Kurs for faste verger april 2016

Transkript

1 Kurs for faste verger april 2016

2 Lodve Solholm Embetsleiing Fylkesmann og ass. fylkesmann Rigmor Brøste Administrasjonsstab Informasjon og kommunal samordningsstab Helse- og sosial Justis- og beredskap Landbruk Miljøvern Oppvekst og utdanning Christian Bjelke Helge Mogstad Frank Madsøy Linda Aaram Alv Walgermo

3

4

5 Program for dagen DEL 1 14:00-14:10 Velkommen 14:10-14:45 Vergerollen og samtykkekompetanse v/ Therese Småland 14:45-15:00 Pause 15:00-15:30 Vergeregnskap og økonomi v/ Solveig Helset 15:30-15:50 Vergegodtgjøring v/ Tove Røberg 15:50-16:00 Spørsmål 16:00 17:00 Middag

6 Vergerollen og samtykkekompetanse v/ Therese Småland

7 Fylkesmannen Veileder og har tilsynsansvar Den vergetrengende Verge Offentlige instanser Brobygger, pådriver og formidler Rettslig representant NAV Kommune Skatteetaten Bank Kreditorer Institusjon

8 Arbeid innenfor mandatet Økonomiske forhold: styre personens økonomi Oversikt over inntekter og gjeldsposter Representere den vergetrengende ved krav eller konflikter som må håndteres Sørge for vedlikehold av formuesobjekter Tegne eller reforhandle forsikringer Sørge for best mulig avkastning på konti i bank

9 Arbeid innenfor mandatet Personlige forhold: representere og ivareta rettigheter Avgrenses mot andre former for hjelpe- og støttetiltak Ikke: praktiske gjøremål, handle klær og utstyr, lage mat, gå turer eller være med på sosiale aktiviteter

10 Arbeid innenfor mandatet Ved dødsfall: Vergeoppdraget er avsluttet ved den vergetrengende sin død Dødsboet forvalter formuen Men, litt tidsbruk til avsluttende regnskap og en oppstilling til tingrett f.eks. vil ofte falle inn under mandatet

11 Samtykkekompetanse

12 Problemstilling I forbindelse med sykehusinnleggelsen av Klara 79, ble det avdekket et omfattende alkoholmisbruk. Det er sendt bekymringsmelding omkring boforholdene. Huset ser ut som en svinesti, og det eneste som finnes av «mat» er øl og sprit. Pårørende ønsker at hun skal få hjemmesykepleie og verge, men pasienten avviser all kontakt med helsetjenesten (og offentlige instanser for øvrig). Hva kan fylkesmannen gjøre med en begjæring om vergemål fra pårørende?

13 Fratakelse av rettslig handleevne Økonomiske forhold: nødvendig for å hindre at han/hun utnytter sin formue eller andre økonomiske interesser for fare for å bli vesentlig forringet, eller han/hun blir utnyttet økonomiske på en utilbørlig måte Personlige forhold: hvis det er betydelig fare for at han/hun vil handle på en måte som i vesentlig grad vil være egnet til å skade ens interesser

14 Problemstilling: Per er 85 år, og ny beboer på et sykehjem. Det nærmer seg influensasesong, og han er skeptisk til nålestikk. Så, ikke uventet, takker han «høflig» nei til vaksine når anledningen byr seg. Personalet ber da vergen om å godkjenne at personalet gir han influensavaksine. Er dette noe vergen kan samtykke til?

15 Problemstilling Johan er 22 år og psykisk utviklingshemmet, han røyker en 20 pakning sigaretter per dag og spiser svært mye mat. Personalet i bofellesskapet ønsker at du som verge skal begrense hva han får overført til sin brukskonto slik at han ikke kan bruke så mye penger på dette. Kan du som verge gjøre dette?

16 Vergeregnskap og økonomi v/ Solveig Helset

17 Starten på et vergeoppdrag: Oppdraget starter når verge mottar følgende fra fylkesmannen: Vedtak om vergeoppnevning Vergefullmakt Vedlegg: legeerklæring, begjæringsskjema, vergehåndbok, eksempelregnskap Økonomisk status - Retur til fylkesmannen innen 4 uker med kopi av selvangivelsen Kapitalskjema - Retur til fylkesmannen hvis person med verge har midler over 2 G (p.t. kr )

18 Ta kontakt med vergetrengende, pårørende, ansatte og skaff deg en oversikt over: Personlige behov Hjelpebehov Vedtak om hjelp og om disse blir utført i henhold til vedtaket Boforhold Økonomisk status Selvangivelse Banken(e) Skaff oversikt over kontoer Endre/slette disposisjonsforhold Opprett kapitalkonto vergemål ved innskudd over 2G Går alle inntekter til vergetrengende konto? Verdipapir Bankboks Oversikt over andre eiendeler som hus, hytte, biler, andre verdigjenstander Forsikring NAV Regninger og utbetalte krav Økonomisk status fylles ut og sendes fylkesmannen innen fristen på en måned. Husk kopi av selvangivelsen. Vi ønsker at verge starter på saken i løpet av en uke etter at oppdraget er tildelt.

19 Forvaltning av midler - voksne Voksne med verge Brukskonto Personen selv disponerer Brukskonto til personens frie benyttelse Begrenset månedsbeløp Småutgifter Ikke regnskap hvis verge har kun innsynsrett Vergekonto Verge disponent Regningskonto Innskudd inntil 2G Verge velger bank fritt Inntekter/faste utgifter Disponeres av verge og evt. pmv Bilag på alle bokføringer Arkivplikt 3 år Årlig vergeregnskap FM utfører tilsyn Kapitalkonto Fylkesmannen disponerer Sparekonto Verge velger bank etter oversikt over banker og vilkår på Verge finner kontoen under «mine vergemål» Bruk krever godkjenning fra FM Løpende oppdatering hos FM SRF utfører tilsyn med FM

20 Vergeregnskap Skal sendes til fylkesmannen innen 30.april hver år: Fullstendighetserklæring med forside Kopi av selvangivelse Årsoppgaver fra alle banker og finansinstitusjoner Kontoutskrifter Månedlege utskrifter for perioden Bankens eget originale format Klar tekst for alle bevegelser - sett inn tekst hvis denne er mangelfull Kontroller og signer hver enkelt kontoutskrift Konto du ikke har disponert i regnskapsåret: Legg ved dokumentasjon fra banken og skriv det fullstendighetserklæringa hvilke kontoer dette gjelder Kvitteringer / bilag skal ikke sendes fylkesmannen, men beholdes av verge i minimum 3 år. Formue over 2 G ( p.t. Kr ) send kapitalskjema, eller overfør overskudd til opprettet kapitalkonto.

21 Kontantkasse Kasse med kontanter til lommepenger som ansatte bruker på vegne av vergetrengende. Krav: Bokføring av samtlige beløp som settes inn eller tas ut av kassen i egen bok med nummererte sider - Dato, beløp inn/ut, saldo i kasse etterpå, formål, ansattes navn og underskrift av minimum 1 ansatt Kvitteringer skal foreligge på all bruk Kontantkasse skal stemme til enhver tid - ikke avvik Verge skal kontrollere minimum 1 gang pr år Avviksrapport Kort på konto: godkjenner maks 2 navngitte ansatte gis disposisjonsrett til konto og kort på kontoen

22 Kjørebok Kjørebok i biler som eies av person under vergemål, men bilen brukes av ansatte. Notat for hver gang bilen kjøres med dato, bilfører, formål, km.stand før og etter. Bil brukes kun når eier er med eller turen gjelder han Avtale om felles kjøp / leie / bruk av bil Ansatte bruker egen bil: Kjøregodtgjørelse: dekkes fra arbeidsgiver etter avtale Ansatte som er med klienter på tur: Kaffe og kostgodtgjørelse: dekkes av arbeidsgiver etter avtale

23 Vergegodtgjøring v/ Tove Røberg

24 Vergegodtgjøring og utgiftsdekning Regelverket Praktisering Utbetalinger fra fylkesmannen Spørsmål

25 Regelverket Vergemålsloven 30 Vergen har krav på godtgjøring for arbeidet som verge og rett til å få dekket nødvendige utgifter Godtgjøring og utgifter dekkes av personen under vergemål eller av fylkesmannen dersom vedkommende har inntekt og formue under fastsatt grense

26 Vergemålsforskriftens regulerer satsene Kr ,- (personlige og økonomiske forhold) Kr 7.500,- (økonomisk forhold) Kr 4.500,- (personlig forhold) Timesats kr 400,- 17 godtgjøring til nærstående 18 fast utgiftsdekning (kr 1000,-) 19- inntekts- og formuesgrense for når fylkesmannen betaler Bruttoinntekt lik eller lavere enn minstepensjonen i folketrygden (ca kr ,-) Formue på kr ,- eller mindre

27 Praktiseringen Retten til fast godtgjøring og utgiftsdekning vil fremgå av oppnevningsvedtaket og være knyttet til mandatet i den enkelte sak Det skal likevel søkes om vergegodtgjøring og utgiftsdekning på eget skjema Fast godtgjøring eller timesgodtgjøring? Utgiftsdekning Hvem skal dekke godtgjøringen? Fremtidsvedtak

28 Fortsettelse praktisering Hva er godtgjøringen ment å dekke? Mandatet er utgangspunktet Viktigeste skille går mellom det vi kaller ordinært vergearbeid og praktisk bistand Ingen fasit, skjønnsutøvelse Rådføre deg ved tvil Henvendelsen loggføres

29 Utbetalinger fra fylkesmannen Vedtaket mottatt men når kommer pengene? Lønnsmottaker eller næringsdrivende Faste verger med mange oppdrag bør vurdere om det er hensiktsmessig å være næringsdrivende Jevnligere utbetalinger fra økonomienheten Lønnsmottakere utbetaling hver 14 dag Skattlegging fra første krone når fylkesmannen utbetaler

30 Program for dagen DEL 2 17:00-17:05 Velkommen 17:05-17:45 Gjeldsordning v/ Odd Jørgen Nilssen og Hilde Halås Hasseløsæther 17:45-18:00 Pause 18:00-18:45 Gjeldsordning, forliksrådet, utleggssaker v/ Odd Jørgen Nilssen og Hilde Halås Hasseløsæther 18:45-19:00 Spørsmål og vel hjem