Årsrapport for alminnelige domstoler og Finnmarkskommisjonen. Årsrapport til Domstoladministrasjonen for Jæren tingrett

Transkript

1 Årsrapport for alminnelige domstoler og Finnmarkskommisjonen 2013 Årsrapport til Domstoladministrasjonen for Jæren tingrett 1

2 DEL I : KOMMENTARER TIL RESULTATOPPNÅELSE OG ADMINISTRATIV UTVIKLING I 2013 Årsrapporten for 2013 viser følgende hovedpunkt: Antall innkomne tvistesaker har økt med ca. 20 %; tilsammen 64 saker. Også ENE-sakene har økt, mens MED-sakene har gått ned i forhold til Totalt har antall innkomne saker økt med 9,7 %. Domstolen har overholdt fristene for saksbehandlingstid for TVI og ENE sakene, men dessverre ikke for MED-sakene. Det er avviklet 140 flere saker enn i fjor. Det er samlet sett avsagt noen flere dommer enn året før, men færre i sivile tvistemål. Det er en økning i restansene for TVI- og ENE-saker, mens MED-sakene ligger omtrent på nivå med fjoråret. Restansene og saksbehandlingstiden kan forventes å øke i 2014 på grunn av økt saksinngang sammenholdt med bemanningen og oppbyggingen av restanser. I tillegg har vi fått inn flere store saker som krever ekstraordinær saksbehandlingskapasitet. Tingretten er underbemannet med 0,4 årsverk i forhold til ressursfordelingsmodellen for Reelt sett er underbemanningen større. Vi har nådd målsetningen om et sykefravær på 6,5 % i Dette anses imidlertid fortsatt for høyt. Domstolen har hatt et mindreforbruk til overføring 2014 på kr Dette er 2,2 % av tildelt beløp i Rapporteringskrav for 2013 Tingretten vil sende svar ved bruk av Questback på de ulike rapporteringsspørsmål. 1.2 Domstolens saksavvikling - forklaringer til forretningsstatistikken Kodeforklaring TVI = Sivile tvistesaker (vedrørende kjøp, salg, barn, fast eiendom, overprøving av offentlige forvaltningsvedtak osv.) MED = Straffesaker med meddommere. ENE = Straffesaker med en fagdommer (tidligere kalt forhørsrettssaker og gjelder dom i tilståelsessaker, fengslinger, ransakingsbeslutninger osv.) 2

3 VKT = Vektet sak (samlet saksmengde TVI, MED og ENE etter formelen 1 VKT = 1 TVI = 1/3 MED = 1/6 ENE) Utviklingen i saksmengde 2013 A. GENERELT/OVERSIKT Utviklingen illustreres ved å se på sakstallene for de ulike sakskategorier: Tabell 1: Utviklingen i antall innkomne saker per år (for tidsrommet fram til er tallene redusert for Sola kommune som senere er tatt ut av embetskretsen) fordelt på sakstyper og samlet Endr. TVI ,8% MED ,6% ENE ,5% VKT ,4% Tabellen nedenfor illustrerer økningen i den totale saksinngangen TVI, MED og ENE-saker i de senere år. For 2013 viser tallene en oppgang i innkomne saker i disse kategoriene som i VKT utgjør 12,4 %. I antall utgjør dette til sammen 190 saker Fig.1: Diagram over utviklingen av antall innkomne saker per år (for tidsrommet fram til er tallene justert for Sola kommune som senere er tatt ut av embetskretsen) målt i VKT. B. TVISTESAKER Utviklingen av antall TVI-saker som er innkommet per år vises nedenfor. (Det er ikke tatt hensyn til at noen sakstyper ble omkodet ved innføringen av den nye tvisteloven.) 3

4 Fig. 2: Diagram over antall innkomne tvistesaker (tvistemål før 2007) i perioden : De siste fire år fordeler TVI-sakene seg slik på noen hovedkategorier: Tabell 2: Tvistesakene fordelt på undergrupper. Tall for 2010, 2011, 2012 og 2013: Sakstype Antall innk Antall innk Antall innk Antall innk Endring Alminnelig tvistesak Sak etter ekteskapsloven Sak etter barneloven Arbeidsrett og arbeidstvister Tvangsinngrep/barnevern Annet Sum Tabellen viser en økning i de aller fleste sakstypene, men en nedgang i arbeidsrettssakene. Økningen av de alminnelige tvistesakene er på 24,5 %, mens økningen i overprøvingssaker etter barnevernloven og lov om psykisk helsevern er på hele 56,7 % fra i fjor. Det har vært en fordobling av denne type saker på to år. I tvistesakene blir det gitt tilbud om rettsmekling. Jæren tingrett har innført såkalt svak spesialisering og rettsmekling foretas hovedsakelig av to erfarne tingrettsdommere. Det ble i 2013 berammet til sammen 42 rettsmeklingsmøter, d.v.s. i 16 % av sakene, når en ser bort fra saker etter barneloven og overprøvingssakene. Det ble gjennomført 28 rettsmeklingsmøter og man oppnådde en forliksprosent på hele 90 %. 4 av de øvrige 14 sakene endte med utenrettslig forlik, 8 med at saken ble trukket og i to saker var resultatet "Annet". Embetet vil se nærmere på muligheten for å øke antall rettsmeklinger ytterligere. Det er også gjennomført 4 rettsmeklinger for Dalane tingrett her hos oss. C. STRAFFESAKER Etter en sterk økning i innkomne MED-saker i siste kvartal 2012, er saksinngangen for 2013 totalt sett på nivå med 2011, slik det fremgår av diagrammet på neste side. 4

5 Figur 3: Diagram over antall innkomne MED-saker i perioden Saksinngangen er noe ujevn gjennom året, med flest saker i september (41) og oktober (33). Som påpekt i årsrapporten for 2012 har det over tid bygget seg opp store restanser uavgjorte straffesaker hos politiet, og det er opprettet en egen arbeidsgruppe for å få nedarbeidet disse. Økningen i ENE-saker kan nok i noen grad ses i sammenheng med dette, mens man ennå ikke har sett en tilsvarende effekt i nye MED-saker. Påtalemyndigheten har varslet en ny økning av straffesaker til oss i ENE-sakene viser fortsatt en stigende tendens, med totalt 1435 saker i Dette er en økning på 211 saker fra i fjor. Det tilsvarende diagram for utviklingen i ENEsakene ser slik ut: over antall innkomne enedommersaker i perioden Figur 4: Diagram Noen deltall viser hvordan ENE-dommersakene fordeler seg på kategori: Tabell 3: Antall innkomne ENE-saker fordelt på ulike underkategorier: ÅR Fengslinger Tilståelsesdommer Førerk.- Besøks- KK Annet Sum*** * beslag forbud Saker** (52)**** (57)**** (58)**** 1435 * Av fengslingene i 2013 er 97 førstegangsfengslinger mot 99 i 2012 ** KK-saker er saker om kommunikasjonskontroll *** Tallene er hentet ut fra forretningsstatistikk enedommersak med kravfordeling. 5

6 **** I annet inngår bl.a. dommeravhør, som fremgår i parentes. Det har vært en økning på 1 sak fra i fjor. Hver sak kan innebære avhør av flere barn og innebærer en betydelig arbeidsbelastning for tingretten Andre sakstyper For de saker som ikke er med i TVI-, MED- og ENE-sakene, var det i perioden følgende utvikling i antall innkomne saker: Tabell 5: Innkomne andre saker (for tidsrommet fram til er tallene justert for Sola kommune) Skjønn Skiftesaker Tvangssaker Konkurssaker Gjeldsordningssaker Vigsler Testament Administrative føringer* * Tall i parentes er utenlandske forkynninger (8) 354 (21) 258 (27) 676 (51) 390 (48) 746 (92) Det er en liten reduksjon i antall skiftesaker samtidig som det er en økning i konkurssaker. Som det fremgår av oversikten hadde også testamenter en økning i 2013 og det er nesten en fordobling av utenlandske forkynninger Restanse/beholdningsutviklingen Tabell 6: Restanse/beholdningsutviklingen ved hver måneds slutt i 2013, fordelt på sakstype: Des Jan Feb Mar Apr Mai Juni Juli Aug Sep Okt Nov Des Des MED ENE TVI VKT Tabellen viser en jevn økning i de samlede restansene utover året, med en topp både i MED- og TVI-saker i august og derfor også i vektede saker. ENE-sakene viser en jevn økning hele året. Økt bemanning, ved at vi bl.a. fikk dommerfullmektigen tilbake med virkning fra juni og konstituert en tingrettsdommer andre halvår, har ikke vært tilstrekkelig for å kompensere for den økte saksinngangen. Økningen i beholdningen TVI-saker er betydelig, og tilsvarer i seg selv 70 % av et dommerårsverk. Selv om det er gledelig at vi har snudd trenden i MED-sakene, må nedgangen ses på bakgrunn av den store økningen vi hadde i denne typen saker i fjerde kvartal I 2010 og 2011 var restansene i MED-saker på henholdsvis 69 og 82 saker. I lys av dette er andelen uavgjorte MED-saker fortsatt altfor høy Saksbehandlingstid/frister A. GENERELT Saksbehandlingstiden for sakene i 2013 har vært slik det kommer fram i tabell

7 Tabell 7: Saksbehandlingstid i antall dager: Normtall (målsetning) Tall for alle tingretter TVI MED ENE Jæren tingrett 2012 Som det går fram av tabellen har embetet overholdt kravene til saksbehandlingstid for TVI og ENE sakene med god margin. Saksbehandlingstiden for TVI-saker som ender med dom er på 189 dager. For MED-sakene er saksbehandlingstiden fortsatt for høy. Den er likevel 2 dager kortere enn første halvår, da den var på 133 dager. B. SIVILE TVISTESAKER Tvistelovens krav er at hovedforhandling etter allmennprosessen skal begynne senest 6 måneder etter at saken kom inn. Det bør oppstilles andre krav til saksbehandlingstid for saker etter barneloven hvor lovens forutsetning er at sakene skal kunne løses gjennom utprøving av løsninger som må ta tid. Det er paradoksalt at lovens krav til saksbehandlingstid kan stride mot lovens formål. I småkravsaker (som er saker med tvistesum lavere enn kr ) skal dom avsies ikke senere enn 3 måneder etter at saken kom inn. Et utslag av bestemmelsen er at beløpsmessig mindre viktige saker må prioriteres foran andre og kanskje mer viktige saker. Som det fremgår ovenfor ligger saksbehandlingstiden i TVI-sakene godt innenfor normen på 180 dager. Den reelle saksbehandlingstiden er imidlertid høyere, ettersom vi avvikler færre saker enn de nye som kommer inn. Vi berammer nå uprioriterte sivile saker ett år fram i tid, mot 9 måneder høsten Vi bygger derfor restanser og alderen på disse blir stadig eldre. Av en restanse på 172 saker, er 78 saker 6 måneder eller eldre - mot 44 året før - 42 er 9 måneder eller eldre mot 21 året før - og 20 saker er 12 måneder eller eldre mot 10 året før. Det innebærer saksbehandlingstiden er på eller over normen på 180 dager i 140 av 172 saker. Det sier seg selv at saksbehandlingstiden vil stige når disse sakene blir avgjort. De prioriterte sakene og saker som heves som forlikt gjennom rettsmekling m.v. trekker ned gjennomsnittlig saksbehandlingstid. Utviklingen i restansene i TVI-sakene illustreres av følgende tabell: Figur 6. Tabellen viser forskjellen i restanser i TVI saker pr. mnd i 2012 og

8 I saker som ble avsluttet i 2013 er de foran nevnte frister overskredet i 36 saker mot 23 saker i Årsakene til overskridelsene i de 36 sakene i 2013 er i 23 av tilfellene interne årsaker, hvor 14 saker skyldes stor arbeidsbyrde. 13 saker har årsak i eksterne forhold, blant annet 8 saker hvor prosessfullmektigen har vært opptatt. Det er registrert 17 saker hvor dom er avsagt etter fristen i tvisteloven I 15 av disse sakene er årsaken oppgitt til å være av intern karakter, nærmere bestemt stor arbeidsbyrde. Når det gjelder småkravsaker er det 18 saker som ikke er avsluttet etter 3 måneders fristen. I 15 saker er grunnen oppgitt å være interne forhold og stor arbeidsbyrde. C. STRAFFESAKER I straffeprosessloven 275 første ledd er det bestemmelser som pålegger retten å beramme saken senest to uker etter at den innkom så sant ikke særlige forhold er til hinder. Det har vært oversittelse av 2-ukersfristen i hele 93 saker mot 30 saker i Fristoversittelsene skyldes i hovedsak den situasjonen som oppsto like før og etter årsskiftet 2012/-13, med en kombinasjon av økt saksinngang i fjerde kvartal 2012 og virkningen av ansettelsesstoppen. Det ble iverksatt tiltak for å redusere saksbehandlingstiden, blant annet gjennom samarbeidsmøter mellom politiet og ledelsen her, uten at tiltakene så langt har hatt den ønskede effekt. For MED-sakene er det i straffeprosessloven 275 annet ledd bestemmelser som setter en frist på 6 uker for saker hvor tiltalte er fengslet eller under 18 år. Denne fristen er i 2013 oversittet i 16 saker, hvorav 13 gjaldt saker med tiltalt som var fengslet, og 3 saker med tiltalte under 18 år. Restanseutviklingen for MED-sakene fremgår av tabellen nedenfor: Figur 7. Tabellen viser forskjellen i restanser i MED saker i 2012 og De to foregående årene lå restansene ved årsslutt på henholdsvis 69 og 80 saker. Den tilsvarende tabellen over restanseutviklingen for ENE-sakene er slik: 8

9 Figur 8. Tabellen viser forskjellen i restanser i ENE saker i 2012 og 2013 I Jæren tingrett er det hver uke, hele året, avsatt en dommer til behandling av fengslingssakene og en dommer til behandling av de andre ENE-dommersakene. Andre dommere bistår ved behov. Ordningen har vanligvis vært tilstrekkelig til å holde restansene på et jevnt nivå og saksbehandlingstiden nede. Som tabellen viser er saksinngangen nå så stor at denne saksbehandlingskapasiteten ikke lenger er tilstrekkelig. Saksbehandlingstiden i ENE-saker er økt fra 12 dager i 2012 til 22 dager i Produksjon Produktiviteten kan måles på ulike måter. Det er til sammen gjennomført 3500 rettstimer i avgjorte saker. Hver dommer har gjennomsnittlig hatt totalt 330 rettsmøtetimer i TVI, MED og ENE-saker, mot 310 timer pr. dommer i fjor. Det er da ikke gjort fradrag for medgått tid til administrasjon for sorenskriver, men det er tatt hensyn til at man året sett under ett har hatt en vakanse på nesten ett dommerårsverk. I tillegg har vi benyttet ressursdommer i 161 rettsmøtetimer. Når det gjelder avgjorte saker kan produksjonen i TVI, MED og ENE-sakene vises i følgende tabell. Tabell 8: Viser totalt avgjorte saker, saker avsagt med dom, kjennelse og beslutning i 2012 og Tot. avgj. Dom Endring fra Beslut ning Tot. avgj. Dom Beslut ning Tot. avgj. Dom Kjennelse Kjennelse Kjennelse Beslut ning TVI MED ENE VKT 638,0 232, Tabellen viser at domstolen har avgjort flere saker, men avsagt færre dommer målt i VKT saker i 2013 enn i Nedgangen gjelder i imidlertid bare TVI-sakene, ettersom det har vært avsagt 23 flere dommer i MED-saker og 1 mer i ENE-sakene. Kjennelser og beslutninger er kun tatt med for ENE-sakene. Omregnet i VKT er produksjonen høyere i 2013 enn i Det er imponerende med den bemanningssituasjonen som beskrevet under pkt og viser en betydelig 9

10 arbeidsinnsats fra både dommere og saksbehandlere. Når antall avgjorte saker inkluderer kjennelser og beslutninger er VKT i 2013 samlet sett 375 mot 369 i For noen andre sakstyper er avviklingen som følger: Diff Skjønn Skifte Tvangssaker Konkurssaker Gjeldordningssaker Tvangssakene omfatter blant annet tvangssalg, fravikelse, midlertidig avgjørelse og midlertidig sikring. Antall avgjorte tvangssaker har hatt en nedgang på 27 saker, skiftesakene har hatt en nedgang på med 22 og konkurssakene en nedgang på 18 saker. For øvrig er variasjonen i avgjorte saker små Prognose for 2014 Ett av utgangspunktene for prognosene er at det over tid vil være en utvikling av saksmengden som henger sammen med utviklingen i folketallet. Det er verd å merke seg at folkeveksten i embetet er blant de høyeste i landet. Fra 1. januar 2012 til 1. januar 2013 hadde befolkningen i embetet økt med innbyggere, fra til , dvs. ca. 3 %. Og den 1. januar 2014 hadde folketallet siste år økt med personer, til innbyggere. Embetet vil fortsatt ha en folkevekst, men det er usikkert hvor stor fra år til år Sandnes Hå Klepp Time G jesdal Forsand Fig. 9: Folketallet i kommunene Sandnes, Hå, Klepp, Time, Gjesdal og Forsand per 1. januar for årene (kilde SSB) For sivile tvistesaker er det påregnelig at det vil være en nær sammenheng mellom saksutvikling og endring i folketall. Men også andre forhold spiller inn. Som det fremgår av tabell 2 på side 4 har vi hatt en fordobling av antall overprøvingsaker av 10

11 tvangsinngrep, som hovedsakelig gjelder barnevern. Dette antas å ha sammenheng med store kapasitetsproblemer i fylkesnemnda for sosiale saker, men også dårlig sammenheng i lovverket, som sikrer partene en grundigere behandling av saker vedrørende overprøving av akuttvedtak og regulering av samværsrett i tingretten enn i fylkesnemnda. Dersom man korrigerer for økningen i barnevernssakene, ligger økningen på de øvrige TVI-sakene på totalt 16 % - og for alminnelige tvistemål isolert sett på 24,9 %, jf. tabell 2 side 4. Dette er over hva som var forventet og langt over den prosentvise folkeveksten. Saksutviklingen antas å ha sammenheng med befolkningsutviklingen og den store aktiviteten i distriktet vårt. Samlet sett er det sannsynlig at økningen i tvistesakene vil utgjøre i alle fall 10 prosent på ett år. I tillegg kommer at sakene blir mer kompliserte og omfangsrike, og derfor krever mer ressurser. Gjennomsnittlig tidsbruk under rettsmøtene har økt med ca. 10 % fra 2012 til 2013 og antall vitner er økt fra 457 til 518. Retten har også mottatt et større skjønn, med nærmere 100 parter med forskjellige typer interesser, som vil medføre ekstraarbeid både for dommer og saksbehandler. Det er satt av 6 uker fra begynnelsen av september til skjønnsforhandlinger og skriving av skjønnet. Også for straffesakene har demografiske forhold en klar betydning for kriminalitetsutviklingen. Den raske befolkningsveksten og en stor andel unge, samt høy andel arbeidsinnvandring, tilsier en økning av innkomne straffesaker som overstiger den årlige befolkningsveksten. Som tidligere omtalt nedsatte politiet i fjor en arbeidsgruppe som skulle nedarbeide gamle restanser. Prosjektleder for gruppen har opplyst at de er tilført nye saker, og det er sannsynlig at innkomne straffesaker til tingretten samlet sett vil øke ytterligere. Styrkingen av politiet over statsbudsjettet tilsier det samme, siden restanseoppbyggingen skyldes at politijuristene ikke har klart å holde unna for nye saker. Tabell 3 på side 5 over innkomne MED-saker er derfor ikke sammenfallende med kriminalitetsutviklingen i distriktet. Også Jæren tingrett har igangsatt et prosjekt våren 2014 for å redusere saksbehandlingstiden i MED-sakene og for å demme opp for den økte saksinngangen som er varslet. For straffesakene gjelder også at flere av dem blir større og tyngre, bl.a. på grunn av økt bruk av tolk. I tillegg har vi i begynnelsen av 2014 mottatt to straffesaker, som hver for seg er større enn noen andre saker vi har hatt her ved embetet. Det ene er en narkotikasak med fire tiltalte som er berammet over 5 uker i høst, og med 3 uker til domskriving. Den andre er en økonomisak som er berammet over 3 uker, hvor det trengs 5 uker til å skrive dommen. Flere slike store saker er under etterforskning. De store sakene vi har mottatt krever ekstra ressurser både av i forhold til dommere, saksbehandlere og administrativt. Bare de to straffesakene binder ett dommerårsverk fra begynnelsen av september og ut året. Skjønnssaken som er omtalt ovenfor og den store saksinngangen/restanseoppbyggingen gjør at vi allerede nå må varsle at vi ikke vil klare å overholde kravene til saksbehandlingstid TVI, MED og ENE sakene i 2014 uten tilførsel av ressurser. Det er også en fare for at effekten av straffesaksprosjektet i første halvår raskt vil forsvinne. Den store aktiviteten innebærer også at det vil bli vanskelig å ha nok rettssaler. Vi kommer til å måtte leie lokaler fra Sandnes kommune for å få gjennomført en eller flere av de store sakene. 11

12 1.2.7 Tolk Bruk av tolk har økt betraktelig. Det har vært en formidabel økning i tolkning på polsk og litauisk, samtidig som det er flere etterspørsler etter tolkeoppdrag i rumensk og russisk. I 2013 fortsatte økningen i antall tolkeoppdrag i straffesaker, herunder en sterk økning i bruk av tolker i tilståelsessaker, førerkortbeslag og fengslingsmøter. I et flerkulturelt samfunn, med høy andel av arbeidsinnvandring vil etterspørselen etter tolk være økende i tiden fremover. Det må også nevnes at vi har to asylmottak i rettskretsen. Det gis mest tolkeoppdrag til Hero, samt egne kontakter som får oppdrag. Cemantix får mest skriftlige oversettelser som dommer og avgjørelser. I sivile saker er det benyttet tolk til ca. 25 saker, hvorav en var døvetolk. Det er en økende tendens til behov for tolk i arbeidsrettssaker samt som vi behøver flere tolker i overprøvingssaker. I juni ble det avholdt et internt tolkeseminar i tingretten for både dommere og saksbehandlere. Det ble leid inn ekstern foredragsholder som blant annet gikk gjennom rutiner og prosedyrer med tanke på bestilling av tolker og hva som må vektlegges i henhold til kvalifikasjoner. I 2013 har tingretten brukt kr ,- på innleid tolketjeneste. Som det fremkommer av tallene er det en økning på ca 1 million kroner sammenligner vi med året før, da tingretten brukte kr ,- på innleid tolketjeneste. Det store antall engasjement øker belastningen på administrativt arbeid knyttet til behandling av salæroppgaver osv Bemanning A. GENERELT Tabell 9: Oversikt over bemanningen ved Jæren tingrett: Årsverk Årsverk Sorenskriver 1 1 Tingrettsdommer 7 7 Dommerfullmektig (3) 2 3 Ressursf. d. mod. Totalt dommerårsverk (11) ,4 Avdelingsdirektør 1 1 Saksbehandler 13 13,3 Totalt saksbehandler 14 14,3 15,3 Renholder 1,2 1,2 1,2 Ant. Årsverk totalt 26,2 26,5 26,9 *Tallene i parentes er inkludert en dommerfullmektigstilling som ble holdt vakant fra1. september 2012 til 1. juni

13 Dommerresurser 1 nov var det skifte av sorenskriver, etter at tidligere sorenskriver var innvilget avskjed i nåde for å fortsette som tingrettsdommer. I den forbindelse ble en dommerfullmektigstilling endret til tingrettsdommer. Ved inngangen til 2014 sto en dommerfullmektigstilling vakant (fra september 2013) på grunn av styrevedtak i DA om ansettelsesstopp. Det ble gitt dispensasjon fra ansettelsesstoppen i begynnelsen av mars, men på grunn av tiden som går med i ansettelsesprosessen, kunne den nye dommerfullmektigen først begynne her 1. juni. Justert for dette, er totalt dommerårsverk i 2013 ca. 10,5, som er på nivå med belastningsmodellen. På grunn av vakanser, blant annet i forbindelse med ansettelser og langtidssykefravær, har vi imidlertid reelt sett hatt en underbemanning. En ressursdommer har det vesentligste av sine arbeidsplikter knyttet til embetet og har behandlet til sammen 13 saker, hovedsakelig TVI-saker, med til sammen 161 rettsmøtetimer. Saksbehandlerressurser Ny avdelingsdirektør begynte i august Etter ressursfordelingsmodellen har saksbehandlerne vært underbemannet med 1,3 årsverk i Underbemanningen fører til stor arbeidsbelastning på den enkelte. To saksbehandlere har gått over i pensjonistenes rekker fra årsskiftet. De har vi har fått dispensasjon fra ansettelsesstoppen til å erstatte. En ny saksbehandler begynte i desember 2013 og en starter 1. mars En av stillingene er økt fra 70 til 100 %. I tillegg kommer rengjøringspersonale med 1,2 stilling. Situasjonen ved årsskifte er at tingretten er underbemannet med 0,4 årsverk i forhold til ressursfordelingsmodellen. På bakgrunn av sykefravær og økning i saksinngang er imidlertid underbemanningen reelt sett større og viser at der er behov for å tilføre ressurser, ikke å redusere dem. Ansettelsesstoppen og vakanseordningen som er innført for 2014 binder også administrative ressurser Vitnestøttetjenesten Vitnestøttetjenesten fungerer godt. Antall vitnestøtter som har gjort tjeneste i 2013 er 13. Disse har vært i kontakt med 333 vitner (277 vitner i 2012). Tjenesten er organisert slik at vitnestøtter tilkalles når det er saker med vitner som vi tror har behov for veiledning/støtte. Vitnestøtter har vært tilkalt 59 dager (68 dager i 2012) og vanligvis møter det 2 vitnestøtter til hver dag. Det er kun små endringer fra 2012 til I straffesaker settes det opp en oversikt over vitnene og når de skal møte opp. Dette gjør at tingretten enkelt kan innkalle vitnestøtte etter behov. I sivile saker er det advokatene som innkaller vitnene, men tingretten vil i 2014 ha økt fokus på behov for vitnestøtte også i sivile saker. Sandnes, den 27. januar

14 Anne Marie Aarrestad Sorenskriver Solveig L. Kirketeig Avdelingsdirektør 14