Kristiansand tingrett ÅRSMELDING FOR En kortfattet oversikt over virksomheten i Kristiansand tingrett i 2010.

Transkript

1 Kristiansand tingrett ÅRSMELDING FOR 2010 En kortfattet oversikt over virksomheten i Kristiansand tingrett i Generelt om domstolen Kristiansand tingrett er Norges 5. største tingrett. Embetsdistriktet omfatter 16 kommuner, herunder de aller fleste kommunene i Vest-Agder og noen i Aust-Agder (se nærmere på vår hjemmeside ). Samlet antall innbyggere utgjør ca Domstolen er en fullfaglig førsteinstansdomstol som behandler alle typer saker, både straffesaker og sivile saker. I tillegg utføres forvaltnings- og registreringsoppgaver som bl.a. skiftebehandling, dødsfallregistrering, notarialforretninger og vigsler. Domstolen ledes av sorenskriver Yngve Svendsen, og hadde i 2010 til sammen 10 embetsdommere, 5 dommerfullmektiger, 1 avdelingsdirektør, og 19 saksbehandlerstillinger. Samlet er det 39 ansatte. Ved årsskiftet 2010/11 var andelen kvinnelige dommere 30%, noe som er omkring landsgjennomsnittet. Blant saksbehandlerne er det foruten én mann kun kvinner. Kristiansand tingrett har i 2010 avsagt dom, kjennelse eller beslutning i 3914 saker, og avgjort 2012 forvaltningssaker (gjelder særlig skifte). Domstolen har hatt en betydelig vekst i antall innkomne saker de siste årene, jf. nærmere under pkt Straffesaksbehandlingen Straffesakene deles inn i enedommersaker og meddomsrettssaker. Enedommersaker omfatter saker i forbindelse med etterforskning; slik som pågripelse, ransaking, kommunikasjonskontroll (telefonavlytting m.v.), fengsling, besøksforbud og midlertid beslag av førerkort. En viktig gruppe er de såkalte tilståelsessakene, dvs. der siktede har avgitt en uforbeholden tilståelse og saken derfor pådømmes ved forenklet behandling. Enedommersakene avgjøres av en tingrettsdommer eller en dommerfullmektig - uten at meddommere deltar. Som meddomsrettssaker pådømmes alle straffesaker som ikke kan avgjøres som tilståelsesak (enedommersak). Retten består da av en tingrettsdommer eller 1

2 dommerfullmektig samt normalt to meddommere en kvinne og en mann. Alle har 1 stemme og alle avgjørelser treffes etter avstemning flertallet avgjør. Meddommerne trekkes fra et utvalg som er satt opp av kommune-/ bystyrene i embetskretsen. Disse utvalgene har en tjenestetid på 4 år om gangen. Siden 2007 har antallet meddomsrettssaker økt med ca. 20%, og i 2010 kom det inn 594 saker. Det forventes at denne økningen vil fortsette også i 2011, bl.a. sett i lys av at antall fengslingssaker økte også i Det totale antallet innkomne enedommersaker viste imidlertid en reduksjon i 2010, men har siden 2007økt med ca. 15%. Kristiansand tingrett har over flere år gjort grep som har lagt til rette for at en størst mulig andel av sakene kan behandles som tilståelsessaker (enedommersaker), dvs. raskere og enklere. Dette medførte at en ganske høy andel av straffesakene ble behandlet på denne måten også i Innkomne straffesaker i 2010 og foregående år: MED-saker 2010: : : : 494 ENE-saker 2010: : : : 1485 Avgjorte straffesaker i 2010 og foregående år: MED-saker 2010: : : : 514 ENE-saker 2010: : : : 1496 Saksbehandlingstid: De nasjonale målene for saksbehandlingstid er 90 dager i meddomsrettssaker og 30 dager i enedommersaker. Dette beregnes fra saken første gang blir mottatt av retten og til den er endelig avsluttet. 2

3 Kristiansand tingretts saksbehandlingstid er betydelig lavere enn målene. I 2010 var saksbehandlingstiden for medddomsrettssaker 58 dager og i enedommersaker 10 dager. Saksbehandlingstiden i 2010 og foregående år: MED-saker 2010: 58 dager 2009: 51 dager 2008: 49 dager 2007: 51 dager ENE-saker 2010: 10 dager 2009: 11 dager 2008: 12 dager 2007: 12 dager Anker: Den alt overveiende andelen av straffesakene avgjøres endelig i tingretten. Ankeandelen er lav. Kun ca. 4,5 % av av tingrettens avgjørelser i meddomsrettssakene får et endret utfall i høyere rett. Det tilsvarende tallet for enedommersakene er under 2 %. 3. Tvistesakene Tvistesakene omhandler en rekke forskjellige sakstyper, som for eksempel familiesaker, nabotvister, erstatningssaker, overprøving av forvaltningsvedtak og tvister i arbeids- og forretningsforhold. Innkomne tvistesaker i 2010 og de foregående årene: 2010: : : : 453 Saksantallet gikk litt ned fra 2009 til 2010.Tallet for 2009 var imidlertid det høyeste Kristiansand tingrett noensinne har hatt. Saker vedrørende barneloven utgjorde den største enkeltkategorien i 2010, med 101 saker (ca. 18%) mot 93 saker (ca. 16%) i Avgjorte tvistesaker i 2010 og de foregående årene: 2010: : : 555 3

4 2007: 445 Som tallene viser har antallet avgjorte tvistesaker økt i 2010, etter en liten nedgang i Antallet avgjorte tvistesaker i 2010 er det høyeste noen gang. Saksbehandlingstid: Det nasjonale målet for saksbehandlingstid er 180 dager, dvs. 6 måneder. Dette måles fra den dagen saken blir mottatt av retten og til den er endelig avsluttet. Kristiansand tingretts saksbehandlingstid for tvistesaker i 2010 og de foregående årene: 2010: 106 dager 2009: 105 dager 2008: 114 dager 2007: 148 dager Anker: Den alt overveiende andelen av tvistesakene avgjøres endelig i tingretten. Ankeandelen er liten. Færre enn 4 % av tingrettens avgjørelser ble i 2010 endret i høyere rett. Rettsmekling: Meklinger i prosent av antall avgjorte tvistesaker 15% 11% Antall forlik etter rettsmeklinger Forlik i prosent av antall rettsmeklinger 76% 56% Dessverre viser saksavviklingsrapporten at domstolen har hatt en negativ utvikling når det gjelder rettsmekling. Det har i 2010 vært en nedgang både i antall rettsmeklede saker, forliksprosent og meklingsprosent. Det er noe uklart om årsaken til dette er en tilfeldig variasjon i 2010 i forhold til tidligere år, eller om det er mer dyptgripende årsaker som ligger til grunn. Det vil uansett bli satt ekstra fokus og innsats på dette området i Andre saker Den kraftige økningen i antall konkurssaker som vi hadde i 2008 og 2009, stoppet opp i Antallet konkurssaker er fortsatt høyt, men har nå stabilisert seg. Konkurssaker Totalt antall begjæringer om konkurs Åpning av konkurs Totalt antall begjæringer om

5 tvangsavvikling og tvangsoppløsning Åpnede tvangsavviklinger og tvangsoppløsninger Åpnede boer totalt Skiftesaker Registrerte dødsfall Nye testamenter til oppbevaring Begjæring om offentlig skifte dødsbo Begjæring om offentlig skifte ektefellebo Tvangssaker Tvangsfravikelse av leieforhold Begjæring om tvangssalg av boliger Tvangsoppløsning av sameie 8 12 Klage over namsmannsavgjørelser Arrester 12 4 Andre tvangssaker Gjeldsforhandling m.v Søknad om åpning av gjeldsforhandling Åpning av gjeldsforhandling Begjæring om tvungen gjeldsordning Begjæring om endring/opphevelse av gjeldsordninger Vigsler/partnerskap Foretatte vigsler (alle) Vigsler mellom menn 3 1 Vigsler mellom kvinner Øvrige sentrale forhold a) Tilsettingsstopp i domstolene Kristiansand tingrett ble, som mange andre domstoler, berørt av den midlertidige tilsettingsstoppen som ble iverksatt i Økt fokus over lengre tid på rask saksavvikling og gode rutiner, medvirket til at domstolen likevel klarte å behandle flere saker i 2010 enn det som kom inn. Restansen pr er derfor redusert i forhold til ved forrige årsskifte innenfor de fleste sakstypene. Saksbehandlingstiden i domstolen økte noe, men vi har likevel klart å holde oss godt innenfor de sentrale mål for saksbehandlingstid. De lokale mål for saksbehandlingstid er også oppnådd. 5

6 b) Mediehåndtering Kristiansand tingrett har også i 2010 hatt fokus på å legge forholdene best mulig til rette for mediene. I mars ble det i denne forbindelse etablert ny ordning med publisering av tiltaler og avgjørelser på lukkede pressesider på internett. c) Moderat spesialisering Dommere skal i prinsippet være generalister og kunne beherske alle typer saker. Noen saksfelt har imidlertid et relativt lite antall saker. For å sikre økt kompetanse/kvalitet utarbeidet derfor Kristiansand tingrett i 2010 et system for moderat spesialisering innenfor bl.a. gjeldsordning, dødsbo-/felleseieskifte, tvangssaker og notarialforretninger. d) Tolking/fjerntolking I 2010 ble det utarbeidet nye rutiner for bestilling og bruk av tolk. Rutinen skal kvalitetssikre at tolkene har tilfredsstillende kvalifikasjoner, og at den best kvalifiserte tilgjengelige tolken benyttes. Domstolen opplever et stadig økende behov for kvalifiserte tolker, samtidig som tilgangen er utilstrekkelig. For å øke tilgangen på kvalifiserte tolker har vi etablert et samarbeid med tolketjenesten i Oslo. Gjennom dette kan tolken eventuelt fjerntolke via videolink. e) Besøk av Justiskomitéen I desember hadde Kristiansand tingrett besøk av Stortingets Justiskomité. Hensikten med besøket var bl.a. å bli orientert om forhold som er spesielle for Kristiansand tingrett. I møtet ble det bl.a. informert om domstolens målrettede arbeid med bygging av god domstolskultur, samhandling i straffesakskjeden samt kompetanse- og kvalitetsbygging. f) Besøk av statssekretær Astrid Aas-Hansen I desember hadde Kristiansand tingrett også besøk av statssekretær Astrid Aas-Hansen i Justisdepartementet. Besøket var initiert av statssekretæren, som bl.a. ønsket å få en redegjørelse om generelle forhold ved domstolen, så som saksavvikling, saksmengde mv. Det ble også i dette møtet informert om domstolens målrettede arbeid med bygging av god domstolskultur, samhandling i straffesakskjeden samt kompetanse- og kvalitetsbygging. Kristiansand, 24. februar 2011 Yngve Svendsen (sign.) sorenskriver 6