Oslo kommune Bymiljøetaten

Transkript

1 Oslo kommune Bymiljøetaten Se mottakerliste Dato: Deres ref.: Vår ref.: 17/ Saksbeh.: Eva Christine Rørstad Org. enhet: Sykkelplan Arkivkode: UTTALELSER OG SVAR PÅ TILTAK FOR SYKKEL OG GANGE I JUTULVEIEN Naboinformasjon for tiltak som bedrer forholdene for syklende og gående i Jutulveien ble sendt ut mai Skrivet inneholdt blant annet informasjon om planlagte tiltak i Jutulveien mellom Pastor Fangens vei og rundkjøring Jutulveien x Uelandsgate. Det ble også opplyst om at uttalelser og spørsmål om planforslaget kunne sendes til Bymiljøetaten. Frist for uttalelse var satt til 30. juni Tiltakene i Jutulveien vil gjøres innenfor regulert trafikkareal. Endringer i veiens bruk gjøres med skiltforskrift som ikke har samme krav til offentlige høringer eller nabovarsel som reguleringsplaner og byggesaker. Bymiljøetaten har likevel ønsket å informere nærområdet om kommende tiltak som vil påvirke nærmiljøet for beboere i deler av Nordre Aker, samt å få innspill til planene. Bymiljøetaten takker for alle innspill og uttalelser til planforslaget. På grunn av svært mange uttalelser har vi ikke anledning til å svare ut en og en. Flere av uttalelsene går på det samme. Bymiljøetaten har derfor sortert uttalelsene, oppsummert hver anmodning/ hvert spørsmål og deretter svarer vi ut hver anmodning/ hvert spørsmål under. Bymiljøetaten Postadresse: Besøksadresse: Telefon: Org.nr: NO Postboks 636, Løren Karvesvingen 3 Bankgiro: Oslo 0579 OSLO E-post: postmottak@bym.oslo.kommune.no Internett:

2 1. Anmodning om å utsette sykkeltiltak til beboerparkering er innført i bydelen. Et flertall av innspillene anmoder at sykkeltiltak må ventes med til beboerparkering er innført, og begrunner dette med dagens krevende parkeringssituasjon. Det påpekes at fremmedparkering i og rundt Jutulveien er spesielt høy i dette området som følge av Ullevål sykehus ansatte og besøkende. Bydelsutvalget i nordre Aker behandlet også planforslaget Vedtaket lyder som følger: Bydelsutvalget er positive til at det gjennomføres sykkeltiltak i Jutulveien i tråd med tidligere anbefalinger fra bydelen. Det vil bidra til større trafikksikkerhet ved at gående, syklister og biler skilles. Vi mener imidlertid at forslaget som nå foreligger vil ha uheldige konsekvenser for beboerne dersom det ikke samtidig blir etablert beboerparkering i området, bl.a for å hindre mye fremmedparkering av ansatte på Ullevål sykehus. Det bør også vurderes om Jutulveien kan stenges for gjennomkjøring av biler og at det tilrettelegges for begrenset beboerparkering, av- og pålessing og TT-transport i veien, så fremt det ikke går ut over trafikksikkerhet og framkommelighet for gående og syklister. Bydelen vurderer den aktuelle lenken for å være godt egnet for sykkel og den har allerede en Del sykkeltrafikk. Bedre tilrettelegging vil gi bedre framkommelighet og bedre trafikksikkerhet. Det er imidlertid mange utkjørsler fra private eiendommer i den øvre del av Jutulveien. Her vil det være behov for å bedre siktforholdene, skilte eller foreta oppmerking for å ivareta trafikksikkerheten. Bydelen viser til kart som viser politirapporterte trafikkulykker. Også John Collets alle, fra kryss med Jutulveien og mot Blindern, er godt egnet for sykkel. Bydelen ser imidlertid et konfliktpotensial i å lede syklister gjennom Damplassen, ned Eventyrveien ut i Sognsveien. Krysset Eventyrveien og Sognsveien er ulykkesbelastet og bydelen har etterlyst tiltak her i egen sak om fartssoning. BYM bør vurdere andre løsninger for å gi en sikker forbindelse fra Jutulveien til Forskningsparken 1.1 Bymiljøetatens svar: Bymiljøetaten følger uttalelsen og vedtaket fra bydelsutvalget i bydel Nordre Aker, samt lytter til beboernes anmodning om å vente med tiltak til beboerparkering innføres. Bymiljøetaten vil altså ikke gjennomføre sykkeltiltak i Jutulveien før, men samtidig med at beboerparkering innføres i bydelen. Fremdriften av sykkeltiltaket endres derfor fra høsten 2017 til sommeren 2018; samtidig med innføring av beboerparkering. 2. Anmodning om å utsette høringsfrist. Flere uttalelser fra private samt to borettslag ber om utsatt høringsfrist. Begrunnelse går blant annet på at borettslagene ikke har fått behandlet sakene i styret, at beboere fortsatt er av den tro 4

3 at beboerparkering vil bli innført samtidig som sykkelfelt, opplevelse av villedende informasjon fra Bymiljøetaten, og at man trenger mer tid til å forstå konsekvensene av tiltaket. 2.1 Bymiljøetatens svar: Dette prosjektet har ikke samme krav til offentlig høring eller nabovarsel slik reguleringsplaner og byggesaker har. Vi har likevel ønsket å få tilbakemelding på tiltaket, og satt en frist for uttalelse på seks uker. Jf. punkt 1.1. er tiltaket utsatt til beboerparkering innføres i bydelen. Bymiljøetaten finner ingen tungtveiende grunner til å utsette fristen utover de seks ukene som er gitt. Selv om høringsfristen er utgått tar Bymiljøetaten gjerne imot innspill og spørsmål angående uklarheter eller andre tema om prosjektet som ikke omtales i dette skrivet. Dette kan sendes til postmottak@bym.oslo.kommune.no. 3. Anmodning om å stenge Jutulveien for gjennomkjøring: Bydelsutvalget ber Bymiljøetaten om å vurdere om Jutulveien kan stenges for gjennomkjøring. Et flertall av beboere anmoder også Bymiljøetaten om å gjøre dette. Beboere opplyser om hyppig gjennomkjøring i gaten, og er bekymret for høyere fart når gateparkering fjernes. 3.1 Bymiljøetatens svar: Bymiljøetaten lytter til innspillene og vil undersøke mulighet for stenging av gjennomkjøring i Jutulveien. Dette skal gjøres gjennom en trafikkanalyse høsten Til informasjon og oppklaring: Stengning av Jutulveien vil ikke medføre at gateparkering kan ivaretas. Selv med en lav andel av bilkjøring i gata er det behov for fysisk tilrettelegging for sykling mot kjøreretning. Dagens veibredde gir ingen rom for at gateparkering kan ivaretas samtidig med fysisk tilrettelegging for sykkel mot kjøreretning. 4. Anmodning om fartsreduserende tiltak i Jutulveien Flere beboere uttrykker bekymring om at fjerning av gateparkering vil medføre høyere fart i gaten. Etter tiltak vil gaten fremstå som en «motorvei» uten parkerte biler. Det påpekes at fartsmålingen som Bymiljøetaten viste til på det åpne møtet er gjort på feil sted, og at resultatet dermed er misvisende. Det påpekes av flere at farten i dag er høy spesielt mellom Spångbergveien og Tåsenveien, selv med gateparkering på en side. Parkerte biler fungerer i dag som et «skjold» mellom fotgjengere og biler. 4.1 Bymiljøetatens svar: Sykkeltiltaket medfører at hele gaten blir oppgradert med ny asfalt i veibane og fortau. Det vil si at kantsteinen også byttes ut og løftes. På den måten vil fotgjenger være sikret på et eget fortau med høy kantsteinsvis slik det normalt er i andre bygater og boliggater uten gateparkering. Bymiljøetaten vil gjennomføre nye fartsmålinger etter beboeres ønsker og forslag til plassering av fartsmåler. Fartsmålingene skal gjennomføres i Jutulveien og Tåsenveien. Etter at sykkeltiltak er gjennomført skal det gjøres etterundersøkelser av fart på kjøretøy, nye tellinger av syklister, gående og kjørende. Resultatet av nye målinger etter tiltak vil vise om det er behov for flere fartsreduserende tiltak i Jutulveien. 5

4 5. Anmodning om sikring av kryss Jutulveien / Tåsenveien. Flere uttrykker bekymring for trafikksikkerheten i krysset Jutulveien/ Tåsenveien. Det er gjort observasjoner av flere nestenulykker. Dette er antatt som følge av blant annet forkjørsreguleringen av Tåsenveien over krysset, og at trafikanter, særlig syklister, ikke overholder trafikkreglene og holder høy fart. 5.1 Bymiljøetatens svar: Bymiljøetaten skal ta gjennomgang av kryssets utforming, samt Tåsenveiens forkjørsregulering i krysset, for å vurdere om krysset bør trafikksikres ytterligere. Det skal i forkant av dette gjøres trafikkobservasjoner i krysset. 6. Anlegge byruten nord for Jutulveien, inn på grønn rute/turveisystemet, på oversiden av Bredo Stabbels vei. Flere beboere ber om at Bymiljøetaten vurderer andre traseer, og viser til turveisystemet på nordsiden av Bredo Stabells vei. Flere etterlyser også informasjon om hvilke alternativer som er utredet. 6.1 Bymiljøetatens svar: Etablering av traseene i byrutene er gjort etter undersøkelser og omfattende arbeid med plan for nytt sykkelveinett. Plan for sykkelveinettet i Oslo kan leses her: I arbeidet med «Plan for sykkelveinettet i Oslo» ble det med hjelp fra Oslos borgere kartlagt hvilke ruter de til daglig bruker og hvor sykkelveinettet bør oppgraderes. Byrute 7 med dens traseer er blant annet et resultat av denne kartleggingen. Strekningen var også en del av det tidligere hovednettet for sykkel som nå er erstattet med den nye planen for sykkelveinettet. «Plan for sykkelveinettet i Oslo» var ute på offentlig høring fra 1. september Sykkeltelling gjennomført tirsdag mellom klokken og viser en sykkelandel på 510 syklister. Dette er til sammenligning med faste tellepunkt i Oslo midt på treet, selv uten sykkeltilrettelegging i gaten. Dette vitner om at traseen er en populær trasé for syklister. Men, dagens syklister i Jutulveien sliter med framkommelighet i veien. Det er i dag ikke lov å sykle mot enveiskjøringen og veibredden er heller ikke bred nok til at syklist kan møte motgående bil. Bymiljøetaten ønsker ikke å tilrettelegge for sykling i turveisystemer. Turveisystemer er forbeholdt de gående, og sykling skal derfor skje på de gåenes premisser. Tilrettelegging av høystandard sykkeltrase innebærer blant annet asfaltering. Dette ønsker vi ikke å gjøre på våre turveisystemer. Tiltaket er så vel et tiltak for de gående som de syklende. I Jutulveien er det nødvendig å gjøre forhold for de gående bedre og tryggere. På bakgrunn av dette vil ikke Bymiljøetaten etterkomme forslag om å legge om traseen til turveisystemet. 6

5 7. Bekymring rundt HC-parkering og tilgang for TT-transport. Flere beboere uttrykker bekymring for parkeringsplasser for forflytningshemmede, at tiltaket vanskeliggjør situasjonen for forflytningshemmede, samt spørsmål om hvor tjenestetransporten skal parkere bilen. 7.1 Bymiljøetatens svar: HC-parkering skal hensyntas i alle våre prosjekter. Rutinen er at dersom et sykkeltiltak krever at gateparkering fjernes, og noe av gateparkeringen er reservert forflytningshemmede, så skal HC-parkeringen flyttes til nærmeste mulige areal på offentlig grunn. Dette er som oftest i nærmeste tilstøtende gate. I dag er det ingen parkeringsplasser på prosjektstrekningen som er reservert forflytningshemmede. Bymiljøetaten tilrettelegger reserverte plasser for forflytningshemmede i nærheten av arbeidsplasser og hjem, men dette krever at man selv sender inn en forespørsel til Bymiljøetaten om dette. Søknad om reservert HC- parkering sendes til: postmottak@bym.oslo.kommune.no Hva gjelder spørsmål rundt tilrettelagt transport (TT-transport) så skal fører av kjøretøyet forholde seg til alminnelige regler for hvor det er lov å stanse med motorvogn. I dag er det ingen spesielle tilrettelagte plasser for tjenestetransport enn gateparkering. Når gateparkeringen bortfaller henvises det til at man bruker gateparkering i nærmeste tilstøtende gate, eller opparbeidet plass på egen tomt. 8. Bekymring rundt vinterdrift. Enkelte uttrykker bekymring rundt vinterdrift av gata, og at sykkelfeltet vil bli brukt som plass for snødeponering. 8.1 Bymiljøetatens svar: Tiltaket resulterer i at vinterdrift i gaten vil bli vesentlig bedre i veibane og på fortau. Snøen vil bli ryddet vekk fra alt veiareal og fortau, og kjørt vekk. 9. Bekymring rundt hageporter som slår ut i sykkelfeltet. Enkelte uttrykker bekymring rundt trafikksikkerheten når sykkelfeltet anlegges tett opp mot porter som slår ut i veien. Dette gjelder spesielt rundt blant annet Jutulveien 18, 20 og 22 der eiendommene har adkomst for bil. 9.1 Bymiljøetatens svar: Bymiljøetaten viser til at det er grunneiers plikt til å sørge for god sikt fra egen tomt ut i offentlig vei. Bymiljøetaten kan heller ikke pålegge grunneier å klippe hekk/ snu porter. Vi oppfordrer dog til at grunneier ivaretar sikkerheten til seg selv og andre ved egen tomt. Dette kan løses ved sørge for god sikt ut fra egen tomt og snu porter som eventuelt slår ut i veibanen til å slå innover. 7

6 Jutulveien 18, 20 og 22 har egen innkjøring til tomtene, veiarealet her er litt bredere enn i andre deler av Jutulveien. Bymiljøetaten utreder forslag om å etablere sykkelfeltet litt ut fra dagens asfaltkant, slik at det blir en smal bufferstripe mellom gjerder/hekker/porter og sykkelfeltet. 10. Er det utredet andre parkeringsalternativer for beboere i forbindelse med prosjektet? Enkelte ønsker kommentar knyttet til alternative parkeringsmuligheter for beboere og om Bymiljøetatens har gjort undersøkelser rundt parkeringsdekningen i området Bymiljøetatens svar: Bymiljøetaten etablerer kun erstatningsplasser for HC-parkering og varelevering i prosjekter der gateparkering faller bort. Det er politisk flertall for at gange og sykkel prioriteres foran parkering og privatbiler i Oslo. En reduksjon i parkeringsplasser vil uten tvil skape problemer for mange, men er et nødvendig tiltak for at Oslo skal nå høyere sykkelandel og miljømål. Etablering av beboerparkering vil redusere fremmedparkeringen, og dermed gjøre det lettere for beboere i bydelen å finne parkeringsplasser. Enkelte beboere har også anledning til å etablere plass på egen tomt, samt at enkelte borettslag i Jutulveien kan også for eksempel endre på sine parkeringsrestriksjoner innenfor borettslagenes arealer. Utover å kartlegge HC-parkering og vareleveringsplasser gjør ikke Bymiljøetaten andre undersøkelser for å kartlegge parkeringsdekning/parkeringsbehov i sykkelprosjekter. Med vennlig hilsen Rune Gjøs direktør Sykkelprosjektet Godkjent elektronisk Eva Christine Rørstad avdelingsingeniør I 8