Virksomhetsplan for 2012 INNHOLD 1 UTDANNINGSDIREKTORATETS OPPDRAG TIL STATPED 3 Innledning... 3 1.1 Visjon... 3 1.2 Formål... 3 1.3 Verdier... 3 1.4 Resultatmål... 4 2 UTDANNINGSDIREKTORATETS FØRINGER 5 2.1 Føringer knyttet til tjenesteutøvelse... 5 2.1.1 Flerfaglig Statped... 5 2.1.2 Tidlig innsats... 6 2.1.3 Bedre gjennomføring i videregående opplæring... 6 2.1.4 Kompetanseutvikling i PP-tjenesten... 6 2.1.5. Bedre læringsmiljø... 7 2.1.6. Skoledrift... 7 2.1.7 Læremidler... 7 2.1.8 Vurdering i grunnopplæringen... 8 2.1.9 Forsknings- og utviklingsarbeid... 8 2.1.10 Internasjonalt arbeid... 8 2.2 Føringer knyttet til intern forvaltning... 9 2.2.1 Brukermedvirkning... 9 2.2.2 Kommunikasjon og IKT... 10 2.3 Særskilte føringer for Bredtvet kompetansesenter... 10 3. BREDTVET KOMPETANSESENTER... 11 3.1 Bredtvet kompetansesenters tjenestetilbud... 11 3.2 Arbeidsformer... 12 3.2.1 Overordnede prinsipp... 12 3.2.2 Individrettede tjenester... 12 3.2.3 Systemrettede tjenester... 12 Nettverk... 12 Konsultasjoner... 13 Kursvirksomhet... 13 3.2.4 Arbeid med kvalitetsutvikling av tjenester... 13 3.2.5 Ivaretakelse av tverr- og flerfaglighet... 14 3.2.6 Holdninger og etikk... 15 3.3. Samlet planleggingsramme tildeling på kap. 230 og andre inntekter... 16 3.4 Organisasjonskart pr 1.1.2012... 17 3.4.1 Avdelingsvis personaloversikt... 18 3.5 Senterets øvrige rammebetingelser... 18 3.5.1 Inntektsgivende aktiviteter... 19 4. STRATEGISKE MÅL OG TILTAK 2012-2014 20 4.1 Målkort m/ risikovurdering tjenester og produkter... 21 4.2 Målkort m/ risikovurdering - Økonomi... 23 4.3 Målkort m/risikovurdering interne prosesser... 24 1
Bredtvet kompetansesenter 4.4 Målkort m/risikovurdering medarbeidere, læring-utvikling... 26 4.5 Behov for strukturendringer i planperioden... 27 5. BREDTVET KOMPETANSESENTER I 2012 28 5.1 Budsjett... 28 5.2 Personal- og organisasjonsplan... 29 5.2.1 Personalressurser pr. avdeling... 29 5.2.2 Senterets organisasjonskart 31.12.2012... 29 5.3 Tiltaksplan 2012... 30 5.4 Planlagte faglige aktiviteter... 32 Afasi... 32 Dysleksi... 34 Leppe-, kjeve-, ganespalte (LKG)... 34 Lære- og hjelpemidler... 36 Spesifikke språkvansker... 37 Stemmevansker... 39 Taleflytvansker... 40 Bibliotek og læremiddelsamling... 42 5.5 Andre driftsmessige forhold... 43 2
Virksomhetsplan for 2012 1 UTDANNINGSDIREKTORATETS OPPDRAG TIL STATPED Innledning 2012 er et år der statlig spesialpedagogisk støttesystem (Statped) omstilles til en virksomhet med 4 flerfaglige regionale statlige sentre. Tildelingsbrevet omhandler i hovedsak ordinær drift. Omstillingsarbeidet foregår som et eget omstillingsprosjekt og er basert på oppdragsbrev fra Kunnskapsdepartementet, se omtale i kap 3. Statped omfatter 12 statlig eide kompetansesentre, 2 sentre hvor staten kjøper tjenester og har et avtalebasert samarbeid med, samt Senter for atferdsforskning ved Universitetet i Stavanger. Lesesenteret ved Universitetet i Stavanger har gått ut av tilsvarende avtale fra 1. januar 2012. Sentrene utgjør et nasjonalt nettverk som skal sikre lik tilgang til tjenester og kompetanse. De statlig eide kompetansesentrene er egne virksomheter styrt av Utdanningsdirektoratet. 1.1 Visjon Statpeds visjon er: Likeverd og mestring for alle. 1.2 Formål Kompetansesentrene gir tjenester til kommunene i deres arbeid med å realisere opplæringslovens mål om likeverdig, tilpasset og inkluderende opplæring i forhold til barn, unge og voksne med særskilte opplæringsbehov slik at de får et tilfredsstillende læringsutbytte som fører til mestring. Kompetansesentrene skal utvikle kompetanse og formidle kunnskap om spesialundervisning og likeverdig, tilpasset og inkluderende opplæring til brukere og fagmiljø. Tjenesteutøvelsen skal være forankret i opplæringslovene med forskrifter. 1.3 Verdier Statpeds verdier er: Tilgjengelighet God tilgjengelighet til informasjon, tjenester og til faglig arbeid Respekt Respekt for brukere, samarbeidsparter og medarbeidere gjennom likeverd, tillit, dialog, åpenhet og forutsigbarhet Kvalitet Høy kvalitet på faglig kompetanse, kommunikasjons- og beslutningsprosesser og tjenester 3
Bredtvet kompetansesenter 1.4 Resultatmål Statped skal arbeide etter følgende resultatmål i 2012: Tjenesteyting: Gitt spesialpedagogiske tjenester av god kvalitet til rett tid på individ- og systemnivå, særlig på områder der kommunene har behov for å bygge opp og utvikle sin egen kompetanse Opplæringstilbud: o o Gitt barnehage-, skole- og miljøtilbud for hørselshemmede barn i barnehage, hørselshemmede elever i grunnskole og videregående opplæring etter avtale med oppdragsgiver Gitt opplæring til døvblinde elever i barnehage, grunn- og videregående skole ved Skådalen kompetansesenter Kompetanseutvikling og kunnskapsspredning: Ha utviklet og spredd spesialpedagogisk kompetanse og forskningsbasert kunnskap om læring og utvikling for barn, unge og voksne med behov for særskilt hjelp og støtte 4
Virksomhetsplan for 2012 2 UTDANNINGSDIREKTORATETS FØRINGER Statped skal støtte kommunene i arbeidet med å sikre et likeverdig og tilpasset opplæringstilbud til barn, unge og voksne med særskilte behov og bistå statlig utdanningsadministrasjon på dette området. En særlig oppmerksomhet skal rettes mot de henvendelser der barnehager er målgrupper. Det enkelte kompetansesenter er ansvarlig for å operasjonalisere føringene i årsplanen for 2012 og langtidsplan. Innsatsen i forhold til føringene fra direktoratet skal dokumenteres i årsrapporten for 2012. Særskilte føringer og oppdrag for fagområder eller kompetansesentre vil framgå av kapittel 7 Tildeling av økonomiske rammer kap 230 Post 01 og kap 226. Direktoratet vil understreke at de føringer og særskilte oppdrag som kommer frem i dette Tildelingsbrevet ikke er uttømmende for hva virksomheten skal jobbe med. Eventuelle oppdrag fra direktoratet utover dette i løpet av budsjettåret, vil bli gitt i egne oppdragsbrev. Sentrene skal følge opp Meld. St. 18 (2010 2011) Læring og fellesskap etter nærmere oppdrag fra Utdanningsdirektoratet. Direktoratet vil avpasse sine forventninger til Statped i 2012 i lys av at virksomheten både skal ha normal drift og avse ressurser til omstilling. 2.1 Føringer knyttet til tjenesteutøvelse Vi har valgt å beskrive på et overordnet nivå hva vi planlegger av tjenesteutøvelse knyttet til de enkelte føringene. Dette står direkte under hver enkelt føring. 2.1.1 Flerfaglig Statped Barn, unge og voksne som bruker Statpeds tjenester, har ofte komplekse vansker som det trengs sammensatt kompetanse for å møte. Brukerne trenger koordinerte tjenester med bredt sammensatt kompetanse. Dette er også føringer lagt inn i omstillingsprosjektet der Statped fra 2013 blir en virksomhet med 4 flerfaglige regionale sentre. Statped skal bistå Utdanningsdirektoratet i arbeidet med å organisere flerfaglige regionsentra. Egne målsettinger knyttet til satsningsområdet: Bredtvet kompetansesenter skal delta i arbeidsgrupper som blir nedsatt og skal arbeide i 2012 fram mot Statped 2013. Ansatte vil bli forsøkt involvert gjennom Løpende informasjon og videreformidling av ansattes synspunkter til prosjektledelsen på de ulike prosjektområdene. I den grad senteret bli tildelt oppdrag fra prosjektene (Statped 2013), vil dette bli fordelt på ansatte etter fag og kompetanse. Sentrene som skal inngå i Statped sørøst ønsker å legge til rette for nettverk, samhandling og ikke minst kompetanseutvikling på tvers av sentrene hvor sentrale områder vil kunne være «flerfaglighet», rådgiver-teori og utvikling av rådgiverrollen samt forvaltningskompetanse. Andre aktuelle temaer som kan peke seg ut for felles fagutvikling kan være tidlig innsats og ulike språkrelaterte områder. 5
Bredtvet kompetansesenter 2.1.2 Tidlig innsats Tidlig innsats er et satsingsområde, og må forstås både som innsats på et tidlig tidspunkt i et barns liv, og rask inngripen når problemer oppstår eller avdekkes i barnehage, grunnskole, videregående skole eller voksenopplæring. Statped skal vektlegge tidlig innsats i tjenesteytingen og innenfor arbeidet med kompetanseutvikling og kunnskapsformidling. Egne målsettinger knyttet til satsningsområdet: Anonyme konsultasjoner. Et lavterskeltilbud som gir muligheter for logopeder og ansatte innenfor PPT å drøfte en problemstilling når det gjelder barn-, unge eller voksne med språk- og/eller talevansker. Det kan dreie seg om utredning, tiltak som er i gang, spørsmål mht eventuell søknad til Bredtvet kompetansesenter eller lign. Konsultasjonene gis med varighet av 1 time med personlig oppmøte på fastlagte datoer. På ett av teamene settes det opp ukentlig telefonvakt av 3 timer med fast telefontid der en fagperson fra teamet svarer på ulike spørsmål vedrørende barn-, unge eller voksne med språk- og/eller talevansker. Nettverk med PPT bidrar til tidlig drøfting av case og råd og veiledning til lokalt hjelpeapparat når det gjelder igangsetting av tiltak så tidlig som mulig. Vi har som målsetting at ventetiden på senteret ikke skal være mer enn tre måneder fra vedtak om inntak. Vi prioriterer de yngste barna når det gjelder ventetid. 2.1.3 Bedre gjennomføring i videregående opplæring Arbeidet med å motvirke frafall i videregående opplæring handler om tidlig innsats gjennom hele oppveksten, med et særlig fokus på grunnleggende språkferdigheter, leseferdigheter og motivasjon og mestring. I individrettede saker skal Statped bidra til at langsiktige mål og tiltak nedfelles i de individuelle opplæringsplanene og at disse planene er en del av individuell plan der hvor det er aktuelt. Egne målsettinger knyttet til satsningsområdet: For senterets målgrupper viser tilgjengelig forskning at frafallsproblematikken ofte starter tidlig i opplæringsløpet. Gjennom utredning, vurdering og tiltaksutprøving i individsaker, vil vi bidra til å identifisere faktorer som hemmer og fremmer læring og individuell utvikling. Nettverk for PP-ledere omfatte også elever i vgo. 2.1.4 Kompetanseutvikling i PP-tjenesten Kunnskapsoverføring og kompetanseutvikling til ansatte i PP-tjenesten skal inngå i arbeidet med alle saker knyttet til navngitte personer søkt inn til sentrene fra PPtjenesten. For å bidra til at de opplæringsansvarlige instansene lokalt får bedre faglige forutsetninger til selv å ta hånd om de som har behov for spesialpedagogiske tiltak, skal Statped også bistå kommunene i deres arbeid med kompetanseutviklingstil- 6
Virksomhetsplan for 2012 tak for ansatte i PP-tjenesten. Dette bør søkes løst gjennom et planmessig og systematisk arbeid med utgangspunkt i problemstillinger knyttet til anonymiserte individsaker ved det enkelte PP-kontor. Statped skal medvirke til og delta i tverrfaglig og tverretatlig samarbeid mellom fylkesmannen, skoleeiere og PP-tjenesten om barn, oppvekst og opplæring. Egne målsettinger knyttet til satsningsområdet: Bredtvet kompetansesenter deltar ulike i kompetanseutviklingsprosjekter i en del kommuner, i 2012 bl.a. på området Spesifikke språkvansker hos barn og lese-og skrivevansker. Innretningen tar sikte på at kommunene ved prosjektslutt skal ha et robust kompetansemiljø på fagområdet Senteret tilbyr også en rekke kurs internt og eksternt for PPT og andre fagpersoner 2.1.5. Bedre læringsmiljø Forskning viser at enkelte faktorer er forutsetninger for å utvikle og opprettholde læringsmiljøer som bidrar til personlig, sosial og faglig læring hos elevene 1. Følgende faktorer har Utdanningsdirektoratet lagt til grunn i sitt arbeid med å utvikle sektoren: 1. God ledelse, organisasjon og kultur for læring på skolen 2. Lærerens evne til å lede klasser og undervisningsforløp 3. Positive relasjoner mellom elev og lærer 4. Positive relasjoner og kultur for læring blant elevene 5. Godt samarbeid mellom skole og hjem Sentrene skal i sin ordinære tjenesteproduksjon og skoledrift legge de samme faktorer og forutsetninger til grunn. Egne målsettinger knyttet til satsningsområdet: I individsaker skal senterets innsats inkludere sosialøkologiske vurderinger, slik at tiltak ikke bare retter seg mot individuelle karakteristika, men også mot omkringliggende læringsmiljø. 2.1.6. Skoledrift Dette området er ikke aktuelt for Bredtvet kompetansesenter 2.1.7 Læremidler Med utgangspunkt i direktoratets langtidsplan på læremiddelområdet skal Statped bistå direktoratet og delta i direktoratets faggruppe for multifunksjonelle læremidler. Enkelte Statpedsentre vil i 2012 få i oppdrag å bidra til å framskaffe dokumentasjon om særskilt tilrettelagte læremidler. Sentrene skal utvikle, produsere og distribuere særskilt tilrettelagte læremidler, og kan bistå andre læremiddelutviklere som tilrettelegger læremidler for sentrenes målgrupper. 1 http://www.udir.no/laringsmiljo/viktige-faktorer-for-et-godt-laringsmiljo/ 7
Bredtvet kompetansesenter Egne målsettinger knyttet til satsningsområdet: Senteret har fokus på bruk av ulike digitale lære- og hjelpemidler kompensatorisk for dårlige/manglende lese- og skriveferdigheter. Vi kan delta i referansegrupper for læremiddelutviklere. Senteret driver opplæring for elever, lærere og PPT i bruk av digitale verktøy gjennom kursvirksomhet, workshops og elevuker. Dokumentere og kartlegge læremidler som er tilrettelagte for barn, unge og voksne med lese-, skrive- og språkvansker, jf eget oppdragsbrev 2.1.8 Vurdering i grunnopplæringen Sentrene skal bistå Utdanningsdirektoratet i arbeidet med gjennomføring av eksamen, nasjonale prøver og kartleggingsprøver i grunnopplæringen. Utdanningsdirektoratet vil ta kontakt med aktuelle sentre, både når det gjelder tilrettelegging av prøvemateriell og deltakelse i eksamensnemnder. 2.1.9 Forsknings- og utviklingsarbeid Det er etablert en FoU-gruppe i Statped ledet av Utdanningsdirektoratet. Gruppa skal etter forespørsel bistå direktoratet i arbeidet med å følge opp Meld. St. 18 Læring og fellesskap med underlagsdokumentasjon for videre tjenesteutvikling Gruppa skal bl.a. innhente informasjon om pågående avtaler mellom sentrene og høgskoler/ universitet og sentrenes erfaringer med disse. FoU-gruppa skal avgi en kortfattet rapport til direktoratet innen 1. juni 2012. Skådalen kompetansesenter skal videreføre sin rolle som koordinator i arbeidet og inneha ha sekretariatsfunksjonen for FoU-gruppen. Egne målsettinger knyttet til satsningsområdet: Bredtvet kompetansesenter dekker mange fagområder som er underutforsket innenfor spesialpedagogikken. Senteret har lang erfaring med forsknings- og utviklingsarbeid og vil arbeide for å delta innenfor forskningsplanlegging og gjennomføring i nye Statped. 2.1.10 Internasjonalt arbeid Sentrene kan på oppdrag fra Utdanningsdirektoratet delta i internasjonalt bistands og utviklingsarbeid. Deltakelse i og initiering av internasjonalt faglig samarbeid vurderes og besluttes av ledelsen ved det enkelte senter. Egne målsettinger knyttet til satsningsområdet: Senteret skal delta i flere internasjonale samarbeidsprosjekter for kunnskapsutvikling. 8
Virksomhetsplan for 2012 2.2 Føringer knyttet til intern forvaltning 2.2.1 Brukermedvirkning Sentrene har ansvar for å sikre brukermedvirkning i planlegging, gjennomføring og evaluering av de tjenestene som gis overfor brukere, grupper av brukere og andre. Sentrene skal bistå Utdanningsdirektoratet i arbeidet med å etablere gode systemer for brukermedvirkning og for å ivareta brukertilfredshet på individ- og systemnivå. Egne målsettinger knyttet til satsningsområdet: Den delen av norsk forvaltning som ser ut til å ha kommet lengst i sitt arbeid med brukermedvirkning, også koblet opp i mot etikk og tjenestekvalitet, er helsesektoren. Med brukermedvirkning legger Bredtvet KS mye av det samme til grunn som Helse- og omsorgsdepartementet. Vi kan, for vårt formål, definere brukermedvirkning som at virksomheten benytter brukerens erfaringer med barnehage, opplæring og spesialpedagogisk tiltaksarbeid for at vi skal kunne yte best mulig hjelp. Et viktig mål er at brukermedvirkning skal bidra til høy kvalitet på tjenestene og at bruker/foresatt har økt innflytelse på tiltaksutforming og andre innsatsfaktorer. I sin ytterste konsekvens handler det om hvordan tjenestene kan bidra til viktige forhold som trivsel, deltakelse, helse og livskvalitet. Brukermedvirkning betyr ikke at tjenesteutøveren fratas sitt faglige ansvar. Bredtvet kompetansesenter arbeider for å sikre brukermedvirkning på flere nivå. På systemnivå deltar senteret i direktoratets sentrale brukerforum, og vi har eget samarbeidsforum med deltakelse fra kommuner og brukerorganisasjoner. Møtene i samarbeidsforum følger senterets årshjul, slik at brukerne blir er aktiv drøftingspartner som gir verdifulle innspill til senterets årsplan, særskilte satsningsområder og til utforming av våre tjenester. På system/individ nivå deltar senteret i Utdanningsdirektoratets brukerundersøkelser. I tillegg kjøres mer omfattende retrospektive undersøkelser i et visst antall saker. Senteret følger også utvikling og implementering av tiltak i en del saker i nært samarbeid med brukere/pårørende. I alle individsaker skal våre medarbeidere jobbe slik at brukerne eller deres foresatte får involvere seg under sakens gang med sin unike kunnskap og kompetanse om egen situasjon. Men ikke alle barn/elever/familier er fullt i stand til å være aktive, medvirkende brukere. Enkelte kan risikere å bli avmektige brikker i et komplisert spill mellom ulike instanser og hjelpetjenester. I slike tilfelle skal senterets medarbeidere bidra til å styrke brukerne gjennom bevisstgjøring om deres rolle, og gjennom økt kunnskap om brukerens vansker og konsekvenser av disse. Videre skal våre medarbeidere med utgangspunkt i sin forvaltningskunnskap og plankompetanse, kunne veilede om muligheter og rettigheter. Gjennom økt kunnskap, motivasjon og myndiggjøring øker brukerens forutsetning for å bli en aktiv bidragsyter i egen sak, med mulighet for å påvirke utformingen av tjenester og tiltak. Bredtvet kompetansesenter vil også benytte spørreskjemabaserte brukerundersøkelser rutinemessig i 2012. På samme måte innhentes det systematiske evalueringsdata på alle kurs og konferanser. Senteret deltar i Samarbeidsråd for språk- og talevansker i samarbeid med brukerorganisasjoner, PPT og de andre sentrene i Statped innenfor samme fagområde. Videre deltar senteret i direktoratets sentrale brukerforum. 9
Bredtvet kompetansesenter 2.2.2 Kommunikasjon og IKT Kommunikasjon Felles kommunikasjonsarbeid og -tiltak er et sentralt virkemiddel for at eksterne målgrupper, samarbeidspartnere og egne medarbeidere skal oppfatte Statped som ett spesialpedagogisk støttesystem, og som en tydelig og synlig nasjonal aktør innenfor opplæringssektoren. Felles kommunikasjonsarbeid og -tiltak internt og eksternt skal også bidra til å utvikle og koordinere hensiktsmessige arbeidsmåter i og mellom sentrene og regionene. Egne målsettinger knyttet til satsningsområdet: Statpeds virksomheter skal bidra til Utdanningsdirektoratets nettverk for felles kommunikasjonsarbeid. Felles kommunikasjonstiltak blir særlig konsentrert og koordinert rundt statped.no, intranettet SiNT og tidsskriftet «Rom for læring». Bredtvet bidrar inn i Statpeds felles kommunikasjonstiltak, og sitter i redaksjonene til www.statped.no og intranettet SiNT. Senteret vil fortsette å delta i de halvårlige møtene om kommunikasjon i Statpeds region sørøst i 2012. Vi vil samarbeide med Torshov kompetansesenter om en åpen dag 11. oktober, der vi inviterer alle interesserte til å høre på foredrag, delta i workshops og besøke stands. IKT Statped Nord har ansvar for utvikling og drift av felles løsninger innenfor IKTområdet (Statped IKT/SIKT). IKT strategiplan for Statped gir retning og bidrar til koordinering og samhandling mellom sentrene. Rådgivende utvalg uttaler seg om tiltaksdelen som oppdateres i tilknytning til Statped Nords årsplan. Prioriterte tiltak i 2012 blir å: videreføre arbeidet med felles arkivsystem (Ephorte) og saksbehandlerverktøy (Fabris) videreutvikle intranettet (SiNT) teknologisk som felles plattform for Statpedintern kommunikasjon og integrerte verktøy. 2.3 Særskilte føringer for Bredtvet kompetansesenter Bredtvet skal etter avtale bistå Møller-Trøndelag kompetansesenter med tjenester i Sør-Trøndelag og Nord-Trøndelag. Videre skal Bredtvet etter avtale bistå Statped Nord med tjenester i Nordland, Troms og Finnmark. Innenfor området leppe-, kjeve- og ganespalte, laryngektomerte og munnhuleopererte har Bredtvet ansvar for oppfølging av brukere som opereres ved Oslo Universitetssykehus, Rikshospitalet. Senteret skal: samarbeide med senterne for hørselshemmede om språk-/taleutvikling og språkvansker hos barn med cochlea implantat (CI) samarbeide med sentrene for synsvansker relatert til afasi dokumentere og kartlegge læremidler som er tilrettelagte for barn, unge og voksne med lese-, skrive- og språkvansker, jf eget oppdragsbrev bistå Huseby kompetansesenter i å utvikle, produsere og distribuere lydbøker til lesesvake barn, unge og voksne Det faglige og administrative samarbeidet med Torshov kompetansesenter videreføres. 10
Virksomhetsplan for 2012 3. BREDTVET KOMPETANSESENTER PRESENTASJON OG RAMMEBETINGELSER I 2011 kom en stortingsmelding om hele den spesialpedagogiske tjenestekjeden (Meld. St. 18 Læring og fellesskap) Stortingsmeldingen og behandlingen av denne, ga omfattende føringer for Statped, blant annet om regionalisering og flerfaglighet. Parallelt med den daglige driften skal prosjektet «Statped 2013» og ny direktør for Statped klargjøre etableringen av nye Statped slik at denne virksomheten er operativ fra 1. januar 2013. Prosjektets oppgaver, tidsplanen for arbeidet og hovedmilepæler er beskrevet i prosjektplanen som er tilgjengelig på Statpeds intranett (SiNT). Oppdatert informasjon om prosjektet vil være tilgjengelig her i hele prosjektperioden. Prosjekt Statped 2013 vil be Statped om bidrag i form av oppdrag i løpet av hele 2012. Oppdragene vil ha ulik karakter, men vil i hovedsak dreie seg om å skaffe faktagrunnlag til bruk i videre analyser. Ovenstående innebærer at denne virksomhetsplanen sannsynligvis vil måtte gjennomgå større og mindre endringer underveis. 3.1 Bredtvet kompetansesenters tjenestetilbud Kompetansesentrene gir tjenester til kommunene i deres arbeid med å realisere opplæringslovens mål om likeverdig, tilpasset og inkluderende opplæring i forhold til barn, unge og voksne med særskilte opplæringsbehov slik at de får et tilfredsstillende læringsutbytte som fører til mestring. Kompetansesentrene skal utvikle kompetanse og formidle kunnskap om spesialundervisning og likeverdig, tilpasset og inkluderende opplæring til brukere og fagmiljø. Tjenesteutøvelsen skal være forankret i opplæringslovene med forskrifter. Bredtvet kompetansesenter har særlig kompetanse innenfor områdene: Afasi Dysartri Dysleksi/alvorlige lese- skrivevansker Leppe-, kjeve- og ganespalte Lære- og hjelpemidler/ikt Spesifikke språkvansker Stemmevansker Strupe- og munnhuleopererte Taleflytvansker 11
Bredtvet kompetansesenter 3.2 Arbeidsformer 3.2.1 Overordnede prinsipp Hovedansvaret for å gi barn, unge og voksne en tilpasset opplæring, herunder spesialundervisning, ligger hos kommuner og fylkeskommuner. Senteret skal gi bistand i de tilfellene der det ikke kan forventes at kommunen selv har kompetanse. Det er PP-tjenesten i en kommune som avgjør hvorvidt det er behov for bistand fra kompetansesenteret. Senteret søker å tilpasse sine arbeidsmåter etter de behov som finnes hos brukere, henvisende instans og samarbeidspartnere. Senterets tjenester gis i et fleksibelt og avtalefestet samarbeid med henvisende instans i kommuner, fylkeskommuner og staten. 3.2.2 Individrettede tjenester I de nye flerfaglige regionsentrene skal det være én dør inn til en Statpedregion og alle henvisninger skal drøftes med ansvarlig nivå i kommunen eller fylkeskommunen. Statped skal ikke yte tjenester til kommunene uten at saken er kjent for PP-tjenesten og henvist på rett måte og etter gitte kriterier. Utredninger og veiledning skjer i et tett samarbeid med lokale instanser. Et slikt samarbeid kan utvikles til også å gjelde kompetanseutvikling lokalt innen et eller flere fagområder. Det kan også danne grunnlag for prosjektsamarbeid eller større forskningsprosjekt i den hensikt å videreutvikle spesialpedagogisk kunnskap. Denne kunnskapen formidles videre gjennom kurs og konferanser, studentundervisning, Internett, fagartikler og ved utarbeidelse av informasjonsmateriell. Vår tjenesteyting til brukerne har som målsetting at tiltakene vi igangsetter for det enkelte individ, skal gi best mulig deltakelse i samfunnet. Dette medfører at kartlegging av brukernes behov og muligheter for deltakelse, er et nødvendig grunnlag for tiltaket man velger. Å se brukeren ut fra et deltakerperspektiv, der individet selv deltar og uttrykker egne opplevelser av sin livssituasjon, gir muligheter til å rette tiltakene mot meningsfull opplæring. Dette er et bærende prinsipp i vår tjenesteyting til det enkelte individ. 3.2.3 Systemrettede tjenester Statped skal sammen med kommunene vurdere hvilke tjenester det er mest hensiktsmessig at Statped gir. Noen ganger vil det være behov for å veilede barnehager og skoler for å skape gode betingelser for utvikling og læring rundt ett barn eller én elev. Andre ganger kan kommunen eller fylkeskommunen ha behov for en bredere kompetanseheving innenfor et område der den mangler kompetanse, eller det kan være behov for samme type kurs og opplæring i flere kommuner og fylkeskommuner. Nettverk Hensikten med denne lavterskelmodellen for samarbeid med PPT, er å bidra til en avklaring i saker PPT vurderer å henvise til Bredtvet kompetansesenter, samt å drøfte tiltak som kan utprøves før saken eventuelt henvises til senteret. Gjennom felles drøfting og refleksjon av problemstillinger i individsaker, kan denne arbeidsmåten bidra til å bygge opp- og vedlikeholde lokal kompetanse. Et nettverk bygger på en gjensidig samarbeidsavtale mellom Bredtvet kompetansesenter og kommuner som deltar i nettverket, og forutsettes å vare over en lengre tidsperiode. Saker som skal drøftes i nettverk skal ikke være søkt til Bredtvet kompetansesenter. Saker drøftes anonymt. 12
Virksomhetsplan for 2012 Konsultasjoner Bredtvet kompetansesenter tilbyr anonym konsultasjon for logopeder og ansatte innenfor PPT med en problemstilling de gjerne vil ha drøftet når det gjelder barn-, unge eller voksne med språk- og talevansker. Det kan dreie seg om tiltak som er i gang, spørsmål mht eventuell søknad til Bredtvet kompetansesenter eller lign. Saken legges fram til drøfting anonymt. Kursvirksomhet Bredtvet kompetansesenter driver utstrakt kurs- og workshopvirksomhet for kunnskapsformidling og kompetanseutvikling rette mot PPT, logopeder, spesialpedagoger og lærere/førskolelærere. Kursene tilbys enten internt på senteret eller lokalt i kommunen. De er rette mot store målgrupper, men kan også tilpasses den enkelte kommunes behov. Kurskatalogen for 2012 gis ut sammen med Torshov kompetansesenter. 3.2.4 Arbeid med kvalitetsutvikling av tjenester I komplekse brukersaker vil tjenestekvalitet være nært forbundet med holdninger, etikk, forvaltningskunnskap og samarbeidsevner. Vi vil i perioden 2012-2014 styrke kvaliteten på tjenestene gjennom fokus på Tverr-/flerfaglig samarbeid Helhetlig og utfordrende ledelse Kompetente medarbeidere Brukermedvirkning Etikk Forskning viser at læring på arbeidsplassen vektlegges som den kanskje aller viktigste form for kompetanseutvikling i arbeidslivet. Likevel er det få organisasjoner som får dette til i praksis, slik at både individ og organisasjon får nytte av det. (* Cathrine Filstad, Handelshøyskolen BI). Læringen vil ofte være både situasjons- og relasjonsbestemt. Viktig læring finner sted i sosiale relasjoner mellom kollegaer, og innenfor den kulturen, normer og verdier som er representert på arbeidsplassen. En av de største utfordringene er å utnytte den kunnskapen som allerede er i organisasjonen i form av taus kunnskap, eller kunnskap om hvordan ting best kan forstås og hvordan ting skal gjøres. Ved naturlig, planlagt avgang - vil vi arbeide for å legge til rette for nødvendig kunnskapsoverføring fra de mest erfarne, til yngre og nye medarbeidere. Denne kunnskapen kan ikke uten videre overføres til en ny situasjon og gi de samme resultatene. Kunnskapen utvikler seg i situasjonen, i samspillet, gjennom observasjon, drøfting og ved tilstedeværelsen av kollegaene. Det handler om å tilrettelegge for gode læringsmuligheter i organisasjonen. Dette betyr at Bredtvet kompetansesenter i planperioden vil fortsette arbeidet med å videreutvikle en kultur basert på at medarbeidere lærer av hverandre og synes det er naturlig å praktisere og gjøre erfaringer sammen når de skal løse arbeidsoppgaver. Dermed vil læring og kunnskapsdeling være et felles ansvar og 13
Bredtvet kompetansesenter ikke kun lederens ansvar. For læring og kunnskapsdeling skjer uansett på denne måten, gjerne uformelt. Som det vil fremgå annet steds i denne planen, har Bredtvet kompetansesetner mange seniormedarbeidere med omfattende kunnskap og erfaring. Slik organisasjonslæring og kunnskapsoverføring fordrer godt planlagt rekrutteringsarbeid. Timing kan fort bli en kritisk størrelse. Bredtvet kompetansesenter vil derfor arbeide for å skape gode læringsarenaer tilknyttet i den daglige praksis. Læring er relasjonell og må ha forankring i en følelse av tilhørighet og felles mål. Kunnskapsutviklingen som foregår på arbeidsplassen vil tilsvarende være forankret i situasjonen og blant kollegaene som jobber sammen. 3.2.5 Ivaretakelse av tverr- og flerfaglighet Brukerne av Bredtvet kompetansesenters tjenester har ofte sammensatte vansker. Vellykket spesialpedagogisk innsats fordrer i mange tilfelle bidrag fra mange fagområder. Statped skal i 2012 videreutvikle koordinerte tjenester med bredt sammensatt kompetanse. Sentrale faglige problemstillinger vurderes i forhold til hvilke tilgrensende fag- og kunnskapsområder som kan gi bedre og bredere forståelse i det enkelte tilfelle. Begrepet flerfaglighet står helt sentralt i Læring og fellesskap (Meld. St. 18, boks 6.1). Drøftingen er ikke uttømmende. Både innholdsmessig forståelse og operative konsekvenser bør underkastes videre arbeid. Slik avklaring bør neppe foregå ved enkeltsentre, men foregå i samarbeid med det øvrige Statpedapparatet. I påvente av videre fellesfaglige initiativ, kan det være grunn til å fremheve noen allmenne betingelser for tverrfaglig samarbeid, Godt tverrfaglig samarbeid krever mye av ledere og ledelse på alle nivåer. Det handler om å se helheten i sammenheng, og å oppfordre medarbeidere, andre ledere - og seg selv - til å reflektere over egen praksis. Både ledere og øvrige ansatte må anerkjenne de som tar initiativ og aktivt ansvar for å søke ny kunnskap til organisasjonens og brukernes beste. Slik kan det skapes en kultur for utvikling og nyskaping av mer helhetlige tjenester. Å lede i tverrfaglig samarbeid er utfordrende på mange måter. Ikke minst når målet om helhetlige og «sømløse» tjenester bidrar til at faglige og administrative områder vil gå over i hverandre. Tverrfaglig samarbeid krever at «ditt» og «mitt» i stadig større grad, blir til «vårt». Ledere og medarbeidere skal i 2012 jobbe sammen mot målene om én dør inn og ett, samvirkende Statped med likeverdig tjenestetilgang i hele landet. Vi kommer da ikke utenom at man er gjensidig avhengige av hverandre og hverandres innsats. Det å utfordre, stille krav til og støtte hverandre må derfor bli et naturlig innslag i det daglige arbeidet. Ledere må ha tilstrekkelig oversikt til at de kan ha en grunnleggende tillit og tiltro til at medarbeideren er i stand til å skape forbedringer i tjenestene og drive hensiktsmessig tjenesteutøvelse i tråd med mål og føringer. Medledelse kan være et nøkkelord, der ledere og medarbeidere samar- 14
Virksomhetsplan for 2012 beider om nettopp oppgaveløsning og det å forbedre og utvikle måten det gjøres på. Som gode ledere vil vi utfordre ansatte til å engasjere seg i omstillings- og forbedringsarbeid, men også til å kreve og forvente god ledelse i prosessene! 3.2.6 Holdninger og etikk Hvordan vi møter våre brukere kan ha stor betydning på mange områder. Det kan ha avgjørende innflytelse på grad av brukermedvirkning, (flere)faglige samarbeidsrelasjoner, og i sin ytterste konsekvens på resultatene av den spesialpedagogiske innsatsen. Våre medarbeidere skal utføre alle oppdrag og tjenester på en måte som skaper entusiasme, trivsel og pågangsmot setter lokale krefter i stand til selv å ivareta bærekraftig mestring og utvikling styrke brukernes verdighet, livskvalitet, anseelse og omdømme bidra til at alle møtes med respekt for sin person, familie-, samt etniske og religiøse bakgrunn God resultatoppnåelse og tjenester av høy kvalitet er også forbundet med hvordan vi som medarbeideres ved Bredtvet kompetansesenter tenker om og behandler - hverandre. Arbeid i Statped krever høy kompetanse. Kompetente medarbeidere Opplever at oppgavene de utfører er viktige Er gode ambassadører Er selvstendige kunnskapsmedarbeidere som har fått og grepet muligheten til å jobbe selvstendig på sine fagområder Er myndiggjort i lys av sitt fag, sine erfaringer, holdninger, verdier, gjennom delegasjon og tillit Forvalter sin kompetanse og kunnskap til beste for organisasjonen/brukeren Utøver stor grad av selvstendighet Ser en større del av den helheten de inngår i Bruker sin kunnskap og agerer relevant ifht. nye. situasjoner Besitter, forvalter, utnytter og utvikler sin kunnskap i samarbeid med andre 15
Bredtvet kompetansesenter 3.3. Samlet planleggingsramme tildeling på kap. 230 og andre inntekter Beregnet planleggingsramme 2012: Planleggingsramme 0230.01 - Budsjett 2012 Tildeling kap 230 40.802 Inntekter postene 15-18 1.200 Beregnet budsjett 0230.01 42.002 Tildelinger på post 45 Søknad sendes Beregnet budsjett 0230.01 + 45 42.002 Beregnet planleggingsramme på kap 230. post 02 og 220.70 (fremmed kap): Planleggingsramme 0230.02 Oppdragsmidler Budsjett 2012 Læremidler 2.500 Prosjekter Helse og Rehab 1.000 Andre prosjekter 1.300 Beregnet budsjett 0230.02 4.800 Om planleggingsrammen: Reduksjon i tildeling i forhold til 2011 er på kr. 343.000,-, og tilsvarer nesten ett årsverk. Utvikling over tid viser at tildelingen reelt sett reduseres fra år til år. På grunn av prosjekttildelinger fra Extrastiftelsen har vi allikevel klart å opprettholde antall årsverk. Senteret vil forsøke å kompensere negative kapasitetseffekter gjennom effektivisering og rasjonalisering. Vi vil gjøre en innsats for å redusere reiseutgiftene ved i større grad å invitere brukerne til senteret og økt bruk av videokonferanse, der dette faller seg rimelig/hensiktsmessig. Felles direktør med Torshov kompetansesenter gir en besparelse på 0.33 lederstilling. 16
Virksomhetsplan for 2012 3.4 Organisasjonskart pr 1.1.2012 Dir 0,67 ***Ledergruppen *Avd Led 1 Afasi Leppe-,kjeve-, ganespalte (LKG) Stemmevansker Taleflytvansker 22,8 årsverk Avd Led 1 *Avd led **Administrasjon 14,35 årsverk *Bibliotek/Info Læremiddelsaml. 2 årsverk Avd Led 1 Dysleksi Spesifikke språkvansker Lære- og hjelpemidler 22,9 årsverk Alle fagpersoner er ansatt ved senteret, ikke i det enkelte team. Fagpersonene er plassert organisasjonsmessig i team som innehar spisskompetanse på sine fagområder og som ligger i linjen under en avdelingsleder. Det forutsettes at team samarbeider om et helhetlig tilbud til brukerne. Avdelingsleder er både personalansvarlig og faglig ansvarlig. *Avdelingsleder for kommunikasjon, bibliotek og læremiddelsamling er den samme avdelingslederen som for fagteamene Afasi, LKG, Stemmevansker og taleflytvansker. ** Bredtvet kompetansesenter har delte tjenester med Torshov kompetansesenter i følgende funksjoner: Arkiv, resepsjon, regnskap, lønn, kantine, bibliotek, sentralbord, renhold, IKT/AV-utstyr. *** Ledergruppen er en arbeidsform og står utenfor tjenestelinjen. 17
Bredtvet kompetansesenter 3.4.1 Avdelingsvis personaloversikt Oversikten omfatter tilsatt personale pr. 1.1. 2012. Avdeling Antall årsverk pr 1.1. 2012 Fagstillinger Lederstillinger Fagavdeling 1 22,9 1 Fagavdeling 2 22, 8 1 Stab/støtte/service 14,35 1 Direktør 0,67 SUM 60,05 3,67 Fagavdeling 1 består av fagområdene dysleksi, spesifikke språkvansker og lære- og hjelpemidler, mens Fagavdeling 2 består av fagområdene afasi, leppe-, kjeve-, ganespalte stemmevansker og taleflytvansker. I administrasjonsavdelingen er 3 årsverk engasjement som går ut 31.12.12, det samme er ett av årsverkene under bibliotek/info/læremidler (organisert under Fagavdeling 2). Avdelingsleder for Fagavdeling 1 er tilsatt i engasjement som går ut 31.12.12. 3.5 Senterets øvrige rammebetingelser Senteret er samlokalisert med Torshov kompetansesenter, og har i perioden fra juni 2008 hatt felles direktør. Direktøren er konstituert ut 2012. Organisering i denne perioden fremgår av organisasjonskartet. Vi har utviklet godt samarbeid i lederteamene på de to sentrene, noe som har fremmet samarbeidet mellom de to sentrene både i forhold til arbeid med enkeltsaker og med prosjekter. Vi har pr. 01.01.2012 felles bibliotek, kantine, renholdspersonale, sentralbord og regnskaps-/lønnsmedarbeidere. Videre har Bredtvet og Torshov kompetansesenter felles ledermøter, IDF og velferdsutvalg. I tillegg er det nært samarbeid innenfor arkiv og på personalområdet. Vi har også felles inntaksmøter ved behov. Implementeringen av nytt saksbehandlings- og arkivsystem som erstatning for Symfoni, ble foretatt i løpet av 2011. I tillegg vil sanering av gamle papirarkiv og overføring av dataopplysninger fra gammelt til nytt elektronisk system medføre ekstraarbeid for enkelte medarbeidere, også ut over i 2012. 18
Virksomhetsplan for 2012 3.5.1 Inntektsgivende aktiviteter Senteret har faste avtaler med Universitetet i Oslo, Universitet i Nordland om undervisning og studentpraksis. Det foreligger en avtale med Høgskolen i Akershus om etter- og videreutdanning av lærere innen bruk av IKT-baserte lære- og hjelpemidler. Forskningsprosjektet Timing of Palatal Surgery (TOPS) er en ny internasjonal randomisert studie hvor til sammen 15 sentra fra Skandinavia, England og Brasil deltar. Studien er finansiert av NIH (National Institution of Health, USA) Vi samarbeider med Namdalseid kommune og Møller-Trøndelag kompetansesenter i videreføring av prosjektet Fra ord til handling. Prosjekt i Nes kommune for å kartlegge språkferdigheter hos førskole- og skolebarn og øke kompetansen i kommunen på området kartlegge og øke leseferdighetene til elevene i skolen. Øke kompetansen i kommunen på lesefeltet Senteret søker hvert år Extrastiftelsen Helse og Rehabilitering om prosjektmidler. I 2012 driver vi fire prosjekter finansiert av Ekstrastiftelsen Helse og rehabilitering. 19
Medarbeidere, læring - utvikling Interne prosesser Økonomi Tjenester og produkter Bredtvet kompetansesenter 4. Strategiske mål og tiltak 2012-2014 Likeverd og mestring for alle Likeverd og mestring Januar 2012 Strategisk kart Strategisk kart T1 Styrke kvaliteten på tiltak i individsaker T2 Styrke lokal kompetanse i samarbeid med kommunene Ø1 Økt bruk av differensierte tjenester og arbeidsmåter som er ressursbesparende I1 Øke tverrfaglighet og flerfaglighet i saksarbeid I2 Statped- en mer tydelig aktør i opplæringssektoren M2M2 Mer systematisk satsning på de ansattes trivsel og utviklingsmuligheter Kommentarer: Vi har økt fokus på flerfaglighet i arbeidet vårt og dette synliggjøres i tiltakene i målkortene. 20
Virksomhetsplan for 2012 4.1 Målkort m/ risikovurdering tjenester og produkter M Å L T 1 Målansvarlig: Ledelsen Bakgrunn Styrke kvaliteten på tiltak i individsaker Senteret har økt fokus på flerfaglighet og skal ha økt fokus på endringer som følge av tiltaksarbeid. Nærmere beskrivelse av målet Formulere tydeligere tiltak for mestring og utvikling gjennom helhetlige tilbud. Vi henter inn andre faggrupper i saker der det er behov for det. 1. Det skal være klar sammenheng mellom henvisning/behov, utredning og tiltak. 2. Mål skal være omforente, skriftlige og oppnåelige. 3. Tiltakene skal være gjennomførbare. 4. Mål skal formuleres på en måte som gjør det mulig å evaluere grad av endring K r i t i s k e s u k s e s s f a k t o r e r Det er etablert og implementert en felles standard for saksgang (henvisning til avslutning) Inntak Gjennomføring og utprøving av tiltak Rapportering/tilbakemelding og oppfølging Evaluering (intern/ekstern) Økt flerfaglig samarbeid innenfor og mellom sentra i saker med en kompleksitet som tilsier dette S t y r i n g s p a r a m e t r e, (eventuelt med ambisjonsnivå) Brukerundersøkelser (eksterne) som bl.a. viser grad av tilfredshet med senterets tjenester Undersøkelser i egen regi av tiltak, med tanke på endring, som del av et noe utvidet saksarbeid (N 15) Relativ andel saker med innsats fra to eller flere Statpedsentra T i l t a k s p l a n Kort beskrivelse Start Fullføres Ansvarlig Gjennomgå resultater fra brukerundersøkelser i individsaker som 1/1-11 Løpende ABA/EB del av løpende forbedringsarbeid Felles del av inntaksmøte sammen med Torshov kompetansesenter Løpende Løpende SM Drøfte saker med flerfaglig tilnærming på inntaksmøter Løpende Løpende SM Økt samarbeid med andre Statpedsentra Løpende Løpende SM Frembringe kunnskap om tiltak og virkninger av våre tjenester 1/1-11 31/12-12 ABA/EB Opprette og opprettholde arbeidet i nettverk (PPT-nettverk og 1/1-11 31/12-12 ABA/EB fagnettverk) med tanke på kompetanseutvikling/spredning R i s i k o v u r d e r i n g Brukerne mottar ikke sine rettmessige tjenester. Får ikke svar på brukerundersøkelser. Kan være vanskelig å undersøke tiltak med tanke på effekt i forhold til mer enn noen få saker. Ansatte omsetter ikke forskningsbaserte funn og erfaringer til praksis Kommunen har ikke et system som ivaretar rådene og tiltak senteret gir Kommunene har ikke fagfolk til å ivareta brukerne 21
Bredtvet kompetansesenter M Å L T 2 Målansvarlig: Ledelsen Bakgrunn Sentrene skal gi spesialpedagogiske tjenester av god kvalitet til rett tid på individ- og systemnivå, særlig på områder der det ikke kan forventes at kommunene har kompetanse. Styrke lokal kompetanse i samarbeid med kommunene Nærmere beskrivelse av målet Øke kompetanse hos dem som har ansvar for å gjennomføre tiltak ved å formidle oppdatert, praksis-relevant kunnskap K r i t i s k e s u k s e s s f a k t o r e r Sentrene har en etterspurt spisskompetanse Sentrene har en tydelig tjenesteprofil Brukerundersøkelser gjennomføres og analyseres Økonomi kunnskapsoppdatering, materiell og tid/antall ansatte S t y r i n g s p a r a m e t r e, (eventuelt med ambisjonsnivå) Grad av fornøydhet med kurstilbud - nettverk Antall deltakere på kurs og i nettverk Grad av fornøydhet i samarbeid i brukersaker. Ambisjonsnivå: Reduksjon i antall feilhenvisninger T i l t a k s p l a n Kort beskrivelse Start Fullføres Ansvarlig Videreføre utviklingsarbeid sammen med andre Stapedsentre løpende løpende ABA/EB Avholde målrettede kurs etter behov og kapasitet løpende løpende ABA/EB Videreføre systematisk evaluering av kurs 1/1-12 31/12-12 ABA/EB Videreføre felles PP-ledersamlinger (grunnskole og VGO) for Akershus, Oslo, Vestfold og Østfold. 1/1-12 31/12-12 SM Kompetanseutvikling gjennom allerede påbegynte prosjekter. (Færre prosjekter i 2012) Videreføre nettverk for PPT/fagpersoner som arbeider med mennesker med språk- og talevansker i kommunene. Representasjon i faglige referansegrupper og nettverk innen Bredtvets målgrupper løpende løpende Avd.ledere 1/1-12 31/12-12 ABA/EB 1/1-12 31/12-12 ABA/EB R i s i k o v u r d e r i n g Ikke nok ressurser til utvikling, innhenting og spredning av kunnskap At vi selv ikke har høy nok kompetanse Utydelig tjenesteprofil 22
Virksomhetsplan for 2012 4.2 Målkort m/ risikovurdering - Økonomi M Å L Ø 1 Målansvarlig: Ledelsen Bakgrunn Det er nødvendig med varierte arbeidsmåter for å effektivisere ressursbruken. Økt bruk av differensierte tjenester og arbeidsmåter som er ressursbesparende Nærmere beskrivelse av målet Økt effektivitet i saksbehandling uten at det går ut over kvaliteten. K r i t i s k e s u k s e s s f a k t o r e r Redusert saksbehandlingstid Reduserte reiseutgifter Varierte arbeidsmåter S t y r i n g s p a r a m e t e r e, (eventuelt med ambisjonsnivå) Antall saker avsluttet Redusert saksbehandlingstid Dokumenterte reduserte reiseutgifter T i l t a k s p l a n Kort beskrivelse Start Fullføres Ansvarlig Videreføre ressursbesparende arbeidsformer 1/1-12 31/12-12 EB/ABA Gjennomgå og avvikle interne avtaler i administrasjon (jf. Prosjekt Statped 2013) 1/1-12 31/12-12 EW Etablere veiledende standarder for saksbehandling 1/1-12 31/12-12 EB/ABA Saksbehandlingstiden øker Reiseutgifter øker Arbeidsmåter varierer ikke R i s i k o v u r d e r i n g 23
Bredtvet kompetansesenter 4.3 Målkort m/risikovurdering interne prosesser M Å L I1 Målansvarlig: Ledelsen Bakgrunn Potensialet for samarbeid internt og i Statped er ikke godt nok utnyttet. Vi har fått nye føringer i forhold til tverrfaglighet/flerfaglighet, som vi ønsker å utvikle i 2012 med tanke på et bedre tilbud til brukerne. Øke tverrfaglighet og flerfaglighet i saksarbeid K r i t i s k e s u k s e s s f a k t o r e r At Statped oppleves som et helhetlig system. At fagpersoner kjenner og anerkjenner hverandres spisskompetanse At fagpersoner ser verdien av å jobbe sammen tverrfaglig og flerfaglig At det er etablert rutiner ved inntak og at de følges Nærmere beskrivelse av målet Vi ønsker å få til en mer helhetlig vurdering i individsaker ved å utnytte ulik spisskompetanse bedre. S t y r i n g s p a r a m e t r e, (ev med ambisjonsnivå) Rutiner foreligger Registrert forekomst av tverrfaglig/flerfaglighet samarbeid i individsaker internt Registrert forekomst av tverrfaglig/flerfaglighet samarbeid i individsaker i Statped T i l t a k s p l a n Kort beskrivelse Start Fullføres Ansvarlig Bli bedre kjent med hverandres kompetanse og fagområder i 1/1-12 31/12-12 SM Statped. Ha økt bevissthet rundt flerfaglig samarbeid på tvers av sentrene 1/1-12 31/12-12 SM i individsaker Evaluere og videreutvikle inntak og samarbeid på tvers av senterene 1/1-12 31/12-12 EB/ABA Torshov og Bredtvet Videreføre klinikergruppe internt ved Bredtvet kompetansesenter 1/1-12 31/12-12 EB/ABA R i s i k o v u r d e r i n g At senteret oppleves av våre oppdragsgivere å ikke fungere helhetlig At fagpersoner ved senteret ikke kjenner til eller anerkjenner hverandres kompetanse At fagpersoner ikke ser verdien av å jobbe sammen og jobber isolert og privat At rutiner ikke er på plass eller ikke følges 24
Virksomhetsplan for 2012 M Å L I2 Målansvarlig: Ledelsen Bakgrunn Felles kommunikasjonstiltak er et sentralt virkemiddel for at Statped skal oppfattes som ett støttesystem. Statped skal være en tydelig og synlig aktør innenfor opplæringssektoren. I 2012 vil kommunikasjonstiltak i Statped konsentrere seg om www.statped.no, intranettet SiNT og tidsskriftet Rom for læring. Statped - en tydelig og synlig aktør i opplæringssektoren Nærmere beskrivelse av målet Vi deltar i felles kommunikasjonstiltak. K r i t i s k e s u k s e s s f a k t o r e r Godt samarbeid på tvers av fag og senter At vi får nødvendig informasjon Samarbeidet mellom senteret og redaktørene for www.statped.no, SiNT og Rom for læring har tydelige mål og planer All kommunikasjon er kjent av og forankret i ledelsen Statpeds nettsider gjenspeiler til enhver tid senterets faglige aktiviteter Vi gir riktig informasjon til riktig målgruppe i riktig kanal S t y r i n g s p a r a m e t r e, (ev med ambisjonsnivå) Det settes av tid i aktivitetsplanene til alle ansatte til formidlingsarbeid Ansatte/team ved senteret bidrar med faglig innhold til kommunikasjonsformidling T i l t a k s p l a n Kort beskrivelse Start Fullføres Ansvarlig Videreutvikle og levere kvalitetssikret innhold på 1/1-2012 31/12-12 ABA/SM www.statped.no Videreutvikle fagportalene språk/talevansker, Alternativ og 1/1-2012 31/12-12 ABA/SM supplerende kommunikasjon, Tourettes syndrom og AD/HD Videreutvikle og kurse i SINT 1/1-2012 31/12-12 ABA/SM Bidra til «Rom for læring» 1/2-2012 31/12-12 ABA/SM Utgi en kurskatalog sammen med Torshov kompetansesenter 1/11-2011 1/2-12 ABA/SM Arrangere Åpen dag sammen med Torshov kompetansesenter 1/8-2012 11/10-12 ABA/SM Deltakelse i tidkrevende felles kommunikasjonstiltak R i s i k o v u r d e r i n i g Statped kan være en risiko i forhold til arbeidet Kommunikasjonsarbeidet med å synliggjøre er senterets ikke integrert kompetanse i senterets spesielt. faglige arbeidsprosesser. Kommunikasjonsarbeidet er ikke integrert i senterets faglige arbeidsprosesser Ledelsen tar ikke ansvar for kommunikasjonsarbeidet i virksomheten Usikkerhet i forhold til omstillingsprosessen 25
Bredtvet kompetansesenter 4.4 Målkort m/risikovurdering medarbeidere, læring-utvikling M Å L M 1 Målansvarlig: Ledelsen Bakgrunn Senteret satt i 2009 i gang et mer systematiske HMS-arbeid med bla kartlegging av det psykososiale arbeidsmiljøet. Dette arbeidet fortsetter i 2012 K r i t i s k e s u k s e s s f a k t o r e r Mer systematisk satsning på de ansattes trivsel og utviklingsmuligheter Nærmere beskrivelse av målet De ansatte blir godt ivaretatt når hva gjelder helse, psykososiale forhold og sikkerhet. Alle ansatte skal ha et medansvar for at senteret når sine mål. Vi skal ha et positivt miljø med rom for faglige diskusjoner og uenighet uten at dette rammer enkeltpersoner. Det blir gjennomført årlige HMS undersøkelser (vernerunde og en enkel psykososialt arbeidsmiljøundersøkelse). Ledelsen er klar og tydelig på at HMS-arbeid er viktig og fortjener løpende oppmerksomhet Tilstrekkelig engasjement fra medarbeiderne, verneombud og tillitsvalgte Det er godt samarbeid og regelmessig kontakt mellom ledelsen, fagforeningene og verneombud Nyansatte gis god oppfølging fra både leder, personalrådgiver og kolleger Det gjennomføres årlige medarbeidersamtaler, som blir fulgt opp gjennom det neste året Varslingsrutiner er kjent av de ansatte S t y r i n g s p a r a m e t r e, (eventuelt med ambisjonsnivå) Grad av tilfredshet blant medarbeidere: Medarbeidersamtaler, resultater fra HMS undersøkelsen, samt uformell kontakt mellom ledere og ansatte (ambisjonsnivå må fastsettes på grunnlag av data) Antall gjennomførte medarbeidersamtaler (100%) T i l t a k s p l a n Kort beskrivelse Start Fullføres Ansvarlig Videreføre arbeidet i IDF og AMU med fokus på godt arbeidsmiljø 1/1-11 31/12-12 SM/avd.ledere både fysisk og psykisk. Aktiv oppfølging og evaluering av tiltaksarbeid iverksatt på bakgrunn 1/1-12 31/12-12 SM/avd.ledere av årlige vernerunder Gjennomføre medarbeider-/oppfølgingssamtaler med alle ansatte 1/1-12 31/12-12 SM/avd.ledere Vurdere behov for kartlegging av psykososialt arbeidsmiljø 1/1-12 31/12-12 SM/avd.ledere Gjennomføre 2 dagers personalseminar, felles med Torshov kompetansesenter 1/1-12 31/12-12 SM/avd.ledere Viktig planarbeid stares tidlig slik at alle får tilstrekkelig med tid til å 1/1-12 31/12-12 SM/avd.ledere medvirke Utplassere hjertestarter ved begge sentre og kurse ansatte i bruke 1/1-12 31/12-12 SM/avd.ledere av disse Videreføre seniorpolitiske tiltak 1/1-12 31/12-12 SM/avd.ledere Det gis anledning til en times trening pr uke i arbeidstiden 1/1-12 31/12-12 SM/avd.ledere Videreføre ordningen med fruktkurv 1/1-12 31/12-12 SM/avd.ledere R i s i k o v u r d e r i n g At samarbeidet mellom ledelse, fagforeninger og verneombud fungerer svakt At det ikke gjennomføres årlige medarbeidersamtaler 26