Delegasjonssak nr: FBR 668/10 Selberg Arkitektkontor AS Leiv Eriksson Senter RAMMETILLATELSE N-7492 TRONDHEIM Vår saksbehandler Ronny Ramsøskar Vår ref. oppgis ved alle henvendelser Deres ref. Dato Landbruksvegen 2, Ikea, rammetillatelse for parkeringskjeller Byggested: Landbruksvegen 2 Gnr./Bnr.: 4/46 Ansvarlig søker: Selberg Arkitektkontor AS Tiltakshaver: IKEA Eiendom Holding AS Bygningssjefen har etter delegasjon, gitt i medhold av plan- og bygningsloven 8 og Trondheim kommunes delegasjonsreglement, behandlet og fattet vedtak i påfølgende sak. Innledning Deres søknad om tillatelse til tiltak, rammetillatelse, er mottatt byggesakskontoret 12.02.2010. Tegninger og dokumentasjon mottatt byggesakskontoret samme dato ligger til grunn for behandlingen av søknaden. Søknaden gjelder bygging av parkeringskjeller med et areal på 12966,2 m² BTA under eksisterende parkeringsplass. Forhåndskonferanse er avholdt 04.09.2009. Naboer og gjenboere er varslet på lovbestemt måte. Det er ikke innkommet merknader til omsøkte tiltak. Planstatus Eiendommen omfattes av kommuneplanens arealdel, vedtatt 27.09.2007. Eiendommen er vist som eksisterende ervervsområde. Eiendommen omfattes også av reguleringsplan R404, stadfestet 26.06.2000. Eiendommen er regulert til forretning. Vurdering/begrunnelse Postadresse: TRONDHEIM KOMMUNE Postboks 2300 Sluppen 7004 TRONDHEIM Besøksadresse: Erling Skakkes gate 14 Telefon: +47 72542500 Telefaks: +47 72542511 Organisasjonsnummer: NO 989 091 565 E-postadresse: byggesak.postmottak@trondheim.kommune.no Internettadresse: www.trondheim.kommune.no/byggesak/
Side 2 Brannstrategi Det er utarbeidet en brannstrategi for ny parkeringskjeller. vil stille spørsmålstegn ved denne. I følge punkt 5.4.4 ønskes det en alternativ løsning med røykventilasjon i stedet for seksjonering av arealene. I følge 7-24 tabell 6 er brannventilasjon beskrevet som en preakseptert løsning. For bygninger med spesifikk brannenergi mellom 50-400 MJ/m² er største tillatte bruttoareale pr. etasje uten seksjonering 4000 m² med brannventilasjon. Det omsøkte tiltak skal altså oppdeles i 4 seksjoner i henhold til preaksepterte løsninger dersom det monteres brannventilasjon. I det omsøkte tiltak ønsker man å bygge 12700 m² uten seksjonering, men med røykventilasjon som kompenserende tiltak. har vanskelig med å forstå at den løsning som er beskrevet tilfredsstiller det ytelsesnivå veiledning til teknisk forskrift angir for å oppfylle forskriftens minimumskrav. Dette må dokumenteres nærmere. Det kreves uavhengig kontroll av prosjektering og tverrfaglig uavhengig kontroll av utførelse med hensyn på brannsikkerhet i tiltaksklasse 3. Dispensasjon Omsøkte tiltak krever dispensasjon fra byggegrense vist i reguleringsplan R-404 samt tilhørende reguleringsbestemmelser punkt 2.6 vedrørende maks bebygd areal. En dispensasjon forutsetter at hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i formålsbestemmelsen ikke blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering, jf. plan- og bygningsloven 19-2. Bare i helt spesielle tilfeller vil forhold vedrørende tiltakshavers person kunne være avgjørende. Selberg arkitektkontor AS har som ansvarlig søker gitt følgende begrunnelse for dispensasjonssøknaden:
Side 3 s vurdering av dispensasjonssøknaden: Reguleringsbestemmelsene for området åpner for at det kan bygges parkeringskjeller. Reguleringsbestemmelsenes punkt 2.7 sier som følger: Det tillates etablert parkeringskjeller. Reguleringsbestemmelsenes punkt 2.10 sier som følger: Det skal være opparbeidet 750 parkeringsplasser på bakkeplan før brukstillatelse kan gis. Parkering utover dette kan tillates i kjeller. Reguleringsbestemmelsene sier ikke noe om hvor parkeringskjeller kan bygges. Av reguleringsbestemmelse punkt 2.10 kan det virke som om det er under parkeringsplass på bakkeplan. Dette strider derimot med byggegrense vist på reguleringsplan. Bortsett fra inn- og utkjøringsramper vil p-kjeller etableres under terreng og ikke være synlig fra omkringliggende omgivelse, med unntak av et heis- og trappehus som vil være hovedadkomsten til p-kjelleren fra varehuset, samt rekkverk i forbindelse med rømningsveier fra p-kjeller og opp på terreng. Kommuneplanens arealdel bestemmelse 7 sier at det skal avsette minimum 2 og maksimum 4 parkeringsplasser per 100 m² BRA. Det omsøkte tiltak holder seg godt innenfor kommuneplanens krav vedrørende parkeringsdekning. På bakgrunn av ovennevnte vurdering finner byggesakskontoret å kunne dispensere fra byggegrense vist i reguleringsplan R-404 samt tilhørende reguleringsbestemmelser punkt 2.6 for bygging av parkeringskjeller som omsøkt.
Side 4 VA-ledninger Vi gjør oppmerksom på at ledningskart for VA-ledninger viser at tiltaket kan komme i konflikt med VA-ledninger i bakken. Det er i rammesøknad redegjort for hvordan dette er tenkt løst. har ellers ingen vesentlige innvendinger til omsøkte tiltak. VEDTAK: SØKNAD OM RAMMETILLATELSE GODKJENNES. I medhold av plan- og bygningsloven 19-2 gis dispensasjon fra byggegrense vist i reguleringsplan R-404 samt tilhørende reguleringsbestemmelser punkt 2.6. Det vises til ovennevnte begrunnelse. Det vises til plan- og bygningsloven 93, 95 og 95a. Tiltaket må ikke igangsettes før det foreligger igangsettingstillatelse. Før det blir gitt igangsettingstillatelse må følgende vilkår være oppfylt: -innhentes ansvarshavende for alle relevante fagområder. Nevner spesielt brannsikkerhet og geoteknikk med uavhengig kontroll av prosjektering og utførelse i tiltaksklasse 3. -avfallsplan må innsendes. -redegjørelse for sikkerhet i byggeperiode -redegjørelse vedrørende siktkrav/siktforhold ved inn- og utkjøring av parkeringskjeller. -redegjørelse vedrørende brannstrategi i henhold til hva som er nevnt i vår vurdering. Tildeling av ansvarsrett I samsvar med søknad om ansvarsrett tildeles ansvarsrett til: Selberg Arkitektkontor AS med organisasjonsnummer 976536320 for følgende ansvarsområder: Ansvarlig søker for bygninger og installasjoner, tiltaksklasse 3 Ansvarlig prosjekterende for arkitektur, tiltaksklasse 3 Ansvarlig kontrollerende for prosjektering av arkitektur, tiltaksklasse 3 Ansvarlige foretak skal påse at arbeidene blir gjennomført i samsvar med bestemmelser gitt i eller i medhold av plan- og bygningsloven. Utstikking og høydefastsettelse Situasjonsplan, planer og snitt mottatt 12.02.2010 skal legges til grunn for utstikkingen og høydefastsettelsen. I enkelte tilfeller kan det være behov for mindre justeringer i forbindelse med påvisning i marken. Begrunnelse for justering av plassering må sendes byggesakskontoret uten ugrunnet opphold. Vedtaket kan påklages av alle involverte parter innen 3 uker. For nærmere orientering, se vedlagte melding om rett til å klage på forvaltningsvedtak. gjør oppmerksom på følgende:
Side 5 Gebyrer og avgifter Gebyrer og avgifter i samsvar med utstedte fakturaer skal betales. Kontroll Det forutsettes at kontroll foretas i samsvar med foretakets eget system og eventuelle kontrollplaner for viktige og kritiske områder. Kontrolldokumentasjonen skal oppbevares i kontrollforetaket og fremstilles på en måte som gjør den lett tilgjengelig ved kommunens tilsyn. Stedlig tilsyn Da bygningen er/vurderes å bli et særskilt brannobjekt, gjør vi oppmerksom på at det kan bli gjennomført felles stedlig tilsyn i samarbeid med Trøndelag brann- og redningstjeneste før tiltaket tillates tatt i bruk. Det bes om at det tilrettelegges for slikt tilsyn i forbindelse med anmodning om ferdigattest/ midlertidig brukstillatelse. Oppdatert brannteknisk dokumentasjon bes sendt byggesakskontoret før gjennomføringen av tilsynet. Da bygningen er en publikumsbygning, gjør vi oppmerksom på at det kan bli gjennomført stedlig tilsyn før tiltaket tillates tatt i bruk. Det bes om at det tilrettelegges for slikt tilsyn i forbindelse med anmodning om ferdigattest/ midlertidig brukstillatelse. Ferdigattest/ midlertidig brukstillatelse Tiltaket må ikke tas i bruk før det foreligger ferdigattest/ midlertidig brukstillatelse, jf. plan- og bygningsloven 99. Bortfall av tillatelse Er tiltaket ikke satt i gang senest 3 år etter at rammetillatelse er gitt, faller tillatelsen bort, jf. planog bygningsloven 96. Det samme gjelder hvis tiltaket innstilles i lengre tid enn 2 år. Med hilsen TRONDHEIM KOMMUNE Lisbeth Glørstad Aspås bygningssjef Ronny Ramsøskar saksbehandler Vedlegg: Melding om rett til å klage på forvaltningsvedtak Kopi med vedlegg: IKEA Eiendom Holding AS, Boks 404, 83023 HACKÅS