Vikarer. PSU 9 april 2018

Transkript

1 Vikarer PSU 9 april 2018

2 Bakgrunn Fra økonomiplanen , s 235 Vikarer En del av tjenesteproduksjonen utføres av vikarer. I 2015 utgjorde vikarbruken cirka 13 prosent av antall medarbeidere på regulativlønn. I tillegg benyttes timelønte vikarer og innleie via vikarbyrå. Omfanget skal kartlegges og for å sikre kvaliteten i tjenesteutbudet skal alle vikarene ha riktig opplæring i forkant av tjenesteutøving. Etter innspill fra arbeidstakerorganisasjonene har rådmannen nedsatt en partsammensatt arbeidsgruppe som i 2017 skal utvikle en strategi for hvordan og i hvilket omfang kommunen ønsker å knytte til seg vikarer. Elisabeth Schjenken Arntsen (Fagforbundet) Anne Lill H Mortensen (Utdanningsforbundet) Janne Arkley (HR rådgiver) Kirsti Aas Olsen (HR og utviklingsdirektør) og deretter Marit Nielsen (tidligere HR-leder) Strategien skal inkludere spesifisering av volumet, kompetansekrav, karriereveier og ivaretakelse av vikarens rettigheter

3 Mål for arbeidsgruppen Alle vikarer har nødvendig kompetanse til å utføre jobben (øk.plan ) Volumen av vikarer skal ikke overstige x? (2015: 13%) noe om andelen langtidsvikarer kontra korttidsvikarer Avklare / rydde i begrepet VIKAR (vikarer på reg. lønn, time lønnet, vikarbyråer) Vikarene skal opplever Drammen kommune som en inkluderende og attraktiv arbeidsplass Investeringen DK gjør i vikarene skal komme brukerne til gode

4 Hvordan har arbeidsgruppen jobbet med dette? Innledningsvis mye fokus på å få opp bilde av nå-situasjonen Behov for opprydding i datagrunnlaget. Rydde jobb vår og høst 2017 Etablering av mål Utarbeidet utkast til mulige strategier for å nå de overordnede målene En god del forankring underveis med ansatte, representert ved tillitsvalgte Workshop med HSO høsten 2017 Workshop med virksomhetslederne innen oppvekst vår 2018

5 Dagens situasjon Vikarer på regulativlønn i prosent (gjennomsnitt 2017) 16,0 15,2 14,0 12,0 10,9 11,8 11,9 10,0 10,4 8,0 7,7 6,7 7,1 6,0 4,0 4,4 3,2 5,4 Snitt ,0 1,5 Konsern Snitt 0,0

6 Dagens situasjon Vikarer viktige for tjenesteytelsen Ulik måte å knytte til seg vikarer Vikaren må kjenne til brukeren/eleven og kompetanse vektlegges høyt Ulike rutiner relatert til rekruttering og oppfølging av vikarer

7 Målbilde 2020 Alle vikarer skal ha nødvendig kompetanse til å utføre jobben (formel kompetanse som er krav etter ulike lovverk/ real kompetansen). Adhoc bruk av vikarer uten nødvendig kompetanse og innsikt i oppgavene skal minimeres Vikarene skal oppleve Drammen kommune som en inkluderende og attraktiv arbeidsplass (rapportmøter, avd møter, opplæring, ivaretakelse av rettigheter) Andelen av vikarer som er studerende /samler timer til fagbrev/ deltidsansatte som shopper vikariater skal være forholdsvis høyere enn andre typer av vikarer (tenke på vikarbruk som rekruttering)

8 Veien videre Organisatorisk For å opprettholde tjenesteproduksjonen på en slik måte at kvaliteten/forsvarligheten opprettholdes er det en forventning om at VL bemanner opp eksempelvis ved bruk av vikar tidligere enn det som er dagens situasjon Fortsette bruk av bemanningskonsulenter / ressurspool der det oppfattes at det allerede fungerer tilfredsstillende Iverksette tiltak for å etablere en studentpool slik at de som allerede har vist interesse for relevante fag får en tettere tilknytning til kommunen. Mindre virksomheter oppfordres til å være proaktive i forhold til samarbeid om bruk av vikarer slik at kommunen ikke mister verdifull arbeidskraft Kompetanse Lovmessige krav til kompetanse gjelder for en del områder. Der det ikke er lovmessige krav skal det likevel tilstrebes at vikaren har riktig kompetanse i samsvar med de krav som er satt til ordinære ansatte i stillingen. Det skal gjennomføres stikkprøver med jevne mellomrom for å dokumentere at dette etterfølges. Språkkrav skal gjelde for vikarer på lik linje med øvrige ansatte De som har vist interesse for fagområdet gjennom enten å samle timer til fagbrev; være tilknyttet utdannelse innen faget eller lignende prioriteres og der det er behov for avklaring rundt rettigheter til ansettelse skal det rettes henvendelse til det sentrale team i HR som ivaretar dette. Systemmessig Oppdatere betegnelsen på Midlertidig Ansatte slik at den reflekterer korrekt paragraf i AML Etablere rapporter som dokumenterer det reelle omfang av vikarbruk samt kompetansen. Rapportere i årsmelding.