Saksframlegg. Lillehammer kommune KOMMUNAL BEVILGNING TIL UTVIKLING AV BIRKEBEINEREN SKISTADION - FASE 2. Vedlegg:

Transkript

1 Lillehammer kommune Saksframlegg Saksb: Tord Buer Olsen Arkiv: 223 D11 12/ Dato: KOMMUNAL BEVILGNING TIL UTVIKLING AV BIRKEBEINEREN SKISTADION - FASE 2 Vedlegg: Utrykte vedlegg: KS 0069/06, KS 59/10, KS 35/11, KS 60/12, KS 12/13 Sammendrag: I denne saken foreslår rådmannen å gi tilskudd og lån for å finansiere Fase 2 av investeringsplanene for Birkebeineren skistadion. Rådmannen foreslår videre å finansiere bevilgningen ved bruk av «kommunalt utviklingsfond». Imidlertid er rådmannen av den oppfatning at deler av omsøkt beløp skal gis i form av et ansvarlig lån til markedsvilkår, da det er grunn til å forvente at deler av utbyggingen vil gi inntekter som kan betjene et lån. Bakgrunn: Med den planlagte oppgraderingen vil Birkebeineren Skistadion, tilknyttet langrenn og skiskyting, ivareta de kravene som de internasjonale særforbundene stiller i forbindelse med sertifisering av anleggene. Den planlagte oppgradering og utvikling av Birkebeineren Skistadion er i henhold til drift og utviklingsplan for Lillehammer Olympiapark og Kommunedelplan for fysisk aktivitet og naturopplevelse. Planlagte tiltak vil ivareta krav og behov tilknyttet større internasjonale mesterskap i skiskyting og ski, nordiske grener, som framgår av regionens arrangementsstrategi og som en del av visjonen om å være en av Europas mest komplette region for vintersport og opplevelser. Oppgradering av langrennstadion med tilhørende løypenett til dagens krav som internasjonalt konkurranseanlegg er en omfattende oppgave. Anlegget fungerer i dag meget godt som treningsanlegg for idrettsutøvere og mosjonister, men utviklingen innen langrennssporten har ført til at selve stadion og løypenettet ikke lenger er godkjent for konkurranser. Primært omfatter dette krav til mer kompakte løypeløsninger med korte sløyfer som kan kombineres i ulike lengder og mer bruk av fellesstarter som igjen krever bredere løypetraseer. Nye øvelser som skibytte og sprint stiller også nye krav til løype og stadionløsninger. I tillegg har forventningene til en forutsigbar sesonglengde økt, noe som medfører et behov for produksjonsanlegg for kunstsnø.

2 Med bakgrunn i utarbeidet arrangementsstrategi har Norges Skiforbund vedtatt å flytte WC i langrenn fra Beitostølen til Lillehammer, vedtaket gjelder fra og med Lillehammer kommune og Lillehammer Olympiapark AS har i denne prosessen signalisert positiv vilje til å foreta de nødvendige oppgraderinger på Birkebeineren Skistadion. Fakta: Lillehammer Olympiapark AS(LOP) har i søknad til Lillehammer kommune bedt om en kommunal bevilgning i 2012 og 2013 til oppgradering og utvikling av Birkebeineren Skistadion. Totalt innebærer dette en investering på 45,8 millioner kroner inklusive merverdiavgift. Inkludert i dette beløpet er det forutsatt en forskuttering av spillemidler til idrettsanlegg på totalt ca. 5 millioner kroner. Oppgradering av anlegget var planlagt i 2 Faser, Fase 1 med gjennomføring i 2012/13, med en kostnad på 19,4 millioner kroner -og Fase 2 med gjennomføring i 2013 med en kostnad på 26,4 millioner kroner. Alle beløp er inklusive merverdiavgift. Oppgradering i henhold til Fase 1 nærmer seg sluttføring. For å nå målet om oppgradering på det nærmeste ferdigstilt til vinterens WC renn i nordiske grener, må entreprenøren igangsette arbeidet 1.juni. Dette forutsetter kommunestyret endelig vedtak ifm Fase 2. Selve saken -og omfanget av den, har vært fremmet til politisk behandling og orientering en rekke ganger. Fra kommunedelplanen for Olympiaparken, vedtatt av kommunestyret i november 2006 og senere saker om Drifts- og utviklingsplan for OL-anleggene, behandlet av kommunestyret i september 2010 og senere i mai 2011, kommunestyrets vedtak om finansiering av Fase 1 (Sak 60/12), Lillehammer olympiapark AS fremtidig investeringsbehov (Sak 12/13) til rådmannens orientering i formannskapet 9.april 2013, har denne saken vært omtalt. I kommunestyresak 12/13 står det følgende: «Anleggenes ulike oppgraderings-/investeringsbehov i perioden er beskrevet av anleggseier og følger vedlagt. Rådmannen ønsker likevel å fremheve behovet for investeringer som ligger nærmest i tid, det vil si Som vedlegget viser er det samlet sett behov for 2013 kr. 48,8 mill. hvorav kommunestyret allerede har vedtatt en bevilgning samlet på kr. 22,4 mill, som også inkluderer kr. 2,3 mill. som skal refunderes av ungdoms- OL 2016.» Med den planlagte oppgraderingen vil Birkebeineren Skistadion, tilknyttet langrenn og skiskyting, ivareta de kravene som de internasjonale særforbundene stiller i forbindelse med sertifisering av anleggene, noe som er en forutsetning for gjennomføring av nasjonale og internasjonale konkurranser. Den planlagte oppgradering og utvikling av Birkebeineren Skistadion er i henhold til drift og utviklingsplan for Lillehammer Olympiapark og gjeldende Kommunedelplan for fysisk aktivitet og naturopplevelse. Planlagte tiltak vil ivareta krav og behov tilknyttet større internasjonale mesterskap i skiskyting og ski, nordiske grener, som framgår av regionens arrangementsstrategi og som en del av visjonen om å være en av Europas mest komplette region for vintersport og opplevelser.

3 Med bakgrunn i utarbeidet arrangementsstrategi har Norges Skiforbund vedtatt å flytte WC i langrenn fra Beitostølen til Lillehammer, vedtaket gjelder fra og med Lillehammer kommune og Lillehammer Olympiapark AS har i denne prosessen signalisert positiv vilje til å foreta de nødvendige oppgraderinger på Birkebeineren Skistadion. Fase 2 av prosjektet er planlagt med oppstart primo juni Grovt sett omhandler bevilgningen følgende hovedpunkter: Bygninger Teknisk infrastruktur Snøproduksjonsanlegg over bakkenivå Matevann til snøproduksjon Arrangementsrelatert utstyr Kostnader Kostnadene ved utbygging av langrennstadion er budsjettert som følger: Fase 1 gjennomføring ,4 mill. kroner Fase 2 gjennomføring ,4 mill kroner Beløpene er inklusive merverdiavgift. Vurdering: Generelt Lillehammerregionens visjon er å være Europas mest komplette region for vintersport og opplevelser. Olympiaparken med OL-anleggene utgjør sammen med alpinanleggene i regionen grunnmuren i arbeidet med å oppfylle visjonen. Idrettsanleggene åpner mulighetene for å etablere gode idrettsrelaterte utdanningstilbud, anleggene gir rom for utvikling av både nye og eksisterende idrettsarrangementer i regionen, de fyller i tillegg en viktig funksjon for barn og unge, samt at de ligger godt til rette for mosjonister i alle aldre. Næringsmessig jobbes det godt både med idrettsturisme og arrangementsturisme, samt at medieeksponeringen tilknyttet arrangementer bidrar sterkt til å vedlikeholde merkevaren Lillehammer. Arrangementssatsning Lillehammerregionen har store ambisjoner om å utvikle arrangementer som et viktig næringsmessig virkemiddel. Arrangementene skaper økt omsetning for handels- og servicenæringene, samtidig som de bidrar til utvikling av nye tilbud tilknyttet utdanningssektoren, idrettsanleggene og øvrig infrastruktur. Ungdoms OL 2016 (YOG) innebærer utbygging av nye studentboliger, oppgradering av anlegg og antakelig også nye studietilbud ved flere av utdanningsinstitusjonene. Lillehammerregionen er også en del av en pågående prosess for et mulig framtidig Vinter-OL i Norge WC i Nordiske Grener er en del av regionens arrangementsstrategi, og et viktig skritt på vegen mot de to ovennevnte arrangementene. WC kan benyttes for å bygge ung kompetanse fram mot YOG På samme måte vil en oppdatert skiskytterstadion innebære muligheter for nye arrangementer, der det kan bygges kompetanse mot 2016 og andre større arrangement.

4 Norges Skiforbund og FIS har allerede vedtatt å legge WC Nordiske Grener til Lillehammer fra og med Dette er gjort ut i fra en forventning om at Lillehammer kommune og Olympiaparken gjennomfører de nødvendige oppgraderinger av anleggsinfrastrukturen det tidligere er gitt signaler om. OL anleggene fra 1994 framstår i dag som godt vedlikeholdt og i god stand. Alle anleggene er imidlertid ikke pr. i dag tidsriktige i henhold til de krav som stilles med tanke på gjennomføring av internasjonale mesterskap, spesielt gjelder dette Birkebeineren Skistadion med tilhørende fasiliteter og løypenett. For å muliggjøre framtidige arrangement er det helt avgjørende at oppgradering i henhold til LOPs søknad gjennomføres. Rådmannen er av den oppfatning at selskapets anlegg til nå har vært driftet og vedlikeholdt på en svært tilfredsstillende måte. Som det fremgår av sak 12/13 vedr fremtidig investeringsbehov, synliggjøres det der en rekke forhold som er nødvendig for å holde anleggene oppdatert, og med en slik standard at det til enhver tid kan arrangeres fremtidige store nasjonale og internasjonale konkurranser. Gjennom behandlingen av vedtatt Strategi- og økonomiplan ble det slått fast at det er et mål for Lillehammer kommune at Olympiaparken skal utvikles med anlegg, fasiliteter og arrangementer for vinteridretts-, event- og turistopplevelser i verdensklasse basert på bærekraftige prinsipper. Denne ambisjonen medfører helt nødvendige investeringer dersom det forventes en videre utvikling og posisjonering av Lillehammer og regionen som vintersportsarrangør. Investeringene må derfor etter rådmannens syn også betraktes i et bredere perspektiv enn bare til en oppgradering av Birkebeineren skistadion. Langrenn Oppgradering av langrennstadion med tilhørende løypenett til dagens krav som internasjonalt konkurranseanlegg er en omfattende oppgave. Anlegget fungerer i dag meget godt som treningsanlegg for idrettsutøvere og mosjonister, men utviklingen innen langrennssporten har ført til at selve stadion og løypenettet ikke lenger er godkjent for nasjonale og internasjonale konkurranser på elitenivå. Primært omfatter dette krav til mer kompakte løypeløsninger med korte sløyfer som kan kombineres i ulike lengder og mer bruk av fellesstarter som igjen krever bredere løypetraseer. Nye øvelser som skibytte og sprint stiller også nye krav til løype og stadionløsninger. Den planlagte og prosjekterte oppgradering av skistadion med tilhørende løypenett er pr. i dag totalt kostnadsberegnet til 45,8 millioner kroner inklusiv merverdiavgift. Dette omfatter i hovedtrekk følgende: Fase 1 Prosjektet med utvikling av ny langrennarena på Birkebeineren Skistadion startet høsten Av de 19,4 millioner bevilget til Fase 1 (sak 60/12), ble 10,7 millioner av det totale beløpet utbetalt i 2012 da prosjektperioden strekker seg ut over regnskapsåret. Resterende beløp må derfor vedtas overført til regnskapsåret 2013 og finansieres fra disposisjonsfond. Kort oppsummert så innebærer Fase 1 alt grunnarbeid med løypetraseene, bygging av nye skibruer, samt utvidelse og flytting av skibruer. I forbindelse med grunnarbeidet kommer også gjerder og grinder som sikrer at området kan brukes som beitemark i sommerhalvåret.

5 Siste element i Fase 1 omfatter legging av rørgater og kabler til snøproduksjonsanlegg. Som en del av bevilgningen til prosjektets Fase 1, ble det også bevilget 2,5 mill. kroner til oppgradering av skiskytterstadion med nye elektroniske selvanviserskiver og nødvendig utvidelse av standplass. I forbindelse med behandlingen av Fase 1, ble det orientert om hovedlinjene i prosjektets Fase 2. Nedenfor følger en utdyping av innholdet i Fase 2 ut i fra enkelte hovedposter: Fase 2 Fase to av prosjektet er planlagt med oppstart primo juni Grovt sett omhandler bevilgningen følgende hovedpunkter: Bygninger Teknisk infrastruktur Snøproduksjonsanlegg over bakkenivå Matevann til snøproduksjon Arrangementsrelatert utstyr Bygninger (målhus og smørehall) Målhus Målhuset er et kombinert bygg som inneholder nødvendige rom for rennavvikling i henhold til det internasjonale skiforbundets (FIS) krav. Disse kravene omfatter kontorer, juryrom, rennsekretariat, speakerrom, tidtakerrom, dopingrom, teknisk rom og fellesrom som toaletter, spiserom, mm. Integrert i målhuset er det også 8 kommentatorbokser for TV, samt lagerrom for lagring av snøproduksjonsutstyr. Byggets størrelse er 360 m 2 BRA og er universelt utformet. Igangsettelsestillatelse er gitt 3. mai Smørehall Tilknyttet er WC arrangement Nordiske grener (hopp, kombinert og langrenn) vil det være et behov på ca. 45 smøreboder på langrennstadion for deltakende nasjoner. Oppsummert innebærer dette et arealbehov på ca. 800 m 2. På stadion i dag finnes det eksisterende smøreboder med et samlet areal på ca. 250 m 2, og det er i prosjektet lagt til grunn at det bygges en smørehall med et samlet areal på 700 m 2. Med fratrekk av fellesarealer vil en da kunne tilby 550 m 2 smørerom i en og samme bygning. For videre drift av skistadion vil en hall kunne ha en vesentlig større flerbruksverdi enn innkjøp av ferdige smøreboder. Kostnadsmessig er de to alternativene omtrent tilsvarende. Bygget planlegges utført i tre, og med en utforming tilpasset den øvrige permanente bygningsmassen på arenaen. Det er gjennomført forhåndskonferanse med byggesak i Lillehammer kommune vedrørende planene om smørehall. I tilknytning til smørehallen vil en gå til innkjøp av mobile skillevegger (robuste messevegger) for inndeling til smøreboder tilpasset de ulike nasjonene. Teknisk infrastruktur (el-forsyning og lydanlegg) El-forsyning Energibehovet til snøproduksjonsanlegget og ny permanent bygningsmasse på langrennstadion har et energibehov som krever at det investeres i en ny

6 transformatorstasjon på arenaen. I tillegg vil det på et WC arrangement være et stort behov for strøm også til provisorier, TV-busser, storskjermer, mm. Lydanlegg For ny stadion er det prosjektert et lydanlegg som dekker arenaens daglige behov, og som er fleksibelt ved at det kan kobles sammen med lydanleggene på gammel langrennstadion og skiskytterstadion. Anlegget er videre forberedt for å kunne forsterkes opp med innleid utstyr i forbindelse med store arrangementer dersom dette er nødvendig. Snøproduksjon (anlegg på bakken + matevann) Snøproduksjonsutstyr (snøkanoner, styringssystem, slanger og montering) Snøproduksjonsanlegget er prosjektert ut i fra et krav om å kunne produsere m3 snø på 6 dager ved minus 5 grader. Kravet er satt ut i fra erfaringer med kuldeperioder i det aktuelle geografiske området i perioden 15. oktober 15. november. Ved m3 snø kan en gjennomføre et fullverdig WC arrangement i anlegget. I FIS tildeling av arrangement forutsettes det at arrangør har en tilfredsstillende sikkerhet (snøgaranti) for å kunne gjennomføre arrangementene på oppsatt dato. Anlegget er et helautomatisk anlegg som produserer snø når tilstrekkelig lav temperatur inntreffer. Et helautomatisk anlegg er arbeidsbesparende og automatikken medfører en vesentlig mer effektiv produksjonsperiode. Anlegget består av 12 snøkanoner som alle er mobile, noe som innebærer at de også kan benyttes på skiskytterstadion. Matevann til snøproduksjonsutstyr Vannleveranse fra Kanalen anses for å være den sikrest og enkleste tilgangen til vann, og er dermed også den foretrukkede løsningen. Imidlertid innebærer valget av kanalen som vannkilde at en må grave en matevannsledning på meter. Rørledningen er planlagt lagt i samme trasé som VIP-vegen. Arrangementsrelatert utstyr Reklamegjerder og ryttere I forbindelse med store internasjonale konkurranser vil det være nødvendig å ha tilgang til meter gjerdebukker hvor arenareklamen monteres. I tillegg må en også ha et stort antall meter med ryttere (løypeskillere) for bruk både i løypenettet og på stadion. Løypeskilting For å skilte alle de aktuelle løypekombinasjonene (fra sprint til 50 kilometer) kreves det løypeskilter som monteres permanent i løypenettet. Diverse Gjenoppretting av eksisterende lysløype I forbindelse med byggingen av ny stadion har en måttet fjerne lyssettingen i ca. 1,5 km av eksisterende lysløype. Lysene er planlagt gjenopprettet etter at anlegget er ferdigstilt. Gjennomføring/framdrift.

7 For å muliggjøre en ferdigstillelse til vintersesongen (World Cup 2013) ble det planlagt oppgradering inndelt i to Faser hvor Fase 1, forutsatt gjennomført høsten 2012 og vinter/vår 2013, i hovedsak omfatter grunnarbeid med klargjøring av løypenett inklusive bruer/stadionflate og grøfting med kabler og rør. Fase 2 med bygningsmessig og teknisk infrastruktur inklusive snøproduksjon, lyd og lys er nå ferdig prosjektert med planlagt anleggsstart 1.juni 2013 forutsatt kommunal bevilgning. Fullføring av begge Faser til vintersesongen tilsier en meget stram framdriftsplan. Inklusiv oppgradering på skiskytterstadion på 2,5 millioner kroner, er den totale kostnaden nå beregnet til 45,8 millioner kroner for full oppgradering av Birkebeineren Skistadion. Dette for å imøtekomme krav til løyper og stadion med tilhørende fasiliteter for tilrettelegging for framtidig gjennomføring av internasjonale mesterskap (WC, VM og OL). Spillemidler De planlagte tiltakene er hensyntatt i prioritert handlingsprogram i kommunedelplan for fysisk aktivitet og naturopplevelse (ref. vedtatt 3. gangs rullering, desember 2012) og er derav berettiget til å søke om spillemidler. Det må påregnes flere år før hele eller deler av spillemidlene utbetales. Lillehammer kommune har imidlertid sendt planene for terrengutbedringer og tekniske anlegg på skistadion med tilhørende løypenett til Departementet (KUD) for forhåndsgodkjenning. Det er en forutsetning at forhåndsgodkjenning foreligger før anleggsstart dersom søknad om spillemidler skal godkjennes. Ved en gjennomgang av kriteriene for spillemidler tilknyttet tiltakene kan man forvente totalt ca. 5 millioner kroner for Fase 1 og Fase 2. Dette fordeler seg slik: - Konkurranseløypenett, maksimalt. 2 mill.kr - Snøproduksjon langrenn, 0,7 mill.kr - Idrettsfunksjonelle bygg (målhus, tidtaker..), ca. 1 mill.kr (Dersom man velger å bygge et servicebygg som «kombinasjonsbygg» som avviker i vesentlig grad fra rent idrettsfunksjonelt bygg, kan det ikke påregne spillemidler til dette tiltaket. - Skiskyting skytebane, skiver; inntil 0,7 mill.kr - Snøproduksjon skiskyting inntil 0,7 mill. kr Lillehammer kommune kan med bakgrunn i dette forskuttere spillemidler innenfor en total ramm på 5 millioner kroner hvor ca. 2 millioner er knyttet til Fase 2. Forutsatt søknad tilknyttet tiltakene i 2013 må det påregnes inntil 5 år fra søknadstidspunktet før eventuelle spillemidler kan utbetales. Økonomi Som tidligere orientert om har Lillehammer Olympiapark AS, slik situasjonen fortsatt er, ikke mulighet til selv å håndtere større investeringer slik det er behov for. De første 10 årene etter at selskapet ble opprettet ble det gitt direkte investeringstilskudd over etterbruksfondet. Etter denne perioden er det kun gitt direkte årlige driftstilskudd, som også har vært avgjørende for å opprettholde fondets planlagte levetid til LOP har pr. i dag ca. 10 millioner kroner i sin låneportefølje hvor de totale kapitalkostnadene (renter, avdrag, avskrivninger) dekkes innenfor det årlige driftstilskuddet fra etterbruksfondet. Utover dette har ikke LOP økonomisk evne til å håndtere større låneopptak. De har heller ikke en soliditet

8 som muliggjør dette. Det er grunn til å tro at långiver stiller krav til sikkerhet ved opptak av lån. Dette er sikkerhet LOP pr. i dag ikke kan innfri uten kommunal garanti.. Da det er grunn til å tro at utleie av nye planlagte smørefasiliteter kan innbringe inntekter over tid, vurderer rådmannen det dithen at deler av tilskuddet gjøres om til et ansvarlig lån fra Lillehammer kommune. Dette forutsetter en form for «selvfinansiering» fra utleie av smøreboder/hall. Dette er inntekter LOP pr i dag ikke disponerer. Det vil derfor etter rådmannens vurdering være naturlig at deler av inntektene som følge av investeringstilskuddene benyttes for tilbakebetaling av et lån gitt av Lillehammer kommune. Gjennom behovet for oppgradering og utvikling av OL anleggene, innebærer dette at eier av selskapet (Lillehammer kommune) må bidra til større investeringer. Dette lå også som grunnlag da sak vedr fremtidig finansieringsbehov ble fremmet. I vedtatt drifts- og utviklingsplan for Lillehammer Olympiapark AS synliggjøres et investeringsbehov tilknyttet rehabilitering, oppgradering og utvikling av anleggene på totalt millioner kroner i perioden Lillehammer kommune kan, i henhold til gjeldende lover/regler, yte direkte tilskudd til Lillehammer Olympiapark AS for oppgradering og utvikling av OL anleggene. Det kan imidlertid ikke ytes et direkte tilskudd/anleggsbidrag til aksjeselskapet over kommunens investeringsbudsjett. Et slikt tilskudd skal føres i driftsregnskapet som innebærer at midlene i sin helhet må disponeres fra driftsmidler/fond (jfr. Foreløpig GKRS 4 pkt 3.1-9). I henhold til formannskapets vedtak (sak 38/12 omhandlende organisering av LOP) er rådmannen også av den oppfatning at det kun skal utbetales tilskudd tilsvarende fakturaer til forfall i prosjektet før generalforsamlingen i LOP har vedtatt -og gjennomført regnskapsmessig skille mellom idrettsvirksomhet og kommersiell aktivitet i selskapet. Dette for å sikre at EØS regler omhandlende offentlig støtte og kryssubsidiering overholdes. Som tidligere omtalt må anleggene eies direkte av Lillehammer kommune og utbygging i sin helhet foretas av kommune om de nevnte investeringene kan gis momskompensasjon. Full momskompensasjon forutsetter også at investeringstiltakene (anlegg/områder) ikke primært nyttes til utleie etc. Momskompensasjon forutsetter kommunal virksomhet som ikke er tilfelle i denne saken. Ved tilskudd fra Lillehammer kommune må det derfor påregnes merverdiavgift som innebærer at bevilgede midler må inkludere påslag for merverdiavgift. Rådmannen vil imidlertid påpeke at en investering som i vesentlig grad øker innbringende aktivitetsnivå for Lillehammer Olympiapark også vil sørge for at den økonomiske situasjonen vil bli mer forutsigbar. Rådmannen har fortsatt en klar forventning om at dette bør redusere det langsiktige behov for overføring av midler til drift selv om deler av omsøkt tilskudd gis i form av lån. Finansiering av drift og videre utvikling av LOP er pr dags dato uavklart. Rådmannen er derfor av den formening at det bør søkes å finne flere parter i finansieringen av Fase 1 og Fase 2. Både regionalt og nasjonalt vil investeringer i LOP bidra til at flere drar veksler på fasilitetene. Det er derfor etter rådmannens vurdering naturlig at Lillehammer kommune søker å få til medfinansiering fra idretten selv (NIF), Oppland fylkeskommune og fra statlig hold.

9 Videre ønsker rådmannen å avklare forholdene rundt en mulig status som nasjonalanlegg knyttet til at neste store arrangement ved Birkebeineren er et olympisk arrangement. Disse forholdene vil rådmannen arbeide aktivt med fremover. Konklusjon: LOP og Lillehammer kommune har gitt signaler til Norges Skiforbund og Norges skiskytterforbund om at man med bakgrunn i utarbeidet arrangementsstrategi (Lillehammer Skifestival AS, LOP og Lillehammer kommune) vil foreta oppgraderinger på Birkebeineren Skistadion for å ivareta behov og krav for igjen å gjennomføre internasjonale skiarrangement. Dette var også av helt avgjørende betydning for vedtaket i Norges Skiforbund om å flytte WC fra Beitostølen til Lillehammer. Gjennom investeringsmidler vedtatt av kommunestyret i sak 60/12, ble det igangsatt et betydelig investeringsprogram for Birkebeineren skistadion. Ved å fullføre dette vil Birkebeineren skistadion fremstå som en av de mest moderne i internasjonal skiidrett, rustet til å ta alle typer mesterskap. Tiltakene vil ivareta de behov og krav som stilles for gjennomføring av internasjonale mesterskap med betydelig mediedekning. Fase 1 er, som det framgår av saken, snart ferdigstilt. Da gjennomføring av prosjektets Fase 1 ikke er i takt med regnskapsår, må det derfor vedtas at ikke utbetalt beløp i fase 1 overføres fra 2012 til Dette innebærer ingen reelle endringer fra vedtak fattet av kommunestyret i sak 60/12. Fase 2 er i all hovedsak ferdig prosjektert og klar for igangsetting i løpet av juni Den totale kostnadsrammen for Fase 2 er beregnet til 26,4 millioner kroner inkludert merverdiavgift og en avsatt reserve på 3 %. Med fratrekk av spillemidler på 2 millioner vil den endelige rammen for Fase 2 utgjøre 24,4 millioner kroner. Av dette foreslås at det ytes 6 millioner kroner som ansvarlig lån. Rådmannen vil også arbeide for å få med flere aktører til medfinansiering av investeringene. Dette vil i så tilfelle gå til fradrag av Lillehammer kommunes tilskudd. Rådmannen legger saken fram med slikt forslag til V E D T A K : 1. Det bevilges en investeringsramme begrenset oppad til 20,4 millioner kroner til Fase 2 for oppgradering og utvikling av Birkebeineren Skistadion. Bevilgningen dekkes ved bruk av «kommunalt utviklingsfond»

10 2. Det bevilges inntil 6 millioner kroner fra «kommunalt utviklingsfond» som ansvarlig lån til LOP for bygging av smørefasiliteter ifm Fase 2. Lånet gis til markedsvilkår. 3. Rådmannen delegeres fullmakt til å inngå låneavtale og å utarbeide vilkår med LOP. 4. Rådmannen delegeres fullmakt til å forestå vurdering av løpende utbetalinger av tilskudd i henhold til prosjektets fremdrift og reelle kostnader. 5. Ordfører/rådmann gis i oppdrag å henvende seg til Oppland fylkeskommune, Norges idrettsforbund og Kulturdepartementet for å søke medfinansiering til investeringene. 6. Av de 19,4 millioner kroner bevilget fra disposisjonsfond til Fase 1 (sak 60/12), ble 10,7 millioner utbetalt i Resterende beløp overføres 2013 og finansieres fra disposisjonsfond. 7. Investeringsrammen for Fase 2 inkluderer en forskuttering av spillemidler på 2 millioner kroner. Lillehammer, Christian Fotland Rådmann Tord Buer Olsen Assisterende rådmann