Samkjøring av offentlige registre som virkemiddel for å stoppe kriminell ekspansjon i vår næring. BAE Nyttårsjazz

Transkript

1 Samkjøring av offentlige registre som virkemiddel for å stoppe kriminell ekspansjon i vår næring BAE Nyttårsjazz

2 Tjeneste direktivet i 2009 åpner det norske arbeidsmarkedet mot EU Stortingets flertall har, mot stemmene til SV og Sp, gitt sitt samtykke til deltagelse i beslutning i EØS-komiteen om innlemmelse i EØS-avtalen av direktiv 2006/123/EF om tjenester i det indre marked (tjenestedirektivet).

3 ESA's nei til kommunal forhåndsgodkjenning av ansvarsrett

4 Fra svart arbeid til arbeidslivskriminalitet 2007 Organiserat svartarbete i byggbranschen 2008 Svart økonomi i bygge- og anleggsbransjen 2010 Report on Economic criminal activity among the Nordic countries 2012 White goes black? 2012 Organized crime in the building industry in Sweden 2014 Situasjonsbeskrivelse 2014 Arbeidsmarkedskriminalitet i Norge 2014 Enkelt å være seriøs

5 Riksadvokaten advarer byggenæringen Boligkonferansen 2014

6

7 "Enkelt å være seriøs" hvordan sikre godt kvalifiserte foretak? Mai 2014 ekspertutvalg August 2014 ekspertrapport Januar 2015 regjerings strategi

8 Enkelt å være seriøs - ekspertutvalget Mai 2014: Tildeling av oppdrag April 2014: Etablering Juni 2014: Høringsforslag August 2014: Overlevering av rapport Januar 2015: Regjeringens strategi mot arbeidslivskriminalitet

9 Deltakere Jon Sandnes, oppdragsleder (adm. dir. Byggenæringens Landsforening (BNL) Per Jæger, leder av utvalget (adm. dir. Boligprodusentene) Øvrige Egil Skavang (Arkitektbedriftene) Geir Egil Paulsen (Arkitektbedriftene) Morten Meyer (Boligprodusentene) Audun Lågøyr (BNL) Jørgen Leegaard (BNL) Frank Ivar Andersen (Byggmesterforbundet) Åsmund Østvold (Byggmesterforbundet) Thomas Norland (Entreprenørforeningen Bygg og Anlegg) Torild Engh (Entreprenørforeningen Bygg og Anlegg) Jeanette Moen (Fellesforbundet) Marita Grande (Holte AS) Finn N. Bangsund (Maskinentreprenørenes Forbund) Karina Krane (Nordnorske Entreprenørers Service-Organisasjon SA) Tor Inge Hjemdal (Norske arkitekters landsforbund) Tore Strandskog (Norsk Teknologi) Ari Soilammi (Rådgivende Ingeniørers Forening) Liv Kari Hansteen Skurdal (Rådgivende Ingeniørers Forening) Øystein Seljeflot (Entreprenørforeningen- Bygg og Anlegg) Jomar Talsnes Heggdal, sekretær (BNL) Egil Stabell Rasmussen, sekretær (BNL) Observatør: Steinar Fretheim (DiBK)

10 Sentral godkjenning - frivillig Hovedutfordring: Ny Sentral godkjenning vil være markedsbasert. Ordning må bli et foretrukket register! Spørsmål: Hvordan gjøre ordningen attraktiv? Svar: Gi fordeler til de foretakene som velger å være transparente gjennom registrering!

11 Enkelt å være seriøs 1. ID-kort alt personell! 2. ny Sentral Godkjenning alle foretak? 3. Registreringsordning for arbeid på eiendom (seeiendom.no) 4. Forsterket tilsyn 5. Samordning av offentlige registre

12 ID-kort for alle Rett ID Byggeplass Alle: - Utførende - Arkitekter - Rådgivere - Planleggere - Kontrollører - Myndigheter Kvalifikasjonsregister (nytt) Kun ett kort pr. arbeidstager omregistrering ved endret arbeidsgiver Slutt på "midlertidig ID-kortbevis"!

13 Utvidelse av godkjenningsområder

14 Prosess for godkjenning av foretak i nsg Foretak søker nsg om godkjenning Foretak Org.nr nsg Konkurs Mulig sjekk av konkurs/konkurshistorie Har de ansatte i foretaket nødvendige kvalifikasjoner for godkjenningsområdet og har foretaket samlet nok kvalifikasjoner? Kvalifikasjoner? Referanseprosjekter? (Modul 1 og 3) Har foretaket tilfredsstillende referanseprosjekter? Godkjent lærebedrift Tillegg til modul 1 og 2 Skatt og avgifter? Har foretaket innbetalt skatt og avgifter? Systemet sjekker org.nr. opp mot ansatte i Aaregisteret og sentralskattekontoret Opplysninger om ansatte kobles (via ID-kort) opp mot (nytt) kvalifikasjonsregister A/A-register Arbeidsgiveravgift Kvalifikasjonsregister (nytt) ID-kort sng saksbehandler referanseprosjektene Informasjonen hentes fra fylket SKAV MVA-register Skattetrekk ansatte Selskapsskatt

15 Registrering av arbeid - også i forbrukermarkedet

16 Registrering av arbeid på eiendom Kartverket - Se eiendom 16

17 Tilsyn i to nivå 1. og 2. linje Ny Sentral godkjenning Arbeidstilsynet Skattemyndighet Bygningsmyndighet Politi 2. linje tilsyn VARSEL Byggeplass 1. linje tilsyn

18 Standardisert 1. line tilsyn MVA-register Skattetrekk ansatte ID-kort med kvalifikasjoner HMS, fallsikring arbeidets beskaffenhet tegninger og tillatelser Selskapsskatt Arbeidsgiveravgift Arbeidsgiver A/A-register 1. line tilsyn Kvalifikasjonsregister (nytt)

19 Hva skjer nå? Hardt arbeid mellom mange myndigheter og tilrettelegging for informasjonsutveksling mellom registre frem til ny Sentral Godkjenning Aa-registeret ID-kort Foretaksregisteret Kvalifikasjonsregister

20

21 Oppdragsgivers plikt å registrere utenlandsk arbeidskraft RF 1199 Elektronisk innrapportering via Altinn

22 Bygg21 valg med kvaler Strategien er på plass! Hvilke oppgaver skal prioriteres? Det som både haster og fremstår som aller viktigste fellesoppgave: Gjør det enkelt å være seriøs!