Anropsstyrt transport Solør-regionen 2013 Vedlegg 1 Oppdragsbeskrivelse Versjon 1.0 29.01.2013
I N N H O L D OMFANG, OMRÅDER OG ORGANISERING... 3 1 Tjenesteområder... 3 2 Trafikkområder... 3 3 Bilkategorier... 3 4 Heltidsinnleiet bil... 4 5 Oppdragstyper... 5 6 Omfang... 5 7 Endrede transportbehov... 6 8 Organisering av tjenesten... 6 Side 2 av 6
1 OMFANG, OMRÅDER OG ORGANISERING 1 Tjenesteområder Rammeavtalen gjelder anropsstyrt persontransport, med personbil og minibuss i Solørregionen, slik det fremkommer av konkurransegrunnlaget. Oppdragsgiver kan benytte kjøretøyene til Oppdrag for andre offentlige oppdragsgivere som helsevesenet, kommunale virksomheter eller andre offentlige institusjoner. Rammeavtalen baseres på innleie av bilmateriell inkl. sjåfør, som godtgjøres etter time og kilometerpris. Oppdragene tildeles løpende, for en dag av gangen, eller som faste og gjentakende over lengre tid. Formidling av Oppdrag fra Oppdragsgiver til Operatør, vil primært skje via et elektronisk kommunikasjonssystem. Operatør vil motta en bestilling/kjøreliste, som er detaljert med hensyn til hvilke Oppdrag og deloppdrag som skal utføres. 2 Trafikkområder Rammeavtale Solør-regionen omfatter kommunene Våler, Åsnes og Grue. Området avgrenses av kommunenes yttergrense for Solør-regionen. Oppdragsgiver står fritt til å disponere kjøretøyene til Oppdrag innen Trafikkområdet. Operatør dekker selv eventuelle kostnader for å kjøre bilene i posisjon mellom ulike depot innen Trafikkområdet. Bilene vil hovedsakelig bli benyttet innen det oppgitte Trafikkområdet, men transporter til, fra og innen tilstøtende Trafikkområder og tilstøtende fylker kan forekomme. Oppdragsgiver står fritt til å koordinere best mulig kjøretøyutnyttelse på kryss av øvrige Trafikkområder, i forhold til kundeservice, biltilgjengelighet og økonomi. Dette innebærer at Oppdragsgivers øvrige avtaleparter, herunder fra andre trafikkområder, kan bli tilsatt i kjøring til, fra eller innen Trafikkområde Solør-regionen. Det kan inngås parallelle Rammeavtaler med en eller flere Operatører for hver Materiellkategori i Trafikkområdet. Oppdragsgiver kan inngå parallelle Rammeavtaler med flere Operatører inntil forventet bilbehov er dekket inn. Parallelle Rammeavtaler prioriteres iht. gjeldende prisbetingelser. Løpende Oppdrag tildeles den Operatør som etter en helhetsvurdering tilbyr den økonomisk mest fordelaktige transportløsningen for Oppdragsgiver. Oppdragsgiver kan under avtaleperioden foreta minikonkurranser blant avtalepartene for nærmere definerte Oppdrag. 3 Bilkategorier Oppdraget er inndelt i tre Materiellkategorier: Kategori Beskrivelse Kapasitet 1 Liten bil Min. 4 passasjerplasser 2 Mellomstor bil 9-12 passasjerplasser 3 Stor bil 13 passasjerplasser eller mer Side 3 av 6
Operatør skal i sitt tilbud oppgi antall kjøretøyer, fordelt på de ulike Materiellkategorier, som i avtaleperioden vil være til disposisjon for Oppdragsgiver innen trafikkområdet. Operatører som vinner Rammeavtale for Materiellkategori 2 (mellomstor bil) og Materiellkategori 3 (stor bil), kan bli tilsatt i Oppdrag som etter sin egenart faller inn under lavere Materiellkategori. 4 Heltidsinnleiet bil Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å engasjere heltidsinnleiet bil som godtgjøres for minst 7,5 timer hver dag. Egne timepriser gjelder for heltidsinnleiet bil. Det betales ikke for pausetid. Heltidsinnleiet bil engasjeres, hvis ikke annet er avtalt, gjennom Oppdragsgivers bestilling, kun på skoledager. Minste daglige innleietid vil gjennomsnittlig gjennom en uke utgjøre 7,5 timer eller mer, forutsatt at ressursen holdes tilgjengelig for Oppdragsgiver i denne tiden. Innleietiden kan deles opp i to uttak pr. dag, dog slik at Operatør godtgjøres for minst 2 timer ved hvert uttak. Samlet utstrekk fra første Oppdrag påbegynnes, til siste Oppdrag er avsluttet skal ikke overstige 11 timer. Oppdragene avregnes etter medgått tid innenfor hvert uttak, fra første Oppdrag påbegynnes til siste Oppdrag er avsluttet. Nødvendig tid for tomkjøring til, fra og mellom Oppdragene er inkludert i innleietiden. Oppdragenes start og sluttpunkter kan være forskjellige for de ulike ressurser og ukedager. Oppdragsgiver fastsetter bestillingslister for daglig innleietid og oppdragsinstruksjoner. Endringer daglig innleietid, starttidspunkt, sluttidspunkter og fremmøtested varsles fra Oppdragsgiver minst dagen i forkant. Operatør har ansvar for turnusplanlegging, ferieavvikling og fravær. Oppdragsgiver fastsetter tidspunkt for avvikling av foreskrevne pauser i forhold til kjøre- og hviletidsbestemmelsene. Det betales ikke for pausetid. Oppdragsgiver kan fastsette at pauser skal avvikles på annet sted en det faste stasjoneringssted. For kjøretøyer som er bestilt på delt uttak, skal Operatør selv organisere foreskrevede pauser utenom den avtale innleietiden. Personalet skal ha tilgjengelig kjøretid for å kunne gjennomføre etterfølgende uttak iht. Oppdragsgivers planlagte bestilling. Tid som medgår til uttak av kjøretøyer, renhold, daglig og periodisk vedlikehold og servicekjøring osv. inngår ikke i innleietiden. Som heltidsinnleiet bil, godkjennes kun kjøretøyer i Materiellkategori 3. Egne krav til materiellet gjelder. Side 4 av 6
5 Oppdragstyper Denne Rammeavtale inneholder følgende Oppdragstyper: Skoleskyss Skoleskyss består i hovedsak av elevreiser mellom hjem og skole, eller mellom hjem og holdeplass på morgen, og omvendt på ettermiddagen. Transportene som omfattes av dette tilbudet, kan være en den del av skoleskyss som ikke benytter rutegående transportmiddel, men som av ulike årsaker transporteres med personbil eller minibuss. Skoleskyssen består av fast transport over hele eller deler av året og midlertidig transport pga. skade/sykdom i en tidsbegrenset periode. Skoleskyss inneholder også spesialtransport med og uten assistenter. Transportordning for forflytningshemmede Transportordningen for forflytningshemmede som gjerne forkortes TT-ordningen er et dør-til-dør tilbud til personer som på grunn av forflytningshemming, av fysiske eller psykiske årsaker, ikke uten videre kan bruke vanlige kollektive transportmidler. Oppdrag under TT-ordningen er åpen for alle godkjente transportører, og godtgjøres etter egne betingelser. Bestillings-, flex- og serviceruter Bestillingsrute er et rutesatt kollektivtilbud, men kjøres bare etter bestilling og da på forhåndsbestemte strekninger og til bestemte tider. Flexruter er et nytt tilbud som vil være rutetidsatt innenfor geografisk avgrensede dekningsområder, og kjøres bare etter bestilling. Det betales bussbillett selv om transporten skjer med personbil og minibuss. Spesialtransport Spesialtransport er dør til dør transport for brukere med spesielt behov. Det kan være transport til og fra skole, dagsenter, arbeid eller lignende. Oppdragene er i hovedsak organisert i faste transportopplegg. Det stilles strenge krav til organisering og gjennomføring av Oppdragene. Personalet skal ha kompetanse for å håndtere passasjergrupper med spesielle behov. I enkelte tilfeller stilles det krav om spesielt tilrettelagte hjelpemidler eller sikkerhetsutstyr i kjøretøyet. Eventuelle merkostnader dekkes av Oppdragsgiver iht. nærmere avtale. Bussgods Oppdragsgiver markedsfører tilbudet Bussgods. Det er fylkesdekkende tilbud for fremsending av pakker og mindre forsendelser som hovedsakelig fremføres over busslinjene. Operatør kan bli tilsatt i Oppdrag med innhenting, utkjøring og befordring av bussgods. Det er kun små og håndterbare kolli. Annen transport Oppdragsgiver har samarbeid med alle kommunene i fylket om anropsstyrt transport og/eller faste transportoppdrag. Kommunenes trafikkgrunnlag, og de trafikktyper dette gjelder, kan inkluderes i avtaleforholdet. 6 Omfang I oppstillingen nedenfor vises omfanget av dagens produksjon. Opplysningene baserer seg på dagens situasjon og avtaleforhold. I opplysningene er innarbeidet en forventet effekt av justering i rutebuss-produksjonen som utøves i samme område. Hovedtyngden av Oppdragene er faller på skoledager. Det er gjennomsnittlig 190 skoledager i året. Det faller naturlig en stor grad av samtidighet med flere Oppdrag morgen og ettermiddag. Operatør må gjøre seg kjent med skolens start og sluttider. Operatør skal ha tilstrekkelig transportkapasitet for å utføre varierende oppdragsmengde, begrenset oppad til den avtalte kapasitet. Side 5 av 6
Følgende veiledende informasjon kan opplyses om forventet bilbehov, oppdragsmengder, m.v. hvert år: Forventet antall oppdrag... 8 000 turer Forventet kjørelengde... 350 000 km Forventet timeforbruk... 12 500 timer Forventet omsetning... 8,0-10,0 mill. kr Forventet bilbehov (i samtidiguttak)... 12-15 stk - herav i materiellkategori 2 og 3... 8-10 stk - herav minimum innleiet som heltidsbil... 2 stk Oppdragsgiver hefter ikke, og har ingen avtalemessige forpliktelser for eventuelle feil i oppgitte tall, eller om transportmengdene og bilbehovet vil avvike vesentlig i avtaleperioden. 7 Endrede transportbehov Operatør må under avtaleperioden påregne at det kan skje endringer i transportomfang og trafikkområder. Dette som følge av endringer i lovverk og regler, samt justeringer i skolestruktur, nye bosettingsmønster og endring i brukerbehov. Nye transportløsninger og publikumstilbud kan medføre endringer av dagens trafikkomfang og kapasitetsbehovet i de ulike deler av trafikkområdet. 8 Organisering av tjenesten Oppdragsgiver vil organisere trafikktjenestene gjennom egen driftsorganisasjon. Kjørekontoret Innlandet er del av Oppdragsgivers operative organisasjon, og kan stå for bestillingsmottak, planlegging og bestilling av Oppdrag. Oppdragsgiver samordner transporten og sørger for at ressursene blir utnyttet i best mulig grad. Oppdragsgiver er suveren i sine avgjørelser. Operatør skal organisere bestillingsmottak, endringsbestillinger og samordne Oppdragene etter krav, retningslinjer og intensjon som følger av Rammeavtalen. Nærmere retningslinjer for Operatørs serviceapparat og organisering av påkommende Oppdrag utarbeides særskilt..,., For Oppdragsgiver: For Operatør:.. Side 6 av 6