Velkommen til: Parlamentsmøte 4/2012 SP-HiOA Tirsdag 27.03.2012 17:00-21:00 Pilestredet 52 Auditorium 3 Husk å si fra uansett om du kommer eller ikke, så vi kan innkalle vararepresentantene. Du når oss på tlf. 22 45 28 34 eller mail: orgkons@studentparlamentet.no Vi gleder oss til å se dere! Studentparlamentet
1 2 Innkalling til: Parlamentsmøte 4/2012 Vår ref.: innkalling P4 2012 Deres ref.: Saksbehandler: Cato Haugland 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 Til: Kopi til: Representanter i Studentparlamentet m/vara Studentrepresentanter i Høgskolestyret, Læringsmiljøutvalget og Landsstyret til NSO Studentråd, Studentenes Fakultetsråd Studentparlamentets komiteer Høgskolen i Oslo og Akershus v/rektoratet, direktør og dekanene Studentsamskipnaden i Oslo og Akershus (SiO) Norsk studentorganisasjon (NSO) Velferdstinget i Oslo og Akershus (VTOA) International Students Union HiOA (ISU) Studentparlamentet ved UiO Universitas ERGO Studentmagasin Radio Nova Hvor: Auditorium 3, Pilestredet 52 Når: Tirsdag 27.03.12 kl 17:00-21:10 Saksliste Saksnr Saksnavn Sakstype Sak 00/12 a) Valg av ordstyrer, referent og tellekorps Konstituering b) Godkjenning av innkalling og saksliste c) Godkjenning av referat fra sist møte d) Orienteringer e) Ettergodkjenning av valg og oppnevninger Sak 20/12 Opprettelse og valg av miljøkomité Valg Sak 21/12 Høring AFI/NOVA Votering Sak 22/12 Hva vil vi med NSO? Diskusjonssak Sak 23/12 Økonomi i NSO Diskusjonssak Sak 24/12 Digital eksamen Votering Sak 25/12 Praksisutfordringer Diskusjonssak Sak 26/12 Høring Forskrift om eksamen Diskusjonssak Eventuelt og møtekritikk 2
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Til Studentparlamentet Fra Arbeidsutvalget Parlamentssak 00/12 a, b, c, d og e Konstituering a) Valg av ordstyrer, referent og tellekorps Forslag til vedtak: - Christer Gulbrandsen velges til ordstyrer - Cato Haugland velges til referent - KOK velges til tellekorps b) Godkjenning av innkalling og saksliste Forslag til vedtak: - Innkalling og saksliste godkjennes. Vår ref.: Psak 00/12 konstituering Deres ref.: Saksbehandler: Cato Haugland 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 c) Godkjenning av referat fra sist møte Forslag til vedtak: - Referat fra sist møte godkjennes. d) Orienteringssaker Orienteringer fra: Arbeidsutvalget* Høgskolestyret LMU Valgkomiteen Velferdstinget Forslag til vedtak: - Sakene tas til orientering. e) Ettergodkjenning av valg og oppnevninger ISU SAIH Kommunikasjonskomiteen(KomKom) International Committee(SPs egen) Studentenes Fakultetsråd og studentråd/utvalg. Forslag til vedtak: - Valg og oppnevninger foretatt av Arbeidsutvalget godkjennes. *=også vedlagt skriftlig i sakspapirene 3
1 2 P-Sak 00/12 d referat fra P3 3 4 5 Pilestredet 52, Auditorium 3, 17:00-22:30 Tilstede: HF: LU: SAM: TKD: Erik Armand Iversen, Grete Forsmo, Øystein Fimland, Sigrid M. Grimsrud, Lei Hai Phuoc, Therese Eia Lerøen, Kåre Søvde, Kine Mariel S. Vik, Tord Øverland, Eirik Solbø Lie, Halvor Moen, Bendik Berntsen, Mette Landsverk, Kaisa Grimsby Leskinen, Helge Torvund, Kingsley Dankwah, Jakob Loe, Lasse Johan Thue(vara), Kine Nossen(vara) Marja-Leena Eriksen,(vara) Lars Kristian N. Stensrud(vara) Jon Zwaig Kolstad Marthe Grefsrud Erlend Schjelderup(vara) Arbeidsutvalget: Liv-Kristin Korssjøen, Gerhard Eriksen, Beate Dessingthon, Aleksander Norén 6 7 8 9 Andre: Cato Haugland (organisasjonskonsulent, referent), Liv Arnica Hovland (økonomikonsulent), Christer Gulbrandsen(ordstyrer), William Sæbø (KOK), Anne Christine S. Bjørnstad(VK), Eirik Uthus (NSO-VK), Stian Lågstad(VT), Rektoratet Vedtaksdyktig med 24 stemmeberettigede kl 17:00 10 11 12 13 14 15 16 17 00/11 Konstituering 00/11 a) - Ordstyrer: Christer - Referent: Cato - Tellekorps: Kontroll- og organisasjonskomiteen, Stian Lågstad, Eirik Uthus, Aleksander Norén 00/11 b) Innkalling: OK saksliste: OK tidsplan: OK Referat fra P1 i Studentparlamentet HiOA 09.12.11 4
18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 00/11 c) referat: Endre Halvors endringsforslag til strykningsforslag. 00/11 d) Orienteringer AU orienterer oppklarende spørsmål: møtevirksomhet - religion og tilpasning til eksamen - kan vi orienteres om det? o Møtevirksomhet - viser til møter vi har vært på. Denne saken kommer fra studieadministrasjonen, som ønsket klarlagt hvordan man gjør det med tilpasning til religionsutøvelse under eksamen -- bønnetid. Det jobbes med dette i bønneromsutvalget, og i flere nivåer i administrasjonen. bønneutvalget ser ingen problemer i at nåværende praksis består, at man har tillatelse til å gå til bønnerommet under eksamen, men det skal være en vakt der og man får ikke utvidet tid på eksamen. Velferdstinget orienterer om Velferdsseminar o vedtatt å øke semesteravgiften til 550 kr har med leder av SiO-styret på møtet neste gang valg av universitasstyret, valg av kontrollkomiteer til bolig og cafeene Høgskolestyret orienterer om oppdatering om arealsituasjonen - ganske begrenset i pilestredet - p32 er forsinket en phd er returnert fra NOKUT uten godkjenning uavhengig nettavis ved HiOA skal etableres strategimidler fordelt - kvalitetssikringssystemet og fadderkoordinator, samt campusutvikling og internasjonalisering oppklarende: nysgjerrig på hva som ble avslått av NOKUT? o en phd, helse og samfunn o følgende ble akkreditert: utdanningsvitenskap, økad, bibliotek og ledelse, universell utforming for IKT nettavisen - betalt verv og skal man rekrutteres? o vet ikke - ikke bestemt enda arbeid for å bedre arealsituasjonen på hioa? Referat fra P1 i Studentparlamentet HiOA 09.12.11 5
53 54 55 o strategisk campusutvikling, når er det massen brukes?? P32 - studentkontor der? o lovet studentkontor - jobber en gruppe med arealsituasjonen 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 Læringsmiljøutvalget orienterer om arbeidsgruppe for synliggjøring av leseplasser o nettsiden skal bli et godt verktøy for å finne hvor det er ledig o kartlagt alle leseplasser, stille leseplasser, arbeidsplasser, gruppearealer o andre studenter som vil være med må bare melde seg Valgkomiteen orienterer om ønsker å få kartlagt alle vervene som skal velges til KOMKOM orienterer om ninja-gensere er klare, bare trykk igjen planlegger giveaways stands filmer tigerdrakter skal gjenbrukes til promotering kjendiser som har gått her ballonger langs hele bisletbekken sosial happening - alle tar med en venn infoskjerm spørsmål ninja OG tiger? Tiger er gjenbruk, ninja er nytt hvem skal få ninja? SP og komiteer får ninja NSOs valgkomité orienterer om alle vervene i NSO Kulturutvalget orienterer om Kulturkalender oppfordrer til å stille til kulturutvalget International comittee orienterer om booklet questionnaire om hva de internasjonale studentene synes om studybuddy Referat fra P1 i Studentparlamentet HiOA 09.12.11 6
86 87 88 oppklarende: hvordan distribuere bookleten? o alle int. stud. får til studiestart 89 90 91 92 93 94 95 Diskusjon: Frykter for studentkontoret i P32.. Kan godt være vi får det, men hvor gunstig plassert?? Ledelsen på HiOA ble oppfordret til å jobbe for synlige studentkontorer. Forslag til vedtak: - Studentparlamentet tar orienteringene til etteretning VEDTATT 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 Sak 14/12 Regnskap for 2011 LK innleder avvik: vi trodde at vi skulle ha mer igjen der. Derfor viser midlertidig budsjett feil resultat spørsmål: o forskjell på 70000 mellom revidert budsjett og endelig regnskap? kommer av at man trodde at det hadde blitt brukt mindre penger enn det var før overføringen, og overføringen ble derfor mindre enn forutsett. Forslag til vedtak: - Studentparlamentet godkjenner Regnskap 2011 VEDTATT 108 109 110 111 112 113 Sak 15/12 Budsjett 2012 Liv Arnica innleder skrivefeil i sakspapiret, studentforeninger er studentorganisasjoner. Redegjør for lønnsutgiftene, som er på 96% av driftsbudsjettet Dissens fra Gerhard: profilannonsering: 120000, profileringsartiker 30000 Referat fra P1 i Studentparlamentet HiOA 09.12.11 7
114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 Oppklarende spørsmål: - Hvorfor bygge ned egenkapital? o Egenkapitalen har økt og økt.. Grunnen til økningen er faste tilskudd, og lavt forbruk. - Driftsbudsjettet - hva betyr egentlig inngående o Hvor mye penger vi hadde på konto 1.1.2012 - Hva er et fornuftig nivå for egenkapitalen? o +-1 mill - Driftstilskudd på 100.000, hva ble gitt i 2011? Hva er summen ift tidligere år? o Summen er lavere i år totalt i tildelinger. Dette pga kulturstyret.. Men vi gir litt, hovedsakelig til studentråd og institutter uten studentråd. Diskusjon: Vi får ikke i pose og sekk, både beholde egenkapital og fulle tilskudd.. Vi må fortsette med fornuftig nedbygging av egenkapitalen Profileringsannonsering - denne summen er kuttet voldsomt, se på fjorårspostene valg, informasjon, osv.. Vi kan ikke kutte posten enda mer uten å miste synlighet, slik som mindretallet i AU foreslår. Vi må ta en diskusjon om hva som er rett grad av egenkapital! Vi må også være forsiktige med hvor mye velferdsmidler vi bruker på profilering.. Øystein ber om at rektoratet gis talerett - innvilget Rektoratet bes om å svare på om det er høgskolens holdning at lønnsøkninger må gå gjennom parlamentets rammer. Svar - det er inne handlingsrom til lønnsjusteringer Vi må sørge for god profilering - at det blir liggende igjen materiell er bare resultatet av at man har hatt alt for mye å gjøre de siste årene.. Vi må ha en tanke bak alt vi bruker - ikke bare bruke fordi vi har masse penger på bok.. Vi ser at vi ikke har rom til alt av driftsutgifter på driftsbudsjettet. Lønn påvirker absolutt handlingsrommet vårt.. 142 Referat fra P1 i Studentparlamentet HiOA 09.12.11 8
143 Vedtakssesjon: nr navn hva vedtak 1 gerhard 100000 på profil 9 for, falt 2 gerhard 30000 på profileringartikler 8 for, 13 mot, falt 144 145 146 147 Forslag til vedtak: Parlamentet vedtar budsjett for 2012, med de endringer som måtte fremkomme på møtet VEDTATT 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 Sak 16/12 Revidering av vedtekter og valgreglement Vedtektskomiteen innleder Endring krever mer enn 2/3 for (kvalifisert flertall), av 24 betyr det 17 Avstemming: skal endringene gjelde fra møtets slutt, eller etter saken er lukket? avstemming utsatt. Oppklarende spm: Er det nødvendig at KOK skal kunne komme med endelige tolkninger? og i så fall med 2/3 flertall for å motgå?? Diskusjon: Det diskuteres hvorvidt man skal kutte i teksten om hva formålet for SP er. Det argumenteres med at styret er for begrensende, motsatt for at det er akkurat det som står i loven, og styret er dekkende for hele hioa.. Diskusjon om hvordan man skal fastsette varaer. Diskusjon om hvor detaljstyrt AU skal være i forhold til politiske vedtak Innfører 1 min taletid Diskusjon om flertallsvalg vs preferansevalg - spørsmål rundt kostnader Diskusjon rundt KOKs rolle og mulighet til å inneha verv i andre (underliggende) organer Diskusjon om i hvor stor grad kvalifisert flertall for hele SP, ikke bare møtende, kan låse endringer av vedtekter.. Referat fra P1 i Studentparlamentet HiOA 09.12.11 9
167 168 169 170 171 172 173 174 Diskusjon rundt arbeidsmengden til VK, og hvorvidt de skal innstille til NSO-LM også. Forslag fra Gerhard: - AU får mandat til å gjøre redaksjonelle endringer - AU får mandat til å innpasse forslag 50-56 der det måtte passe om noen av disse skulle bli vedtatt. VEDTATT vedtektene trer i kraft etter møtet - vedtatt Vedtakssesjon: nr vedtak støtter forslagsstiller stemmegrense sammenheng med 1 falt 17 61 2 vedtatt 19 17 3 vedtatt 17 4 vedtatt 17 5 vedtatt 18 17 6 falt 17 62 7 vedtatt 18 17 8 vedtatt 17 9 vedtatt 17 10 primær: falt sekundær: vedtatt 16 18 17 11 vedtatt 17 med 48 12 vedtatt 17 13 vedtatt 17 14 falt, vedtatt 14 17 15 vedtatt Ikke opplyst 17 Referat fra P1 i Studentparlamentet HiOA 09.12.11 10
nr vedtak støtter forslagsstiller stemmegrense sammenheng med 16 vedtatt Ikke opplyst 17 17 falt Ikke opplyst 17 18 falt 14 17 19 primær, de faller sammen 19 primær: falt sekundær: vedtatt Ikke opplyst 17 19 primær faller med 18 20 vedtatt Ikke opplyst 17 med 38, bør ikke 21 falt 11 17 22 falt Ikke opplyst 17 23 a) falt b) vedtatt Ikke opplyst 17 24 vedtatt Ikke opplyst 17 25 vedtatt Ikke opplyst 17 26 vedtatt 18 17 27 primær: vedtatt sekundær: falt Ikke opplyst 17 28 vedtatt Ikke opplyst 17 29 p:falt s:vedtatt t:falt, ir 30 primær: vedtatt sekundær: falt 31 primær: vedtatt sekundær: falt 13 17 Ikke opplyst 17 Ikke opplyst 17 Referat fra P1 i Studentparlamentet HiOA 09.12.11 11
nr vedtak støtter forslagsstiller stemmegrense sammenheng med 32 primær: vedtatt sekundær: falt Ikke opplyst 17 33 vedtatt Ikke opplyst 17 34 vedtatt Ikke opplyst 17 35 vedtatt Ikke opplyst 17 36 vedtatt Ikke opplyst 17 37 vedtatt 18 17 38 vedtatt Ikke opplyst 17 22 39 vedtatt Ikke opplyst 17 blokk med 40 40 vedtatt Ikke opplyst 17 blokk med 39 41 primær: falt sekundær: vedtatt 42 primær: falt sekundær: vedtatt Ikke opplyst 17 Ikke opplyst 17 43 vedtatt Ikke opplyst 17 44 vedtatt Ikke opplyst 17 45 vedtatt Ikke opplyst 17 sammen med 48 46 vedtatt Ikke opplyst 17 47 vedtatt Ikke opplyst 17 48 vedtatt Ikke opplyst 17 sammen med 45 49 Primær: Falt Sekundær: vedtatt Ikke opplyst 17 Referat fra P1 i Studentparlamentet HiOA 09.12.11 12
nr vedtak støtter forslagsstiller stemmegrense sammenheng med 50 falt Ikke opplyst 17 settes inn der hensiktsmessig, ikke nødvendigvis der det er foreslått. 51 falt Ikke opplyst 17 52 falt Ikke opplyst 17 53 falt Ikke opplyst 17 54 falt Ikke opplyst 17 55 falt Ikke opplyst 17 56 falt Ikke opplyst 17 57 vedtatt Ikke opplyst 17 58 vedtatt Ikke opplyst 17 59 vedtatt Ikke opplyst 17 60 vedtatt Ikke opplyst 17 61 vedtatt 17 17 1 62 vedtatt Ikke opplyst 17 6 175 Referentens merknad: I saken ble det sendt inn en protokolltilførsel. Denne er plassert sist i referatet. 176 177 178 179 180 Forslag til vedtak: - SP stemmer over forslagene 3,4,8,15,16,26,28,36 i blokk - falt - SP stemmer over de øvrige endringsforslagene som foreligger VEDTATT Referat fra P1 i Studentparlamentet HiOA 09.12.11 13
181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 Sak 17/12 Resolusjon om praksis Beate innleder spørsmål: o Gjelder det alle linjer ved hioa? alle som har eller vil ha praksis o Hvilke ekstra utgifter innebærer dette? det skal ikke medføre ekstra utgifter for studentene o Hvordan gjennomføres dette? Er dette vårt standpunkt? vedtak her nå, og i de andre parlamentene.. ønsker å løfte dette opp i samfunnsdebatten twitter, facebook, opprop, konkurranse, film osv.. standpunktet tar vi i debatten etterpå o Praksisveileder vs øvingslærer? kluss med navn på funksjoner i praksis? vi ønsker dette for begge deler, men har prøvd å spesifisere at det er på øvingsstedet debatt: Etterlyser mer fokus på de som bestemmer praksis gjennom rammeplaner.. Dette er et minste felles for de tre institusjonene, og vi må jobbe med å bygge videre på dette. Veilederkurs er viktig at er obligatorisk, hvis ikke blir det oversett.. Vedtakssesjon: nr navn hva vedtak 1 kåre endre fra «må» til «bør», linje 57 falt 2 tord og therese stryke «praksis», linje 57 vedtatt 3 mette legge til punkt: «studenter med verv i skolens organer har krav på praksisplass i nærhet til studiestedet», linje 69 vedtatt 4 marthe tillegg: legge til «alle» i linje 64 vedtatt 5 eirik «au skal i samarbeid med SFR utarbeide spesifikke krav til hvert fakultet», linje 79, i vedtaket under vedtatt 202 Referat fra P1 i Studentparlamentet HiOA 09.12.11 14
203 204 Forslag til vedtak: - Studentparlamentet vedtar å gjennomføre en kampanje om praksis våren 2012 med bakgrunn i de innspillene som fremkommer på møtet. - Studentparlamentet vedtar Resolusjon om praksis med de endringer som fremkommer på møtet. - AU skal i samarbeid med SFR utarbeide spesifikke krav til hvert fakultet. VEDTATT 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 Sak 18/12 Prinsipprogram - struktur Gerhard innleder Saken er todelt, først vedtak om struktur og så vedtak om sammensetning og opprettelse av arbeidsgrupper for prinsipprogrammet. Forslag til vedtak: - Parlamentet vedtar Prinsipprogrammets struktur med de seks følgende overskriftene: o Innledning o Studentdemokratiet o Institusjon og Samfunn, o Fag og studiekvalitet o Læringsmiljø o Studentvelferd nasjonalt og lokalt - Parlamentet godkjenner AU sitt forsag til arbeidsgrupper, med de endringene som forekommer på Parlamentsmøtet - Studentparlamentet gir AU fullmakt til å gjøre endringer i gruppesammensetningene ved behov - Parlamentet vedtar arbeidsgruppenes mandat. VEDTATT Valg av grupper: gruppe 1: valgt som foreslått gruppe 2: Halvor trekker seg, resten valgt gruppe 3: Marja-Leena ønsker å tre inn i gruppen, valgt gruppe 4: valgt som foreslått gruppe 5: valgt som foreslått Referat fra P1 i Studentparlamentet HiOA 09.12.11 15
230 231 232 233 234 235 236 237 Sak 19/12 Valg av LM-delegater Liv-Kristin innleder endring av dagorden slik at denne saken kommer etter vedtektene - vedtatt Kandidater får muligheten til å melde seg til faste plasser og varaplasser. Kandidater til fast: Lars Kristian Therese Jakob Hai Le Lasse Mette Kine Jon Marja-Leena Helge William Erik Sigrid Kaisa Kingsley Bendik 16 stk ønsket rekkefølge varakandidater: 1 Tord 2 Marthe 3 Jon 4 Eirik 5 Gerhard 6 Beate 7 Aleksander 8 Jørgen T 9 LK 10 Halvor Overstående løsning der man kunne melde seg til fast eller vara, viste seg å ikke fungere og man gikk til preferansevalg. Følgende kandidater meldte seg da: Kandidater til preferansevalg: Lars kristian Therese Jakob Lasse Mette Kine Marja-Leena Kaisa Gerhard Eirik Jørgen T Liv-Kristin Jon Marthe Halvor Sigrid Beate Tord Helge William 238 Vi går til preferansevalg, med 20 kandidater. Referat fra P1 i Studentparlamentet HiOA 09.12.11 16
Følgende er resultatet fra opptelling av preferansevalg dagen etter møtet: Delegater (i alfabetisk rekkefølge) Beate T.Dessington Eirik Solbø Lie Gerhard Eriksen Helge Torvund Jakob Loe Jon Zwaig Kolstad Kaisa Grimsby Leskinen Lars Kristian Nielsen Stensrud Lasse Johan Thue Marja-Leena Kinnunen Eriksen Marthe Grefsrud Mette Landsverk Sigrid Mæhle Grimsrud Therese Eia Lerøen Tord Øverland William Sæbø Varadelegater: 1) Kine Nossen 2) Halvor Moen 3) Liv-Kristin Rød Korssjøen 4) Jørgen Tadvin 239 240 241 242 243 244 Forslag til vedtak: Studentparlamentet velger 16 delegater til NSOs landsmøte 27.-29. april Studentparlamentet velger inntil 16 vara-delegater til NSOs landsmøte 27.- 29. april Arbeidsutvalget får fullmakt til å supplere varadelegater VEDTATT 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 Sak 20/12 Miljøkomité LK innleder Saken utsatt til neste gang - vedtatt Forslag til vedtak: Parlamentet vedtar å opprette en miljøkomité Parlamentet velger opptil 8 personer til miljøkomiteen, med virkeperiode frem til 31.12.12 Parlamentet vedtar mandat for miljøkomiteen Ikke realitetsbehandlet Referat fra P1 i Studentparlamentet HiOA 09.12.11 17
255 256 257 258 259 260 Eventuelt: Rektor orienterer om sin bakgrunn, høgskolens profil og strategisatsningen. Legger frem forskjellene mellom andre tilsvarende institusjoner og HiOA, og hvorfor HiOA kommer til å lykkes i sin strategi. Kuriositet: HiOA er størst på designutdanning. film til kampanjen om praksis hvem vil hjelpe til? ettergodkjenning neste gang: AFI/NOVA-høring 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 Møtekritikk: valget til LM ble for mye rot og frem og tilbake neste gang, valg først på dagsorden for fort med vedtektene unngå lure løsninger ordstyrers løsning var fornuftig, og man må bli flinkere til å gi beskjed neste gang greit at man får uttrykt sin mening, men noen ganger må man bare få ting gjort! fint med nok pizza, og drikke til tålmodig gjeng slitsom kveld, men vi er flinke Rektor synes vi er flinke! En pizza ekstra! kudos til vedtektskomiteen meget ambisiøs dagsorden, men vtk var flink til forberedelse, og alle var forberedt 275 276 277 Møtesitater: Avslutningen av vedtektsdebatten hadde følgende taleliste når strek ble satt: 278 279 280 281 282 283 halvor erlend halvor halvor william 284 Referat fra P1 i Studentparlamentet HiOA 09.12.11 18
285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 Protokolltilførsel: Foreslått av Erlend Schjelderup Det vedtatte forslag 41 er etter VKs mening et altfor stort arbeid. Oppfordrer dermed til forståelse fra SP om VK ikke har denne kapasiteten. Signert: Erlend Schjelderup Lasse Johan Thue Mette Landsverk Kine Nossen Helge Torvund Marja-Leena Eriksen Tord Øverland Kåre Søvde Jakob Loe Halvor Moen Erik Iversen Le Hai Phuoc Referat fra P1 i Studentparlamentet HiOA 09.12.11 19
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 Til Studentparlamentet Fra Arbeidsutvalget Parlamentssak 00/12 d Orientering fra kontoret P/Sak 00/12 d Orientering fra kontoret Bakgrunn: Ved hvert parlamentsmøte skal Arbeidsutvalget (AU) levere en orientering om driften på kontoret siden forrige parlamentsmøte, slik at Parlamentet har kontroll og oversikt over den daglige virksomheten til Studentparlamentet (SP). Parlamentsmedlemmene oppfordres til å være kritiske og stille spørsmål under behandlingen av orienteringene til AU Under Arbeidsutvalgets orientering står parlamentsrepresentantene fritt til å ta ordet for å diskutere hvorfor AU har prioritert som de har gjort siden sist parlamentsmøte. Orientering: Generelt: Vår ref.: Psak 00/12 d Vedlegg Orientering fra kontoret Deres ref.: Saksbehandler: Liv-Kristin Rød Korssjøen Siden forrige parlamentsmøte har AU jobbet videre med pågående saker, som også ble nevnt i orienteringen sist. AU har lagt stor vekt på Studentparlamentets hovedprioriteringer, og dermed brukt mye ressurser på arbeid med kvalitetssikringssystemet, Senter i Sentrum, studiestart og Høgskolens strategiprosess. AU har dessuten fulgt opp arbeidet med praksis, som var oppe til behandling på forrige parlamentsmøte. Sammen med HiST og HiB forbereder vi en kampanjeuke som finner sted 19. 23. mars. I forkant har lederne ved de tre parlamentene koordinert kampanjen, samt fått et oppslag i Universitas og skrevet et leserinnlegg i etterkant av oppslaget. Dessuten har leder og fagpolitisk ansvarlig jobbet med å få på plass plakater, facebook-side og en kampanjefilm. AU vil bruke anledningen til å takke alle parlamentsrepresentanter og andre tillitsvalgte som har hjulpet oss i arbeidet med plakater, filming og mediearbeid. Vi håper også at alle i Parlamentet vil delta aktivt på sosiale medier og ute på campus under kampanjeuken. Det vil bli sendt ut mer informasjon om dette på e-post når det nærmer seg. Husk å bruke hashtaggene #praksiswtf og #praksisftw aktivt på twitter og facebook! Det begynner å nærme seg valgtid, og dette er også noe vi i AU ikke har unngått å bite oss merke i. 29. mars er fristen Valgkomiteen har satt for å melde sitt kandidatur til AU og Høgskolestyret. Frem mot denne datoen vil AU hjelpe Valgkomiteen med informasjonsarbeid og promotering, og er også tilgjengelige for potensielle kandidater som ønsker å ta en prat. AU har jobbet mye på hver sin fløy i det siste, med møtevirksomhet, arbeidsgrupper og ulike samarbeidspartnere. Dette er på en side svært positivt; aktivitetsnivået er høyt, mange 1 20
36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 tillitsvalgte deltar aktivt, og vi ser resultater på flere fronter. På den annen side er det viktig å ivareta et godt arbeidsmiljø på kontoret, og av og til ser vi behov for å bremse opp og ta oss tid til å ta vare på hverandre, og oppdatere hverandre på våre respektive fagfelt. Intern møtevirksomhet: Internt Jf. Studentparlamentets vedtekter 3c skal AU ha ukentlige møter. I tidsperioden mellom 16.02 og 15.03 har Arbeidsutvalget møttes til fire AU-møter. På AU-møtene har følgende saker blitt tatt opp: - AU/Sak 37/12 Søknad om støtte fra drama- og teater Innvilget kr 1500,- - AU/Sak 38/12 AFI/NOVA-høring Innledende diskusjon - AU/Sak 39/12 Visjon og målformuleringer for HiOA - AU/Sak 40/12 Tillitsvalgtkvelder! - AU/Sak 41/12 Søknader om driftsstøtte hvordan organiserer vi det - AU/Sak 42/12 Arbeidsgruppe for emneevalueringer - AU/Sak 43/12 Plan fremover for samarbeid med HiB og HiST - AU/Sak 44/12 Forslag til sammensetning av prinsipprogram-arbeidsgrupper - AU/Sak 45/12 Rutiner forts. - AU/Sak 46/12 Diskusjon rundt saker som skal opp på LS3 - AU/Sak 47/12 Tilsetting av ny økonomikonsulent B-sak - AU/Sak 48/12 P3 Videre arbeid med vedtakene - AU/Sak 49/12 Profileringsmateriell - AU/Sak 50/12 Saker til P4 - AU/Sak 51/12 Tilgang til Kjellerkontorene - AU/Sak 52/12 Innstillende saker til P4 - AU/Sak 53/12 Oppnevning av vararepresentanter til Landsmøtet I tillegg til de ordinære AU-møtene har AU møttes til ett tildelingsmøte, der søknader om driftsstøtte fra lokale studentdemokratier ble behandlet. Ingen av SFR ene har valgt å søke om driftsstøtte dette semesteret, men fra studentrådene har AU mottatt og behandlet seks søknader. Studentrådene har fått innvilget midler som følger: Studentråd Beløp Samfunnsfag kr 10 000,00 Produktdesign kr 7 000,00 Grunnskole- og faglærer kr 15 000,00 Helsefag Pilestredet kr 20 000,00 Helse, ernæring og ledelse kr 20 000,00 Atferdsvitenskap kr 8 000,00 66 Sum kostnader kr 80 000,00 2 21
67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 AUs tildelinger har skjedd i henhold til SPs tildelingsreglement, kapittel 2. Det er til sammen delt ut 80.000 kroner fra budsjettpost «Driftsstøtte Demokratier». Det er nå 40.000 kr igjen på denne posten til høstens utlysning. I sin vurdering av søknadene har AU hovedsakelig lagt vekt på studenttall, egenkapital, andre inntekter og aktivitetsnivå. Siden 16. februar har AU hatt to møter med rektoratet, høgskoledirektøren og studiedirektør. I tillegg har Leder deltatt regelmessig på Rektors ukentlige ledermøte med dekaner og senterledere. På rektoratmøtene har AU tatt opp følgende saker på vegne av Studentparlamentet: Samarbeidsavtaler mellom studentorganer og Høgskolen i Oslo og Akershus Universitetsdebatten - Hva nå? Senter i Sentrum Resolusjon om praksis i Studentparlamentet Kommende HiOA-styremøte og fordeling av strategiske midler Oppdatering fra Arbeidsgruppe for leseplasser Studiestart 2012 AFI/NOVA Retningslinjer for studentforeninger ved HiOA Andre interne møter av betydning: AU har så vidt begynt å planlegge overlapp for neste års arbeidsutvalg. Vi har sett det som hensiktsmessig å starte så tidlig som mulig for å få lagt opp til en gjennomarbeidet og god plan for overlappsperioden i juni. I forbindelse med Høgskolens strategi 2012 2020 har AU har fulgt arbeidet med visjon og målformuleringer tett, og bidratt aktivt med våre innspill. Leder har deltatt i Høgskolens arbeidsgruppe for visjon og målformuleringer, i tillegg til å være til stede på Rektors ledermøter, og forslag har blitt diskutert internt i AU og på SFR-lederforum. SFR-lederforum er i ferd med å finne sin form, og SFR-lederparene har valgt å legge seg på en linje der de møtes relativt hyppig. Flere fra AU har deltatt på møtene, og særlig Nestleder jobber tett med SFR ene i aktuelle saker. Parlamentets vedtak om praksiskrav ved fakultetene har blitt diskutert med SFR, og på dette feltet er det nylig påbegynt et arbeid. Læringsmiljøansvarlig har jobbet med å få utarbeidet felles retningslinjer for studentforeninger ved HiOA, samt kontrakter for bruk av lokaler på Senter i Sentrum. Disse bestemmelsene er i skrivende stund ikke langt ifra å kunne ferdigstilles, og AU har også gått i dialog med Høgskolen for å få en tydeligere avklaring på hvem som skal ha det overordnede ansvaret for foreningsaktivitet og lokalene på Senter i Sentrum. Arbeidet med studiestart og fadderordningen fortsetter med jevnlige fadderkoordineringsmøter og møter i studiestartteamet. AU har i samråd med høgskoleadministrasjonen innført felles fadderpåmelding for alle som ønsker å melde seg som fadder ved HiOA. Rekrutteringen med nettsider, plakater og generell blest på 3 22
106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 instituttene starter for fullt fra og med 15. mars. Endelig frist for å melde seg som fadder er 1. mai. AU har kommet i gang med planleggingen av Årets foreleser og har hatt første møte med jurymedlemmene fra fakultetene. Det er lagt opp til en ordning der studentrådene nominerer sine lokale forelesere og lærere, også nomineres det en finalist fra hvert SFR. Den sentrale juryen har i oppgave å kåre én endelig vinner ut ifra de fire finalistene. Arbeidsgruppe for emneevaluering og vurdering er et initiativ som i utgangspunktet kom fra enkeltrepresentanter i Parlamentet. Gruppen består av 5 representanter fra ulike fakultet og har foreløpig hatt et møte. Valgkomiteen har startet sitt arbeid for fullt den siste tiden, og AU har assistert komiteen med informasjonsarbeid og ved å være til stede på møter der det er ønsket. Kommunikasjonskomiteen og International Committee oppfordres til å orientere om pågående prosjekter i sine grupper. Eksternt: Leder har deltatt på landsstyremøte 3 i NSO 2. 4. mars der man blant annet behandlet innstillende saker til landsmøtet, resolusjon om heltidsstudenten og politikk rundt sensur på eksamen. Dessuten har AU jobbet med forberedelser frem mot landsmøtet og første formøte er lagt til 29. mars. Det øvrige forarbeidet speiles i dagens saksliste. I forbindelse med at aktiviteten ved Fyrhuset Cafe har vært dalende de seneste årene har SP, VT og representant i SiOs cafestyre, Kremena Tosheva, startet et arbeid med å se på mulige løsninger. Det er blant annet blitt invitert studenter til å delta i fokusgrupper for å få innspill på hva man kan gjøre med stedet. SP-HiOA viser seg å være ganske så populære i studentpolitikerkretser og siden sist har studentledere fra Høgskulen i Volda, Lillehammer, Gjøvik og Hamar vært på besøk for å se hvordan vi har det og bedrive erfaringsutveksling. SP har ved leder og fagpolitisk ansvarlig, og sammen med ledelsen ved HiOA møtt Arbeiderpartiets Akershus-representanter på Stortinget. Der har man blant annet diskutert Høgskolens rolle i den regionale utviklingen og hvordan politikere og høgskolen kan samarbeide. AU har vært til stede på møte i VT, samt arrangert formøte for HiOAs representanter. HiOA hadde full delegasjon og det ble valgt inn representanter fra HiOA til kontrollkomiteen for tildeling av barnehageplass. Leder har deltatt i møte i Studenthovedstaden sammen med studentledere fra de største studentorganisasjonene i Oslo og Akershus. Arrangementer og aktiviteter: AU har arrangert to tillitsvalgtkvelder, en i Pilestredet og en på Kjeller. Kvelden i Pilestredet hadde et litt svakere oppmøte en tilsvarende kveld høsten 2011, mens kvelden på Kjeller hadde økning. Kveldene som helhet regner vi som en suksess der tillitsvalgte fikk kursing i 4 23
162 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 tillitsvalgtarbeid og mulighet til erfaringsutveksling med andre tillitsvalgte. Spesielt vil AU berømme kursholder fra NSO, Christian Bjerke, for engasjerende og interessant kurs om fagpolitikk/fagkritikk med påfølgende plenumsdebatt. AU arrangerte 8. mars vaffeltorsdag på Kjeller til stor glede for vaffelglade mennesker. Fredag 16. mars var det tid for fredagslunsj i Pilestredet. 6. mars ble det i samarbeid mellom SP, HiOA og barneombudet arrangert fagdag på HiOA. Fagdagen var en markering av at loven om barneombud ble vedtatt 6. mars 1981, samt at sittende barneombud, Reidar Hjermann, snart er ferdig med sin periode. Læringsmiljøansvarlig har sammen med SP-representant Sigrid Mæhle Grimsrud, vært sterkt delaktig i planleggingen av dagen, og høstet velfortjent ros fra barneombudet m.fl. Dagen ble avholdt i det største auditoriet i P35 og det var tilnærmet fullsatt (ca. 350 personer). Nestleder hadde det ærefulle oppdraget som ordstyrer. Fagpolitisk ansvarlig har sammen med «Ressursgruppe for kvalitetssikting og studiekvalitet» deltatt på et to-dagers seminar om kvalitet. Læringsmiljøansvarlig har sammen med læringsmiljøutvalget deltatt på heldagsseminar om læringsmiljø. Andre orienteringer: Siden sist har AU tilsatt ny økonomikonsulent, Kristin, som startet opp tirsdag 13. mars. Kristin har tidligere vært organisasjonskonsulent for SP-HiO og kjenner derfor organisasjonen godt noe AU ser som en stor fordel. AU ønsker Kristin velkommen (tilbake). Etter forrige møtes store gladsak om at Høgskolestyret hadde gitt sin tilslutning til strategiske midler til studiestart, har vi fått tilsatt en fadderkoordinator. Ikke ukjente Grete Forsmo er den vi kan ønske velkommen til denne stillingen Til stillingen som prosjektkoordinator for karriereuka ble Yvonne Gipling, forrige karriereukes prosjektkoordinator, tilsatt. Dessverre for oss fikk Yvonne et tilbud om fast jobb som hun ikke kunne takke nei til og jobber derfor bare frem til 1. april. Det er likevel mye som hun rekker å få på plass innen den tid og AU tror dette ikke vil gå ut over karriereuka 2012. Stillingen har i skrivende stund ikke noen arvtager. I media: Aftenposten Aften: «Universitets-pine» Høgskolen i Oslo og Akershus ønsker å bli universitet innen 2014. Studentene sier nei. Hvordan har studentene ved de andre «nye universitetene» opplevd overgangen fra høyskole til universitet? (ikke på nett) Aftenposten: «Synes høyskolene er for trege holder tilbake penger» Studentparlamentet er ikke direkte sitert, men har en viktig rolle i saken gjennom sitt nei til universitetssatsningen (ikke på nett) 5 24
182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 Indikator: «Norges beste studieby» Annonsebilag i Aftenposten fra Kunnskap Oslo, med oppslag om Studenthovedstaden og studentbyen Oslo (ikke på nett) Universitas: «Kritikkverdig praksis» Felles leserbrev fra studentparlamentslederne ved HiOA, HiB og HiST om utfordringer i praksis: http://universitas.no/leserbrev/57082/kritikkverdig-praksis «Stille i Sentrum» Senter i Sentrum har åpnet og Studentparlamentet ønsker seg et levende studenthus: http://universitas.no/kultur/57077/stille-i-sentrum «Stille som i graven» Ett år etter oppussingsprosjektet er Samfunnet ved HiOA fremdeles stengt. Studentparlamentet er bekymret: http://universitas.no/kultur/56950/stille-som-igraven/hl:samfunnet «Problemer i praksis» Oppslag om kritikkverdig praksis ved HiOA og HiST. Et samfunnsproblem, mener leder av Studentparlamentet: http://universitas.no/nyhet/57059/problemer-i-praksis HiOA-nytt: «La barn delta ved ansettelser» Nyhetssak om Studentparlamentet, Rektoratet og Barneombudets fagdag på HiOA.: http://www.hioa.no/aktuelle-saker/la-barn-delta-vedansettelser «Mange spørsmål, få svar om AFI/NOVA» Nyhetssak om allmøte om AFI/NOVA-høringen, der blant annet nestleder i Studentparlamentet etterlyste bedre klargjøring: http://www.hioa.no/aktuelle-saker/mange-spoersmaal-faa-svar-om-afi-nova ERGO: «STUDiO kommer til HiOA» Oppslag om de nye studiestartplanene ved HiOA (ikke på nett) «Drømmen om et studenthus» Leder har skrevet leserbrev til ERGO om åpningen av Senter i Sentrum og forventninger til videre bruk (ikke på nett) Forslag til vedtak: 210 Parlamentet tar orienteringen til etterretning 6 25
1 2 3 4 5 6 Til Studentparlamentet Fra Arbeidsutvalget Parlamentssak 00/12 e Vedlegg Ettergodkjenning av valg og oppnevninger Vår ref.: Psak 00/12 e Vedlegg: Ettergodkjenning av valg og oppnevninger Deres ref.: Ettergodkjenning av valg og oppnevninger Saksbehandler: Liv-Kristin Rød Korssjøen 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 Bakgrunn: Ifølge Studentparlamentets vedtekter kan AU foreta valg og oppnevninger mellom parlamentsmøter i hastesaker. Dersom dette forekommer skal oppnevningene godkjennes av Parlamentet på første påfølgende parlamentsmøte. Vurdering: AU har i perioden foretatt oppnevninger av medlemmer til «Arbeidsgruppe for evaluering og vurdering». Dette er en intern arbeidsgruppe, opprettet på initiativ fra parlamentsrepresentanter selv og Fagpolitisk ansvarlig i Arbeidsutvalget. Alle i Parlamentet har fått muligheten til å melde sin interesse for gruppa, gjennom en utlysning på internett/sosiale medier. På Parlamentsmøte 3 fikk AU myndighet til å oppnevne ytterligere varadelegater til NSOs Landsmøte i april. Grunnen til dette er at Studentparlamentet har muligheten til å velge opptil 32 varadelegater til Landsmøtet, men på sist parlamentsmøte ble kun fire varadelegater valgt. Siden Parlamentsmøte 3 har AU oppnevnt ytterligere to varadelegater. AU innstiller på at Parlamentet godkjenner de valg og oppnevninger som er foretatt. Forslag til vedtak: Studentparlamentet ettergodkjenner følgende oppnevninger til «Arbeidsgruppe for evaluering og vurdering»: Tord Øverland Kåre Kayne Søvde Sigrid Mæhle Grimsrud Roger Fromreide Ane Danese Studentparlamentet ettergodkjenner følgende valg: Kingsley Dankwah er valgt som HiOAs femte varadelegat til NSOs Landsmøte Bendik Berntsen er valgt som HiOAs sjette varadelegat til NSOs Landsmøte 26
Til Studentparlamentet Fra Arbeidsutvalget Parlamentssak 20/12 Miljøkomité Vår ref.: Psak 20/12 opprettelse av miljøkomité Deres ref.: Saksbehandler: Liv-Kristin Rød Korssjøen P/Sak 20/12 Opprettelse av miljøkomité 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 Bakgrunn: I Studentparlamentet ved HiOA finnes det per i dag to aktive komiteer: Kommunikasjonskomiteen og Internasjonal komité. Studentparlamentets komiteer jobber i henhold til mandat gitt av Parlamentet, og tar dessuten initiativ til egne tiltak og prosjekter. Komiteene bistår Arbeidsutvalget med arbeid på de gitte områdene, og gir tillitsvalgte muligheten til å gjøre en ekstra innsats innen et område man er ekstra interessert i. Miljø har vært et eget kapittel på handlingsplanen til Studentparlamentet HiOA, både høsten 2011 og nå våren 2012. Høsten 2011 hadde Arbeidsutvalget beklageligvis ikke kapasitet til å få igangsatt de tiltakene man i utgangspunktet ønsket på miljøfronten. Etter behandling av ny handlingsplan for våren 2012 har Studentparlamentet nå likevel fått en ny sjanse til å dra nytte av det store miljøengasjementet som helt tydelig finnes i Studentparlamentet. På parlamentsmøte i januar viste Studentparlamentet et klart ønske om å bidra til at HiOA blir en grønnere utdanningsinstitusjon. Det foreslåtte miljøkapittelet fra AU ble viet stor oppmerksomhet, og flere tok til orde for tydeligere prioriteringer. Blant annet ble det foreslått at HiOA bør se nærmere på mulighetenes for miljøsertifisering. Det var også under denne debatten at ideen om å opprette en egen miljøkomité i Studentparlamentet ble introdusert. Vurdering: Arbeidsutvalget er av den oppfatning at en miljøkomité ville vært av stor verdi for Studentparlamentet. På årets handlingsplan sitter vi nå med et knippe helt konkrete mål for hva vi ønsker å gjøre på miljøfeltet, og det er naturlig at parlamentsrepresentantene selv skal få ta del i dette arbeidet. I en miljøkomité vil tillitsvalgte som brenner for en grønnere høgskole få muligheten til å engasjere seg helt konkret i akkurat dette. Miljøkomiteen vil dessuten kunne være en viktig ressurs for Arbeidsutvalget. Arbeidsutvalget ser det som naturlig å opprette en miljøkomité etter samme mønster som man har gjort med kommunikasjonskomiteen, kulturkomiteen og internasjonal komité. Parlamentet gir komiteen et mandat og muligheten til å supplere seg selv. Komiteen vil få en kontaktperson i Arbeidsutvalget, som fungerer som koordinator og sekretær for komiteen. 27
29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 Mandat for Miljøkomiteen: Komiteen skal sammen med Arbeidsutvalget jobbe for at det iverksettes strømbesparende og miljøvennlige tiltak ved HiOA, som blant annet kildesortering og returpunkter for panteflasker Komiteen skal kartlegge hva som må til for å kunne bli et miljøfyrtårn, og med hjelp fra høgskoleadministrasjonen og AU undersøke hvordan HiOA ligger an i forhold til kravene Komiteen skal iverksette konkrete tiltak for å oppfordre studenter og tilsatte ved HiOA til å skrive ut tosidig Komiteen står fritt til å opprette prosjekter og tiltak i forbindelse med arbeidet, og invitere studenter fra begge studiesteder til å bidra med innspill og ideer Komiteen kan i samråd med AU benytte midler fra gitte poster i Studentparlamentets budsjett for å få gjennomført sine tiltak Komiteen står fritt til å supplere seg selv ved behov Forslag til vedtak: 45 46 47 48 49 50 Parlamentet vedtar å opprette en miljøkomité Parlamentet velger opptil 8 personer til miljøkomiteen, med virkeperiode frem til 31.12.12 Parlamentet vedtar mandat for miljøkomiteen 28
1 2 3 4 Til Studentparlamentet Fra Arbeidsutvalget Parlamentssak 21/12 Ettergodkjenning høringssvar AFI/NOVA Vår ref.: Psak 21/12 ettergodkjenning - Høringssvar AFI/NOVA Deres ref.: Saksbehandler: Gerhard Eriksen 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 Forkortelser: AFI Arbeidsforskningsinstituttet NOVA Norsk institutt for forskning om oppvekst, velferd og aldring Formål med saken AU legger med dette frem høringssvaret de oversendte i forbindelse med forslaget om å slå sammen forskningsinstituttene AFI og NOVA med HiOA, til ettergodkjenning. Formålet er å gi SP en oversikt over de politiske vurderingene AU gjør, samt gi tilbakemelding på disse. Bakgrunn: HIO tok i 2010 kontakt med 6 samfunnsvitenskapelige forskningsinstitutt for å avklare interessen for samarbeid. AFI og NOVA ga positive signaler og det ble derfor nedsatt en utredningsgruppe. Utredningen legger frem to forslag til organiseringen av samarbeid; et som går på utvidet og forpliktende samarbeid, og et som går på sammenslåing. Kort om AFI og NOVA AFI består av 41 tilsatte hvor av 35 av disse er forskere (til sammen 35.5 årsverk). Forskningen kretser omkring områder som produksjon av helsetjenester, deltagelse i arbeidslivet, utviklingstrender i arbeidslivet, arbeidsmiljøundersøkelser osv., altså ganske bredt og generelt om arbeidslivet. De er i det store og hele finansiert gjennom oppdragsmidler av forskjellig art, men med en grunnbevilgning som utgjør 18 % av inntektene. NOVA har 96 tilsatte hvor av 82 i forskerstillinger (til sammen 81 årsverk). Forskningen foregår på områder som barnevern, ungdom, aldring og livsløp, velferdspolitikk, helse og tjenesteyting og migrasjon og transnasjonalitet. De får ca. 33 % av sine inntekter som grunnbevilgning, mens resten er oppdragsmidler. Hva slags samarbeid? Utredningen legger frem to typer samarbeid, som begge i følge utvalget krever samlokalisering. Den ene innebærer at det inngås en samarbeidsavtale mellom HiOA, og AFI og NOVA. Her ser man for seg at det legges til rette for samarbeid gjennom incentiver og føringer fra ledelsen. Enkelte punkter legger utvalget frem som kan bidra til synergier: - UF-personale fra HiOA skal delta i forskningsprosjekter ved instituttene. 29
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 - Forskere fra instituttene skal brukes til undervisning etter avtale med enkeltforskere. - Samarbeid om søknader, og gjensidig bruk av personale. - Samarbeid om ph.d.-studier, bl.a. ph.d.-studenter fra instituttene tas opp ved HiOA - Administrative tjenester (IKT, økonomi, personalforvaltning, juridisk kompetanse osv.) Den andre typen samarbeid er sammenslåing, og det er denne utvalget går inn for. Denne innebærer at instituttene blir innlemmet som et eget fakultet som driver med oppdragsforskning. De vil på mange måter eksistere uavhengig av HiOAs øvrige drift, med eget resultatansvar. De vil også beholde en styringsstruktur som er tilrettelagt for oppdragsvirksomhet; korte beslutningsveier, mulighet til legge inn anbud på korte frister, tilsette personale i prosjektstillinger o.l., i hovedsak en mer fleksibel organisering enn ved HiOA. En forutsetning for sammenslåing er at grunnbevilgningen fra KD fortsetter slik som i dag. Ellers er mange av de samme kulepunktene som i modellen om utvidet samarbeid som nevnt over med, men de administrative tjenestene blir mer integrert og HiOA tar over det formelle arbeidsgiveransvaret. AUs vurderinger AU har i sitt høringssvar som hovedpoeng at de forslåtte sammenslåingene bør utsettes. Vi mener dette kommer for tett på sammenslåingen av HiO og HiAk, og at det dessuten må ses som del av HiOAs sentrale strategiske prioriteringer (strategien til HiOA er planlagt vedtatt ca. august 2012). Vi har valgt og ikke å ta stilling til hvorvidt en sammenslåing bør skje. Til det mener vi at argumentene for og i mot ikke er entydige nok. AU ser blant annet at det foregår forskning ved disse instituttene med klar sammenheng med flere av studiene ved HiOA. Derfor har vi heller valgt å kommentere en del av premissene og mulige konsekvenser av en eventuell sammenslåing. Kort oppsummert krever vi at det legges til rette for at det skal jobbes for å integrere forskningen ved instituttene i undervisning, og at det ikke skal få negative konsekvenser for undervisningsdelen av HiOAs virksomhet, først og fremst gjennom overføringer av ressurser fra bachelorstudiene. Utredningen finner du her: http://nova.no/asset/4976/1/4976_1.pdf Forslag til vedtak: - SP godkjenner høringssvar AFI/NOVA Vedlegg Vedlegg 2 Høringssvar AFI/NOVA 30
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 Til Høgskoledirektør og Rektor Fra Studentparlamentet Høringssvar AFI/NOVA Studentparlamentet (SP) takker for invitasjonen til å avgi høringssvar i forbindelse med utredningen «Alternativer for samarbeid mellom Høgskolen i Oslo og Akershus og forskningsinstituttene AFI og NOVA». Saken har ikke vært oppe til behandling i SPs øverste organ, Parlamentet, men i Arbeidsutvalget (AU), som har delegert myndighet til å uttale seg på vegne av SP. Generelt Vår ref.: AUsak 38 /12 Høringssvar AFI-NOVA Deres ref.: Saksbehandler: Gerhard Eriksen SP er i utgangspunktet positive til instituttene det her er snakk om og ser at de kan tilføre institusjonen økt kompetanse innenfor de fagfeltene som er sammenfallende med utdanninger som HiOA tilbyr. SP ser det også som interessant å få inn forelesere fra disse instituttene og mener de kan tilføre et arbeidslivsnært og forskningsaktuelt perspektiv som kommer utdanningene til gode gjennom oppdatert kunnskap. Spørsmålet om dette i særlig grad blir fremmet av sammenslåing, eller et utvidet samarbeid, synes dessverre å stå ubesvart i utredningen. SP ønsker å kommentere tidspunktet dette forslaget kommer. Det er SPs mening at sammenslåingen av HiO og HiAk ennå trenger tid og ressurser til å bli konsolidert. Dessuten er HiOA inne i en strategiprosess der nettopp forslag om utvidelser som den foreslåtte, bør være en del av en helhetlig diskusjon om HiOAs faglige profil og retning. Med tanke på at det her er snakk om å tilføre institusjonen et forskningsfakultet med rundt 100 forskere er SP bekymret for at institusjonens fokus på utdanning blir svekket. SP mener det bør være et viktig moment i vurderingen hvilke synergieffekter en eventuell sammenslåing har for utdanningsvirksomheten og at man bør tilstrebe og legge forholdene til rette for at forskere fra instituttene kan undervise ved HiOA. SP ser at et slikt oppdragsfakultet vil være et formidabelt faglig tyngdepunkt og mener en eventuell sammenslåing bør være forankret i hele institusjonen. Det bør i tillegg vurderes hvor forstyrrende det kan være med nye administrative elementer før arbeidet med den administrative effektiviseringen (FAB) er avsluttet. Med denne helthetlige vurderingen av tidspunktet mener SP at eventuelt vedtak om sammenslåing bør utsettes til minimum etter strategiprosessen er avsluttet. 33 31
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 Til utredningen SP ønsker i tillegg, uavhengig av tidspunkt for en eventuell sammenslåing, å kommentere en del av premissene og vurderingene som flertallet i utvalget legger frem. SP noterer seg at man uavhengig av samarbeidsform legger samlokalisering til grunn. SP vil på det sterkeste presisere at dette ikke skal gå på bekostning av utdanningsvirksomheten. SP finner det dessuten bemerkelsesverdig at det i dagens teknologiske verden, med fjernstudier og andre geografisk løst tilknyttede utdanningsvirksomheter, fortsatt er slik at man er nødt til å ha kontorer i proksimal avstand for å kunne drive samarbeid innen forskning. Det kan også stilles spørsmål ved om den nylig gjennomførte sammenslåingen slår beina under en slik type argumentasjon all den tid det er betydelig avstand mellom de to studiestedene. SP mener det er avgjørende for en eventuell sammenslåing at instituttene skal ha selvstendig resultatansvar og ser det som positivt at utvalget er tydelige på dette punktet. Samtidig vil SP også presisere at det ikke på noe tidspunkt kan være aktuelt å «redde» disse instituttene med utgangspunkt i basisbevilgningen HiOA pr. nå får fra Kunnskapsdepartementet (KD). Med det mener vi at det ikke kan forekomme en økning i grunnbevilgningen i forhold til det instituttene nå mottar annet enn ved en eventuell økning i den strategiske tildelingen fra KD. Da skal ikke instituttene motta mer enn en tilsvarende prosentvis økning i forhold til den samlede økningen. SP deler utvalgsdissensens bekymring når det kommer til arbeidsrettslige forhold og de eventuelle forpliktelsene som HiOA påtar seg ved en sammenslåing. SP ønsker også å stille spørsmål ved hvorvidt utdanningsvirksomheten vil være ivaretatt dersom det skulle omplasseres tilsatte som ikke er vurdert i pedagogisk kompetanse ved tilsetting. Samtidig ser SP muligheten for at nettopp denne mekanismen kan være en kjærkommen løsning når man tar i betraktning geriatrifiseringen av den faglig tilsatte-staben og det påfølgende behovet for rekruttering. Spørsmålet blir da om interessen for, og evnene til, undervisning er til stede. Her mener SP at HiOA må være i forkant og legge til rette for pedagogiske utviklingsmuligheter for de som måtte ønske det. SP savner at det gis svar på hvilke muligheter studenter (på alle nivåer) har til å delta i forskningsprosjekter. Dette burde utredningen kunne gitt svar på. Hvilke strukturer, muligheter, og eventuelle hindringer som ligger hos de to instituttene i forbindelse med slik deltagelse, kunne man for eksempel søkt å besvare. Sp mener at det er uheldig at man bruker begrepet «fakultet» i forslaget det bør etter SPs mening være forbeholdt de delene av institusjonen som tilbyr undervisning. På den måten er man tydelige i kommunikasjonen innad, og ikke minst utad. 68 32