Lov om kommunale helse- og omsorgstjenester kapittel 9
|
|
- Sigrun Eggen
- 7 år siden
- Visninger:
Transkript
1 Helseavdelingen Lov om kommunale helse- og omsorgstjenester kapittel 9 Rettssikkerhet ved bruk av tvang og makt overfor enkelte personer med psykisk utviklingshemming Rapport 2016
2 Forord Innledning Lov om kommunale helse- og omsorgstjenester kapittel 9 ble iverksatt 1. januar 2012 og erstattet da kapittel 4A i daværende lov om sosiale tjenester. Ved Fylkesmannen i Oslo og Akershus har det i 2016 vært satt av fire årsverk til arbeidet med kapittel 9. Saksbehandling enkeltsaker Nedenfor følger en tabell over antall saker som Fylkesmannen i Oslo og Akershus har hatt til behandling i 2016 og med sammenlikning av 2015 i parentes. Oslo Akershus Samlet Personer som omfattes av kapittel (270) 220 (236) 479 (506) Personer med meldinger 211 (208) 149 (159) 360 (367) Meldinger 3082 (2325) 1372 (1039) 4454 (3364) Personer med overprøvde vedtak 93 (121) 99 (116) 192 (237) Overprøvde vedtak 101 (133) 100 (125) 201 (258) Dispensasjonssøknader innvilget 70 (94) 78 (103) (197) Gjennomførte stedlige tilsyn 21 (10) 6 (17) 27 (27) Tabellen nedenfor gir en oversikt over antall tiltak i de overprøvde og godkjente vedtakene i 2016 med sammenlikning av 2015 i parentes. Tabellen viser også prosentandel. Tallene er samlet for Oslo og Akershus. Samlet % ( %) Planlagte skadeavvergende tiltak i gjentatte nødsituasjoner % (153 40%) Planlagte skadeavvergende tiltak i gjentatte nødsituasjoner ved bruk 9 3% (20 5%) av mekaniske tvangsmidler Planlagte skadeavvergende tiltak i gjentatte nødsituasjoner ved bruk 12 4% (9 2%) av inngripende varslingssystemer Tiltak for å dekke grunnleggende behov 96 32% (117 31%) Tiltak for å dekke grunnleggende behov ved bruk av mekaniske 25 8% (36 10%) tvangsmidler Tiltak for å dekke grunnleggende behov ved bruk av inngripende 35 12% (43 11%) 2
3 varslingssystemer Tiltak for å dekke grunnleggende behov gjennom opplærings- og treningstiltak 1 0% (0 0%) Forklaring og kommentarer til tabellene Personer som omfattes av kapittel 9 Dette er antall personer som er rapportert til og saksbehandlet av Fylkesmannen i form av meldinger, vedtak og/eller annen dokumentasjon som er blitt fulgt opp av Fylkesmannen for øvrig. Tallene viser en liten nedgang fra forrige år. Denne nedgangen skyldes i første rekke øket saksbehandlingstid og redusert kapasitet i 2016 grunnet arbeid med tilsyn/systemrevisjoner, se mer om dette senere. Konsekvenser av dette arbeidet gjenspeiles også i flere av tallene i tabellene. Det er derfor ikke grunnlag for å si at det er en reell nedgang i antall personer Personer med meldinger og antall meldinger Dette er antall personer som er rapportert til Fylkesmannen med meldinger om skadeavvergende tiltak i nødsituasjoner, det vil si enkeltepisoder med bruk av tvang og makt. Dessuten er det antall meldinger som er sendt inn i forhold til de samme personene. Tallene viser en veldig stor økning i antall meldinger. Dette skyldes i første rekke et det er blitt sendt inn meldinger i noen saker der det ikke er blitt godkjent vedtak, noe nye saker/personer med mange meldinger før overprøving, samt at tiltak i godkjente protokoller nå systematisk etter hvert registreres i det sentrale registeret. Personer med overprøvde vedtak og antall overprøvde vedtak Dette er antall personer med overprøvde vedtak om planlagt og systematisk bruk av tvang og makt. Overprøvingen foretas av Fylkesmannen. Videre er det antall overprøvde vedtak overfor de samme personene. Noen få personer har flere vedtak dersom det er fattet vedtak om et nytt tiltak i vedtaksperioden. Nedgangen har den samme begrunnelsen som er gitt overfor og vurderes derfor ikke til å være reell. Av de 201 overprøvde vedtakene var det i 2016 kun 9 som ikke ble godkjent, noe som er over en halvering fra Ved godkjenninger skjer det ofte at Fylkesmannen gir noen forutsetninger eller føringer for godkjenningen. Opplæring, veiledning, forebyggende arbeid og andre løsninger samt bemanning og organisering er eksempler på områder der dette ofte blir gitt fra Fylkesmannens side. En klage på overprøvd vedtak er blitt behandlet i Fylkesnemnda for barnevern og sosiale saker. Dispensasjonssøknader innvilget Dette er antall søknader som er blitt innvilget i forbindelse med overprøvde og godkjente vedtak. I en vedtaksperiode kan det forekomme flere innvilgede søknader, men tallene her er knyttet opp mot antall overprøvde vedtak. Dispensasjonssøknader omhandler kompetansekrav til tjenesteytere som skal gjennomføre tiltak med bruk av tvang og makt. Antallet søknader versus antall vedtak er på omtrent samme nivå som i 2015, det gis fremdeles dispensasjon i flertall av overprøvingene. 3
4 Fylkesmannen tilstreber å følge lovens krav om at dispensasjon kun skal gis i særskilte tilfeller, men det er store utfordringer i både kommuner og bydeler når det gjelder tilgang på og rekruttering av ansatte med formell kompetanse. Gjennomførte stedlige tilsyn Dette er antall individuelle tilsyn som er blitt gjennomført av Fylkesmannen etter godkjent og overprøvd vedtak eller etter annen dokumentasjon. Se mer om dette senere i rapporten. Tiltak i overprøvde og godkjente vedtak Dette er antall tiltak i de godkjente og overprøvde vedtakene. Et vedtak kan inneholde flere tiltak. Loven legger opp til syv kategorier av tiltak og tabellen viser denne fordelingen. Som tabellen viser er fordelingen mellom de ulike tiltakene noenlunde den sammen i 2016 som året før, men det har vært en liten nedgang i bruk av mekaniske tvangsmidler og en liten økning i bruk av inngripende varslingssystemer. Det har generelt vært en liten nedgang i antall tiltak pr. vedtak. I 2016 har det gjennomsnitt vært 1.5 tiltak pr. vedtak. Tilsyn Systemrevisjoner Det er i 2016 ikke blitt gjennomført systemrevisjoner i forhold til kapittel 9 av Fylkesmannen i Oslo og Akershus. Grunnen til dette er at alle saksbehandlerne har deltatt i Landsomfattende tilsyn med helse- og omsorgstjenester til voksne personer med utviklingshemming, både som revisjonsledere og som revisorer. Det er blitt utarbeidet en egen rapport fra Fylkesmannen om tilsynene i vårt distrikt. Fylkesmannen startet med systemrevisjoner opp mot dette lovverket i Det er til sammen blitt gjennomført 52 tilsyn og med alle kommuner og bydeler. Oversikten nedenfor viser omfanget fra 2005 til og med Til sammen 52 Kommuner i Akershus 29 Bydeler i Oslo 17 Byomfattende tiltak i Oslo 2 Private tjenestetilbydere 4 Stedlige tilsyn Det ble som tidligere oversikt viser gjennomført 27 stedlige tilsyn i vårt distrikt i 2016, 21 i Oslo og 6 i Akershus. Ved flere av tilsynene er det blitt gitt avvik. Mange av avvikene har vært knyttet til 4
5 mangler ved nedtegnelse, mangel på formell kompetanse og til kravet om to ansatte til stede ved gjennomføring av tiltakene med bruk av tvang og makt samt manglende styring og kontroll. Hendelsesbaserte tilsyn Hendelsesbaserte tilsynssaker på dette området har sin bakgrunn i mottatte varslinger, klager eller bekymringer fra verge/pårørende, spesialisthelsetjenesten, pasient- og brukerombudet eller ansatte. Sakene kan omfatte en enkelt bruker, et tjenestested eller tjenesten mer generelt. Sakene som er blitt behandlet av kapittel 9 saksbehandlerne har omhandlet personer med utviklingshemming og kan gjelde både bruk av tvang og makt og den ordinære tjenesteytingen. Det har i 2016 blitt opprettet 14 nye hendelsesbaserte tilsynssaker, av disse er 9 ikke blitt avsluttet ved nyttår. Annet arbeid knyttet til kapittel 9 Fylkesmannen har avholdt halvårlige samarbeidsmøter med de seks habiliteringstjenestene i vårt distrikt. Det er blitt gitt utstrakt veiledning på saksbehandling og faglige problemstillinger over telefon og pr e-post. Videre har Fylkesmannen ledet et nettverk for ansatte hos fylkesmennene som arbeider med dette lovverket i Sørøst-Norge. Flere systemrevisjoner og tilsynssaker er blitt viet oppmerksomhet i media og flere av saksbehandlerne har derfor kommet med uttalelser i denne forbindelse. Betraktninger - utfordringer Tallene i denne rapporten viser generelt ikke en økning i saker knyttet til kapittel 9 i 2016 i Oslo og Akershus, men forklaringen er som tidligere anført i første rekke øket restanse i saksbehandling ved embetet. En økning i antall vedtak og personer som omfattes av kapittel 9 er etter vår oppfatning ikke en indikator på at den reelle tvangsbruken har økt., men kun at rapporteringen av tvang har økt, hvilket styrker utviklingshemmedes rettssikkerhet. Bevissthet omkring nedtegnelse, bruk av meldinger og vedtaksfatting, utvidelse av virkeområdet for bruk av tvang og makt samt befolkningstilveksten i regionen vil nok medføre en like stor om ikke større portefølje i tiden som kommer. Selv om det ikke er indikasjoner på øket tvangsbruk overfor personer med utviklingshemming, vurderer Fylkesmannen at det fortsatt vil være viktig å arbeide med forebyggende arbeid, andre løsninger og sikring av forsvarlige tjenester for øvrig. Fylkesmannen vil ved både stedlige tilsyn, systemrevisjoner og saksbehandling for øvrig ha fokus på lovens formål om å begrense bruk av tvang 5
6 og makt. Fylkesmannen har i 2016 arbeidet videre med utfordringer knyttet til personer med lett grad av utviklingshemming og tilleggsproblematikk som psykiatri, rus, overgrep, kriminalitet og seksualisert atferd. Det er i flere saker blitt påpekt det ansvaret kommuner og bydeler har for å sikre forsvarlige tjenester til denne gruppen, herunder å hindre eller begrense vesentlig skade. Fylkesmannen vil anta at en her nok bare ser «toppen av isfjellet». Kommuner og bydeler i vår region har fremdeles store utfordringer når det gjelder å rekruttere og beholde ansatte med tilstrekkelig formell kompetanse. Kompetanseløftet 2020 synes foreløpig å ha liten effekt, men Fylkesmannen vil fortsatt arbeide for å få styrket kompetansen ute i tjenestene, blant annet ved å stille strengere krav til innvilgelse av dispensasjonssøknader. Oslo, Øivind Pedersen seniorrådgiver Fylkesmannen i Oslo og Akershus 6
7 Denne sien er valgfri Tordenskioldsgate 12 Postboks 81 Dep, 0032 Oslo Telefon o Organisasjonsnummer: NO
8 8
9 9
Lov om kommunale helse- og omsorgstjenester kapittel 9
Helseavdelingen Lov om kommunale helse- og omsorgstjenester kapittel 9 Rettssikkerhet ved bruk av tvang og makt overfor enkelte personer med psykisk utviklingshemming Rapport 2017 Forord Innledning Lov
DetaljerLov om kommunale helse- og omsorgstjenester kapittel 9
Helseavdelingen Lov om kommunale helse- og omsorgstjenester kapittel 9 Rettssikkerhet ved bruk av tvang og makt overfor enkelte personer med psykisk utviklingshemming Rapport 2017 Forord Innledning Lov
DetaljerLov om kommunale helse- og omsorgstjenester kapittel 9
Helseavdelingen Lov om kommunale helse- og omsorgstjenester kapittel 9 Rettssikkerhet ved bruk av tvang og makt overfor enkelte personer med psykisk utviklingshemming Rapport 2015 Forord Denne rapporten
DetaljerFylkesmannen i Oslo og Akershus. Sosial- og familieavdelingen. Rapport Lov om kommunale helse- og omsorgstjenester kapittel 9
Fylkesmannen i Oslo og Akershus Sosial- og familieavdelingen Rapport 2012 Lov om kommunale helse- og omsorgstjenester kapittel 9 Rettssikkerhet ved bruk av tvang og makt overfor personer med utviklingshemning
DetaljerLov om kommunale helseog omsorgstjenester kapittel 9. Rettssikkerhet ved bruk av tvang og makt overfor enkelte personer med utviklingshemning
Sosial og familieavdelingen Lov om kommunale helseog omsorgstjenester kapittel 9 Rettssikkerhet ved bruk av tvang og makt overfor enkelte personer med utviklingshemning Rapport 2013 Lov om kommunale helse-
DetaljerHelseavdelingen. Landsomfattende tilsyn 2016 med helse- og omsorgstjenester til voksne personer med utviklingshemming
Helseavdelingen Landsomfattende tilsyn 2016 med helse- og omsorgstjenester til voksne personer med utviklingshemming Rapport 2017 Forord Denne rapporten beskriver gjennomførte landsomfattende tilsyn i
DetaljerTilsyn med private aktører 2014 Tjenester til personer med utviklingshemming
Helseavdelingen Tilsyn med private aktører 2014 Tjenester til personer med utviklingshemming Tilsyn med private aktører Rapport 2014 Forord Denne rapporten beskriver gjennomførte planlagte tilsyn med private
DetaljerDagssamling lov om kommunale helse og omsorgstjenester (hol.) kapittel 9. Saksbehandling
Dagssamling lov om kommunale helse og omsorgstjenester (hol.) kapittel 9 Saksbehandling Nye og/eller endrede føringer og krav til innhold i meldinger, vedtak og dispensasjonssøknader 19. oktober 2017 v/
Detaljer1. Personopplysninger.
Kommune: Unntatt fra offentlighet: Offl 13, jf fvl. 13 VEDTAK SOM INNEBÆRER BRUK AV TVANG OG MAKT OVERFOR ENKELTE PERSONER MED PSYKISK UTVIKLINGSHEMNING Lov om kommunale helse- og omsorgstjenester 9-5
Detaljer1. Personopplysninger
KOMMUNE / BYDEL: Unntatt fra offentlighet: Offl 13, jf helse- og omsorgstjenesteloven 12-1 VEDTAK OM TVANG OG MAKT ETTER LOV OM KOMMUNALE HELSE- OG OMSORGSTJENESTER 9-5 TREDJE LEDD BOKSTAVENE B OG C Dersom
DetaljerLov om kommunale helse og omsorgstjenester kapittel 9. Angelmans syndrom
Lov om kommunale helse og omsorgstjenester kapittel 9 Rettssikkerhet ved bruk av tvang og makt overfor enkelte personer med psykisk utviklingshemning Angelmans syndrom Marius Kallerud Beck og Lene Haugen
DetaljerStatus i Vestfold, fagdag kap 9,
Status i Vestfold, fagdag kap 9, 111213 Statistikk kap. 9 vedtak Nytt rundskriv Dispensajonssøknader Mageleie Aktuelle problemstillinger 1 Oppsummering av innrapporterte vedtak 2 Tiltak i overprøvde vedtak
DetaljerLov om kommunale helse- og omsorgstjenester m.m. (helse- og omsorgstjenesteloven)
Lov om kommunale helse- og omsorgstjenester m.m. (helse- og omsorgstjenesteloven) Kapittel 9. Rettssikkerhet ved bruk av tvang og makt overfor enkelte personer med psykisk utviklingshemning 9-1. Formål
DetaljerSaksbehandling ved vurdering av og fatting av vedtak om tvang etter kapittel 9 i Helseog omsorgstjenesteloven
Nivå: 1: Oppvekst og levekår Dokumenteier: Rådgiver Godkjenningsnivå : Levekår Dokumenttype: Retningslinje Godkjent av: Godkjent dato: Eli Karin Fosse 28.11.2017 Revisjonsnr: 4 Gyldig fra: 28.11. 2017
DetaljerUlike nasjonale hjemler for bruk av tvang. Hvorfor?
Ulike nasjonale hjemler for bruk av tvang. Hvorfor? Førsteamanuensis Randi Sigurdsen, phd, Det juridiske fakultet, Universitetet i Tromsø Langesund, 14. oktober 2014 Hvorfor problematisere at hjemlene
Detaljer1. Personopplysninger.
Kommune: Unntatt fra offentlighet: Offl 13, jf fvl. 13 VEDTAK SOM INNEBÆRER BRUK AV TVANG OG MAKT OVERFOR ENKELTE PERSONER MED PSYKISK UTVIKLINGSHEMNING Lov om kommunale helse- og omsorgstjenester 9-5
DetaljerRettssikkerhet ved tvang og makt overfor personer med utviklingshemming lovregler og rundskriv
Rettssikkerhet ved tvang og makt overfor personer med utviklingshemming lovregler og rundskriv Bodø, 28. oktober 2013 Kjersti Hillestad Hoff Ann-Kristin Wassvik Plan for innlegget Generelt om rundskrivrevisjonen
DetaljerVelkommen til Vrådal oktober 2017
Velkommen til Vrådal 12. 13. oktober 2017 Velkommen til Lyngdal 19. 20 oktober 2017 Konferanse om rettssikkerhet ved bruk av tvang og makt overfor utviklingshemmede 09.30 Registrering rundstykker og kaffe
DetaljerRapport fra tilsyn med Bergen kommune 2013
Saksbehandler, innvalgstelefon Torill Vebenstad, 55572589 Vår dato 06.05.2013 Deres dato Vår referanse 13/1837 Deres referanse Rapport fra tilsyn med Bergen kommune 2013 Adressen til virksomheten: Bergen
DetaljerDen kommunale helse- og omsorgstjenesteloven kapittel 9. Tvang og makt ovenfor enkelte personer med psykisk utviklingshemning
ROLF MAGNUS GRUNG Den kommunale helse- og omsorgstjenesteloven kapittel 9. Tvang og makt ovenfor enkelte personer med psykisk utviklingshemning Legalitetsprinsippet All inngripen i menneskers rettssfære
DetaljerTvangshjemler i helse- og omsorgsretten
Tvangshjemler i helse- og omsorgsretten Tvangshjemler Straffeloven: Nødrett og nødverge Helsepersonelloven 7, øyeblikkelig hjelp Vergemålsloven, fratakelse av den rettslige handleevne Helse- og omsorgstjenesteloven
DetaljerRapport fra tilsyn med Bergen kommune 2014
Saksbehandler, innvalgstelefon Birthe Lill Christiansen, 55572235 Vår dato 08.01.2015 Deres dato Vår referanse Deres referanse Rapport fra tilsyn med Bergen kommune 2014 Adressen til virksomheten: Bergen
DetaljerFylkesmannen i Oslo og Akershus
Fylkesmannen i Oslo og Akershus Endelig rapport fra tilsyn med lov om kommunale helse- og omsorgstjenester kapittel 9 og 3-2 Oslo kommune, Barne- og familieetaten Kringsjå avlastning Virksomhetens adresse:
DetaljerFylkesmannen i Oslo og Akershus
Fylkesmannen i Oslo og Akershus Endelig rapport fra tilsyn med lov om kommunale helse- og omsorgstjenester kapittel 9 og 3-2 Ved Avlastning Gjestadtunet Ullensaker kommune Virksomhetens adresse: Postboks
DetaljerKap 4A en faglig revolusjon? Evalueringskonferanse i Oslo, 2. og 3. juni
Kap 4A en faglig revolusjon? Evalueringskonferanse i Oslo, 2. og 3. juni 2008 1 Rettsikkerhet for utviklingshemmede? Erfaringer fra tilsyn V/ Lars E Hanssen, Statens helsetilsyn: Innledning Statens helsetilsyn
DetaljerKrav til kompetanse ved bruk av tvang
Selvbestemmelse - til besvær? SOR konferanse i Bergen 24. og 25. april 2014 Arbeid med nytt rundskriv til kapittel 9 i Helse- og omsorgstjenesteloven Krav til kompetanse ved bruk av tvang Torill Vebenstad,
DetaljerFylkesmannen i Oslo og Akershus
Fylkesmannen i Oslo og Akershus Endelig rapport fra tilsyn med lov om kommunale helse- og omsorgstjenester kapittel 9 og 3-2 Aleris Ungplan og BOI AS, Bjørklundtunet Virksomhetens adresse: Fredrik Stangs
DetaljerTVANGSVEDTAK ETTER HELSE- OG
TVANGSVEDTAK ETTER HELSE- OG OMSORGSLOVGIVNINGEN - VERGENS ROLLE Seniorrådgiver Hans D. Reppen, 22.06.2016 Innledning Bruk av tvang og makt må ha hjemmel i lov, og kan først utøves etter at vedtak eller
DetaljerProsedyre for gjennomføring og rapportering av stedlig tilsyn med bruk av tvang og makt overfor enkelte personer med psykisk utviklingshemning
Prosedyre for gjennomføring og rapportering av stedlig tilsyn med bruk av tvang og makt overfor enkelte personer med psykisk utviklingshemning Internserien 14/2010. Saksbehandler: seniorrådgiver Anine
DetaljerRapport fra tilsyn med Bergen kommune 2013
Saksbehandler, innvalgstelefon Torill Vebenstad, 55572589 Vår dato 19.04.2013 Deres dato Vår referanse 13/1834 Deres referanse Rapport fra tilsyn med Bergen kommune 2013 Adressen til virksomheten: Bergen
DetaljerVEILEDNING I UTFYLLING AV SKJEMA FOR VEDTAK v.1.5
VEILEDNING I UTFYLLING AV SKJEMA FOR VEDTAK v.1.5 VEDTAK SOM INNEBÆRER BRUK AV TVANG OG MAKT OVERFOR ENKELTE PERSONER MED PSYKISK UTVIKLINGSHEMMING KAP. 9 I KOMMUNAL HELSE- OG OMSORGSTJENESTELOV 9-5, tredje
DetaljerEilin Reinaas og Janne Bjørsnøs
Rettssikkerhet ved bruk av tvang og makt overfor enkelte personer med psykisk utviklingshemning Eilin Reinaas og Janne Bjørsnøs Kristiansund 21.10.2014 Ålesund 22.10.2014 Grunnlaget: Utgangspunktet er
DetaljerOFA-samling helse- og omsorgstjenesteloven kap. 9
OFA-samling helse- og omsorgstjenesteloven kap. 9 2. april 2014, kl. 09-12 Innledning 5.min: Presentasjon av deltakere fra embetet Presentasjon av deltakere fra kommunene Arve 1 Tid Tema Ansv 09.00-09.10
DetaljerKrav til kompetanse ved bruk av tvang. SOR konferanse i Bergen 25. april Torill Vebenstad
Krav til kompetanse ved bruk av tvang SOR konferanse i Bergen 25. april Torill Vebenstad 1 Mitt innlegg Revisjon av rundskriv IS-10/2004 Utredning av forholdet mellom utdanningskravene i kapittel 9 og
DetaljerRapport fra tilsyn med Bergen kommune 2015
Saksbehandler, innvalgstelefon Birthe Lill Christiansen, 55572235 Vår dato 27.11.2015 Deres dato Vår referanse Deres referanse Rapport fra tilsyn med Bergen kommune 2015 Adressen til virksomheten: Bergen
DetaljerEtt skritt frem og to tilbake? fredag 5. mai 2017 Foredrag av Statens helsetilsyn, Seniorrådgiver Hege Kylland 1
Ett skritt frem og to tilbake? fredag 5. mai 2017 Foredrag av Statens helsetilsyn, Seniorrådgiver Hege Kylland 1 Nye tvangshjemler i helse og omsorgstjenesten: Rettsikkerhet i keiserens nye? https://vernepleier.no/2016/10/
DetaljerVarsel om tilsyn med Frogn kommune - Kommunale tjenester til personer over 18 år med samtidig rusmiddelproblem og psykisk lidelse
Helseavdelingen Frogn kommune v/ rådmannen Postboks 10 1441 DRØBAK Tordenskioldsgate 12 Postboks 8111 Dep, 0032 Oslo Telefon 22 00 35 00 fmoapostmottak@fylkesmannen.no www.fmoa.no Organisasjonsnummer NO
DetaljerTilsyn med rusomsorgen
Tilsyn med rusomsorgen Seniorrådgiver Steffen Torsnes Fylkesmannen i Kurs 8. 9. desember 2016 «Riktig bruk av tvang i rusfeltet» 1 Oversikt over det statlige tilsyn med helse- og omsorgstjenesten Aktuelle
DetaljerRetningslinje for fylkesmannens oppgaver etter helse- og omsorgstjenesteloven kapittel 9
Internserien 7/2011, revidert 2017. Utgitt av Statens helsetilsyn Retningslinje for fylkesmannens oppgaver etter helse- og omsorgstjenesteloven kapittel 9 Internserien 7/2011, revidert 2017 Saksbehandlere:
DetaljerLov om kommunale helse og omsorgstjenester m.m. (Helse- og omsorgstjenesteloven) Kap 9
Lov om kommunale helse og omsorgstjenester m.m. (Helse- og omsorgstjenesteloven) Kap 9 Rettsikkerhet ved bruk av tvang og makt overfor enkelte personer med psykisk utviklingshemming. Ingunn Midttun/Thomas
DetaljerHvem kan mest om Kapittel 4A, vernepleiestudenter eller folk med treårig høyskoleutdanning i kommunal tjenesteyting? 1
Hvem kan mest om Kapittel 4A, vernepleiestudenter eller folk med treårig høyskoleutdanning i kommunal tjenesteyting? 1 Jørn Kroken Lovregulering av bruk av tvang og makt i tjenesteyting for personer med
DetaljerFylkesmannen i Oslo og Akershus
Fylkesmannen i Oslo og Akershus Rapport fra tilsyn med kommunale omsorgstjenester i Asker kommune Virksomhetens adresse: Asker kommune, postboks 353, 1372 Asker Tidsrom for tilsynet: 21.03.12 19.09.12.
DetaljerHelsetilsynet gir oss oppdrag om å overvåke og kontrollere kommunene, gjennom i hovedsak klagesaksbehandling og tilsyn
Fylkesmannen Vi er statens representant i fylket, og vi utfører oppdrag på vegne av ulike direktorat. Oppdragene våre knyttet til helse og omsorgstjenesteloven utføres på vegne av helsedirektoratet og
DetaljerVedtak om bruk av tvang og makt mot enkeltpersoner med psykisk utviklingshemming
Vedtak om bruk av tvang og makt mot enkeltpersoner med psykisk utviklingshemming Kommune/bydel: 1. Personopplysninger 1.1 Hvem gjelder tiltaket for? Etternavn, fornavn Fødselsdato Boligadresse Telefon
DetaljerSamme lov ulik praksis? Felles utfordringer. Tønsberg 16.juni 2011 Hege Kylland, Rådgiver
Samme lov ulik praksis? Felles utfordringer Tønsberg 16.juni 2011 Hege Kylland, Rådgiver Forholdet mellom spesialisthelsetjenesten og fylkesmennene Uklarhet i hva som er rollen til Fylkesmannen og hva
DetaljerVEDTAK MED HJEMMEL I HELSE- OG OMSORGSTJENESTELOVEN KAPITTEL 9
Kommunens logo Kommunens ref.: Vedtaks- og journalnummer: Saksbehandler: Fylkesmannen i. Unntatt offentlighet etter offl. 13 jf. fvl. 13 VEDTAK MED HJEMMEL I HELSE- OG OMSORGSTJENESTELOVEN KAPITTEL 9 Kommunens
DetaljerUTEN SAMTYKKE, MEN MED RETTIGHETER I PSYKISK HELSEVERN
UTEN SAMTYKKE, MEN MED RETTIGHETER I PSYKISK HELSEVERN 1 Juridiske rettigheter, lover og forskrifter. Hvem klager en til og hvordan? Praktisk veiledning. Dialog. Målfrid J. Frahm Jensen ass. fylkeslege
DetaljerTall og fakta. Innhold KLAGESAKER OM MANGLENDE OPPFYLLELSE AV RETTIGHETER I SOSIALTJENESTEN
Tall og fakta Denne delen av Tilsynsmeldingen gir oversikt over de viktigste oppgavene fylkesmennene, Helsetilsynet i fylkene og Statens helsetilsyn utfører som tilsynsmyndighet og klageinstans. Innhold
DetaljerFYLKESMANNEN I OSLO OG AKERSHUS Helseavdelingen. Rapport fra tilsyn med kommunale omsorgstjenester i Nesodden kommune
FYLKESMANNEN I OSLO OG AKERSHUS Helseavdelingen Rapport fra tilsyn med kommunale omsorgstjenester i Nesodden kommune Virksomhetens adresse: Postboks 123, 1451 NESODDTANGEN Tidsrom for tilsynet: 08.01.13
DetaljerVeileder for utfylling av
Veileder for utfylling av Vedtak om bruk av tvang og makt overfor enkeltpersoner med psykisk utviklingshemming Veilederen kommenterer ikke de punkter som er selvforklarende ut i fra rubrikkene i vedtaksmalen.
DetaljerFylkesmannen i Oslo og Akershus
Fylkesmannen i Oslo og Akershus Rapport fra tilsyn med Oslo kommune, Bydel Ullern ved Søknadskontoret. Virksomhetens adresse: Postboks 43, Skøyen, 0212 Oslo Tidsrom for tilsynet: 17.3. 2014 17.7.2014 Kontaktperson
DetaljerOslo kommune Bydel Østensjø Bydelsadministrasjonen. Møteinnkalling 7/12
Oslo kommune Bydel Østensjø Bydelsadministrasjonen Møteinnkalling 7/12 Møte: Møtested: Omsorgskomite OBS! Bydelsadministrasjonen Olaf Helsetsvei 6. Til høyre for NAV Hoveddøren holdes åpen fra kl 17:45
DetaljerHelse- og omsorgstjenesteloven kapittel 9
Helse- og omsorgstjenesteloven kapittel 9 Rettsikkerhet ved bruk av tvang og makt overfor enkelte personer med psykisk utviklingshemning Vinterlys konferansen 11.02.2015 v/seniorrådgiver Gunn Elise Mathisen
DetaljerFylkesmannen i Oslo og Akershus
Fylkesmannen i Oslo og Akershus Endelig rapport fra oppfølgingstilsyn med lov om kommunale helse- og omsorgstjenester kapittel 9 og 3-2 Lørenskog kommune, Bårliskogen syd Virksomhetens adresse: Pb 304,
DetaljerOslo kommune Bydel Østensjø Bydelsadministrasjonen. Møteinnkalling 6/12
Oslo kommune Bydel Østensjø Bydelsadministrasjonen Møteinnkalling 6/12 Møte: Møtested: Råd for funksjonshemmede NB! Med forbehold! Rustad treffsenter, Rustadgrenda 1, Underetg. Møtetid: tirsdag 09. oktober
DetaljerFylkesmannen i Oppland
Fylkesmannen i Oppland Foreløpig rapport fra tilsyn med Østre Toten kommunes ivaretakelse av rettssikkerheten ved bruk av tvang og makt overfor personer med psykisk utviklingshemning i Østre Toten kommune
DetaljerFylkesmannen i Østfold
Fylkesmannen i Østfold Rapport fra tilsyn med tvang og makt overfor utviklingshemmede ved Rakkestad kommune Virksomhetens adresse: Rakkestad Tidsrom for tilsynet: 16.10.12 13.12.12 Kontaktperson i virksomheten:
DetaljerRapport fra tilsyn med Bergen kommune 2015
Saksbehandler, innvalgstelefon Torill Vebenstad, 55572243 Vår dato 24.04.2015 Deres dato Vår referanse Deres referanse Rapport fra tilsyn med Bergen kommune 2015 Adressen til virksomheten: Bergen kommune,
DetaljerLier kommune Rådgivingsenheten
LL Lier kommune Rådgivingsenheten Helse- og omsorgsdepartementet Postboks 8011 Dep 0030 OSLO Vår ref: ELSO/2012/5802/F00 Deres ref: Lier 16.11.2012 Høring Bruk av varslings- og lokaliseringsteknologi i
DetaljerFylkesmannen i Oslo og Akershus. Endelig rapport fra tilsyn med lov om kommunale helse- og omsorgstjenester kapittel 9 og 3-2
Fylkesmannen i Oslo og Akershus Endelig rapport fra tilsyn med lov om kommunale helse- og omsorgstjenester kapittel 9 og 3-2 Ved Avlastningsboligen Ski kommune Virksomhetens adresse: Postboks 3010, 1402
DetaljerPasient- og brukerombudet i Buskerud
Pasient- og brukerombudet i Buskerud Vårt mandat: i kap 8 pbl Alle kan henvende seg på den måten de ønsker Kan være anonym, vi har taushetsplikt Gratis Vi kan bistå med hjelp til å klage, søke erstatning,
DetaljerFylkesmannen i Oppland
Fylkesmannen i Oppland Rapport fra tilsyn med ivaretakelse av rettssikkerheten ved bruk av tvang og makt overfor personer med psykisk utviklingshemming i Jevnaker kommune Virksomhetens adresse: p.b. 70,
DetaljerSaksbehandlingstid ved overprøving av vedtak ihht. kapittel 4A i sosialtjenesteloven en undersøkelse fra Hedmark 1
Saksbehandlingstid ved overprøving av vedtak ihht. kapittel 4A i sosialtjenesteloven en undersøkelse fra Hedmark 1 AV JØRN KROKEN Habiliteringstjenesten i Hedmark Lovreglene i kapittel 4A i lov om sosiale
DetaljerLand Barnevern- tjenesten som sviktet på alle områder. v/ Seniorrådgiver Jorunn Ødegårdstuen
Land Barnevern- tjenesten som sviktet på alle områder v/ Seniorrådgiver Jorunn Ødegårdstuen Noen ganger går det galt Barnevernets organisering og oppgaver Barne- og likestillingsdepartementet Statlig barnevern
DetaljerTvangsreglene i praksis fra Fylkesmannens perspektiv. Kristin Hagen Aarsland, Fylkesmannen i Aust- og Vest-Agder
Tvangsreglene i praksis fra Fylkesmannens perspektiv Kristin Hagen Aarsland, Fylkesmannen i Aust- og Vest-Agder Perspektiv Av latin perspicere - se gjennom, se tydelig Kan henvise til «dybdeillusjon, «synsvinkel»
DetaljerMelding om Fylkesmannens systemtilsyn med helse, - omsorgs, - og barnevernstjenesten i Byrådsavdeling for helse og omsorg
Byrådssak 106/17 Melding om Fylkesmannens systemtilsyn med helse, - omsorgs, - og barnevernstjenesten i Byrådsavdeling for helse og omsorg GHAL ESARK-41-201706451-4 Hva saken gjelder: Byrådet legger frem
DetaljerRapport fra tilsyn med Bergen kommune 2014
Saksbehandler, innvalgstelefon Torill Vebenstad, 55572243 Vår dato 26.6.2014 Deres dato Vår referanse Deres referanse Rapport fra tilsyn med Bergen kommune 2014 Adressen til virksomheten: Bergen kommune,
DetaljerKompetansesituasjonen ved bruk av tvang etter helse- og omsorgstjenesteloven kap. 9
Rapport IS-XXXX Kompetansesituasjonen ved bruk av tvang etter helse- og omsorgstjenesteloven kap. 9 Utredning av forholdet mellom utdanningskravene i kapittel 9 og kompetansesituasjonen ved bruk av tvang
DetaljerRettslige rammer ved bruk av velferdsteknologi i helse- og omsorgstjenesten
Rettslige rammer ved bruk av velferdsteknologi i helse- og omsorgstjenesten v/ann-kristin Wassvik, seniorrådgiver/jurist, Helsedirektoratet Lillestrøm, 28. september 2017 OVERSIKT OVER INNLEGGET Definisjoner
DetaljerFylkesmannen i Oppland
Fylkesmannen i Oppland Stadfestet rapport fra tilsyn med ivaretakelse av rettssikkerhet ved bruk av tvang og makt overfor personer med psykisk utviklingshemning i Gausdal kommune Virksomhetens adresse:
DetaljerOpplegg for dagen. Kl Pause Kl Lunsj Kl Pause Kl
Opplegg for dagen Kl. 09.30-10.30 Pause Kl. 10.45-11.45 Lunsj Kl. 12.30-13.30 Pause Kl. 13.45-14.30 Rådgiver Marius Kallerud Beck Rådgiver Liv-Sara Birkeland Rådgiver Henrik Lie Nymoen Seniorrådgiver Øivind
DetaljerTILSYNSERFARINGER. Åshild Vistnes van der Veen
TILSYNSERFARINGER Åshild Vistnes van der Veen 16.10.14 1 Fylkesmannen som Helsetilsynsloven 2: tilsynsmyndighet Fylkesmannen skal føre tilsyn med helse- og omsorgstjenesten i fylket og med alt helsepersonell
DetaljerNytt fra Fylkesmannen
Nytt fra Fylkesmannen Langesund 05.04.17 Rådgiver Janne Wikheim Aas Fylkesmannen i 1 Diverse informasjon om : Opptrappingsplan rehabilitering og habilitering Tilskudd frist 17.04.17 Fagdag 1. juni - rehabilitering
DetaljerKom deg ut! - når personalet blir syndebukken
Kom deg ut! - når personalet blir syndebukken Utfordrende atferd rettet mot enkeltpersoner i personalgruppa Lillehammer kommune, v/ Arnt Sandvoll og Einar Pedersen Personalia Mann, 64 år gammel Moderat
DetaljerFagopplæring Helse og sosialkomiteen 27. januar 2016
Fagopplæring Helse og sosialkomiteen 27. januar 2016 Etat for tjenester til utviklingshemmede Etatsjef Ole Daniel Virkesdal 27.01.2016 Tjenester til personer med utviklingshemming. - hjemmetjenester i
DetaljerFylkesmannen i Oppland
Fylkesmannen i Oppland Rapport fra tilsyn med Dovre kommunes ivaretakelse av rettssikkerhet ved bruk av tvang og makt overfor personer med psykisk utviklingshemning Virksomhetens adresse: 2662 Dovre Tidsrom
DetaljerFylkesmannen i. Endeling rapport fra tilsyn med lov om kommunale helse- og omsorgstjenester kapittel 9 og 3-2
Fylkesmannen i Endeling rapport fra tilsyn med lov om kommunale helse- og omsorgstjenester kapittel 9 og 3-2 Eidsvoll kommune, Fagerhøy avlastning og Helge Neumannsvei avlastning Virksomhetens adresse:
DetaljerPersoner med psykisk utviklingshemming sin opplevelse av bruk av tvang og makt. rådgiver/ nestleder NAKU - Kim Berge
Personer med psykisk utviklingshemming sin opplevelse av bruk av tvang og makt Bakgrunn Tvang og makt brukt mot utviklingshemmede ble lenge tatt for gitt. Dagens lovregulering (Helse- og omsorgstjenesteloven
DetaljerRapport. Gjennomgang av vedtak etter sosialtjenesteloven kapittel 4A om bruk av tvang og makt overfor personer med psykisk utviklingshemning
SINTEF A18961 - Åpen Rapport Gjennomgang av vedtak etter sosialtjenesteloven kapittel 4A om bruk av tvang og makt overfor personer med psykisk utviklingshemning Forfatter(e) Anne Mette Bjerkan Jan W. Lippestad
DetaljerTre tema: Rettighetsklager. Klagerett og tilsyn. Hendelsesbasert tilsyn- klage på noe som har skjedd Annen tilsynsaktivitet
Tre tema: Rettighetsklager Klagerett og tilsyn Hendelsesbasert tilsyn- klage på noe som har skjedd Annen tilsynsaktivitet Klager etter pasient- og brukerrettighetsloven Klagene kan deles i to: Rettighetsklager:
DetaljerVdr. lovanvendelse ved bruk av epilepsialarmen overfor psykisk utviklingshemmede
Fylkesmannen i Hedmark Postboks 4034 2306 HAMAR Deres ref.: Saksbehandler: SKU Vår ref.: 09/5713 Dato: 19.10.2009 Vdr. lovanvendelse ved bruk av epilepsialarmen overfor psykisk utviklingshemmede Det vises
DetaljerLOV OM KOMMUNALE HELSE- OG OMSORGSTJENESTER, KAPITTEL 9
MIUH, Årsmøtet 27.oktober 2013 LOV OM KOMMUNALE HELSE- OG OMSORGSTJENESTER, KAPITTEL 9 Nils Olav Aanonsen avdelingsleder Avdeling for nevrohabilitering OUS Formål KHOL Kapittel 9-1 Hindre at personer med
DetaljerRettslige rammer ved bruk av velferdsteknologi i helse- og omsorgstjenesten
Rettslige rammer ved bruk av velferdsteknologi i helse- og omsorgstjenesten v/ann-kristin Wassvik, seniorrådgiver/jurist, Helsedirektoratet Innlandets demenskonferanse, 13. 14. februar 2018 OVERSIKT OVER
DetaljerFylkesmannen i Buskerud
Fylkesmannen i Buskerud Rapport fra tilsyn med kommunenes arbeid med tjenester til mennesker med utviklingshemming og rettssikkerhet ved bruk av tvang og makt overfor enkelte personer med psykisk utviklingshemming
DetaljerVelferdsteknologi - Forholdet til pasient- og brukerrettighetsloven og helse- og omsorgstjenesteloven
Velferdsteknologi - Forholdet til pasient- og brukerrettighetsloven og helse- og omsorgstjenesteloven Trine Grøslie Stavn, seniorrådgiver Helsedirektoratet Hamar, 18. februar 2016 Innleggets formål Gi
DetaljerTvang og makt etter helse- og omsorgstjenesteloven kapittel 9 revisjon av rundskriv IS-10/2004
Tvang og makt etter helse- og omsorgstjenesteloven kapittel 9 revisjon av rundskriv IS-10/2004 v/ seniorrådgiver Ann-Kristin Wassvik Tromsø, 21. oktober 2014 Plan for innlegget Organisering og videre prosess
DetaljerFylkesmannen i Oppland
Fylkesmannen i Oppland Rapport fra tilsyn med Lesja kommunes ivaretakelse av rettssikkerhet ved bruk av tvang og makt overfor personer med psykisk utviklingshemning ved Lesja kommune Virksomhetens adresse:
DetaljerHva sier lovverket om velferdsteknologi?
Hva sier lovverket om velferdsteknologi? Tekst: Sølvi Linde Kjersti Hillestad Hoff sier det ikke er bare i kommunene det jobbes med velferdsteknologi, også i Helsedirektoratet arbeides det aktivt for å
DetaljerFylkesmannen i Oppland
Fylkesmannen i Oppland Rapport fra tilsyn med ivaretakelse av rettssikkerhet ved bruk av tvang og makt overfor personer med psykisk utviklingshemning i Nord-Aurdal kommune Virksomhetens adresse: Postboks
DetaljerSaksbehandler: Liss Marian Bechiri Arkiv: G00 &13 Arkivsaksnr.: 14/ Dato:
SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Liss Marian Bechiri Arkiv: G00 &13 Arkivsaksnr.: 14/10245-4 Dato: 13.11.2014 HØRING - UTKAST TIL RUNDSKRIV - TVANG OG MAKT OVENFOR PERSONER MED UTVIKLINGSHEMNING â INNSTILLING
DetaljerFylkesmannen i Buskerud
Fylkesmannen i Buskerud Vår dato: 02.05.2013 Vår referanse: 2013/2115 Arkivnr.: 730 Deres referanse: Saksbehandler: Hege Kylland Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet Postboks 8036 0030 OSLO
DetaljerRapport fra tilsyn med Oslo kommune, Bydel Ullern ved Blokkaveien 1 A, Blokkaveien 1 B og Morgedalsveien boliger
Helseavdelingen Bydel Ullern v/ Marie Anbjørg Joten Postboks 43 Skøyen 0212 OSLO Tordenskioldsgate 12 Postboks 8111 Dep, 0032 Oslo Telefon 22 00 35 00 fmoapostmottak@fylkesmannen.no www.fmoa.no Organisasjonsnummer
DetaljerFylkesmannen i Oslo og Akershus
Fylkesmannen i Oslo og Akershus Endelig rapport fra tilsyn med lov om kommunale helse- og omsorgstjenester kapittel 9 og 3-2 Ved Asak avlastningssenter Skedsmo kommune Virksomhetens adresse: Postboks 313,
DetaljerFYLKESMANNEN I OSLO OG AKERSHUS Helseavdelingen
FYLKESMANNEN I OSLO OG AKERSHUS Helseavdelingen Rapport fra tilsyn med pasient- og brukerrettighetsloven kapittel 4A ved Enebakk kommune, Enebakk sykehjem avd. Kopås Virksomhetens adresse: Kopåsveien 5,
DetaljerStatlig tilsyn Fylkesmannens erfaringer og funn. Januarmøtet 2013
Statlig tilsyn Fylkesmannens erfaringer og funn Januarmøtet 2013 Ordninger som skal sikre at kommunene oppfyller sine lovpålagte plikter Klageordninger Statlig lovlighetskontroll og andre virkemiddel hos
DetaljerTre tema: Rettighetsklager. Klagerett og tilsyn. Hendelsesbasert til tilsyn- klage på noe som har skjedd Annen tilsynsaktivitet
Tre tema: Rettighetsklager Klagerett og tilsyn Hendelsesbasert til tilsyn- klage på noe som har skjedd Annen tilsynsaktivitet Klager etter pasient- og brukerrettighetsloven Klagene kan deles i to: Rettighetsklager:
DetaljerBruk av tvang og makt khol kap. 9. Revidert rundskriv IS 10/2015 hva er nytt?
Bruk av tvang og makt khol kap. 9 Revidert rundskriv IS 10/2015 hva er nytt? Mål for dagen: Gå igjennom presiseringer og endringer i Rundskriv IS-10/2015 - Rundskrivet tar opp i seg lovendringer som har
DetaljerSTYRESAK GÅR TIL: FORETAK: DATO: SAKSBEHANDLER: SAKEN GJELDER: Orientering om tilssynssak BUPA ARKIVSAK: STYRESAK: STYREMØTE:
STYRESAK GÅR TIL: FORETAK: DATO: SAKSBEHANDLER: SAKEN GJELDER: Styremedlemmer Helse Stavanger HF Lars Conrad Moe Orientering om tilssynssak BUPA ARKIVSAK: 18/2 STYRESAK: 28/18 STYREMØTE: 23.03.18 FORSLAG
DetaljerTvang og juss. Advokat Kurt O. Bjørnnes MNA Postboks 110, 4297 SKUDENESHAVN
Tvang og juss Advokat Kurt O. Bjørnnes MNA Postboks 110, 4297 SKUDENESHAVN Velferdstjenester og rettssikkerhet Velferdstjenester skal tildeles under hensyntaken til den enkeltes behov og interesser, og
DetaljerRevidert rundskriv til kapittel 9
Revidert rundskriv til kapittel 9 - hva er nytt, og hvorfor? Langesund, 9.9.2015 Disposisjon Oversikt over endringer og klargjøringer i det nye rundskrivet Gjennomgang av endringer og klargjøringer med
Detaljer