SAKSFRAMLEGG. 1. Rakkestad kommunestyre vedtar «Hovedplan for idrett og fysisk aktivitet »

Transkript

1 SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Grethe Torstensen Arkiv: C20 Arkivsaksnr.: 14/1868 Saksnr.: Utvalg Møtedato Ungdomsrådet Rådet for funksjonshemmede Eldrerådet Teknikk-, miljø- og landbruksutvalget Kultur- og oppvekstutvalget Helse- og omsorgsutvalget Formannskapet Kommunestyret HOVEDPLAN IDRETT OG FYSISK AKTIVITET Rådmannens forslag til vedtak 1. Rakkestad kommunestyre vedtar «Hovedplan for idrett og fysisk aktivitet » 2. Rakkestad kommunestyre vedtar følgende «Prioritert handlingsprogram (anleggsplan) for utbygging av anlegg for idrett og fysisk aktivitet 2015: Sted/Tiltak Utbygger 1. Rakkestad stadion - 11 er kunstgressbane Rakkestad kommune 2. Rudskogen sanitæranlegg Rakkestad Motorpark AS 3. Jonsrud rehabilitering lysløype Skaukam 4. Degerneshallen rehabilitering hallgulv Rakkestadhallene AS 5. Degerneshallen rehabilitering ventilasjon/lys Rakkestadhallene AS Vedlegg 1. Hovedplan for idrett og fysisk aktivitet Prioritert handlingsprogram Tabell over aktuelle utbyggibgsoppgaver i rakkestad kommunei et års perspektiv. 4. Anleggsregister for Rakkestad kommune. 5. Kart over anlegg. 6. Uttalelse fra Rakkestad Idrettsråd (ettersendes).

2 Bakgrunn En kommunal plan for idrett og fysisk aktivitet er et politisk dokument, og er ment å være et styringsredskap for å nå kommunens mål på feltet. Planen skal vedtas av kommunestyret. Departementet stiller krav om at det i planen tas med en vurdering av mål og resultat av forrige plan. Dette medfører at det må legges vekt på arbeidet med å utforme mål og detaljerte planer for å nå disse. Følgende forhold skal vektlegges: Realistiske planer i forhold til økonomi Behov må vurderes i forhold til aktivitetsutvikling og etterspørsel i kommunen Omfattende medvirkningsprosess Samordning i form av tverrsektorielt planarbeid Et oversiktlig kartvedlegg Fokus på fysisk aktivitet, herunder friluftsliv Anlegg for idrett og fysisk aktivitet som det skal søkes spillemidler til må være innarbeidet i en kommunal plan. Det er ingen formelle krav til utformingen av planen. Det betyr at kommunen kan velge metode for utarbeidelse som passer dens planstruktur, men prosessen skal følge plan- og bygningslovens bestemmelser. Planen kan være selvstendig eller den kan inngå i et annet av kommunens plandokumenter. Det sentrale er at anlegg og andre tiltak skal være innarbeidet i en strukturert plan for området. Planen må være underlagt politisk styring i kommunen. Rakkestad kommunes forrige plan for «Idrett og fysisk aktivitet» ble vedtatt Det var en kommunedelplan med fullstendig saksbehandling etter Plan og bygningsloven. Denne planen er en hovedplan som følger Rakkestad kommunes planstrategi Denne planen er disponert etter veilederen «Kommunal planlegging for idrett og fysisk aktivitet», revidert utgave Planen redegjør for kommunens målsettinger og satsing på idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv. Den redegjør for hva som er oppnådd i løpet av forrige planperiode. Denne planen redegjør for nå-situasjonen i Rakkestad når det gjelder idrett og annen fysisk aktivitet. Det er en redegjørelse som baserer seg på registrering foretatt av lag og foreninger våren I tillegg til hovedplanen skal prioritert handlingsprogram for , og langsiktig anleggsliste over uprioriterte idrettsanlegg og områder for friluftsliv - vedtas i Rakkestad kommunestyre. Skjematisk oversikt følger som vedlegg til denne planen. Hovedplanen skal rulleres hvert fjerde år og det prioriterte handlingsprogrammet skal rulleres hvert år. Anleggsregisteret for Rakkestad kommune og et kart over disse anleggene ligger også som vedlegg til planen.

3 Prioritert liste over anlegg som skal utbygges/rehabiliteres i de neste fire år. Hvor Hva Hvem Når 1. Rakkestad stadion 11 er kunstgressbane Rakkestad kommune Rudskogen sanitæranlegg Rakkestad Motorpark AS Jonsrud rehabilitering av lysløype Skaukam Degerneshallen rehabilitering av hallgulv Rakkestadhallene AS Degerneshallen rehabilitering av ventilasjon/lys Rakkestadhallene AS Krosby kart Skaukam Kirkengområdet Aktivitetsbane Degernes idrettslag Rakkestad stadion lysanlegg til ski og skøyter Rakkestad idrettsforening Rakkestad stadion løpebane/friidrettsanlegg Rakkestad idrettsforening Rakkestad stadion 9 er kunstgressbane Rakkestad idrettsforening Rakkestad stadion Ekstra garderobesett Rakkestad idrettsforening Rakkestad stadion skøytebane Rakkestad idrettsforening 2018 Anleggene er beskrevet i «Hovedplan for idrett og fysisk aktivitet ». Hjemmel Planen og prioritert handlingsprogram skal i Ungdomsrådet, Eldrerådet og Rådet for funksjonshemmede for rådgivende uttalelse. Planen og prioritert handlingsprogam skal videre til behandling i Kultur- og oppvekstutvalget, Helse- og sosialutvalget og Teknikk- og miljøutvalget. Planen og prioritert handlingsprogram må vedtas i Formannskapet grunnet budsjetterte midler til anleggsutbygging i Til slutt skal planen vedtas i Kommunestyret. Andre faktaopplysninger Hovedplanen er en videreføring av forrige kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet , vedtatt Arbeidet med denne hovedplanen startet i september 2011 med planlagt vedtak i desember Arbeidet med planen ble utsatt, sak 46/12, og startet opp igjen i februar Plangruppen har bestått av seksjonsleder kultur Grethe Torstensen, folkehelserådgiver Astrid Rutherford og enhetsleder areal, byggesak Espen Jordet. Planarbeidet har vært presentert for samtlige lag og foreninger og i Rakkestad idrettsråd. Det har vært gjennomført dialogmøte med alle berørte organisasjoner og ellers uformelle møter mellom enkeltgrupper og kommunen. Elever og foreldre i grunnskolen har fått uttale seg og kommet med tilbakemeldinger. Dessuten har lag og foreninger bistått med nødvendig informasjon, ønsker og innspill om anlegg, aktivitet og områder for fysisk aktivitet.

4 Prioritert handlingsprogram 2015: er kunstgressbane på Rakkestad stadion Banen ble rehabilitert og omgjort til kunstgressbane i Det har underveis blitt store setninger på banen og den må totalrenoveres. Det er behov for ytterligere drenering av området og bygging av 11 er kunstgressbanen er første ledd i rehabilitering av hele området ved Rakkestad stadion. Prosjektet er budsjettert med kr og det søkes om i spillemidler i Rakkestad kommune er eier og utbygger. 2. Sanitæranlegg på Rudskogen Rakkestad Motorpark AS ønsker å bygge et sanitæranlegg på Rudskogen. Det skal inneholde toaletter og dusj for besøkende og brukere av anlegget. Anlegget er budsjettert med kr Det er Rakkestad motorpark AS som er eier og utbygger og det søkes om spillemidler i Rehabilitering av lysløype på Jonsrud Den ene sløyfa på lysløypa på Jonsrud er 800m lang. Det skal fylles med 15cm flis i hele løypas bredde. Enkelte punkter trenger grøfting og beskyttende veiduk. Prosjektet er budsjettert med kr Skaukam er eier og utbygger og søker spillemidler til prosjektet i og 5. Rehabilitering av hallgulvet og ventilasjon/lys i Degerneshallen Degerneshallen er 30 år i 2014 og trenger store oppgraderinger. Hallgulvet er nedslitt og bærer preg av stor slitasje. Ventilasjonsanlegget er gammeldags og energikrevende. Hele anlegget må skiftes. Det er også påkrevd mer tidsriktig armatur til lysanlegget. Hallgulvet er budsjettert til kr Ventilasjon og lys er budsjettert til kr Rakkestadhallene AS eier og drifter bygget. Det søkes spillemilder i Økonomi Rakkestad kommune er eier og utbygger av 11 er kunstgressbane på Rakkestad stadion. I «Bestemmelser om tilskudd til anlegg for idertt og fysisk aktivitet 2014» står det: Det kan gis et tilskudd til rehabilietring av kunstgressbaner for fotball etter minimum ti års bruk. Tilskudd: 1/3 av godkjent kostnad inntil Hele prosjektet er budsjettert til kr og det søkes om i spillemidler. Kr i kommunale milder er budsjettert i «Budsjett Handlings- og økonomiplan » De andre anleggene som det søkes spillemidler for i 2015 mottar ingen kommunal støtte til utbygging/rehabilitering.

5 Det presiseres at det gjennom kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet ikke blir tatt noe endelig standpunkt til kommunens økonomiske deltagelse i prosjektene. Kommunal deltakelse vi alltid være avhengig av kommunens økonomi og prioriteringer i årene fremover. Imidlertid er handlingsprogrammet og kommunedelplanen et styringsverktøy for kommunen når det gjelder prioriteringer og langsiktighet i planleggingen av anlegg. Kommunens eventuelle engasjement i de enkelte anlegg vil bli behandlet i rulleringen av handlings- og økonomiplanen og de enkelte års budsjett. Administrasjonens vurdering «Hovedplan for idrett og fysisk aktivitet » viser at Rakkestads befolkning har et godt tilbud til når det gjelder muligheter for idrett og fysisk aktivitet. Utfordringen for kommunen og lag/foreninger er vedlikehold av eksisterende anlegg og å tilpasse tilbudene etter innbyggernes behov. Planen konkluderer med at det ikke er behov for ny regulering av areal til idrettsformål i Rakkestad i de nærmeste fire årene. Området rundt Rakkestad stadion vil være en prioritert oppgave med rehabiliteringsprosjekter og nybygging både når det gjelder anlegg for særidrett og nærmiljøanlegg. Rådmannen har i sitt forslag til prioritering av anlegg fulgt ny «Hovedplanfor idrett og fysisk aktivitet » hvor lagenes behov og ønsker for anlegg er beskrevet. Både lag/foreninger og Rakkestad idrettsråd har jobbet med kartlegging av fremtidige behov for anlegg. Andre rehabiliteringsoppgaver ligger inne i den kortsiktige, prioriterte planen og vil bli gjennomført etter hvert som spillemidler bevilges.