RINGGATA, UTSTILLINGSPLASSEN OG HAMAR PARK (kulvertalternativet)

Transkript

1 BESTEMMELSER TIL OMRÅDEREGULERINGSPLAN FOR RINGGATA, UTSTILLINGSPLASSEN OG HAMAR PARK (kulvertalternativet) Arkivopplysninger: PlanID: Saksbehandler: Ingvill Sveen Arkivsak: Plankart Datert: Sist revidert: Bestemmelser Datert: Sist revidert: Planbeskrivelse Datert: Sist revidert: KOMMUNESTYRETS VEDTAK: Saksnr.: Møtedato: <Her gjengis teksten i vedtaket i sin helhet> Planen opphever deler av arealplan: Vedtatt: , PlanID: : Detaljreguleringsplan for Utstillingsplassen L Vedtatt: , PlanID 252: Reguleringsplan for et område begrenset av Brugata/Andreas Sæhlies gate/andreas Pedersens gate/stangevegen og St. Olavs gate med tilliggende områder. Vedtatt: , PlanID XXX: Kommunedelplan Sørøstre bydeler Vedtatt: , PlanID B574MVE: Bebyggelsesplan for Utstillingsplassen Vedtatt , Reguleringsplan for Vangsvegen og Ringgata 53 (CC- Mart`n) Vedtatt , Reguleringsplan for Parkgatas forlengelse Kommunestyrets vedtak bekreftes ordfører

2 INNLEDNING Hensikten med reguleringsplanen Hovedhensikten med denne planen er å legge til rette for bygging av Ringgata mellom Vangsvegen og Stangevegen etablering av gang- og sykkelveger gjennom området tilrettelegging for byutvikling bevaring av kulturminner og kulturmiljøer langs gata Forholdet til tidligere planvedtak og overordnede planer Denne reguleringsplan er en utfylling av kommunedelplan Sørøstre bydeler (vedtatt av Hamar kommunestyre Denne reguleringsplan og de tilhørende bestemmelser gjelder foran tidligere vedtatte overordnede arealplaner etter plan- og bygningsloven (pbl). I tillegg til denne reguleringsplanens bestemmelser gjelder kommuneplanens arealdel med generelle bestemmelser som beskriver krav til arkitektur, estetikk og byform, skilt og reklame, tilknytning til fjernvarme, krav til boligbebyggelse og arealer for lek, rekreasjon og parkering med mer. Henvisning til aktuell lov og forskrift I samsvar med bestemmelsene i Lov om kulturminner, skal man ved arbeid i marken, dersom det oppdages mulige kulturminner, straks stanse arbeidet i den grad det berører det mulige kulturminnet og dets sikringssone på 5 meter og varsle kulturminnemyndigheten. Forurensningsforskriftens kap. 2. klargjør krav til undersøkelser og tiltak ved opprydding i forurenset grunn ved bygge- og gravearbeider. Side 2 av 15

3 1 FELLESBESTEMMELSER 1.1 Avgrensning Områdereguleringsplanen omfatter et område mellom Vangsvegen og Stangevegen, med Utstillingsplassen og Hamar Park. Det regulerte området er vist på plankart med PlanID Plankrav Det er tillatt å gjennomføre tiltak innenfor planområdet som er i tråd med rammene gitt i denne reguleringsplanen uten at det stilles krav til detaljregulering Mindre tiltak, tilbygg og påbygg som viderefører karakteren i eksisterende bebyggelse kan gjøres uten ny reguleringsplan Sammen med søknad om rammetillatelse skal det vedlegges utomhusplan i målestokk 1:200 eller 1: Sammen med søknad om igangsetting skal det leveres utomhusplan i målestokk 1:200. Det skal også redegjøres nærmere for retningslinjer for formgiving, materialbruk, farger og andre prinsipper som skal følges for å ivareta innbyrdes harmonisering mellom ulike deler av bebyggelsen. Utomhusplanen skal for øvrig fastlegge følgende: plassering av bebyggelse, gangareal, parkeringsareal for bil og sykkel, plassering og angivelse av minste uteoppholdsareal (MUA) gangarealets bredde og stigningsforhold, markering av ledelinje og angivelse av materialbruk for offentlig kjøreveg, parkeringsplass, uteoppholdsareal (lekeplass, renovasjonsordning, varelevering) og hovedinnganger, samt Side 3 av 15

4 høyde ved inngangspartiet plassering av postkasser, renovasjon med innbygging/skjerming, belysning, skilt, benker, gjerder, lekeapparat, areal til snølagring og andre installasjoner skjæring og fylling i forhold til eksisterende terreng, samt mur med høyde over 0,5 m. Ved grense mot offentlig trafikkområde skal retningsgivende høyder, jf. 3 angis. hekk/ beplantning med åpninger mot offentlig trafikkområde/friområde plassering av trær som skal bevares støysone(-r) og plassering av eventuelt støyskjermingstiltak Minste uteoppholdsareal (MUA) Gjennomsnittlig MUA = 25 m²/boenhet på bakkeplan. Uteoppholdsareal skal kunne opparbeides med nødvendig utstyr for lek for barn og unge, sittegruppe og beplantning. Arealet skal gi rom for både rolig opphold og støyende aktivitet, være skjermet fra trafikkfare og visuell støy, samt tilfredsstille støygrenser, jf MUA tillates ikke kun løst som smale striper rundt bygningene. 1.3 Bebyggelsesstruktur Ny bebyggelse skal bidra til å tydeliggjøre siktlinjer og ferdselsårer gjennom området Bebyggelsen skal der det er mulig plasseres slik at den danner offentlige byrom, gater og plasser. Side 4 av 15

5 1.3.3 Ny bebyggelse skal plasseres slik at den også virker støydempende for områdene bak Der det er regulert med byggegrense innenfor planområdet skal fasadelivet etableres inntil denne Fasader i større bebyggelse mot offentlige gater og torg skal utføres slik at de framstår med en visuell rytme og med en vertikal oppdeling av fasaden som gir et variert uttrykk. 1.4 Høyder Høyder er angitt som etasjetall og gjennomsnittlig tillatt gesimshøyde regnet mot offentlig gate. Det er beregnet 4,5 til 5 meter avsatt til 1. etasje mot gateplan, og 3 meter per etasjehøyde fra og med 2. etasje, og 1 meter til avslutning mot gesims på tak. Dersom 1 etasje ikke bygges med 5 meters høyde reduseres øverste gesims tilsvarende den høyden som ikke er utnyttet for 1. etasje. (Eksempel: Dersom det er regulert maksimum høyde gesims på 19 meter mot offentlig gate skal den reduseres til 18 meter dersom 1. etasje kun bygges med 4 meters høyde.) For småhusbebyggelse stilles det ikke krav til høy 1. etasje. 1.5 Tilgjengelighet og bruk Offentlige tilgjengelige områder skal utformes etter prinsipper om universell utforming. Anlegget skal tilrettelegges for alle mennesker på en likestilt måte, også de med nedsatt bevegelsesevne, orienteringsevne eller med ulike sosiale behov. Side 5 av 15

6 1.5.2 Innganger til leiligheter skal etableres via innvendige trapperom. Svalganger tillates ikke I større bebyggelse langs gater og torg skal det etableres innganger minimum for hver 20. meter. Hver inngang skal gis et individuelt uttrykk som gjør det lettere å orientere seg. Større avstand enn 20 meter kan vurderes der fasaden gis en variasjon i uttrykk, jfr. pkt Innganger direkte fra offentlig gate skal være inntrukket minimum 60 cm. fra fortau/byggelinje, og det skal være plass til å sette fra seg barnevogner, bagasje etc. uten å hindre ferdsel på fortauet Ved innganger til boliger eller innganger som betjener flere virksomheter skal det settes av plass til benk eller andre installasjoner som kan fungere som et uformelt møtested. Dette skal vises i utomhusplan jf. Pkt Det skal settes av plass til sykkelparkering som kan betjene innganger til arbeidsplasser, publikumsrettet virksomhet og boliger. Maks avstand fra sykkelparkering til inngang skal være 40 meter. Sykkelparkering kan tillates løst på offentlig grunn etter avtale med grunneier og plan godkjent av kommunen Det skal settes av plass til levering og håndtering av ulike typer avfall. Avstand fra bolig til nærmeste avfallspunkt bør ikke overstige 30 meter fra egen inngang. Der det er mulig skal avfallshåndtering foregå fra parkeringskjeller. Det skal settes av plass til etablering av system for avfallssug Alle boenheter inntil støyutsatt sone skal være gjennomgående og ha en stille side. Minimum 50 % av antall rom til støyfølsom bruksformål i hver boenhet skal ha vindu mot stille side. Herunder Side 6 av 15

7 skal minimum 1 soverom ligge mot stille side. Støykrav for uteoppholdsarealer skal være tilfredsstilt. Alle boenheter hvor ett eller flere rom til støyfølsom bruksformål kun har vinduer mot støyutsatt side må ha balansert mekanisk ventilasjon. Vinduer i soverom på støyutsatt side og som samtidig er soleksponert, bør ha utvendig solavskjerming. Behov for kjøling må også vurderes Alle boliger skal ha tilgang på uteoppholdsareal som er skjermet for støy Balkonger skal være delvis inntrukket i fasaden og kan stikke inntil 60 cm meter ut over fortau eller andre offentlige rom. Balkonger skal være minimum 4,5 meter over terreng mot offentlig gate og torg. 1.6 Handels- og kjøpesenter. Nyetableringer eller utvidelser av kjøpesenter, enkeltforretning eller flere forretninger samlet til klimatisert sone tillates bare hvis bruttoareal er under m2. Unntak gjelder for plasskrevende varer (for eksempel hvitevarer, møbler). 2 AREALFORMÅL (pbl 12-5) 2.1 Bebyggelse og anlegg (pbl ledd, nr. 1) Bolig, forretning, kontor BFK1 til BFK 9 Byggelinje følger formålsgrense ut mot offentlig gate. All parkering skal løses i parkeringshus på egen eiendom, i tråd med Hamar kommunes til enhver tid gjeldende parkeringsbestemmelser. Parkering som ikke etableres i tråd med bestemmelsene skal frikjøpes. Det kan tillates tekniske installasjoner, heishus og mindre oppbygg på tak over tillatt gesimshøyde dersom de er plassert inntrukket på Side 7 av 15

8 takflata, eller inngår som del av den arkitektoniske helheten Bolig, forretning BF1 til BF4 Byggegrense følger formålsgrense ut mot offentlig gate. Mot offentlig gate skal det være forretningslokale på gateplan med minimum etasjehøyde fra overkant gulv til overkant gulv på 4,5 meter (jfr. pkt ). All parkering skal løses i parkeringshus på egen eiendom, i tråd med Hamar kommunes til enhver tid gjeldende parkeringsbestemmelser. Parkering som ikke etableres i tråd med bestemmelsene skal frikjøpes. Det kan tillates tekniske installasjoner, heishus og mindre oppbygg på tak over tillatt gesimshøyde dersom de er plassert inntrukket på takflata, eller inngår som del av den arkitektoniske helheten Gårdsplass f_bgp1 til f_bgp6 Gårdsrom for boliger skal fungere som stille side, skjermet for støy fra trafikk og byen rundt. Gårdsrommet skal være felles for bebyggelsen rundt og opparbeides med beplantning, skjermede sitteplasser og bord og plasser som inviterer til lek. Hvert gårdsrom skal ha plass til minimum ett større tre og det skal settes av i gjennomsnitt min 0,5 meter overbygning til vekstlag over eventuelle underliggende konstruksjoner Parkeringskjeller f_spk1 til f_spk10 Parkeringskjellere kan etableres på tvers av kvartaler, eiendommer og gater slik plankartet viser. Side 8 av 15

9 Det tillates maksimum 1 avkjørsel til p-hus per kvartal. I parkeringskjellere skal det vært god belysning og godt merket fram til adkomster og nødutganger. Sykkelparkering og HC-plasser skal plasseres nærmest mulig oppganger til bebyggelsen over Bolig og tjenesteyting BT Byggelinje følger formålsgrense mot området kombinert grønnstruktur (o_gkg ) Det tillates ulike gesimshøyder, med formål å skape et variert uttrykk mot Hamar park. Samme gesimshøyde kan ikke brukes over en strekning som er lengre enn 1/3 del av hele fasadelengden. Det kan tillates etablert offentlige eller private tjenester som kan bidra til aktivisering av området mot Hamar park, eksempelvis bevertning, galleri, treningssenter, sykehjem, skole med mer. 1. etasje skal bygges så den kan inneholde allmennyttige funksjoner som henvender seg mot området kombinert grøntstruktur og parken. All parkering skal løses i parkeringshus på egen eiendom, i tråd med Hamar kommunes til enhver tid gjeldende parkeringsbestemmelser. Parkering som ikke etableres i tråd med bestemmelsene skal frikjøpes Kombinert bygge- og anleggsformål BA1 Det tillates etablert boliger, forretning, kontor, offentlige eller private tjenester, som barnehage, legesenter eller lignende. Uteoppholdsarealer skal være skjermet for støy. Side 9 av 15

10 2.1.7 Kombinert bygge- og anleggsformål BA2 til BA4 Det tillates etablert boliger, forretning, kontor, offentlige eller private tjenester. Ved alle kombinasjoner skal det etableres forretningslokaler på gateplan mot rundkjøring i krysset Ringgata Parkgata. Hjørnene mot rundkjøringene blir viktig fondmotiv og skal gis en særlig god utforming Bolig B1 til B11 Det tillates småhusbebyggelse som viderefører områdekarakteren i form og bebyggelsesstruktur. For område B1, B2 og B6 se også bestemmelse for hensynssone pkt Forretning, kontor FK1 til FK4 Byggelinje følger formålsgrense ut mot offentlig gate. All parkering skal løses i parkeringshus på egen eiendom, i tråd med Hamar kommunes til enhver tid gjeldende parkeringsbestemmelser. Parkering som ikke etableres i tråd med bestemmelsene skal frikjøpes. Det kan tillates tekniske installasjoner, heishus og mindre oppbygg på tak over tillatt gesimshøyde dersom de er plassert inntrukket på takflata, eller inngår som del av den arkitektoniske helheten. Side 10 av 15

11 2.2 Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur (pbl ledd nr. 2) Veg o_skv1 til o_skv2 Vegen skal utformes og anlegges med god teknisk og estetisk kvalitet Gang- og sykkelveg o_sgs1 o_sgs13 Det skal opparbeides gang- og sykkelveg på tvers fra Stangevegen bak Smågårdene fram til nye Ringgata, gjennom Hamar park i forlengelsen av Anne Diesens veg og som vist ellers på plankartet Fortau o_sf1 til O_SF10 Det skal etableres 2-sidig fortau langs Ringgata som vist på plankartet. Fortau føres ikke gjennom kulverten. Fortauet skal opparbeides med trerekker. Det kan brukes furu (pinus sylvestris) som gatetre, Furu kan kombineres med andre tresorter på deler av strekningen Torg o_st1 og o_st2 Torg skal opparbeides med høy kvalitet i materialer og med plasser for opphold og aktivitet Gatetun o_sgt1 til o_sgt3 Gatetun skal opparbeides slik at det påvirker adferden til ulike typer trafikanter. Det skal designes for lav fart for biler og det skal møbleres slik at folk tar i bruk hele området. Planlegging skal skje i samråd med naboer og interessenter og utføres av fagmiljø med kompetanse innen denne typen anlegg (for eksempel shared space ). Plan skal godkjennes av Hamar kommune før tillatelse til tiltak gis Parkeringsplasser f_spk1 til f_spk10 All ny parkering skal etableres under bakken eller i parkeringshus. Antallet parkeringsplasser skal følge kommunens til enhver tid Side 11 av 15

12 gjeldende parkeringsbestemmelser for sentrum. Parkering som ikke etableres i tråd med bestemmelsene skal frikjøpes Parkeringsplass f_spa Parkeringsplassen er felles for de boligene, som har adkomst mot Brugata i område F1. Det kan oppføres felles garasjebygg på f_spa Annen veggrunn o_svg 1 til o SVG 9 Annen veggrunn opparbeides som rabatt mellom kjørebane og gang- og sykkelveg / fortau eller som grøntareal (skråning). 3 GRØNNSTRUKTUR (pbl ledd, nr. 3) 3.1 Grønnstruktur G1 til G6 Langs Ringgata skal det være et forhagebelte i 5 meters bredde eller i bredde som vist i plankartet. Forhagebeltet skal opparbeides med vegetasjon, stauder, busker og trær. Det kan tillates lokalt støyskjermingstiltak i forhagebeltet for eksisterende bebyggelse. 3.2 Park o_gp4 og o_gp5 Hamar Park (o_gp4) skal ha funksjon som bydelspark og sentralt lekefelt, og skal ha tung trebeplantning, voluminøs parkmessig vegetasjon og et funksjonelt stinett med belysning langs de viktigste gang- og sykkelstiene. Mindre bygninger i tilknytning til områdets bruk til rekreasjon og lek, kan tillates. Det skal opparbeides lekeplass i parken. Mindre parker (o_gp1 til o_gp3) skal opparbeides med vegetasjon, stauder, busker og trær. 3.3 Kombinert grøntstruktur GKG Området skal opparbeides som en åpen plass med beplantning og møblering (sykkelparkering, benker m.m.). Det skal være definerte plasser for opphold og aktivitet. Området skal opparbeides med høy kvalitet. Aktiviteter på området skal være relatert til funksjoner i 1.etasje i tilliggende bebyggelse. Planlegging skal utføres av fagmiljø med kompetanse innen denne type anlegg. Plan skal godkjennes av Side 12 av 15

13 kommunen før opparbeiding. 4 HENSYNSSONER (pbl 11-8 jf. 12-6) 4.1 Støysone henvisning til planbeskrivelsens pkt.4.5. Boliger i støypåvirket sone framgår av planbeskrivelsens pkt.4.5. Det skal foretas en detaljert planlegging av nødvendige støydempende tiltak for all støyfølsom bebyggelse (boliger m.m.) i støyutsatt sone. Støydempende tiltak skal gjennomføres i samsvar med bestemmelser i nasjonal støyforskrift T- 1442, byggeteknisk forskrift TEK 10 eller annen gjeldende forskrift. Støydempende tiltak skal gjennomføres som lokale tiltak og ikke i form av områdeskjermer. Det henvises også til disse bestemmelsenes pkt , pkt , pkt , pkt.2.1.3, pkt og pkt Hensynssone bevaring kulturminne H570 Alle endringer av fasader og tak, samt oppføring av nytt og endring av eksisterende gjerde og støyskjermer mot offentlig gate er søknadspliktig jfr. Plan- og bygningslovens 20.1 Antikvarisk myndighet skal gis anledning til å uttale seg før byggetillatelse blir gitt. Generelt kan Kulturavdelingen hos Fylkesplansjefen gi råd og veiledning. Bygninger - herunder opprinnelige uthus - kan settes i stand og endres under forutsetning av at bygningenes målestokk, takformer, fasader, dørog vindusutforming, materialvalg og detaljer opprettholdes eller tilbakeføres til tidligere utførelser eller på annen måte utføres antikvarisk og arkitektonisk tilfredsstillende. Mindre tilbygg og nye sidebygninger som tilpasser seg bebyggelsesstrukturen og bygningstypen kan tillates. Som viktige deler av et hagemiljø skal opprinnelige gjerder, steinmurer, trapper, trær, hekker o.l. søkes bevart / tilbakeført. Nye gjerder og støyskjermer bør oppføres i et materiale og en form som er tilpasset bygningsmiljøet. Ved fargesetting bør det søkes å finne farger som Side 13 av 15

14 samsvarer med husets arkitektoniske preg og lokale tradisjoner. Også fargesetting av gjerder og støyskjermer bør inngå i en stilmessig helhet. For boligene innenfor område B1stilles det krav til 1 parkeringsplass per boenhet som skal opparbeides på egen eiendom eller innenfor felt f_spa. Det kan ikke etableres nye boenheter innenfor B1 som fører til behov for mer parkering innenfor områdene B1 og SPA Sikringssone H130 I sikringssonen over kulvert er det byggeforbud. Det kan ikke foretas oppfylling av terrenget eller lagring av særlig tungt materiell eller tungt maskinelt utstyr over tak på kulvert uten godkjenning fra kommunen. 5 REKKEFØLGEBESTEMMELSER 5.1 Utomhusplan Før det gis rammetillatelse eller igangsettingstillatelse for tiltak innenfor planområdet skal det foreligge utomhusplan godkjent av Hamar kommune. 5.2 Gang- og sykkelveg For gjennomføring av Ringgatas forlengelse skal det sikres gjennomføring av gang- og sykkelvegtiltak o_sgs1, o_sgs2, o_sgs3, o_sgs4 og o_sgs Lekeplass Hamar park Lekeplass som blir berørt av o_sgs5 skal flyttes innenfor parkområdet og være reetablert før o_sgs5 kan åpnes. 5.4 Støydempende tiltak Nødvendige støydempende tiltak (jfr. pkt.4.1) skal være gjennomført for eksisterende bebyggelse før Ringgatas forlengelse åpnes for trafikk. For ny bebyggelse skal nødvendige støydempende tiltak være gjennomført før bebyggelsen tas i bruk til støyfølsomme formål. 5.5 Tennisanlegg Side 14 av 15

15 Før arbeidet med Ringgatas forlengelse startes opp må tennisanlegget ferdigstilles. Bestemmelsene er revidert etter vedtak i formannskapet Side 15 av 15