Landsstyret Sakspapir

Transkript

1 Landsstyret Sakspapir Møtedato Ansvarlig Arbeidsutvalget Saksbehandler Anders Kvernmo Langset Saksnummer LS /15 Gjelder Foreløpig saksliste landsmøte Vedlegg til saken: 1. Saksliste landsmøte 2015 FORELØPIG SAKSLISTE LANDSMØTE FORMÅL Å vedta foreløpig saksliste til landsmøte nr. 5 (LM5) 2015 SAKSPRESENTASJON AU har diskutert saker vi ønsker å løfte til NSOs landsmøte til våren. Under følger en gjennomgang av sakene, med en kort begrunnelse for innstillingen. AU minner om at det knapt med tid på landsmøtet, og at LS må ta dette med i betraktningen om en vil legge til saker til sakslisten. Sakene er sett i sammenheng med NSOs strategi, som også finnes vedlagt i AUrapporten, og Handlingsplanen for dette året i NSO, vedtatt av forrige landsmøte. VURDERING Av innkomne saker, foreslår AU at Styring og ledelse i UH-sektoren skal bli årets hovedsak på landsmøtet. Her vil AU at organisasjonen skal få diskutere spørsmål som todelt eller enhetlig institusjonsledelse, styresammensetning, valgt vs. ansatt ledelse og studentenes rolle og krav i organisering og ledelse på både institutt,- fakultets- og institusjonsnivå. Her er det naturlig å ta opp studentenes deltagelse og representasjon i både prosesser og formelle organer på institusjonene, og vi ønsker å stille spørsmålet om studentenes interesser og perspektiver er godt nok ivaretatt på landets universiteter og høgskoler i dag. Før neste styreperiode skal institusjonene avgjøre ledelsesform, og Kunnskapsdepartementet har også utfordret sektoren på dette. Dette er en stor og viktig sak for alle landets studenter, og for at NSO skal ha tyngde og representativitet her mener vi det er bra å få forankret denne på landsmøtenivå. Momenter til diskusjon om styring og ledelse i UH-sektoren kan være: Utgangspunktet er: 1. Valgt eller ansatt rektor. Blir et prinsippspørsmål om hva akademia skal være; «demokratisk kollegium» eller «utdanningsfabrikk»? Hva gir institusjonene mest handlingsrom? Og hva gagner studentene mest? Dette gir implikasjoner for: 2. Styresammensetningen ved institusjonene. a. Skal ansatt rektor være styreleder slik som valgte rektorer? b. Ved ansatt rektor skal styreleder være ekstern? Videre: hva så med universitetsdirektøren? Blir rektor de facto adm. dir.? c. Ved ansatt rektor skal styreleder være intern? LS /15 Foreløpig saksliste landsmøte sider

2 Hva med resten av institusjonen? Ved ansatt/valgt rektor skal dette også gjenspeiles i fakultets- og institutt-ledelsen? Flere institusjoner har forskjellige løsninger her, bør dette være opp til fakultetene eller avdelingene selv å avgjøre? 4. Hvor får studentene mest innflytelse? Ved vektede stemmer i et valg eller ved oppnevninger fra studentdemokratiet til å sitte i ansettelseskomiteen? 5. Ved ansatt rektor har dette konsekvenser for institusjonens uavhengighet og for enkeltforsker/studentenes akademiske frihet? Skal kunnskapsprodusenter ledes? 6. Ved valgt rektor har rektor for liten styringsmulighet ovenfor egen institusjon fordi man må svare når man skal tilbake på «kontoret». Er det heldig å «sparke» sine egne? 7. Hvordan skal studentenes rett til å bli hørt ivaretas i institusjonenes organisering? Er det behov for å spesifisere dette ytterligere? Eller er kravet om 20% representasjon i formelle organer tilstrekkelig? Videre ønsker AU at Den globale studentstemmen skal bli en sak på årets landsmøte. NSO leder en arbeidsgruppe i den Europeiske studentorganisasjonen (ESU) med et mål om å samle en global studentstemme. I FNs nye tusenårsmål vil høyere utdanning sannsynligvis ha en plass og i FN-organet for utdanning og kultur, UNESCO, blir relevante temaer ofte behandlet. Per i dag finnes det ikke noe organ med demokratisk legitimitet til å representere verdens studenter i arbeidet som gjøres her. Arbeidet med å samle en slik stemme er vårt foreslåtte tema til Board Meeting i ESU våren 2016, som vi søker om å arrangere i Norge. Dette politiske feltet er lite belyst og diskutert i organisasjonen, og ettersom tematikken er særlig relevant nå ønsker vi å løfte det opp til LM. Videre ønsker AU at organisasjon på landsmøtet skal diskutere et dokument om Møtekultur, som skal omhandle hvordan tillitsvalgte i organisasjonen trives, jobber og forholder seg til hverandre på arrangementer i regi av NSO. Dette er tenkt som et type «Code of conduct»-dokument, som flere studentorganisasjoner og andre opererer med. Når NSO dette året er 5 år, er det etter AUs syn på tide at NSO diskuterer organisasjonens praksis og holdninger her, og blir enige om dette i organisasjonens øverste organ. Til grunn for diskusjonen vil ligge et utkast fra AU, om landsstyret mener at dette er et dokument NSO burde utarbeide for organisasjonen. Den siste saken AU vil løfte, er Studentens forventninger og krav til undervisningskvalitet. Våren 2015 blir den store kvalitetsvåren, med både stortingsmelding om struktur som etter planen kommer før påske, og et større arbeid i UH-sektoren med å utarbeide ny målstyringsstruktur for universitetene og høgskolene altså det institusjonene blir målte på og skal rapportere på til departementet. Her er det aktuelt å legge til et sjette målområde om studiekvalitet, men om en skal gjøre dette må NSO være veldig tydelige i hva institusjonene skal bli målte på når det kommer til kvalitet på utdanningen. Her viser blant annet Studiebarometeret til NOKUT at det er store utfordringer når det kommer til oppfølging og veiledning i studiet, og foreleseres kompetanse til å gi god undervisning. NSO har mye politikk på at kvaliteten på utdanninga skal være god, men lite på hva dette konkret skal innebære i studiehverdagen for studentene vi representerer. AU ønsker derfor en diskusjon om undervisningen sin status i forhold til forskning, klare tilbakemeldinger på hvordan dette skal måles (indikatorer) og en presisering av hva studentene forventer å møte av kvalitet på undervisningen i norsk høyere utdanning. LS /15 Foreløpig saksliste landsmøte side 2

3 AU kartlegger også aktuelle innledere som kan være aktuelle, avhengig av hvilke saker landsstyret ønsker at landsmøtet skal behandle. Dette kommer vi tilbake til når landsstyret har bestemt seg. Øvrige saker på sakslisten er i henhold til vedtektene. Forklaring på dissens 1: Kristian Myhre, Helge Sander Lie Schwitters og Alexander Løtvedt. Om å legge til Politisk dokument om studentkultur og studentidrett Mindretallet i AU ønsker at landsmøtet skal behandle et politisk dokument om studentidrett og studentkultur. Foreningsliv og idrettsvirksomhet er sentrale deler av manges studiehverdag, og påvirker studenters psykiske og fysiske helse. På disse områdene mangler organisasjonen i dag politikk, noe som gjør at vi ikke kan uttale oss eller utøve påvirkning for bedre rammefaktorer for studentkultur og studentidrett. Mindretallet mener dette plasserer oss på siden av en debatt som direkte påvirker mange studenter. Mindretallet ønsker av tidshensyn at denne dissensen ses i sammenheng med dissens om å stryke sak om «Studentenes forventninger og krav til undervisningskvalitet».. Forklaring på dissens 2: Kristian Myhre, Helge Sander Lie Schwitters og Alexander Løtvedt Om å stryke studentenes forventninger og krav til undervisningskvalitet Mindretallet i AU ønsker å stryke saken om studentenes forventninger og krav til undervisningskvalitet fra sakslisten. Vi mener dette er en omfattende og komplisert sak som vi heller ønsker at landsstyret skal vedta på LS3. Saken i seg selv er meget viktig og noe NSO bør og allerede har god politikk på, det er derfor behov for et dyptgående detaljnivå. Dette er grunnen til at mindretallet mener saken gjør seg best til behandling i landsstyret. Mindretallet ønsker av tidshensyn at denne dissensen ses i sammenheng med dissens om å legge til sak om «Politisk dokument om studentkultur og studentidrett. INNSTILLING Foreløpig saksliste til LM vedtas. LS /15 Foreløpig saksliste landsmøte side 3

4 LS /15 Foreløpig saksliste landsmøte vedlegg VEDLEGG 1: SAKSLISTE LANDSMØTE 2015 LM5 00 KONSTITUERING LM Godkjenning av innkalling LM Valg av møteledelse LM Godkjenning av forretningsorden LM Godkjenning av saksliste LM Godkjenning av tidsplan LM Valg av tellekorps LM Valg av redaksjonskomiteer LM Redaksjonskomité for handlingsplan LM Redaksjonskomité for resolusjoner og uttalelser LM Godkjenning av delegater LM5 01 RAPPORTER OG ORIENTERINGER LM Rapport fra arbeidsutvalget LM Rapport komiteer LM Rapport valgkomiteen LM Rapport kontrollkomiteen LM Rapport politiske komiteer LM Årsrapport for Norsk studentorganisasjon 2014 LM5 02 ØKONOMI- OG FULLMAKTSSAKER LM Regnskap for NSO 2014 LM Rammebudsjett for 2016 LM Driftstilskudd LM5 03 RESOLUSJONER OG UTTALELSER LM Resolusjoner LM5 04 VALG LM Valg av arbeidsutvalg LM Valg av arbeidsutvalgets leder LM Valg av arbeidsutvalgets øvrige medlemmer LM Valg til kontrollkomiteen LM Valg av valgkomité LM Valg av leder for valgkomiteen LM Valg av valgkomiteens øvrige medlemmer LM Valg av politiske komiteer LM Valg av leder for fag- og forskningspolitisk komité LM Valg av fag- og forskningspolitisk komités øvrige medlemmer LM Valg av leder for velferds- og likestillingspolitisk komité LM Valg av velferds- og likestillingspolitisk komités øvrige medlemmer LM Valg av leder for internasjonal komité LM Valg av internasjonal komités øvrige medlemmer 2 sider

5 LM LM Valg av sentralstyre Valg av prinsipprogramkomité LM5 05 STYRINGSDOKUMENTER LM Vedtekter LM Handlingsplan for NSO 2015/2016 Dissens 1: Kristian Myhre, Helge Schwitters og Alexander Løtvedt ønsker i linje 53 denne teksten i tillegg: LM Politisk dokument om studentkultur og studentidrett LM5 06 LM LM LM LM INNKOMNE SAKER BM 2016: Den globale studentstemmen Møtekultur/code of conduct Styring og ledelse i UH-sektoren Studentenes forventninger og krav til undervisningskvalitet Dissens 2: Alexander Løtvedt ønsker i linje 64 denne teksten strøket: LM Studentenes forventninger og krav til undervisningskvalitet Vedlegg 1 til sak LS /15: Saksliste landsmøte 2015 side 2