (H) fremsatte følgende utsettelsesforslag: "Saken utsettes for befaring." Utsettelsesforslaget ble vedtatt enstemmig. Byrådet innstiller til komite for miljø og byutvikling å fatte Fagetatens vedtak datert opprettholdes Årstad, gnr 162 bnr 1115, St Halvards vei 44. Klage over avslag på søknad om bruksendring av loft til selvstendig boenhet. Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet Saken utsettes for befaring. 13

14 Geir Steinar Dale (A). Geir Steinar Dale (A) fremsatte følgende utsettelsesforslag: "Saken utsettes for befaring." Utsettelsesforslaget ble vedtatt enstemmig. Byrådet innstiller til komité for miljø og byutvikling å fatte Fagetatens vedtak datert opprettholdes Fana, gnr. 13, bnr. 213, Wergelandsalléen 1. Klage på avslag på søknad om midlertidig bruksendring. Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet Saken returneres til byrådet for ytterligere avklaringer vedrørende hjemmekontor. Merknad med mindretall Geir Steinar Dale fremsatte på vegne av A følgende merknad: "Byrådet har ikke i tilstrekkelig grad svart på spørsmålene som ble oversendt. Vi ber derfor om en bedre redegjørelse av følgende problemstillinger: Byråden viser til at "Den sentrale problemstillingen er om etablering/innredning av kontor i hjemmet endrer bruken av eiendommen i slik grad at det utløser søknadsplikt i henhold til plbl , bokstav c (ny lov 20-1, bokstav d)". Både gammel og ny lov gir lite føringer på hva som er søknadspliktig: "d) bruksendring eller vesentlig utvidelse eller vesentlig endring av tidligere drift av tiltak som nevnt i bokstav a". Byråden gir ingen beskrivelse av hvorfor de mener at dette tiltaket er søknadspliktig. Klager mener at et hjemmekontor på 18 % av en bolig er en mindre vesentlig endring og dermed ikke søknadspliktig. Vi ber om en konkret beskrivelse fra byråden om når innbyggerne skal søke om bruksendring for å få godkjent sitt hjemmekontor og eksempler på når man bør vurdere å sende en søknad om bruksendring. Byråden mener at "Bergen kommunes hefte "Informasjon om tiltak som er unntatt byggesaksbehandling," ikke er å regne som et rettslig dokument, men en veileder til publikum. Eksempelet med bruksendring til hjemmekontor, står under overskriften "Mindre, frittliggende bygning." Eksempelet er ment å illustrere tiltak som kan oppføres uten at søknadsplikten i plan- og bygningsloven, herunder forskrift om saksbehandling og kontroll (SAK), utløses." De fleste vil oppfatte en informasjonsbrosjyre fra Bergen kommune som en veiledning de kan innrette seg etter. Vi har undersøkt praksis fra andre storbyene og fått bekreftet at dette er det er store variasjoner. 14

15 Vi kan heller ikke se at pkt 2 om trafikk er besvart og ber om det på nytt: "Klager viser til at virksomheten medfører ikke en økning av trafikken på stedet, ei heller til og fra eiendommen, det er ikke foretatt en realitetsvurdering av de faktiske forhold. Kommunen har basert sine vurderinger på et brev fra velforeningen." Det kan ikke være forsvarlig saksbehandling at påstander fra en nabo eller velforening kan legges til grunn uten en realitetsvurdering. Det er ikke i samsvar med prinsippene om forsvarlig saksbehandling og god forvaltningskikk. Klager viser til at deres jobboppdrag (taksering av eiendom) ikke medfører økt trafikkbelastning i boligområdet og at dette må i så fall dokumenteres eller sannsynliggjøres. Vi ser det fortsatt som meget uklart om dette tiltaket er søknadspliktig og om det var grunnlag for ileggelse av tvangsmulkt." Geir Steinar Dale (A), Lise Wergeland Strømmen (H) og Sara Henriksen (V). Geir Steinar Dale (A) fremsatte følgende alternative forslag: "Saken returneres til byrådet for ytterligere avklaringer vedrørende hjemmekontor." Geir Steinar Dales alternative forslag ble vedtatt enstemmig. Byrådet innstiller til komité for miljø og byutvikling å fatte Fagetatens vedtak datert opprettholdes Fana, gnr 42 bnr 890, Hardangerveien 1-3. Klage på avslag på bruksendring m.m. Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet Med hjemmel i plan- og bygningsloven av 14. juni 1985 nr gis dispensasjon fra samme lovs 20-6 "Virkninger av kommuneplanen" og 31 "Virkninger av reguleringsplan", hva angår endring av kontorformål i 1.etasje på Hardangervegen 1 fra kontor til to boenheter, økning av bodareal under parkeringsdekke, samt dispensasjon fra reguleringsplan for å kunne bygge leiligheter i 1. etasje. Klagen tas til følge. Lillian Blom (SV), Haakon Lønning Aarø (Sp), Per E. Stiegler (A), Eiler Macody Lund (FrP) og Bjørn-Frode Schjelderup (H). 15

16 Haakon Lønning Aarø (Sp) fremsatte på vegne av SV og Sp, følgende alternative forslag: "Tiltaket ligg nært både bybanen og gode sørvistilbod og er soleis eit framifrå fortettingsprosjekt. Då er det etter KMBY si meining viktig å halda parkeringsdekkinga låg. Tiltaket vert difor godkjent med følgjande endringar: Det vert gjeve dispensasjon frå parkeringskrava i plan , slik at tiltaket har totalt 9 parkeringsplassar Det vert ikkje gjeve dispensasjon frå kommuneplanens arealdel pkt 11 om storleik og kvalitet på uteareal. Dei tre sanerte parkeringsplassane skal inngå i utearealet." Haakon Lønning Aarø (Sp) fremsatte på vegne av SV og Sp, følgende tilleggsforslag: "I medhald av reguleringsplan R , skal tiltaket godkjennast av fylkeskonservatoren." Alternativt forslag fra SV og Sp, fremsatt av Haakon Lønning Aarø fikk 3 stemmer (SV+V+Sp) og var dermed falt. Tilleggsforslag fra SV og Sp, fremsatt av Haakon Lønning Aarø fikk 3 stemmer (SV+V+Sp) og var dermed falt. Innstillingen ble vedtatt enstemmig. Byrådet innstiller til Komite for miljø og byutvikling å fatte Fana, gnr. 93, bnr. 231, Klungerviksneset i Austrevågen. Klage over avslag på flytebrygge og badeplattform. Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet Det omsøkte tiltaket forutsetter dispensasjon fra plankravet og funksjonell strandsone Kpa punkt 1 og 28plbl 1-8, om forbud mot bygging i 100 meters belte langs sjøen og fra kommuneplanens arealdel, jfr for LNF-område på land, og for FFNF- område vannareal for allmenn flerbruk i sjø, jfr plbl Begrunnelse: Komiteen påpeker at saken dreier seg om at tiltakhaver på gnr 93 bnr 231 søker om legalisering av oppført badeplattform på 8,5 x 3 meter, samt utlegging av flytebrygg 5 x 3 meter med gangleider. Tiltakshaver mistet sin sjøadkomst i forbindelse med en delingssak i Denne konsekvensen av delingssaken var utilsiktet. Eneste adkomst er i dag via en sti i ulendt terreng. Komiteen finner her at tiltakshaver har fått store begrensninger på familiens bruk av fritidseiendommen. Komiteen finner derfor at det foreligger en klar overvekt av hensyn som taler for dispensasjon, da fordelen med tiltaket er større enn ulempene. Nabovarsling i henhold til plbl. 94, nr.3 avstedkom ingen merknader. 16

17 Områdets typografi er av en slik karakter at det er vanskelig tilgjengelig for allmennheten. KMBY kan heller ikke se at omsøkte tiltak vil føre til ytterligere privatisering av strandsonen. Tiltaket er i seg selv langt fra selve hytten og ligger slik til at den gjennom mange år har vært benyttet av barn og ungdom som en friplass og et samlingspunkt ved sjøen. Komiteen kan derfor ikke se at tiltaket vil føre til ytterligere privatisering. Komite for miljø og byutvikling tar klagen til følge og fagetatens vedtak datert oppheves. Lise Wergeland Strømmen (H), Per E. Stiegler (A) og Haakon Lønning Aarø (Sp). Lise Wergeland Strømmen (H) fremsatte på vegne av H, A, FrP og KrF, følgende alternative forslag: "Det omsøkte tiltaket forutsetter dispensasjon fra plankravet og funksjonell strandsone Kpa punkt 1 og 28plbl 1-8, om forbud mot bygging i 100 meters belte langs sjøen og fra kommuneplanens arealdel, jfr for LNF-område på land, og for FFNF- område vannareal for allmenn flerbruk i sjø, jfr plbl Begrunnelse: Komiteen påpeker at saken dreier seg om at tiltakhaver på gnr 93 bnr 231 søker om legalisering av oppført badeplattform på 8,5 x 3 meter, samt utlegging av flytebrygge 5 x 3 meter med gangleider. Tiltakshaver mistet sin sjøadkomst i forbindelse med en delingssak i Denne konsekvensen av delingssaken var utilsiktet. Eneste adkomst er i dag via en sti i ulendt terreng. Komiteen finner her at tiltakshaver har fått store begrensninger på familiens bruk av fritidseiendommen. Komiteen finner derfor at det foreligger en klar overvekt av hensyn som taler for dispensasjon, da fordelen med tiltaket er større enn ulempene. Nabovarsling i henhold til plbl. 94, nr.3 avstedkom ingen merknader. Områdets typografi er av en slik karakter at det er vanskelig tilgjengelig for allmennheten. KMBY kan heller ikke se at omsøkte tiltak vil føre til ytterligere privatisering av strandsonen. Tiltaket er i seg selv langt fra selve hytten og ligger slik til at den gjennom mange år har vært benyttet av barn og ungdom som en friplass og et samlingspunkt ved sjøen. Komiteen kan derfor ikke se at tiltaket vil føre til ytterligere privatisering. Komite for miljø og byutvikling tar klagen til følge og fagetatens vedtak datert oppheves." Haakon Lønning Aarø (Sp) fremsatte følgende alternative forslag: "Behovet for akseptabel tilgong til eigedomen frå sjøsida tener som særleg grunn til å dispensera frå FFNF-føremålet i kommuneplanen og godkjenna den omsøkte flytebrygga. Badeplattformen vert avslått i tråd med fagetaten sitt vedtak av Klagar får delvis medhald." 17

18 Alternativt forslag fra H, A, FrP og KrF, fremsatt av Lise Wergeland Strømmen ble vedtatt med 12 stemmer (H+A+FrP+KrF). Haakon Lønning Aarøs alternative forslag fikk 3 stemmer (SV+V+Sp) og var dermed falt. Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet Saken utsettes for deputasjon etter ønske fra klager. Komiteens behandling : Per Stiegler (A). Per Stiegler (A) fremsatte følgende utsettelsesforslag: "Saken utsettes for deputasjon etter ønske fra klager." Utsettelsesforslaget ble vedtatt enstemmig. Byrådet innstiller til komité for miljø og byutvikling å fatte Fagetatens vedtak datert opprettholdes Ytrebygda, gnr. 30, bnr. 102, Kvitura. Klage over avslag til trebrygge. Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet Det er gitt rammetillatelse til oppføring av 3 nøst i rekke i vedtak datert Klagen gjelder størrelsen på bryggen foran nøstet. Tiltaket er derfor i klagesaken bryggen. I KPA er området i sjøen merket småbåthavn. I saken er angitt at det ikke er formelt nevnt i søknad om brygge foran nøstet, dog er det vist i fra fagetaten at det i søknaden er vist en brygge på ca 3,5 meter foran nøstet. Bryggen foran nøstet ble heller ikke omtalt i rammetillatelsen, men nevnt i e-post fra fagetaten datert Der ble det angitt 2,0 meter. Komite for miljø og byutvikling konstaterer at der er gitt rammetillatelse til 3 nøst i vedtak datert Denne saken gjelder størrelsen på bryggen foran nøstet. Komite for miljø og byutvikling finner det sannsynliggjort at tiltakshaver har hatt intensjon om å søke om en brygge på ca 3,2 meter, da det er vist på tegningen. 18

19 Komite for miljø og byutvikling viser til PBL 1-8 om Forbud mot tiltak mv. langs sjø og vassdrag. I andre ledd er vist til at det ikke er tillatt med tiltak etter 1-6 i strandsonen. I fjerde ledd står følgende: Forbudet etter andre ledd gjelder ikke der kommunen i kommuneplanens arealdel har tillatt oppføring av nødvendige bygninger, mindre anlegg og opplag som skal tjene til landbruk, reindrift, fiske, akvakultur eller ferdsel til sjøs, jf nr 4." Videre er det angitt i klagen at det vil være bedre for allmenheten å kunne gå på bryggen, altså bedre tilgjengelighet for allmenheten. Fordelen ved å gi dispensasjon er klart større enn ulempene. Komite for miljø og byutvikling mener at hensynene bak byggeforbudet ikke blir vesentlig tilsidesatt. Området nyttes akkurat til det som det er angitt i KPA at det skal nyttes til. I dette tilfellet er området i sjøen merket småbåthavn. Følgelig er ikke tiltaket i strid med KPA og da følgelig heller ikke til byggeforbudet i strandsonen i ht 1-8 fjerde ledd. Det gis dispensasjon fra PBL 1-8, og Fagetatens vedtak gis settes tilside. Klager delvis medhold. Det gis tillatelse til oppføring av brygge inntil 3,2 meter ut fra nøst, som angitt på tegning ved søknad. Videre bes det om at området hvor bryggen etableres sjekkes av med Bergen Sjøfartsmuseum som angitt av Fagetaten. Bjørn-Frode Schjelderup (H), Haakon Lønning Aarø (Sp), Lillian Blom (SV) og Per E. Stiegler (A). Bjørn-Frode Schjelderup (H), fremsatte på vegne av H, A, FrP og KrF, følgende alternative forslag: "Det er gitt rammetillatelse til oppføring av 3 nøst i rekke i vedtak datert Klagen gjelder størrelsen på bryggen foran nøstet. Tiltaket er derfor i klagesaken bryggen. I KPA er området i sjøen merket småbåthavn. I saken er angitt at det ikke er formelt nevnt i søknad om brygge foran nøstet, dog er det vist i fra fagetaten at det i søknaden er vist en brygge på ca 3,5 meter foran nøstet. Bryggen foran nøstet ble heller ikke omtalt i rammetillatelsen, men nevnt i e-post fra fagetaten datert Der ble det angitt 2,0 meter. Komite for miljø og byutvikling konstaterer at der er gitt rammetillatelse til 3 nøst i vedtak datert Denne saken gjelder størrelsen på bryggen foran nøstet. Komite for miljø og byutvikling finner det sannsynliggjort at tiltakshaver har hatt intensjon om å søke om en brygge på ca 3,2 meter, da det er vist på tegningen. Komite for miljø og byutvikling viser til PBL 1-8 om Forbud mot tiltak mv. langs sjø og vassdrag. 19

20 I andre ledd er vist til at det ikke er tillatt med tiltak etter 1-6 i strandsonen. I fjerde ledd står følgende: Forbudet etter andre ledd gjelder ikke der kommunen i kommuneplanens arealdel har tillatt oppføring av nødvendige bygninger, mindre anlegg og opplag som skal tjene til landbruk, reindrift, fiske, akvakultur eller ferdsel til sjøs, jf nr 4." Videre er det angitt i klagen at det vil være bedre for allmenheten å kunne gå på bryggen, altså bedre tilgjengelighet for allmenheten. Fordelen ved å gi dispensasjon er klart større enn ulempene. Komite for miljø og byutvikling mener at hensynene bak byggeforbudet ikke blir vesentlig tilsidesatt. Området nyttes akkurat til det som det er angitt i KPA at det skal nyttes til. I dette tilfellet er området i sjøen merket småbåthavn. Følgelig er ikke tiltaket i strid med KPA og da følgelig heller ikke til byggeforbudet i strandsonen i ht 1-8 fjerde ledd. Det gis dispensasjon fra PBL 1-8, og Fagetatens vedtak gis settes tilside. Klager delvis medhold. Det gis tillatelse til oppføring av brygge inntil 3,2 meter ut fra nøst, som angitt på tegning ved søknad. Videre bes det om at området hvor bryggen etableres sjekkes av med Bergen Sjøfartsmuseum som angitt av Fagetaten." Alternativt forslag fra H, A, FrP og KrF, fremsatt av Bjørn-Frode Schjelderup, ble vedtatt med 13 stemmer (H+A+FrP+KrF+V). Innstillingen fikk 2 stemmer (SV+Sp) og var dermed falt. Byrådet innstiller til komité for miljø og byutvikling å fatte Fagetatens vedtak datert opprettholdes Ytrebygda, gnr. 100, bnr. 62, Grimseidvegen 343. Klage over avslag på dispensasjon. Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet Saken gjelder dispensasjon fra byggeforbud i LNF område og avstand fra sjø, 100 meters belte. KMBY er kommet til en annen konklusjon enn Fagetaten da omsøkte eiendom er som Grønn etat fremfører at tomten til omsøkte areal ligger i et område som bærer preg av å være et boligområde. Dette kommer helt tydelig frem fra vedlagte foto og kartbeskrivelser. Det at tiltakshaver anfører at tiltaket vil bli plassert på eiendommens sør-østelige hjørne, betyr at tiltaket vil ligge mer enn 100 meter fra sjøen og dermed ikke være i strid med denne bestemmelsen. Det fremgår videre av kartmaterialet at det ligger flere boliger foran tiltaket mot sjøen og tiltaket vil medføre minimalt inngrep i skogen. 20

21 KMBY mener dette er et godt prosjekt, vel tilrettelagt i et eksisterende boligområde, og gir i henhold til KPA pkt 26 og PLB dispensasjon fra byggeforbud i LNF området og for 100 meters beltet. Som særlige grunner anføres: Tiltaket vil bli plassert i større avstand enn 100 meter fra sjøen Tiltaket er omgitt av eksisterende boligeiendommer og bilvei på østre side Tiltaket vil ta svært liten andel av skogsområdet Tiltaket medfører ikke et vesentlig avvik fra kommuneplanen Tiltaket fører ikke med seg privatisering av strandsonen Det er inngått avtaler om tilknytting av vann og kloakk Det foreligger tinglyst veirett Fagetatens vedtak av oppheves og klagen tas til følge. Per E. Steigler (A) har informert om at han er venn av tiltakshaver i saken. Komiteen fant Per E. Stiegler habil til å delta i behandling av saken jf. forvaltningsloven 6 annet ledd. Eiler Macody Lund (FrP), Per E. Stiegler (A), Trygve Birkeland (KrF), Sara Henriksen (V), Haakon Lønning Aarø (Sp), Ellinor-Therese Kreybu (FrP) og Lillian Blom (SV). Eiler Macody Lund (FrP), fremsatte på vegne av H, A, FrP og KrF, følgende alternative forslag: "Saken gjelder dispensasjon fra byggeforbud i LNF område og avstand fra sjø, 100 meters belte. KMBY er kommet til en annen konklusjon enn Fagetaten da omsøkte eiendom er som Grønn etat fremfører at tomten til omsøkte areal ligger i et område som bærer preg av å være et boligområde. Dette kommer helt tydelig frem fra vedlagte foto og kartbeskrivelser. Det at tiltakshaver anfører at tiltaket vil bli plassert på eiendommens sør-østelige hjørne, betyr at tiltaket vil ligge mer enn 100 meter fra sjøen og dermed ikke være i strid med denne bestemmelsen. Det fremgår videre av kartmaterialet at det ligger flere boliger foran tiltaket mot sjøen og tiltaket vil medføre minimalt inngrep i skogen. KMBY mener dette er et godt prosjekt, vel tilrettelagt i et eksisterende boligområde, og gir i henhold til KPA pkt 26 og PLB dispensasjon fra byggeforbud i LNF området og for 100 meters beltet. Som særlige grunner anføres: Tiltaket vil bli plassert i større avstand enn 100 meter fra sjøen Tiltaket er omgitt av eksisterende boligeiendommer og bilvei på østre side Tiltaket vil ta svært liten andel av skogsområdet Tiltaket medfører ikke et vesentlig avvik fra kommuneplanen Tiltaket fører ikke med seg privatisering av strandsonen Det er inngått avtaler om tilknytting av vann og kloakk Det foreligger tinglyst veirett Fagetatens vedtak av oppheves og klagen tas til følge." 21

22 Alternativet forslag fra H, A, FrP og KrF, fremsatt av Eiler Macody Lund, ble vedtatt med 12 stemmer (H+A+FrP+KrF). Innstillingen fikk 3 stemmer (SV+V+Sp) og var dermed falt. Byrådet innstiller til komité for miljø og byutvikling å fatte Fagetatens vedtak datert opprettholdes Ytrebygda, gnr 100 bnr 106, Grimseidåsen 63. Klage på rammetillatelse til oppføring av tilbygg. Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet Fagetatens vedtak datert opprettholdes. Ingen representanter tok ordet. Innstillingen ble vedtatt enstemmig. Byrådet innstiller til komité for miljø og byutvikling å fatte Ytrebygda, gnr. 112, bnr Klage over avslag på oppføring av naust. Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet Det omsøkte tiltaket er søkt plassert i naustrekke på en eiendom som er avsatt til spesialområde naust/båtfeste i plan I kpa ligger eiendommen i et «byggeområde innenfor funksjonell strandsone langs sjø». Fagetaten mener at tiltaket krever dispensasjon fra reguleringsplanens arealformål og bestemmelse 6.1. Området fremstår gjennomprivatisert og den aktuelle eiendommen er bratt. Etter Komite for miljøutvikling vil oppføring av et naust ikke bidra til ytterligere privatisering i området. Grønn etat er også positiv til tiltaket. Etter en samlet vurdering har komiteen kommet frem til at dette er et velegnet område for å plassere et naust uten at hensynet bak bestemmelsene blir vesentlig tilsidesatt. Basert på de overnevnte faktorene er fordelene med å dispensere større enn ulempene. Det gis derfor dispensasjon fra reguleringsplanens arealformål og bestemmelse

23 Denne dispensasjonen gis på to vilkår. Det ene vilkåret er at det må avsettes areal for passasje bak naustet og ut mot berget øst for naustområdet. Det andre vilkåret er at utformingen av naustet må oppfylle de regionale og lokale retningslinjene for oppføring av naust. Fagetatens vedtak datert oppheves Klagen tas til følge på de overnevnte vilkår. Halfdan Wiberg jr. (H), Per E. Stiegler (A), Haakon Lønning Aarø (Sp), Ellinor-Therese Kreybu (FrP), Geir Steinar Dale (A), Dag Skansen (H), Trygve Birkeland (KrF), Lillian Blom (SV), Sara Henriksen (V) og Lise Wergeland Strømmen (H). Per E. Stiegler (A) fremsatte på vegne av H, A, FrP og KrF, følgende alternative forslag: "Det omsøkte tiltaket er søkt plassert i naustrekke på en eiendom som er avsatt til spesialområde naust/båtfeste i plan I kpa ligger eiendommen i et «byggeområde innenfor funksjonell strandsone langs sjø». Fagetaten mener at tiltaket krever dispensasjon fra reguleringsplanens arealformål og bestemmelse 6.1. Området fremstår gjennomprivatisert og den aktuelle eiendommen er bratt. Etter Komite for miljøutvikling vil oppføring av et naust ikke bidra til ytterligere privatisering i området. Grønn etat er også positiv til tiltaket. Etter en samlet vurdering har komiteen kommet frem til at dette er et velegnet område for å plassere et naust uten at hensynet bak bestemmelsene blir vesentlig tilsidesatt. Basert på de overnevnte faktorene er fordelene med å dispensere større enn ulempene. Det gis derfor dispensasjon fra reguleringsplanens arealformål og bestemmelse 6.1. Denne dispensasjonen gis på to vilkår. Det ene vilkåret er at det må avsettes areal for passasje bak naustet og ut mot berget øst for naustområdet. Det andre vilkåret er at utformingen av naustet må oppfylle de regionale og lokale retningslinjene for oppføring av naust. Fagetatens vedtak datert oppheves Klagen tas til følge på de overnevnte vilkår." Alternativt forslag fra H, A, FrP og KrF, fremsatt av Per E. Stiegler, ble vedtatt med 12 stemmer (H+A+FrP+KrF). Innstillingen fikk 3 stemmer (SV+V+Sp) og var dermed falt. 23

24 Byrådet innstiller til Komité for miljø og byutvikling å fatte Fagetatens vedtak datert opprettholdes Ytrebygda, Gnr 112 bnr 324, Hjellestadvegen. Klage på tillatelse i ett trinn om oppføring av enebolig. Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet Fagetatens vedtak datert opprettholdes. Merknad med mindretall Haakon Lønning Aarø fremsatte på vegne av Sp følgende merknad som også fikk tilslutning fra SV: "KMBY merker seg at det omsøkte tiltaket i følgje støysonekartet til kpa 2010, vil liggja innanfor raud støysone der nybygging ikkje er tillate. KMBY er på dette grunnlaget kritiske til å godkjenna tiltaket, utan at det er gjennomført støymålingar." Lillian Blom (SV), Haakon Lønning Aarø (Sp), Halfdan Wiberg jr. (H), Dag Skansen (H) og Trygve Birkeland (KrF). Lillian Blom (SV), fremsatte på vegne av SV og Sp, følgende alternative forslag: "Komite for miljø og byutvikling åpner ikkje for å bygge ned LNF områder. Kommuneplanens arealdel slår fast at det ikke tillates spredt utbygging som ikke er tilknyttet stedbunden næring. Klagen tas til følge." Alternativt forslag fra Sv og Sp fremsatt av Lillian Blom fikk 2 stemmer (SV+Sp) og var dermed falt. Innstillingen ble vedtatt med 13 stemmer (H+A+FrP+KrF+V). Byrådet innstiller til komité for miljø og byutvikling å fatte 24

25 63-11 Fyllingsdalen gnr 21 bnr 176, Sælenveien 18. Klage over avslag på søknad om dispensasjon. Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet Fagetatens vedtak datert opprettholdes. Ingen representanter tok ordet. Innstillingen ble vedtatt enstemmig. Byrådet innstiller til komité for miljø og byutvikling å fatte Laksevåg, gnr 141 bnr 64, Olsvikveien 234. Klage over tillatelse til oppføring av bolig. Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet Saken returneres for nærmere utredning og opplysning til komiteen. KMBY ber byråden gjennomføre en nærmere kartlegging og tilsyn i saken med tanke på de påstander som fremkommer fra nabo Gunnar Gjæringen ved hans deputasjon tirsdag 25. januar. Det er ønskelig med en redegjørelse for saksgang og hvordan påståtte klager og varsler om ulovlighet er hørt behandlet samt hvilke dispensasjoner som er gitt fra pbl med forskrifter og Bergen Kommunes overordnede planer, samt avvik fra hva som er omsøkt og gjennomført. Dag Skansen (H), Lillian Blom (SV), Geir Steinar Dale (A), Haakon Lønning Aarø (Sp), Trygve Birkeland (KrF) og Sara Henriksen (V). Dag Skansen (H) fremsatte på vegne av H, A, FrP, SV og KrF, følgende alternative forslag: "Saken returneres for nærmere utredning og opplysning til komiteen. KMBY ber byråden gjennomføre en nærmere kartlegging og tilsyn i saken med tanke på de påstander som fremkommer fra nabo Gunnar Gjæringen ved hans deputasjon tirsdag 25. januar. Det er ønskelig med en redegjørelse for saksgang og hvordan påståtte klager og varsler om ulovlighet er hørt behandlet samt hvilke dispensasjoner som er gitt fra pbl med forskrifter og Bergen Kommunes overordnede planer, samt avvik fra hva som er omsøkt og gjennomført." 25

26 Alternativt forslag fra H, A, FrP, SV og KrF, fremsatt av Dag Skansen, ble vedtatt enstemmig. Byrådet innstiller til komite for miljø og byutvikling å fatte Vedtak datert opprettholdes med følgende endring; Med hjemmel i plan- og bygningsloven gis dispensasjon fra avstandsbestemmelsene i plbl nr 2 for bygging av del av yttervegg 1. og 2. etasje inntil 1.3 m fra nabogrense mot sørøst, bnr 3 og inntil 3.4 m fra bnr 178 og 179, på vilkår av at tiltak på nabogrunn fjernes. Med hjemmel i plan- og bygningsloven gis det også dispensasjon fra avstandsbestemmelsene i plbl nr 2 for bygging av utvendig trapp og del av kjellervegg under terreng inntil nabogrense mot sørøst, bnr 3, på vilkår av at tiltak på nabogrunn fjernes Laksevåg, gnr 141 bnr 183, Olsvikveien 144. Klage over avslag på tilbygg til bolig. Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet Fagetatens vedtak datert opprettholdes. Geir Steinar Dale (A), Haakon Lønning Aarø (Sp) og Halfdan Wiberg jr. (H). Geir Steinar Dale (A) fremsatte følgende alternative forslag: "Det omsøkte tiltaket gjelder ny altan og påbygg bolig. Dette krever dispensasjon fra 2 i bebyggelsesplanen. Tiltaket er plassert på en kupert eiendom, og påbygget er utformet på en måte som gjør at påbygget vil gli godt inn i omgivelsene, med minst mulig innsyn for naboene. Bebyggelsen innenfor planområdet er varierende med hensyn til etasjetall, og komité for miljø og byutvikling kan etter en samlet vurdering ikke se at hensynet bak bestemmelsene blir vesentlig tilsidesatt. Det innvilges derfor dispensasjon fra 2 i bebyggelsesplanen. Når det gjelder den omsøkte altanen, viser komiteen til Fagetatens vurderinger, og stiller seg i hovedsak bak disse. Dispensasjonen fra 2 i bebyggelsesplanen gjelder altså ikke for altanen. Fagetatens vedtak oppheves. Klagen tas delvis til følge." 26

27 Geir Steinar Dales alternative forslag fikk 5 stemmer (A+V) og var dermed falt. Innstillingen ble vedtatt med 10 stemmer (H+FrP+SV+KrF+Sp). Byrådet innstiller til komité for miljø og byutvikling å fatte Åsane, gnr 185 bnr 862, Viddalen 27. Klage over tillatelse til deling. Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet Fagetatens vedtak datert opprettholdes. Haakon Lønning Aarø (Sp), Ellinor-Therese Kreybu (FrP) og Dag Skansen (H). Innstillingen ble vedtatt enstemmig. Byrådet innstiller til komite for miljø og byutvikling å fatte Åsane, gnr 186 bnr 76, Tertnesflaten 43. Klage over avslag på søknad om bruksendring. Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet Det omsøkte tiltaket gjelder bruksendring for én enkelt bolig, og komite for miljø og byutvikling kan ikke se at en planprosess vil gi svar på spørsmål som vil være avgjørende for sakens utfall. Hensynet bak plankravets bestemmelser er derfor ikke vesentlig tilsidesatt, og det gis dispensasjon fra kommuneplanens pkt 1. Når det gjelder tilfredsstillende ankomst til eiendommen, viser komiteen til uttalelsene fra overbrannmester Stein Kjellerød angående brannsikkerheten. Fagetatens vedtak datert oppheves Klagen tas til følge. 27

28 Geir Steinar Dale (A), Dag Skansen (H) og Haakon Lønning Aarø (Sp). Geir Steinar Dale (A), fremsatte på vegne av H, A, FrP og KrF, følgende alternative forslag: "Det omsøkte tiltaket gjelder bruksendring for én enkelt bolig, og komite for miljø og byutvikling kan ikke se at en planprosess vil gi svar på spørsmål som vil være avgjørende for sakens utfall. Hensynet bak plankravets bestemmelser er derfor ikke vesentlig tilsidesatt, og det gis dispensasjon fra kommuneplanens pkt 1. Når det gjelder tilfredsstillende ankomst til eiendommen, viser komiteen til uttalelsene fra overbrannmester Stein Kjellerød angående brannsikkerheten. Fagetatens vedtak datert oppheves Klagen tas til følge." Alternativt forslag fra H, A, FrP og KrF, fremsatt av Geir Steinar Dale, ble vedtatt med 12 stemmer (H+A+FrP+KrF). Innstillingen fikk 3 stemmer (SV+V+Sp) og var dermed falt. Byrådet innstiller til komite for miljø og byutvikling å fatte Fagetatens vedtak datert opprettholdes Åsane, gnr 199 bnr 1, Haukåsvegen 171. Klage over avslag på søknad om fradeling av 1 parsell til bolig. Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet Fagetatens vedtak datert opprettholdes. Ingen representanter tok ordet. Innstillingen ble vedtatt enstemmig. Byrådet innstiller til komite for miljø og byutvikling å fatte 28