Oslo kommune. Møteinnkalling 5/11

Transkript

1 Oslo kommune Møteinnkalling 5/11 Møte: Bydelsutvalget Møtested: Nydalsveien 21, BU-salen Møtetid: torsdag 08. september 2011 kl Sekretariat: Administrasjonsavdelingen SAKSKART Åpen halvtime Godkjenning av innkalling Godkjenning av sakskart Informasjon Eventuelt Referatsaker til orientering Protokoll fra møte i Arbeidsutvalget Protokoll fra møte i Miljø-, plan- og samferdselskomiteen Saker til behandling Sak 88/11 Protokoll fra møte i bydelsutvalget Sak 89/11 Statistikk fra søknadkontoret pr Sak 90/11 Økonomisk status pr juli Sak 91/11 Fremdriftsplan budsjett Sak 92/11 Status barnehageplasser...5 Sak 93/11 Orientering om oppnevnte representanter til driftstyrer ved skoler og kommunalt drevne sykehjem...6 Sak 94/11 Bydelens beredskapsarbeid etter Sak 95/11 Søknad om bevilling - eierskifte RIMI Nydalen...8 Sak 96/11 Offentlig ettersyn forslag til detaljregulering Uelandsgate,Tåsenveien, Nordbergveien...9 Sak 97/11 Sykkelveier-trassèer i bydel Nordre Aker...12 Bent Gether- Rønning leder Marit Neby sekretær

2

3 Sak 88/11 Protokoll fra møte i bydelsutvalget Arkivsak: Arkivkode: TEST Saksbehandler: Marit Neby Bydelsutvalget /11 PROTOKOLL FRA MØTE I BYDELSUTVALGET Bydelsutvalget godkjenner protokoll fra møte i bydelsutvalget

4 Sak 89/11 Statistikk fra søknadkontoret pr Arkivsak: Arkivkode: 240 Saksbehandler: Marit Neby Bydelsutvalget /11 STATISTIKK FRA SØKNADKONTORET PR Bydelsutvalget tar Statistikk fra søknadskontoret pr til orientering. 2

5 Sak 90/11 Økonomisk status pr juli 2011 Arkivsak: Arkivkode: Saksbehandler: Eivind Marthinsen Bydelsutvalget /11 ØKONOMISK STATUS PR JULI 2011 Saksframstilling: Vedlagt er rapportering om økonomisk status pr juli 2011 for Bydel Nordre Aker Bydelsutvalget tar rapportering om økonomisk status pr juli 2011 til orientering. Mona Taasen bydelsdirektør 3

6 Sak 91/11 Fremdriftsplan budsjett 2012 Arkivsak: Arkivkode: 121 Saksbehandler: Eivind Marthinsen Bydelsutvalget /11 FREMDRIFTSPLAN BUDSJETT 2012 Saksframstilling: PLAN FOR BUDSJETT september Bydelen mottar budsjettrammen fra byrådsavdelingen 05 oktober (kl 10) Presentere budsjettramme organisasjonene (14f) 05 oktober Beregning av salderingsbehov ferdig 12 oktober Seksjonsledermøte - gjennomgå salderingsbehov 27 oktober Forslag til salderinger skal være ferdig 31 oktober Presentasjon av budsjettramme for MBU 10 november BU møte / budsjettkonferanse BU 28 november Budsjettforslaget sendes politikere og organisasjoner 29 november (kl 14) Drøftingsmøte med organisasjonene (14f) 30 november Bydelsdirektørs budsjettforslag offentliggjøres 5/6 desember?? Behandling av budsjett i Eldreråd /Kultur og oppvekst 5/6 desember?? Behandling av budsjett i HS 12 desember Behandling av budsjett i AMU/MBU 22 desember BU behandler administrasjonens budsjettforslag Tidspunktene kan bli endret underveis Bydelsutvalget tar fremdriftsplan for budsjett 2012 til orientering Mona Taasen bydelsdirektør 4

7 Sak 92/11 Status barnehageplasser Arkivsak: Arkivkode: 323 Saksbehandler: Marit Neby Bydelsutvalget /11 STATUS BARNEHAGEPLASSER Saksframstilling: Sakspapirer omdeles i møtet Bydelsutvalget tar status barnehageplasser til orientering. Mona Taasen bydeldirektør 5

8 Sak 93/11 Orientering om oppnevnte representanter til driftstyrer ved skoler og kommunalt drevne sykehjem Arkivsak: Arkivkode: TEST Saksbehandler: Marit Neby Bydelsutvalget /11 ORIENTERING OM OPPNEVNTE REPRESENTANTER TIL DRIFTSTYRER VED SKOLER OG KOMMUNALT DREVNE SYKEHJEM Saksframstilling: Liste med navn over oppnevnte representanter i driftstyrer i bydelen legges frem i møtet Bydelsutvalget tar oversikt over oppnevnte representanter til orientering. Mona Taasen bydeldirektør 6

9 Sak 94/11 Bydelens beredskapsarbeid etter Arkivsak: Arkivkode: TEST Saksbehandler: Marit Neby Bydelsutvalget /11 BYDELENS BEREDSKAPSARBEID ETTER Saksframstilling: Orientering om bydelens bredskapsarbeid i etterkant av blir lagt frem i møtet. Bydelsutvalget tar orientering om bydelens beredskapsarbeid i etterkant av til orientering. Mona Taasen bydeldirektør 7

10 Sak 95/11 Søknad om bevilling - eierskifte RIMI Nydalen Arkivsak: Arkivkode: 944 Saksbehandler: Marit Mykland Bydelsutvalget /11 SØKNAD OM BEVILLING - EIERSKIFTE RIMI NYDALEN Saksframstilling: Det vises til søknad om salgsbevilling i forbindelse med eierskifte ved Rimi Nydalen, Nydalsveien 33. Søker er Steinums AS. Tidligere eier er ICA, som har hatt salgsbevilling siden oppstart. I henhold til Lov av 2. juni 1989 om omsetning av alkoholholdig drikk m.v. 1-6, kan bevilling gis for perioder inntil 4 år av gangen, og med opphør senest 30.juni året etter at nytt kommunestyre har tiltrådt. Kommunestyret kan ifølge 1-8 inndra salgsbevillingen dersom salget ikke skjer i samsvar med denne loven. I forbindelse med fornyelse og utvidelse av skjenkebevillinger, skal bydelsutvalget i den bydel virksomheten befinner seg, gi en uttalelse før bevilling gis. Iht. alkohollovens 1-7a kan kommunen ved vurdering av om bevilling bør gis blant annet legge vekt på antallet salgs- og skjenkesteder, stedets karakter, beliggenhet, målgruppe, trafikk- og ordensmessige forhold, næringspolitiske hensyn og hensynet til lokalmiljøet for øvrig. Eier opplyser om at driften ved Rimi Nydalen vil forbli uendret etter eierskiftet. Det har ikke innkommet klager i forbindelse med salg av alkoholholdig drikk fra denne dagligvarebutikken. Bydelsutvalget i Bydel Nordre Aker anbefaler at Rimi Nydalen ved ny eier Steinums AS, Nydalsveien 33, innvilges salgsbevilling i forbindelse med eierskifte. Mona Taasen bydelsdirektør Preben Winger avdelingsdirektør 8

11 Sak 96/11 Offentlig ettersyn forslag til detaljregulering Uelandsgate,Tåsenveien, Nordbergveien Arkivsak: Arkivkode: 512 Saksbehandler: Knut Hammervold Miljø, plan og samferdselskomiteen /11 Bydelsutvalget /11 OFFENTLIG ETTERSYN FORSLAG TIL DETALJREGULERING UELANDSGATE,TÅSENVEIEN, NORDBERGVEIEN Vedtak fra tidligere behandling(er) mangler. Saksframlegg Saksframstilling: Plan- og bygningsetaten/samferdselsdivisjonen legger nevnte planforslag ut til off.ettersyn. Bydelen har frist fram til med å avgi høringsuttalselse. Område fra kryss Uelandsgt.- Stavangergt. opp til kryss Nordbergveien-Rolf Wickstrøms vei er i dag regulert til offentlig trafikkformål, og foreslås omregulert til tofelts vei med sykkelfelt og fortau på begge sider, videre foreslås det en trafikksikker overgang til Grønn Rute ved Bredo Stabells vei. Hensikten er å bedre sikkerhet og fremkommelighet for syklister og fotgjengere. Biltrafikken opprettholdes på samme nivå som i dag og bussholdeplassene foreslås oppgradert. Det fremmes et alternativ 2 fra Plan- og bygningsetaten med allèbeplantning. PBE anbefaler sitt alternativ 2. Bydelsutvalget behandlet prosjektplanen i møte sak 126/09 der følgende vedtak ble fattet: 1. Bydelsutvalget i Nordre Aker ber Samferdselsetaten om å inkludere Nordbergveien i planene for sykkelfelt. Dette vil gi sammenhengende trassèer for sykling gjennom bydelen. 2. Administrasjonen bes om å utarbeide en oversikt over de sykkelfelt og trassèer som fins i bydelen, samt en vurdering av hvilke veier som i framtiden bør eller kan tilrettelegges for sykling. (Se egen sak) Planene foreslår en utvidelse av eksisterende opparbeidet trafikkareal, men samtidig en reduksjon av veibredde i forhold til gjeldende regulering. Mange innspillene fra beboerne berører støyproblemene, avkjøringer til og fra eiendommene, beplantning og disponibelt hageareal og parkeringer. Det planlegges en sentrisk utvidelse som vil fordele ulempene likt på begge sider av veien. C.a. 2,5 m av eksisterende hagearealer på begge sider planlegges opparbeidet til nytt vegareal. Det forutsettes grunnerverv fra eiendommene som berøres. Disse arealene er i dag regulert til offentlig trafikkformål, men altså ikke ervervet av kommunen, og brukt av eierne som hager. Prosjektet inneholder flere konfliktmuligheter med beboerne, og disse må løses på en omforent måte for bl.a å kunne gjennomføre nødvendige grunnerverv. 9

12 Noen parkeringsplasser, delvis på egen grunn delvis på regulert trafikkareal, faller bort. Antallet bussholdeplasser opprettholdes og disse oppgraderes til universell standard. Utearealer og bebyggelsen langs veien er i dag støyutsatt som en følge av høye trafikktall, kjøretøy/døgn. Det foreslås derfor innregulert støyskjermingstiltak på private eiendommer. Da kan det etableres støyskjermer på et senere tidspunkt. Det er gjort en støyberegning på grunnlag av de registrerte trafikktallene og den viser at boligene langs strekningen delvis ligger i gul sone, med et døgngjennomsnitt på 55-65dB og delvis i rød sone med et døgngjennomsnitt på over 65 db. Kost-nyttevurderingen viser at bygging av effektive støyhindre vil ligge c.a. 50% over kostnadene for gang- og sykkelfelttiltaket. Det stilles derfor ikke krav om at støyskjerming skal inngå. Verd å merke seg er trafikktallene for forgjengere og syklister. Tåsenveien hadde 120 fotgjengere og 360 syklister gjennom fire rushtimer. Uelandsgate 25% mindre. I Tåsenveien valgte 8 av 10 syklister å sykle i veibanen, i Uelandsgate 2 av 3. 2 planforslag Alternativ 1-Bymiljøetaten-samferdselsdivisjonen: Dette forslaget har en veibredde på 6,5 m, 2x1,5 m sykkelfelt og 2x 2,5 m fortau. Det vises til illustrasjon i vedleggets s. 8. Alternativ 2-Plan- og bygningsetaten: Her er veibredden redusert til 6 m, 2x1,5 m sykkelfelt og 2x 2,75m fortau med allèbeplantning. Forslaget om allèbeplantning er i tråd med forslag til kommunedelplan for grøntstruktur i byggesonen. Administrasjonens vurdering De foreslåtte tiltakene vil forbedre trafikksituasjonen langs Uelandsgate og Tåsenveien betydelig. Spesielt for syklister og fotgjengere vil det bli store forbedringer. Utvidelsen av trafikkarealet vil gå ut over private hager og det som i dag er med på å gi veitrassèen et grønt preg. PBE s alternativ med allèbeplantning blir derfor et nødvendig tiltak for å beholde et grønt preg langs trasèen. Planforslaget har 3 utfordringer. Planforslaget omfatter bare en del av strekningen fram til Sognsveien i krysset Nordbergveien-Sognsveien. Planmyndighetene har ikke tatt hensyn til Bydelsutvalgets innspill i saken. Veien har i dag et svært høyt trafikktall og har en viktig funksjon som forbindelse mellom Ring3 og Ring2. Strekningen er også boliggate og skolevei for barn ved Tåsen skole. Trafikktallene kan komme til å øke betraktelig, bl.a som en følge av tiltak i Oslopakke 3. Strekningen burde ha vært gitt status som miljøgate med bla. fartshindrende tiltak Støynivået langs strekningen er i dag faretruende høyt, og med eventuell økning i trafikken vil også støybelastningen komme til å øke om det ikke gjøres tiltak. Aktuelle tiltak kan være fartsreduserende humper, bruk av støysvak asfalt og bygging av støyhindre. Det anbefales at strekningen brukes i forsøk med utprøving av støysvak asfalt. 10

13 MPS anbefales bydelsutvalget å fatte følgende vedtak: 1. Bydel Nordre Aker anbefaler alternativ 2 lagt til grunn for reguleringen 2. Veien er en boliggate med svært høye trafikktall. Av hensyn til støy og forurensning ønskes strekningen regulert som miljøgate med grøntpreg og farts- og støydempende tiltak. 3. Planforslaget mangler en bedre tilrettelegging for syklister i krysset Tåsenveien- Claus Borchs vei- Uelandsgate- i retning mot sentrum, og en trygg passasje til østre side for syklister fra sentrum. Preben Winger Ass.bydelsdirektør Knut Hammervold spesialkonsulent 11

14 Sak 97/11 Sykkelveier-trassèer i bydel Nordre Aker Arkivsak: Arkivkode: Saksbehandler: Knut Hammervold Miljø, plan og samferdselskomiteen /11 Bydelsutvalget /11 SYKKELVEIER-TRASSÈER I BYDEL NORDRE AKER Vedtak fra tidligere behandling(er) mangler. Saksframlegg Saksframstilling: I BU-sak 126/09 i møte ble følgende vedtak gjort : Administrasjonen bes om å utarbeide en oversikt over de sykkelfelt og trassèer som fins i bydelen, samt en vurdering av hvilke veier som i framtiden bør eller kan tilrettelegges for sykling. Administrasjonen har nå registrert alle de veistrekningene i bydelen som enten er utstyrt med sykkelfelt i veibanen, eller har egen gang- og sykkelfelt ved siden av veien. I saken gis det en oversikt over kjente planer for framtidig utbygging av sykkelveier, med tentativ angivelse av tidspunkter for bygging og ferdigstillelse. Til slutt er det gjort en vurdering av hvilke veier som bør utpekes til framtidig oppgradering med eventuelt sykkelfelter eller få anlagt egne sykkelbaner langs med. Registrerte sykkelveier Fra et transportøkonomisk og et helsemessig perspektiv er det store forventninger til bruk av sykkel i bysamfunn, også her i Oslo, på tross av vårt klima og topografi. Ved tilfredsstillende tilrettelegging vil sykkelen kunne redusere bilbruken betraktelig. Et stort hinder er de mange hull i byens sykkelveinett. I gjentatte valgkamper har det vært gitt løfter om økt utbygging, årets intet unntak, men likevel har utviklingen i mange år omtrent stått stille. Registreringen av sykkeltrassèer i bydelen gir imidlertid et overraskende positivt resultat. Til sammen er det registrert i overkant av 25 km med sykkeltrassèer i form av sykkelfelt, gang- og sykkelstier og turveitrassèer. De aller fleste er i hovedsak av tilfredsstillende standard. Den lengst sammenhengende trassèen finner vi langs Ring3. den er bygget og driftet av Statens Vegvesen, og holder på strekningene innenfor vår bydel tilfredsstillende standard. Av viktige kommunale veier kan nevnes Sognsveien fra Ring3 og opp til Sognsvannet, Maridalsveien fra badebakken til Carl Kjeldsens vei, Sandakerveien Kristoffer Aamodts vei-vitaminveien( i Sagene bydel), og kanskje den mest brukte av dem alle trassèen langs Akerselva fra Oset og helt ned til Vaterlandsparken. Ut over dette er det enkeltveier og korte strekninger som er utstyrt for sykkelbruk. 12

15 Planlagte utbygginger Utbyggingen av Sognsveien til miljøgate, fra J. Colletts Plass til Ullevål stadion, vil gi hele Sognsveien sammenhengende sykkelfelt, fra Kringsjå til Kirkeveien. Planene omfatter en strekning på 1,0 km, med oppstart i 2011 og fullføring i Planene for Tåsenveien fra Uelandsgaten til Nordbergveien vil forlenge sykkelfeltene fra sentrum via Uelandsgate og fram til Tåsensenteret. Dette er en strekning på 1,0 km.dessverre stopper planene her fremfor å gå videre opp langs Nordbergveien og fram til Sognsveien. Planene er i reguleringsstadiet, men nye signaler kan gi håp om en utbygging i løpet av Som en del av Gaustadbekkdalen - Nord-utbyggingen skal det bygges gang- og sykkelvei fra Domus Athletica og fram til Blindernveien og Kirkeveien, en strekning på 1,0 km. denne utbyggingen finansieres av staten og vil være knyttet til statlige finansiering av Life-Scienceutbyggingen, sannsynligvis neppe før Videre utredes det bygging av gang- og sykkelvei langs Maridalsveien, fra Brekke-krysset til Hammeren, en strekning på 2,0 km. Prosjektet er under utredning og en eventuell utbygging ligger år fram i tid. Til sammen planlegges det 5,0 km nye sykkeltrassèer i bydelen i de kommende årene. Behov for videre utbygginger En videre utbygging av sykkelveinettet vil være avhengig av høyere prioritet i planlegging og bevilgning. Byrådet har signalisert vilje til økte ressurser til planlegging, og med flere planer kommer der også flere bevilgninger. Det er derfor viktig at bydelen spiller inn sine framtidige behov. Grefsen-Kjelsås- området mangler sammenhengende sykkelfelt inn mot sentrum. Grefsenveien har mer enn tilstrekkelig veibredde til å kunne etablere sykkelfelt uten store kostnader. For Kjelsås- veien fra Grefsenkollveien til Sinsen gjelder delvis det samme, mens Kjelsåsveien fra kryss med Grefsenveien fram til Brekkekrysset også bør utbygges på de strekningene der den mangler sykkelfelt. Den aktuelle strekningen er på om lag 3,0 km. Carl Kjeldsens vei er en viktig forbindelselinje på tvers av bydelen fra Sognsveien i vest til maridalsveien i øst. Her må veibredden utvides for å kunne romme sykkelfelt. Det er det god plass til langs hele veitrassèen og behøver ikke medføre uforholdsmessige kostnader. Strekningen er på 1,5 km. Maridalsveien på strekningen fra kryss Carl Kjeldsens vei og fram til Brekkekrysset, mangler sykkelfelt for å kunne få et sammenhengende sykkelfelt fra sentrum og ut til Maridalen. Selv om dette vil kreve utvidelse av veibredden og noen kostnader, bør gjennomføringen av denne strekningen prioriteres høyt. Denne strekningen er på 1,0 km. Nordbergveien fra Tåsensenteret og fram til Sognsveien bør også fullføres for å skape en sammenhengende forbindelse fra sentrum og fram til Kringsjå. Veibredden er stor langs det meste av strekningen, og utbyggingen kan la seg gjennomføre uten store kostnader. Strekningen er på 1,0 km. Jutulveien fra Sognsveien og fram til rundkjøring ved Uelandsgate er en viktig øst-vestforbindelse. Deler av strekningen er enveiskjørt. Her bør det kunne bygges sykkelfelt i begge retninger selv om det må gjøres utvidelse av veibredden langs det meste av strekningen som anslås til 1,0 km Videre bør det bygges sykkelfelt i Problemveien med forlengelse via Niels Henrik Abels vei fram til Sognsveien, en strekning på 1,0 km. Denne har tilstrekkelig veibredde til å kunne gjøre det i nær framtid. Her har det forekommet flere ulykker hvor syklister har vært involvert, en med dødelig utgang for noen få år siden. Beboerinnspillene vedrørende Prestegårdsveien, se egen sak, signaliserer behov for å gjennomføre flere trafikksikringstiltak i veien. Etablering av sykkelfelt foreslås tatt med i denne sammenhengen. Strekningen er på om lag 0,5 km. 13

16 Til sammen representerer de nevnte strekningene en utvidelse av det lokale sykkelveinettet på 9,0 km. Oppsummert Med de eksisterende trassèer på 25 km, og 5,0 under planlegging, og forslag om ytterligere 9,0 km, vil man på sikt kunne få et sykkelveinett på c.a 40 km i bydelen. Da vil man dekke de viktigste transportlinjene til og fra sentrum og også transportlinjer på tvers av bydelen. I tillegg brukes mange kommunale veier til sykling. Mange av disse har liten trafikkbelastning og bra veistandard. Sammen med andre aktuelle tiltak som tidsmessige sykkelparkeringer på sentrale steder, skal man kunne oppnå en betydelig økning i sykkelbruke i bydelsbefolkningen. Alle de foreslåtte nye utbyggingene går ut på å bygge ut sykkelfelt i veibanen. På flere av strekningene kan dette gjøres uten å måtte utvide veibredden, og derved kunne realiseres til beskjedne kostnader. Selv der veibredden må utvides er det langs de aller fleste trassèene god plass for utvidelser. Følgelig kan forslagene gjennomføres innenfor en ramme av overkommelige kostnader. MPS anbefaler BU å fatte følgende vedtak 1. Saken tas til orientering. 2. Bydelsutvalget i Nordre Aker foreslår følgende nye veistrekninger tilrettelagt for sykkel-i uprioritert rekkefølge. Grefsenveien- fra Storokrysset til kryss Kjelsåsveien. 4 km Kjelsåsveien fra kryss med Grefsenkollveien til Sinsen, 2,5 km Carl Kjeldsens vei fra kryss Maridalsveien til kryss Sognsveien. 2,5 km Maridalsveien fra kryss Carl Kjeldsens vei til Brekkekrysset. 2 km Nordbergveien fra Tåsensenteret til Sognsveien, 2,0 km Jutulveien fra kryss Uelandsgt. Til Sognsveien. 1,5 km Problemveien fram til Gaustadalleen Prestegårdsveien fra J. Colletts Plass til Blindernveien. 0,5 km Kjelsåsveien- bedre tilrettelegging for syklister på strekningen kryss Grefsenveien- Frysjaveien. Grønn Rute fra Nedre Ullevål til Voldsløkka. Maridalsveien- fra Bekkekrysset til Hammeren Preben Winger Ass.bydelsdirektør Knut Hammervoll spesialkonsulent 14