Møteinnkalling for Utval for plan og utvikling

Hjartdal kommune 3692 Sauland Møteinnkalling for Utval for plan og utvikling Møtedato: 27.02.2013 Møtestad: Kommunehuset Møtetid: Kl. 17:00 Utvalsmedlemene blir med dette kalla inn til møtet. Den som har lovleg forfall, eller er ugild i nokon av sakene, må melda frå så snart råd er, tlf. 35 02 80 00, slik at varamedlem kan bli kalla inn. Stad Sauland, 19.02.2013 Inger Øya Grøgård leiar Sakliste Sak nr. Saktittel 001/13 GODKJENNING AV MØTEBOK 002/13 REFERATSAKER 003/13 DELEGASJONSSAK 004/13 SØKNAD OM LØYVE TIL KJØRING I UTMARK MED ATV 005/13 SØKNAD FRÅ STATNETT OM BRUK AV TERRENGKJØRETØY FOR TRANSPORT AV VED TIL HYTTE 006/13 DISPENSASJON - HYTTE MED 2 BODER PÅ GNR. 104/3/48 - SOLHEIMSBEITE. TILTAKSHAVAR: BEATHE OG TOMMY SIRE 007/13 DISPENSASJONSSØKNAD - BYGGING AV FRITIDSBUSTAD PÅ GNR. 29/24. HEIMELSHAVAR: OLAF ØVERBØ

Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Utval for plan og utvikling 27.02.2013 001/13 IL Saksansvarleg: Ingebjørg Landsverk Arkiv: K1-033 Arkivnr.: 13/269 GODKJENNING AV MØTEBOK RÅDMANNEN TILRÅR Møteboka blir godkjent slik ho ligg føre.

Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Utval for plan og utvikling 27.02.2013 002/13 IL Saksansvarleg: Ingebjørg Landsverk Arkiv: K1-033 Arkivnr.: 13/268 REFERATSAKER Nr Dok.ID T Dok.dato Avs./Mott. Tittel 1 13/633 I 05.02.2013 Fylkesmannen i Telemark MEDHALD I KLAGE - FRÅDELING AV TOMTER 2 13/440 I 25.01.2013 Fylkesmannen i Telemark IKKE MEDHOLDI KLAGE - TILBYGG HYTTE GNR 104 BNR 4 FESTE 38 3 13/895 S 19.02.2013 DELEGASJONSSAK- NOT 4 13/899 S 19.02.2013 DELEGASJONSSAK- POB TILRÅDING Referatsakene blir teke til etterretning slik dei ligg føre.

Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Utval for plan og utvikling 27.02.2013 003/13 IL Saksansvarleg: Ingebjørg Landsverk Arkiv: K1-033 Arkivnr.: 13/267 DELEGASJONSSAK FPOU-001/13 07.02.2013: GODKJENT DELING AV GRUNNEIGEDOM - GNR 91 BNR 2 - HEIMELSHAVAR: ERLING SOLBERG VEDTAK I medhald av plan og bygningslova av 2008 (pbl08) 20-1, bokstav m og 26-1 vert det gjeve løyve til frådeling av tomt A2 i reguleringsplanen for Flugonfjell Kålidalen. Parsellen skal vere intill 1100m². Parsellen skal vere innom areal med reguleringsformål fritidsbebyggelse, jamfør revidert reguleringsplan for Trytetjønn datert 27.10.2004. Parsellen må sikrast adkomst, jamfør pbl08 27-4. Retten bør tinglysast i samband med utfylling av skøytet. Negative servituttar, panteheftingar og obligasjonar som ikkje skal overføyrast til den nye hyttetomta skal slettast. Parsellen kan førast inn i matrikkelen utan at oppmålingsforretninga er fullført, jamfør 6 i matrikkellova. Fullføring av oppmålingsforretninga skal haldast innanfor den bestemte oppmålingsperioden i 2013. Vedtaket kan påklagast. Ei eventuell klage stilast til Hjartdal kommune, 3692 Sauland. Klagefrist er 3 veker frå den dagen vedtaket ble gjort kjent. FPOU-002/13 07.02.2013: GODKJENT SØKNAD OM DELING AV GRUNNEIGEDOM - GNR 91 BNR 2 - HEIMELSHAVAR: ERLING SOLBERG VEDTAK I medhald av plan og bygningslova av 2008 (pbl08) 20-1, bokstav m og 26-1 vert det gjeve løyve til frådeling av tomt A4 i reguleringsplanen for Flugonfjell Kålidalen som omsøkt.

Parsellen skal vere inntil 1075m². Parsellen skal vere innom areal med reguleringsformål fritidsbebyggelse og friluftsføremål, jamfør revidert reguleringsplan for Trytetjønn datert 27.10.2004 og vedlagde søknadskart. Parsellen må sikrast adkomst, jamfør pbl08 27-4. Retten bør tinglysast i samband med utfylling av skøytet. Negative servituttar, panteheftingar og obligasjonar som ikkje skal overføyrast til den nye hyttetomta skal slettast. Parsellen kan førast inn i matrikkelen utan at oppmålingsforretninga er fullført, jamfør 6 i matrikkellova. Fullføring av oppmålingsforretninga skal haldast innanfor den bestemte oppmålingsperioden i 2013. Vedtaket kan påklagast. Ei eventuell klage stilast til Hjartdal kommune, 3692 Sauland. Klagefrist er 3 veker frå den dagen vedtaket ble gjort kjent. FPOU-003/13 11.02.2013: TORODD MELLINGSÆTER - TILBYGG PÅ HYTTE PÅ GNR. 10/7 VEDTAK I medhald av 20-2 i plan- og bygningslova vert det gjeve løyve til tilbygg (14m²) på hytte, gnr 10 bnr 7 fnr 1. Datert 06.02.2013, vedlagt teikningar. Det er tiltakshavar sitt ansvar at tiltaket blir utført i samsvar med alle føresegner gjeve i plan(ar) og i medhald av plan- og bygningsloven. FPOU-004/13 11.02.2013: GODKJENT TILBYGG PÅ HYTTE - GNR 104 BNR 4 FNR 27 - TILTAKSHAVAR: OVE HARTMAN ODBERG VEDTAK I medhald av 20-2 i plan- og bygningslova vert det gjeve løyve til tiltak vedrørande tilbygg og terrasse på gnr 104 bnr 4 fnr 27, datert 07.02.2013, vedlagt situasjonskart og teikningar. I søknad er det opplyst at tilbygget og terrassen sitt BYA er 32m² og 14m². BRA er 29m². Det er tiltakshavar sitt ansvar at tiltaket blir utført i samsvar med alle føresegner gjeve i plan(ar) og i medhald av plan- og bygningsloven. Det føreligg ikkje protestar til tiltaket. Tiltaket tillates nå igangsett. FPOU-005/13 12.02.2013: GODKJENT SØKNAD OM TETT TANK PÅ GNR 97, BNR 1 FNR 25, RØYSLIA. TILTAKSHAVAR: IVAR LANGÅS

VEDTAK: Med heimel i Plan- og bygningslova 20-1 f) vert det gjeve mellombels løyve til etablering/bygging av tett tank for alt avlaupsvatn frå hytte på Gnr. 97, Bnr. 1, Fnr. 25, Røyslia hytteområde, fram til at det etablerast og setjast i drift felles avlaupsanlegg. Eigedomen pliktar då å knytte seg til fellesanlegget. Tanken si plassering er oppgitt med koordinatane 6628524N og 0486268E, som er nordvest for hytta. Ansvarsrett: Kons. Harald Aabø godkjennast som ansvarleg søkjar. Sentral godkjenning. J. I. Heimdal Entreprenør gis ansvarsrett for utføring (UTF) av gravearbeider og planering. Sentral godkjenning. Tuddal Rørhandel gis ansvarsrett for prosjektering (PRO) og utføring (UTF) av innvendig og utvendig sanitæranlegg og tett tank. Sentral godkjenning. 1. Søkjar pliktar å følgje Regler for bruk av tett tank som avløpssystem for fritidsbebyggelse i Hjartdal kommune ved installasjon og drift av tett tank. Alt avlaupsvatn skal førast til ein tett tank, min. 6 m³, med nivåvarslar og trykkprøvingsventil. 2. Tanken skal merkast med tomtenummer og Gnr/Bnr/Fnr. 3. Tanken må plasserast slik at den kan tømast med slamsugebil, maks 25 meter frå bilveg. 4. Ansvarleg utførande føretak må varsle Hjartdal kommune før gjenfylling. Ansvarleg utførande føretak har ansvar for at arbeidet vert utført forskriftsmessig og i tråd med dei vilkår som er gjeve i utsleppsløyve datert 11.02.2013. FPOU-006/13 13.02.2013: AVVISING AV KLAGE VEDTAK I medhald av forvaltningslova 33, 2. ledd, siste setning og 28, 1. ledd avvisast klaga registert inn den 05.02.2013. Denne avgjørelsen er et enkeltvedtak som kan påklages til overordnet forvaltningsorgan innen 3 uker, jfr. forvaltningsloven 29 første ledd. FPOU-007/13 13.02.2013: FERDIGATTEST - HYTTE PÅ GNR 97 BNR 1 FESTE 25, TOMT NR 14, RØYSLIA VEDTAK I medhald av 21-10 i plan- og bygningslova har Hjartdal kommune handsama søknad om ferdigattest. Ferdigattest er gjeve for hytte og tett tank på gnr. 97 bnr. 1 fnr. 25, tomt 14, Røyslia. Ansvarleg søkjar: Tiltakshavar: Kons. Harald Aabø, Telnesgt. 20, 3683 Notodden Ivar Langås, Solli, 3220 Sandefjord Byggeløyve for hytte vart gitt 26.07.10, fullmaktsvedtak sak 223/10.

Byggeløyve for tett tank vart gitt 12.02.13, fullmaktsvedtak sak 13/14. Ferdigattesten er skrive ut på bakgrunn av signerte kontrollerklæringar frå føretak med ansvarsrett for utføring av hytta: - J. I. Heimdal Entreprenør AS datert 02.01.2013 - Jon J. Tjønn datert 02.01.2013 - Tuddal rørhandel datert 28.11.2012 Og oppdatert gjennomføringsplan med datoar for samsvarserklæringar som gjeld utføring av tett tank: - J. I. Heimdal Entreprenør AS datert 01.10.2012 - Tuddal rørhandel datert 31.11.2012 FPOU-008/13 19.02.2013: GODKJENT SØKNAD OM DELING AV GRUNNEIGEDOM - GNR 12 BNR 8 - HEIMELSHAVAR: INGRID BARSTAD VEDTAK I medhald av plan og bygningslova av 2008 (pbl08) 20-1, bokstav m og 26-1 blir det med dette gjeve løyve til frådeling parsell frå gnr 12 bnr 8 innom kommunedelplan for Nordbygda. Parsellen skal vere mellom 3500-4000m², jamfør vedlagde kart. Deler av grensa mot Rogrendvegen og gnr 12 bnr 38 og gnr 12 bnr 6 er ikkje oppmålt. Desse vert fastsett under oppmålingsforretninga, og kan variere i høve til det som er omsøkt, jamfør innsendt kart. Parsellen må sikrast tilkomst, jamfør pbl08 27-4. Retten bør tinglysast i samband med utfylling av skøytet. Negative servituttar, panteheftingar og obligasjonar som ikkje skal overføyrast til den nye hyttetomta skal slettast. Parsellen kan førast inn i matrikkelen utan at oppmålingsforretninga er fullført, jamfør 6 i matrikkellova. Fullføring av oppmålingsforretninga skal haldast innanfor den bestemte oppmålingsperioden i 2013. Vedtaket kan påklagast. Ei eventuell klage stilast til Hjartdal kommune, 3692 Sauland. Klagefrist er 3 veker frå den dagen vedtaket ble gjort kjent. FPOU-011/13 26.02.2013: SØKNAD OM DELING AV EIGEDOMEN SUD-HJARTSJØ, GNR. 57, BNR. 4 OG GNR. 49, BNR. 7 VEDTAK 1. Hjartdal kommune v/rådmannen gjev med heimel i jordlova 12 løyve til deling av eigedomen Su-Hjartsjø, gnr. 57, bnr. 4, slik at teigen med gnr. 49, bnr. 7 kan delast frå eigedomen/driftseininga.

2. Det blir lagt til grunn at gnr. 49, bnr. 7 skal nyttast i kravd jordskifte vedkomande bygging av ny E134. TILRÅDING Delegasjonssakene blir teke til etterretning slik dei ligg føre.

Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Utval for plan og utvikling 27.02.2013 004/13 HH Saksansvarleg: Harald Helliksen Arkiv: K2-K01, K2- Arkivnr.: 13/53 SØKNAD OM LØYVE TIL KJØRING I UTMARK MED ATV Dokument i saka: Nr T Dok.dato Avsendar/Mottakar Tittel 1 I 09.01.2013 Vera Tinnes Solaas SØKNAD OM LØYVE TIL KJØRING I UTMARK MED ATV 3 I 18.02.2013 søkjar KART Aktuelle lover, forskrifter, avtaler m.m.: FOR 1988-05-15 nr 356: Forskrift for bruk av motorkjøretøy i utmark og på islagde vassdrag. FOR 2000-12-15 nr 1492: Forskrift om vern av Brattefjell-Vindeggen som landskapsvernområde mv. Saksgang: Utval for plan og utvikling avgjer saka. Bakgrunn for saka: Vera Tinnes Solaas søkjer om løyve til køyring med ATV mellom Hundemyr og hytte/seter på Fyribøen. Det er ønskje om betre moglegheit for tilsyn samt vedlikehald av bygningane på eigedomen. Søknaden gjeld også mannen til søkjaren. Strekninga det er snakk om, er ca. 3 km og går etter eksisterande slepe/traktorveg og stig.

Søkjaren har hatt løyve for perioden 2009-2012 på grunn av helsetilstanden til søkjar og mannen hennar. Helsetilstanden er i følgje søkjar den same som før, slik at det framleis er vanskeleg for dei å koma seg fram til eigedomen til fots. Det er lagd fram legeattestar. Fyribøen har i følgje jordregisteret eit totalareal på 714 dekar, der 475 dekar er skog, i hovudsak uproduktiv, og 239 dekar andre areal. Vurdering: Søknaden skal vurderast etter 6 i forskrifta om motorferdsel i utmark. Regelen her er at kommunen i unntakstilfelle kan gje løyve til køyring dersom søkjaren påviser eit særleg behov som ikkje er knytt til turkøyring, og som ikkje kan dekkjast på annan måte. Det skal stillast strenge krav til særleg behov og til at behovet ikkje kan dekkjast på annan måte. Spesielt restriktiv skal praksisen vera for løyve til barmarkskøyring. Behovet for transport skal vurderast mot moglege skadar og ulemper i forhold til eit mål om å redusere motorferdsla til eit minimum. Myndigheita etter 6 kan ikkje delegerast til kommunal tenestemann. Som søkjarane skriv, er situasjonen den same som i 2009 då det blei søkt om løyve fyrste gongen. Som nemnt er helsetilstanden til både søkjaren og mannen hennar framleis slik at det er problematisk for dei å koma fram til eigedomen. Dette er dokumentert ved legeattestar. I følgje rundskriv frå Miljøverndepartementet stiller bevegelseshemma og funksjonshemma i ei gruppe for seg som har større behov for, og må gjevast større moglegheiter enn andre til å bruke motoriserte framkomstmiddel. Dei kan såleis ha eit særleg behov for motorferdsel etter 6 i forskrifta. Ein kan gje løyve til transport til bestemte stader, for eksempel til hytte/seter slik som det er snakk om her. Køyring utover dette bør ein vera restriktiv med å tillata. På bakgrunn av bevegelseshemminga til søkjar og ektefelle, meiner rådmannen at ein i denne saka kan seia at søkjaren har eit særleg behov som ikkje er knytt til turkøyring. Det er også ein fordel at køyring kan skje etter eksisterande slepe og sti slik at det ikkje vil bli terrengskadar på urørt mark. RÅDMANNEN TILRÅR: 1. Med heimel i 6 i forskrift for bruk av motorkjøretøy i utmark m.v. gjev Hjartdal kommune Vera Tinnes Solaas og Jostein Solaas løyve til køyring med ATV på barmark. 2. Løyvet gjeld så lenge Vera Tinnes Solaas er eigar av Fyribøen, gnr. 14, bnr 1. 3. Løyvet gjeld berre for køyring etter eksisterande slepe og sti frå Hundemyr og fram til søkjar si hytte på Fyribøen. 4. Køyringa skal gå føre seg slik at det ikkje oppstår varig skjemmande markskadar, hjulspor og liknande, jf. punkt 1.4 i forskrift om Brattefjell-Vindeggen landskapsvernområde. 5. Løyvet skal takast med under transporten. Det skal visast fram dersom politi eller oppsyn krev det.

Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Utval for plan og utvikling 27.02.2013 005/13 HH Saksansvarleg: Harald Helliksen Arkiv: K2-K01 Arkivnr.: 12/1504 SØKNAD FRÅ STATNETT OM BRUK AV TERRENGKJØRETØY FOR TRANSPORT AV VED TIL HYTTE Dokument i saka: Nr T Dok.dato Avsendar/Mottakar Tittel 1 I 14.10.2012 Statnett v/tore Kim Lunde SØKNAD OM TRANSPORT AV VED MED TERRENGKJØRETØY TIL HYTTE Vedlagde dokument: Kart. Aktuelle lover, forskrifter, avtaler m.m.: FOR 1988-05-15 nr 356: Forskrift for bruk av motorkjøretøy i utmark og på islagde vassdrag. Saksgang: Utval for plan og utvikling avgjer saka. Bakgrunn for saka: Statnett søkjer om løyve til transport av ved, eventuelt anna tungt utstyr, med ATV/traktor til hytte ved Heddersvatn. Dei ønskjer løyve for 2 turar pr. år. Hytta er i bruk som fritidsbustad for tilsette i Statnett. Det er tenkt at transporten skal gå etter eksisterande traktorslepe frå bilvegen til hytta, ei strekning på ca. 500 meter, sjå vedlagd kart.

I følgje søknaden har transporten tidlegare skjedd ved bering eller ved bruk av snøskuter. Lagringskapasiteten i hytta gjer det nødvendig å tilkjøre brensel eit par gonger i året. Søkjar skriv også at det i seinare år har vore dårleg skuterføre delar av vinteren slik at behovet for annan transport har oppstått av og til. Vurdering: Søknaden skal vurderast etter 6 i forskrifta om motorferdsel i utmark. Her heiter det at kommunen i unntakstilfelle kan gje løyve til slik transport som det er søkt om her, dersom søkjar påvisar eit særleg behov som ikkje er knytt til turkøyring, og som ikkje kan dekkjast på annan måte. Det er eit mål å redusere motorferdsla til eit minimum. Rådmannen kan ikkje sjå at søkjar har eit særleg behov som ikkje kan dekkjast på annan måte. Transportbehovet må vinterstid kunne dekkjast ved bruk av snøskuter. Transport på barmark kan leigast av næringsdrivande i landbruket. Transport utan bruk av motorkjøretøy kan også vera eit alternativ. RÅDMANNEN TILRÅR: Med heimel i 6 i forskrift for bruk av motorkjøretøy i utmark og på islagde vassdrag avslår Hjartdal kommune søknad frå Statnett om løyve til bruk av motorkjøretøy i utmark. Vilkåra for å gje løyve etter 6 i forskrifta er ikkje tilstades.

Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Utval for plan og utvikling 27.02.2013 006/13 KS Saksansvarleg: Kristin Sandven Arkiv: GBNR- 104/3/48 Arkivnr.: 12/1669 DISPENSASJON - HYTTE MED 2 BODER PÅ GNR. 104/3/48 - SOLHEIMSBEITE. TILTAKSHAVAR: BEATHE OG TOMMY SIRE Dokument i saka: Nr T Dok.dato Avsendar/Mottakar Tittel 1 U 12.11.2012 Beathe og Tommy Sire FORESPURNAD - 2 BODER PÅ GNR. 104/3/48 - SOLHEIMSBEITE 2 I 27.11.2012 Beathe og Tommy VEDR. 2 BODER PÅ GNR 104, BNR 3 FESTE 48 Sire 3 U 11.12.2012 Beathe og Tommy Sire SVAR VEDR. 2 BODER PÅ GNR 104, BNR 3 FESTE 48 4 I 20.12.2012 Beate og Tommy Sire VEDR. SØKNAD OM DISPENSASJON FOR BOD NUMMER TO PÅ GNR 104, BNR 3 FESTE 48 5 I 03.01.2013 Håkon Bøen KOMMENTAR TIL NABOVARSEL - UTHUS PÅ GNR 104 BNR 3 FESTE 48 Vedlagde dokument: Dokument nr. 4 og 5 Aktuelle lover, forskrifter, avtaler m.m.: LOV 2008-06-27 nr. 71: Lov om planlegging og byggesaksbehandling (pbl08) Reguleringsplan for Solheimsbeite hyttefelt, eigengodkjent i kommunestyret 14.12.2011.

Saksgang: Utval for plan og utvikling avgjer saka. Bakgrunn for saka: På bakgrunn av ein førespurnad frå kommunen mottok vi den 27.12.2012 ein søknad som gjaldt dispensasjon for bod nummer 2 på Gnr. 104 Bnr. 3 Fnr. 48. Bygget vart oppført hausten 2011 utan nabovarsling eller byggesøknad. Søknaden er grunngitt med behov for oppbevaring av ved og reiskap. Nye reguleringsføresegner vart sendt på høyring i juni 2011, og vart eigengodkjent 14.12.2011. Då boden vart satt opp gjaldt dette: 3.3 Bygningsform; Anneks, uthus kan ha et areal på maks. 15 m² BYA mønehøyde 3m. Bygget skal byggemeldes. Søknaden er datert 20.12.2012 og vert handsama etter gjeldande reguleringsføresegner; 1120- Fritidsbebyggelse, Bygningsform; Det er ikke tillatt til å sette opp uthus eller anneks. Saka er no nabovarsla, og det er kome merknad frå Håkon Bøen (grunneigar på Gnr. 104/3). Torbjørn Øya er medeigar (grunneigar på Gnr. 104/2) og det vert sagt i nabomerknad at dei to grunneigarane er einige i at; Det vert ikkje gitt samtykke til at det settes opp meir enn det første godkjente uthuset på 14 m². Vurdering: Pbl08 19-2 har fylgjande ordlyd: Kommunen kan gi varig eller midlertidig dispensasjon fra bestemmelser fastsatt i eller i medhold av denne lov. Det kan settes vilkår for dispensasjonen. Dispensasjon kan ikke gis dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Det kan ikke dispenseres fra saksbehandlingsregler. Ved dispensasjon fra loven og forskrifter til loven skal det legges særlig vekt på dispensasjonens konsekvenser for helse, miljø, sikkerhet og tilgjengelighet. Ved vurderingen av om det skal gis dispensasjon fra planer skal statlige og regionale rammer og mål tillegges særlig vekt. Kommunen bør heller ikke dispensere fra planer, lovens bestemmelser om planer og forbudet i 1-8 når en direkte berørt statlig eller regional myndighet har uttalt seg negativt om dispensasjonssøknaden. Departementet kan i forskrift gi regler for omfanget av dispensasjoner og fastsette tidsfrist for behandling av dispensasjonssaker. Dispensasjonsvurderinga går fram av 2. ledd, der det fyrst må takast stilling til om omsyna bak bestemmelsen det dispenserast frå, eller omsyna i loven sin formålsparagraf, blir vesentlig tilsidesatt. Kjem ein fram til at omsyna ikkje vert vesentleg satt til side, skal det deretter takast ei vurdering av om fordelane ved å gje dispensasjon vert klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Det går fram av pbl sine forarbeid (Ot.prp. nr. 32 (2007-2008) at det må vere ein klar overvekt av omsyn som talar for dispensasjon i den enkelte sak. Dersom omsyna bak bestemmelsen det vert søkt om dispensasjon frå, fortsett gjør seg gjeldande med styrke, vil det normalt ikkje vere høve til å gje dispensasjon. Finner kommunen at omsyna ikkje blir vesentleg satt til side, og at fordelane ved dispensasjonen er langt større enn ulempene kan kommunen gje dispensasjon. Det vil sei at det rettsleg sett er høve til å gje dispensasjon. Men det gir ingen rettskrav på

dispensasjon, da det er opp til kommunen sitt frie skjønn å vurdere om dei vil gje dispensasjon i den enkelte sak. Det vert forutsatt at kommunen må ha ein sakleg grunn for ikkje å dispensere dersom vilkåra i 19-2 elles er til stades. Spørsmålet om å dispensere frå planar reiser særlege spørsmål. Planar er blitt til gjennom ein omfattande beslutningsprosess, og er vedtatt av kommunen sitt øvste folkevalte organ, kommunestyret. Dei omhandlar konkret vurderte forhold knytt til utnytting av arealet innafor eit bestemt område, og det skal derfor ikkje vere kurant å fråvike desse. Dispensasjonar vil lett kunne undergrave planane som grunnlag for informasjon og vedtak. Ut frå omsynet til offentlegheit, samråd og medverknad i planprosessen er det viktig at endring av planar ikkje skjer gjennom enkeltdispensasjonar. Det er gitt dispensasjonar innom reguleringsplanen etter at gjeldande plan vart godkjent i desember 2011. Rådmannen vil presisere at kvar av disse må sjåast på som individuelle søknadar med individuell vurdering og handsaming. Det er presisert i kvar sak at den ikkje skal skape presedens for andre søknader om dispensasjon frå same plan. Sakar som er gitt dispensasjon har handla om ulike ting; Endring av arealbruk i samband med tilbygg av hytte. Vurderinga var at dispensajonen ga ei betre terrengtilpasning enn om tilbygget vart plassert innom byggeområde. Endring av trase på adkomst til hytte. Denne vart fyrst avslege, så påklaga og så godkjent. Avslaget vart grunngitt med at planen er ny, og dispensasjonar vil uthole planen som eit styringsverktøy. Klaga vart grunngitt med at dispensajonen ga ei betre terrengtilpasning enn planlagd trase. Endring av arealføremål i samband med frådeling av bebygd (ca. 1950) hyttetomt. Vurderinga var at denne tomta skulle ha vore inne i planen. Vi har handsama ei liknande sak med ny bod som vart forsøkt omsøkt som tilbygg med levegg. Den vart avslege, påklaga, avslag oppretthaldt og så oversendt Fylkesmannen som ikkje gir medhald i klage. Søknaden vart avslege som tilbygg. Vidare er det avslege ei grillhytte grunngjeve med at den er i strid med reguleringsføresegner som gjeld antall bygg og utforming. Den er påklaga og oversendt Fylkesmannen 19.12.2012. Det er varsla om ca. 8 månader sakshandsamingstid. Søknad om dispensasjon for bod nummer 2 på Gnr. 104 Bnr. 3 Fnr. 48 er grunngitt med behov for oppbevaring av ved og reiskap. På tomta er det frå før godkjent hytte på 127 m² (BYA) og bod/uthus / anneks på 14 m² (BYA). Planteikning hytte viser bodareal. Gjeldande reguleringsplan tillet maksimalt 150 m² bebygd areal. Gjeldande reguleringsplan tillet ikkje bod/uthus/anneks. Planen er utarbeida etter ynskje frå grunneigarane. I denne saka gir ikkje grunneigarane sitt samtykke til å sette opp bod nummer 2. Rådmannen ser det slik at grunneigarane sitt manglande samtykke til å sette opp bod nummer 2 stadfester at omsyna bak føresegnen det dispenserast frå vert vesentleg satt til side. Det er i denne saka eit avgjerande moment til å ikkje gje dispensasjon. Det er difor ikkje vurdert vidare fordeler opp mot ulemper ved å gi dispensasjon. Den nye reguleringsplanen var eigengodkjent av kommunestyret i Hjartdal kommune den 14.12.2011. I førekant med høringa vart det sendt ut brev i juni 2011 til alle berørte saman med

blant anna plankart og føresegner. Under høyringa var det mogleg å kome med attendemelding på planføreslaget, og på melding om eigengodkjenning var det klageåtgang. Festar på Gnr. 104 Bnr. 3 Fnr. 48 gav korkje attendemelding under høringa eller klaga på melding om eigegodkjenning. I denne saka finn rådmannen at det ikkje kan gjevast dispensasjon frå reguleringsplanen sine føresegner til oppføring av bod nummer 2 fordi omsyna bak føresegnen det dispenserast frå vert vesentlig satt til side. RÅDMANNEN TILRÅR: 1. Utval for plan og byggesaker gir i medhald av pbl08 19-2 ikkje dispensasjon frå reguleringsplanen sine føresegner innom reguleringsplanen for Solheimsbeite hyttefelt til bod nummer 2 på Gnr. 104 Bnr. 3 Fnr. 48. 2. Grunngjevinga er at føremålet med føresegnene det dispenserast frå vert vesentleg tilsidesett. 3. Søknad om løyve til tiltak utan ansvarsrett vert avslege. Rett utskrift Dato: Kopi til: Beathe og Tommy Sire Ovenstadveien 9 3420 LIERSKOG EN Håkon Bøen Rolfstangveien 4 1364 FORNEBU Torbjørn Øya Gaustavegen 164 3697 TUDDAL

Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Utval for plan og utvikling 27.02.2013 007/13 KS Saksansvarleg: Kristin Sandven Arkiv: GBNR- 29/24 Arkivnr.: 12/1880 DISPENSASJONSSØKNAD - BYGGING AV FRITIDSBUSTAD PÅ GNR. 29/24. HEIMELSHAVAR: OLAF ØVERBØ Dokument i saka: Nr T Dok.dato Avsendar/Mottakar Tittel 1 I 16.12.2012 Olaf Øverbø SØKNAD OM DISPENSASJON FOR BYGGING AV FRITIDSBUSTAD 2 U 18.12.2012 Olaf Øverbø TILBAKEMELDING PÅ SØKNAD OM DISPENSASJON 3 I 27.12.2012 Olaf Øverbø KVITTERING FOR NABOVARSEL - HYTTE PÅ GNR 29 BNR 24 Vedlagde dokument: Dokument nr. 1. Vedlegg nr. 1 = Dok. Nr. 6 i jordskiftesaka. Vedlegg nr. 2; situasjonskart i arkivmappa til Gnr. 29/2/2. Vedlegg nr. 3; skisse etter vedtak i 2000. Grønt punkt er påteinkna av sakshandsamar og viser der hytta faktisk vart bygd. Vedlegg nr. 4; situasjonskart frå Jordskifteretten med Gnr. 29, Bnr. 24. Vedlegg nr. 5; reguleringsplankart eigengodkjent i 2004. Vedlegg nr. 6; reguleringsplankart eigengodkjent i 2009. Aktuelle lover, forskrifter, avtaler m.m.: LOV 2008-06-27 nr. 71: Lov om planlegging og byggesaksbehandling (pbl08) Reguleringsplan for Øverbø hyttefelt, eigengodkjent i kommunestyret 14.10.2009, sjå vedlegg 6. Saksgang:

Utval for plan og utvikling avgjer saka. Bakgrunn for saka: Kommunen har motteke søknad datert 14.12.12 om dispensasjon som gjelder ei tomt i reguleringsplanen Øverbø hyttefelt, Gnr. 29 Bnr. 2. Tomta har Gnr. 29 og Bnr. 24. Olaf Øverbø vart tinglyst som heimelshavar av Gnr. 29, Bnr. 2 i 1969. Bruksnummer 24 vart etablert i 2001 som mellombels forretning, med bruksnamn Hyttetomt 3. Jordskifteretten har avgjort plassering av Gnr. 29, Bnr. 24 på ei tomt slik den vart plassert i 1964-65. I gjeldande reguleringsplan er dette arealet regulert til jord og skogbruk. Saka er nabovarsla, og kommunen er ikkje kjent med at det er kome nokon merknad frå dei varsla. Vurdering: Ved gjennomgong av kommunen sitt arkiv syner det seg at Jordskifteretten har avgjort plassering av Gnr. 29, Bnr. 24 på manglande grunnlag. Retten var ikkje kjent med at tomta Hyttetomt 3 vart flytt i 2000. Det skjedde i samband med eit byggeløyve på ei hytte. Jordskifteretten byggjer på eit udatert kart som fylgjer arkivmappa til tomta der ho har vert siden i 1964-65 utan å ha med seg vidare historikk. Flyttinga skjedde i to trinn. Flyttinga vart ikkje fullført då eigedomspunktet i kartgrunnlaget vart liggande igjen der det var plassert i tråd med vedtak i byggesaka i 2000. Eigedomspunktet med Gnr. 29, Bnr. 24 vart etablert i 2001 som mellombels forretning. I samband med revidering av reguleringsplan (gjeldande frå 2004) vart det regulert inn ei ny tomt (nr. 26) der hytta med byggeløyve frå 2000 faktisk vart bygd. Det vart så frådelt eit nytt bruksnummer (Gnr. 29, Bnr. 34) i 2005. Det gjenglømte eigedomspunktet (Gnr. 29, Bnr. 24) vart framleis liggjande i kartgrunnlaget. Tomta som fyrst vart plassert i 1964-65, så flytta og gitt Gnr. 29, Bnr. 24 er den same tomta som der Gnr. 29, Bnr. 34 no ligg frådelt. Rådmannen seier seg lei for at det har vore rot i denne saka. Søknaden kan likevel ikkje handsamast som ei dispensasjon frå gjeldande reguleringsplan. Sakshistorikken viser at det i dette tilfellet ikkje er gjort ein glipp i tidlegare planarbeid, men at alle detaljer i samband med endringar og flyttingar av tomter og hytter ikkje har blitt fullført. Oppgitt grunngjevnad i søknaden fell då bort. Gnr. 29, Bnr. 24 vart plassert av jordskifteretten på den tomta som skal ha eksistert sidan 1964-65, men som vår sakshistorikk viser at har vore flytta tidlegare og no ligg på tomt 26, frådelt med Gnr. 29, Bnr. 34. Søknaden er då i realiteten samstundes ei fortetting av reguleringsplanen, og må handsamast som ei endring av planen. Pbl 12-14 slår fast at for endring av planar gjeld dei same reglane som for utarbeiding av ny plan. Søknaden må derfor avvisast. RÅDMANNEN TILRÅR: Søknad datert 14.12.12 om dispensasjon innom reguleringsplanen Øverbø hyttefelt til bygging av hytte på gnr. 29, bnr. 24 vert avvist.

Søknaden er å sjå på som ein endring av planen og må skje i medhald av pbl kap 12. Vedtaket kan påklagast. Klagefristen er 3 veker frå det tidspunkt melding har kome fram til mottakar. For at klaga skal vere satt fram i tide, er det nok at den er postlagt innan fristen. Ved overskriding av fristen gjeld forvaltningslova 31. Rett utskrift Dato: Kopi til: Olaf Øverbø Øverbøvegen 42 3690 HJARTDAL Sondre Tinnesand Øverbø Øverbøvegen 39 3690 HJARTDAL