TOM ØSTHAGEN, LEDER NAV KONGSVINGER. Hvordan oppleves det i den praktiske hverdagen?

Transkript

1 TOM ØSTHAGEN, LEDER NAV KONGSVINGER Hvordan oppleves det i den praktiske hverdagen?

2 KORT OM NAV KONGSVINGER Vi nærmer oss innbyggere i Kongsvinger NAV-kontoret etablert i november 2009 Kommunale oppgaver i NAV Kongsvinger utover minimumsløsningen: bosetting og inkludering av flyktninger boligsosialt arbeid, husbankens lån og tilskuddsordninger gjeldsrådgiver Enhetlig ledelse(statlig tilsatt) NAV Kongsvinger og NAV Eidskog og regionlederrolle NAV Kongsvinger har 60 ansatte med ca 50%50 mellom stat og kommune Omfattende prosjekt/utviklingsarbeid(omfang 16 årsverk) boligsosial arbeid(to årsverk midl) regionalt ungdomsprosjekt inkl gjeldsrådgiver(to årsverk midl) IMDi-prosjekter(«jobbsjansen» og utviklingsarbeid, tre årsverk midl) Forsøkskontor «kjerneoppgaver i NAV-Kontor» (9 årsverk)

3 OM PARTNERSKAPET HOS OSS Fylkesdirektør kommunalsjef samfunn og NAV-leder Møter 3-4 ganger i året uformell form, ofte informasjon om resultater Fungerer som NAV-leders arena for informasjon, samlet status og resultatgjennomgang Kommunal frihet vs statlig detaljstyring Viktig at lokal leder tar kontroll over mulighet til å iverksette tiltak ut fra lokale forutsetninger Ta grep om egen virkelighet lokalt versus å vente på direktiver Vi er avhengige av engasjement og initiativ lokalt kommunetilknytningen gir muligheter for dette Styring skjer gjennom kommunale og statlige styringsarenaer og dokumenter og i liten grad gjennom partnerskapets møter NAV-ledelsen lokalt omsetter kommunale og statlige styringssignaler til enhetlig styring og ledelse i NAVkontoret Folkevalgte lokalt kun sporadisk interessert i NAV, og helst når det ikke går så bra med budsjettet når «rykter på bygda» sier det er lettvint å få penger på NAV når andre kommunale interesser utfordres hvor NAV oppfattes å være «et statlig hinder»

4 NAV LOKALT KOMMUNENS VIKTIGSTE KUNNSKAPSBASE FOR UTVIKLING AV FOLKEHELSEARBEIDET? Fordi vi sitter på detaljkunnskap om befolkningens ve og vel Statistikkgrunnlag langt utover det som normalt benyttes(kostra mv) også fra måned til måned Høy kompetanse i sykefraværsarbeid forebygging, oppfølging og systematisk arbeid både på individnivå og systemnivå Kunnskap om arbeidsmarkedet og utviklingen i ledighet samt et omfattende virkemiddelapparat for å motvirke nedbemanning og utflytting av kompetanse Arbeidsplassen som arena for folkehelsearbeidet Arbeid er viktig for folks helse og trivsel

5 PARTNERSKAPSMODELLEN - KONSEKVENSER FOR BRUKERNE? NAV Kongsvinger har gjennomført én enhet og arbeid på tvers av kommunale eller statlige tilsettingsforhold fra første dag Ansatte har sluttet å tenke stat eller kommune for lenge siden Det finnes ikke statlige og kommunale brukere Teammodell med helhetlig ansvar for bruker(behovsvurdering) og vurdering av rett ytelse NAV-felleskapet gir muligheter for gevinster og helhetlig arbeid for brukerne ved kobling av statlige og kommunale satsninger(bolig arbeid økonomi) Arbeid er et godt sosialfaglig mål Kommunal tilknytning fremtvinger et tettere samarbeid med andre kommunale enheter Familieperspektivet Bolig

6 DET LOKALE PARTNERSKAPET NOE KUNNE VÆRT BEDRE Kontaktsenterets manglende innsyn i og mulig til å støtte oss i helheten burde vært løst for lenge siden...(«skjer a?») Staten krever rapportering på kun statlig NAV når vi hver eneste dag jobber lokalt for å bygge en felles kultur en egen organisatorisk enhet F. eks statlig sykefravær KOSTRA rapportering inn i et system som ikke har fulgt med i reformen? Kritisk siden tallene benyttes i svært stor grad F. eks krav om rapportering av statlige årsverk som benyttes til kommunale oppgaver og vise versa vi jobber helhetlig! intensjoner med ett helhetlig NAV-kontor var da dette? Mange velfungerende NAV-kontor, men en utfordring at enkelte fylker fortsatt har to-delt ledelse og fortsatt ikke har etablert en enhet for ansatte jobber på tvers og helhetlig Man snakker fortsatt om sosialkontoret i deler av landet ikke rart mange brukere blir forvirret Ikke slik slik