Stryn kommune Servicekontoret

Transkript

1 Stryn kommune Servicekontoret Sogn og Fjordane fylkeskommune Vår ref: Dykkar ref. Dato: 16/2304-2/ GBNR-165/28, FA-L42, HIST-16/486 KAS Søknad om dispensasjon frå kommuneplanen sin arealdel for frådeling av parsellar med påståande bustadhus og uthus, gbnr 165/28, Hopland Sektorutval for tekniske saker- 064/16, har i møte fatta følgjande vedtak: I medhald av pbl 19-2, gjev sektorutval for tekniske saker dispensasjon frå kommuneplanen sin arealdel for frådeling av ei bustadtomt frå gbnr. 165/28. Det blir samstundes gjeve dispensasjon frå kommuneplanen sin arealdel for eventuell framtidig oppføring av tilbygg/påbygg til bustadhuset, garasje, uthus o.l. Som grunngjeving for avgjerda viser sektorutvalet til vurderinga. I medhald av pbl 20-1 bokstav m), jfr. 26-1, gjev sektorutvalet løyve til frådeling av to parsellar på til saman ca m² frå gbnr. 165/28. Parsellane skal nyttast til bustadtomt. Dersom oppmåling ikkje er kravd seinast 3 år etter at dette løyvet er gjeve, fell løyvet bort (jfr. planog bygningslova 21-9). Krav om oppmåling skal rettast til avdeling for kart og oppmåling i Stryn kommune. omfattar delar av naturtypelokaliteten (B-lokalitet) Hopland (BN ), må det setjast vilkår i byggeløyve om at det ikkje blir deponert masser eller avfall i bekkekløfta. Tiltakshavar må dekke saksbehandlingsgebyr etter kommunalt regulativ. Gebyr for saka er fastsett til kr. 5115,- for søknad om dispensasjon frå kommuneplanen sin arealdel og kr. 1520,- for søknad om deling av grunneigedom. Etter forvaltningslova kap.vi, jfr. plan- og bygningslova 1-9, kan dette vedtaket påklagast til fylkesmannen. Klage bør grunngjevast, og skal sendast om Stryn kommune v/sektorutval for tekniske saker innan 3 veker etter at melding om vedtak er motteke. Søknaden vert sendt til landbrukssjefen i Stryn kommune for handsaming etter jordlova. Helsing Karen Stølen arkivleiar Dokumentet er elektronisk godkjent og har derfor ingen signatur Adresse Telefon Org. nr E-post Internett Tonningsgata 4, 6783 STRYN postmottak@stryn.kommune.no

2 Kopi til: Anita Elin Myklebust Ellen Kirkeeide Kolbjørn Nilsen Side 2 av 6

3 Stryn kommune Arkiv: GBNR - 165/28, FA - L42, HIST - 16/486 JournalpostID: 16/20509 Saksbehandlar: Borghild Guddal Saksframlegg Saksnr. Utval Møtedato 064/16 Sektorutval for tekniske saker Søknad om dispensasjon frå kommuneplanen sin arealdel for frådeling av parsellar med påståande bustadhus og uthus, gbnr 165/28, Hopland Bakgrunn for saka: Søkjar: Jakob Hammer, Hopland. Presentasjon: Søknaden gjeld frådeling av to parsellar m/eksisterande bustadhus og uthus frå gnr. 165, bnr. 28 på Hopland. Tomta er søkt nytta til bustadføremål. I følgje arealdelen av kommuneplanen ligg omsøkt parsell i LNF1-område (landbruks-, natur- og friluftsområde) der spreidd bygging ikkje er tillate, og søknaden må difor handsamast som dispensasjonssak. Lovgrunnlag, reglar, føresegner, plandokument: Plan- og bygningslova. Forvaltningslova. Kommunedelplan for Hopland Randabygda, revisjon vedteken den Ikkje lagt ved: Søknad om frådeling, dagsett Brev frå avdeling for byggesak og regulering, datert Gjenpart av nabovarsel, datert , dagsett den Avtale om vegrett, datert Avtale om septiktank og dreneringsgrøft, datert Oversendingsbrev frå Stryn kommune, datert Vedlegg i saka: Søknad om dispensasjon Situasjonskart, utsnitt av kommunedelplan Uttale frå Fylkesmannen Saksopplysningar: Side 3 av 6

4 Søknaden gjeld frådeling av to parsellar som til saman er om lag 1000 m². Den eine parsellen er bebygt med eit bustadhus, og den andre er bebygt med eit uthus. Parsellane er søkt nytta til bustadtomt. I arealdelen av kommuneplanen ligg parsellane i LNF1-område der spreidd bygging ikkje er tillate, og søknaden må handsamast som dispensasjon frå kommuneplanen. Søknaden vart sendt på høyring til Fylkesmannen i Sogn og Fjordane v/landbruksavdeling og miljøvernavdelinga og til Sogn og Fjordane fylkeskommune v/kulturavdelinga. Fylkesmannen v/miljøvernavdelinga seier at i LNF-område er frådeling til anna føremål enn det som følgjer av LNF-kategorien i utgangspunktet forbode. Det er likevel i praksis lagt til grunn at forbodet ikkje gjeld for frådeling til uendra bruk. Unntaket gjeld berre for bygg som var lovleg etablert, dvs. før arealet vart avsett til LNF-område i arealdelen til kommune-planen. Miljøvernavdelinga legg til grunn at kommunen ikkje frådeler større parsell/tomt enn det som er faktisk bruk av arealet, opparbeidd i tilknyting til og naturleg høyrer til bygningen, og tilrår generelt at tomtstorleiken for bustader ikkje er større enn ein daa. Arealet som er skissert på kartet som er vedlagt søknaden, omfattar delar av den prioriterte naturtypen (B-lokalitet) Hoplandselva (BN ). Lokaliteten har samla sett stor verdi for det biologiske mangfaldet på staden. omfattar delar av naturtypelokaliteten, er det viktig at det ikkje blir deponert masser eller avfall i bekkekløfta. Sogn og Fjordane fylkeskommunen v/kulturavdelinga har ikkje gjeve tilbakemelding/uttale til søknaden. Vurdering: I følgje 19-2 i plan- og bygningslova kan Dispensasjon ikke gis dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Eit viktig vurderingstema er kva konsekvensar tiltaket får for gjennomføringa av planen, og ikkje minst kva presedens (og press) ein dispensasjon vil kunne skape i høve til andre liknande saker. Arealdelen av kommuneplanen er vorten til etter ein omfattande prosess der det er gjort ei heilskapleg vurdering av utbyggingsmønster og forvaltning av areala, og difor skal det ikkje vere kurant å fråvike ein vedteken plan. I LNF-område er frådeling til anna føremål enn det som følgjer av LNF-kategorien i utgangspunktet forbode. Det er likevel i praksis lagt til grunn at forbodet ikkje gjeld for frådeling til uendra bruk. Unntaket gjeld berre for bygg som var lovleg etablert, dvs. før arealet vart avsett til LNF-område i arealdelen til kommuneplanen. Søkjar skriv at gnr. 165, bnr. 1 og 28 har felles drift, og det er to bustadhus på gbnr. 165/1. I tillegg er det mange driftsbygningar/uthus som treng vedlikehald. Når ein familie ønskjer å flytte til bygda og etablere seg, er det positivt med tanke på å styrkje busetnaden og unngå tome hus. Parsellen har eigen septiktank, og skal ha vegrett til gardsvegen på 165/28. Sektorutval for tekniske saker har tidlegare gjeve dispensasjon frå kommuneplanen sin arealdel for frådeling av parsell m/bustadhus når dei har lege i utkanten av jordbruksareal og frådelinga ikkje har ført til bygging av t.d. ny veg. Side 4 av 6

5 Med bakgrunn i tidlegare vedtak vil sakshandsamar tilrå at det vert gjeve dispensasjon frå kommuneplanen sin arealdel. Teknisk sjef sitt framlegg til vedtak: I medhald av pbl 19-2, gjev sektorutval for tekniske saker dispensasjon frå kommuneplanen sin arealdel for frådeling av ei bustadtomt frå gbnr. 165/28. Det blir samstundes gjeve dispensasjon frå kommuneplanen sin arealdel for eventuell framtidig oppføring av tilbygg/påbygg til bustadhuset, garasje, uthus o.l. Som grunngjeving for avgjerda viser sektorutvalet til vurderinga. I medhald av pbl 20-1 bokstav m), jfr. 26-1, gjev sektorutvalet løyve til frådeling av to parsellar på til saman ca m² frå gbnr. 165/28. Parsellane skal nyttast til bustadtomt. Dersom oppmåling ikkje er kravd seinast 3 år etter at dette løyvet er gjeve, fell løyvet bort (jfr. plan- og bygningslova 21-9). Krav om oppmåling skal rettast til avdeling for kart og oppmåling i Stryn kommune. omfattar delar av naturtypelokaliteten (B-lokalitet) Hopland (BN ), må det setjast vilkår i byggeløyve om at det ikkje blir deponert masser eller avfall i bekkekløfta. Tiltakshavar må dekke saksbehandlingsgebyr etter kommunalt regulativ. Gebyr for saka er fastsett til kr. 5115,- for søknad om dispensasjon frå kommuneplanen sin arealdel og kr. 1520,- for søknad om deling av grunneigedom. Etter forvaltningslova kap.vi, jfr. plan- og bygningslova 1-9, kan dette vedtaket påklagast til fylkesmannen. Klage bør grunngjevast, og skal sendast om Stryn kommune v/sektorutval for tekniske saker innan 3 veker etter at melding om vedtak er motteke. Søknaden vert sendt til landbrukssjefen i Stryn kommune for handsaming etter jordlova. Sektorutval for tekniske saker : Handsaming: Teknisk sjef sitt framlegg samrøystes vedteke. TS- 064/16 Vedtak: I medhald av pbl 19-2, gjev sektorutval for tekniske saker dispensasjon frå kommuneplanen sin arealdel for frådeling av ei bustadtomt frå gbnr. 165/28. Det blir samstundes gjeve dispensasjon frå kommuneplanen sin arealdel for eventuell framtidig oppføring av tilbygg/påbygg til bustadhuset, garasje, uthus o.l. Som grunngjeving for avgjerda viser sektorutvalet til vurderinga. I medhald av pbl 20-1 bokstav m), jfr. 26-1, gjev sektorutvalet løyve til frådeling av to parsellar på Side 5 av 6

6 til saman ca m² frå gbnr. 165/28. Parsellane skal nyttast til bustadtomt. Dersom oppmåling ikkje er kravd seinast 3 år etter at dette løyvet er gjeve, fell løyvet bort (jfr. planog bygningslova 21-9). Krav om oppmåling skal rettast til avdeling for kart og oppmåling i Stryn kommune. omfattar delar av naturtypelokaliteten (B-lokalitet) Hopland (BN ), må det setjast vilkår i byggeløyve om at det ikkje blir deponert masser eller avfall i bekkekløfta. Tiltakshavar må dekke saksbehandlingsgebyr etter kommunalt regulativ. Gebyr for saka er fastsett til kr. 5115,- for søknad om dispensasjon frå kommuneplanen sin arealdel og kr. 1520,- for søknad om deling av grunneigedom. Etter forvaltningslova kap.vi, jfr. plan- og bygningslova 1-9, kan dette vedtaket påklagast til fylkesmannen. Klage bør grunngjevast, og skal sendast om Stryn kommune v/sektorutval for tekniske saker innan 3 veker etter at melding om vedtak er motteke. Søknaden vert sendt til landbrukssjefen i Stryn kommune for handsaming etter jordlova. Side 6 av 6