SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Harald Bothner, KULT Arkiv: U01 Arkivsaksnr.: 02/03299-004 KRAGERØ KOMMUNES MARKEDSPLAN Rådmannens forslag til vedtak: 1. Kragerø kommunestyre vedtar Markedsplan for Kragerø kommune. 2. Det avsettes kr. 90.000.- fra posten Til formannskapets disposisjon for gjennomføring av tiltak i 2003. 3 Det nedsettes en styringsgruppe for å forankre planen og gjennomføringen av denne slik det fremgår av saken. 4. Tiltakene innarbeides i sektorenes virksomhetsplaner for 2003 og videreføres i 2004. 5. Tiltak som skal gjennomføres i 2004 og fremover forsøkes innarbeidet i Økonomiplanen. Kragerø, den 23 mai 2003 Ole Magnus Stensrud Rådmann
SAKSOPPLYSNINGER Saken ekspederes til: Som trykte vedlegg følger: Servicesenteret Samfunnsektoren Familie- og Oppvekstsektoren Omsorgssektoren Økonomisjef Prosjektgruppa Markedsplan for Kragerø kommune Følgende dokumenter finnes i saksmappen: Næringspolitiske strategier Bakgrunnen for saken I forbindelse med implementering av den nye næringspolitikken har Oppdrift finansiert et fellesprogram i de fire Oppdriftskommunene for utarbeidelse av markedsplaner. Formålet med programmet har vært å styrke kommunenes kompetanse innenfor markedsføring og markedsplanlegging og ferdigstille sin egen Markedsplan. Markedsplanen skal være et handlingsverktøy for hvilke grep Kragerø kommune og samarbeidspartnere skal iverksette i årene fremover for å skape ny positivitet, entusiasme og derigjennom ny vekst i kommunen. Identitet og profilering er et viktig element i "kampen" om å bli en attraktiv og foretrukket bo-, arbeids- og næringskommune. Saksbeskrivelse I prosjektarbeidet har en av hovedhensiktene vært å definere en visjon gjennom et klart og samlende slagord. Gjenkjennelsen og fellesopplevelsen omkring visjonen har vært avgjørende for valget: Kragerø - "Perlen blant kystbyene!" I markedsføringsøyemed vil det være viktig å: - Styrke merkevaren Kragerø med vekt på de assosiasjoner som naturlig hører til for at Kragerø skal være landets mest kjent kystby. - Merkevaren Kragerø skal utnyttes maksimalt i profileringen av kommunen overfor alle målgrupper vi møter eller ønsker å henvende oss til. - Kragerø skal utad fremstå også design- og argumentmessig - med en attraktiv og helhetlig profil og identitet. Markedsplanen lanserer i alt 8 ulike tiltak som igjen inneholder ulike aktiviteter. I korthet er det følgende:
1. Design- og profileringsprogram 2. Markedsorienteringprogram for kundeorientering. - Brukerundersøkelse - Program for internkurs med service som tema. - Utsendelse av velkomstpakke til alle nye innbyggere 3. Samhørighet og forståelse hos kommunens innbyggere. - Måle Kragerøfolks holdninger til eget bosted. - Ansatte og politikere blir mer offensive på positivitet. - Positivitetsskapning gjennom oppfølingsmøter for kommuneplanen. 4. Attraktive sjønære tomter - Registrering av aktuelle tomter. - Markedsføring av sjønære boligtomter. - Prøvebo i Kragerø - Prøvejobb i Næringshavna. - TV-reklame - DM til Grenlands- og Vestfold-innbyggere. 5. Sammenkomst for utenbysboende ungdommer. 6. Informasjon om Kragerø til hytteeiere. 7. Næringsetablering. - Infomateriell over næringsområder. - Markedsføring av næringsområder og Kragerø hele året! - Oppdatere nettsider - Annonse i Dagens Næringsliv. - Utsendelse av infomateriell alle hytteeiere 8. Turisme og reiseliv. - Behandling av Reiselivsplanen - Profilere reiselivsproduktet Kragerø utenom sesongen. - Samarbeid om TV-reklame. - Utrede samlokalisering Turistkontor og Servicesenter. - Utgivelse av ny Kragerø-brosjyre. Andre opplysninger Omfanget av markedsføringstiltakene bestemmer hvor mye det vil koste å gjennomføre tiltakene i planen. Dog vil dette minimum koste kr 500.000.-. SAKSVURDERING De viktigste sider ved saken I planen sies det bl.a.: Kragerø er det beste sted på jord! I hvert fall er det det for oss som har valgt å bo og leve her. Kragerø er også et attraktiv sted for de mange tusen sommergjester som år etter år vender tilbake. Alt for ofte fokuseres det på negative trekk i lokalsamfunnet, og det finnes selvsagt, men svært mye er da positivt også! Tenker man seg godt om og er villig til å se de mange god kvaliteter vi har, så er Kragerø det gode bosted!
Således har planen høye ambisjoner, og for de aller fleste er forhåpentligvis dette virkelighetsoppfatningen, slik at Kragerø er det gode bosted. Dog må vi ikke glemme de utfordringer kommunen står overfor i forbindelse til de forhold som avdekkes i levekårsundersøkelsen. Målsettingen De tiltakene som foreslås i markedsplanen skal være en beskjeden, men nødvendig investering for fremtidens gode liv i Kragerø. Vi må bruke ressurser, gode krefter og midler til å fortelle om våre kvaliteter. I ønske om å "få fart" på Kragerø er nødvendigheten av identitetfølelse viktig å skape i hele befolkningen. Alle må være med på laget for at lokalsamfunnet fortsatt skal være bærekraftig og levedyktig. Og vi må alle være med når nye utfordringer settes på dagsorden. På samme måte som vi må få hele befolkningen på lag for å fortelle om Kragerøs kvaliteter, legges det opp til en forsterket satsing på service og informasjonsvirksomhet internt i organisasjonen Kragerø kommune. Det er viktig at både politikere og ansatte fremstår som gode ambassadører for Kragerø. Det er viktig å få markedsført det positive i medier, i andre omgivelser, i møter og i alle sammenhenger man opptrer. På samme måte er det viktig at hver og en av oss er positiv og villig til å se kollegers kvaliteter og berømmer dennes innsats og resultater. Det skal ikke være tabu å gi ros og fortelle andre at vi faktisk gjøre en god jobb vi som arbeider i Kragerø kommune. Rådmannen ser de tiltakene som foreslås gjort gjennom markedsplanen for en rask og nødvendig innsats for å skape ny næringsvekst, få opp innbyggertallet og styrke reiselivs-kommunen Kragerø. Av den grunn foreslår planen å iverksette flere av tiltakene allerede inneværende år. Dette vil bl.a. være: - Design- og profileringsprogram - Markedsorienteringprogram for kundeorientering. - Samhørighet og forståelse hos kommunens innbyggere. - Informasjon om Kragerø til hytteeiere. - Infomateriell over næringsområder. - Behandling av Reiselivsplanen Samlet er dette kostnadsberegnet til kr. 90.000.- som foreslås dekket over posten Til formannskapets disposisjon. For de tiltak som skal iverksettes fra 2004 og fremover søkes dekningen innarbeidet i Økonomiplanen. For oppfølging og forankring av planen og tiltakene som skal iverksettes foreslås opprettet en styringsgruppe. Medlemmene i denne bør være de samme som har utarbeidet planen, nemlig: Ordfører Kari Fosso, Rådman Ole Magnus Stensrud Næringshavnleder Willy Nilsen Turistsjef Hege Olsen Kultursjef Harald Bothner Rådmannen oppnevner gruppen.
Forslag til løsning 1. Kragerø kommunestyre vedtar Markedsplan for Kragerø kommune. 2. Det avsettes kr. 90.000.- fra posten Til formannskapets disposisjon for gjennomføring av tiltak i 2003. 3 Det nedsettes en styringsgruppe for å forankre planen og gjennomføringen av denne slik det fremgår av saken 4. Tiltakene innarbeides i sektorenes virksomhetsplaner for 2003 og videreføres i 2004. 5. Tiltak som skal gjennomføres i 2004 og fremover forsøkes innarbeidet i Økonomiplanen. KONSEKVENSER Økonomiske konsekvenser Rådmannen foreslår å bevilge kr. 90.000.- av posten Til formannskapets disposisjon. For de tiltak som skal iverksettes fra 2004 og fremover vil det være nødvendig å vurdere dette i sammenheng med behandlingen av Økonomiplanarbeidet. Administrative konsekvenser De tiltakene som foreslås iverksatt involverer alle kommunens ansatte når det gjelder markedsorienteringsprogrammet. I tillegg vil gjennomføringen av planen også medføre betydelige oppgaver for enkeltansatte. Næringsmessige konsekvenser Markedsplanen er som kjent videreføring av strategiene i ny næringspolitisk plattform. Den investeringen som gjøres gjennom markedsplanen skal vi kunne høste frukter av i forhold til både næringsutvikling/etablering, flere innbyggere og innenfor reiseliv. Miljømessige konsekvenser Markedsplanen foreslår gjennomført kompetansetiltak for å bedre service og informasjonen blant ansatte i Kragerø kommune, som igjen vil ha miljømessige