Noralf Tiset Deres ref: O.J. Aalmos Veg 45 C Vår ref: 5279/2017 7023 Trondheim Saksnr: 2016/6277 Dato: 27.04.2017 Side 1 MELDING OM VEDTAK Arealutvalget i Rissa kommune har gitt tillatelse til oppføring av sjøhus på eiendommen gbnr 140/405. Vedtaket er slik: Rissa kommune v/arealutvalget gir med hjemmel i reguleringsplanen for Fevågsjøen tillatelse til naust/sjøhus på 45 m² på eiendommen gbnr. 140/405 på følgende vilkår: Det tillates ikke permanent trapp ned til fjæra på vestsiden. Fundamenteringen må utføres på en slik måte at den ikke skiller seg ut, eksempelvis ved tørrmuring rundt det som allerede er utført. Før fylling etableres, må det sendes inn erklæring om ansvarsrett for prosjektering av geoteknikk. Dette gjøres av foretak med sentral godkjenning eller foretak som kan dokumentere tilstrekkelig kompetanse jf. SAK10. Særutskrift av saken ligger vedlagt. Vedtaket kan påklages til kommunen. Klagefristen er 3 uker regnet fra den dagen da brevet kom fram til påført adressat. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt inne fristens utløp. Klagen skal sendes skriftlig til den som har truffet vedtaket, angi vedtaket det klages over, den eller de endringer som ønskes, og de grunner du vil anføre for klagen. Dersom du klager så sent at det kan være uklart for oss om du har klaget i rett tid, bes du også oppgi når denne melding kommer frem. Med hilsen Siri Vannebo Plansjef Dokumentet er elektronisk godkjent Eksterne kopimottakere: Line Leira Fevågsjøen 108 7110 Fevåg Asle Jostein Barslett Fevågsjøen 108 7110 Fevåg Rissa kommune Tlf: 73852700 Rådhusveien 13 Orgnr: 944 305 483 7100 Rissa epost: postmottak@rissa.kommune.no
RISSA KOMMUNE Arkiv: 1624/140/405 Dato: 21.02.2017 SAKSFRAMLEGG Saksnr Utvalg Møtedato 6/17 Arealutvalget Rissa 22.03.2017 18/17 Arealutvalget Rissa 25.04.2017 Saksbehandler: Grethe Rostad BYGGESAK - FEVÅGSJØEN - GBNR. 140/405 - SJØHUS Vedlegg 1 140/405 - tegninger 2 140/405 - kart 3 Fevågsjøen - gbnr. 140/405 - sjøhus - merknad til nabovarsel 4 Fevågsjøen - gbnr. 140/405 - sjøhus - merknad til nabovarsel 5 140/405 - oppmåling Sakens bakgrunn og innhold: Rissa kommune har mottatt søknad om oppføring av sjøhus på 45 m² på eiendommen gbnr. 140/405. Tiltaket ligger innenfor et område regulert til formålet, men med bevaring. Sjøhuset er også allerede oppført i den tro at tiltaket var fritattsøknadsplikt jf. SAK10 4-1. Det er i ettertid sendt ut pålegg om søknad da det viste seg at bygget ikke tilfredsstilte vilkårene for fritak. Side 2 av 5
Saken ble sendt til Sør-Trøndelag fylkeskommune for uttalelse: Etter vår faglige vurdering er sjøhuset slik det bygget og omsøkt i etterkant ikke tilpasset stedets historiske karakter. Slik vi tolker den lokale byggeskikken er dette en liten brygge og ikke et naust. Et naust ligger til vanlig langs med sjøen og følger terrenget. Stedstypiske brygger har til vanlig en tofløyet port mot sjøen og en dør mot land. Til vanlig er det ingen vinduer mot sjøen og ikke i langfasadene. Døren med nedgangen i langfasaden er også utypisk. Slike enetasjes småbrygger lokalt bæres til vanlig av en trekonstruksjon (stolper/pæler) eller av rektangulære søyler av grov hugget naturstein. Fasaden består til vanlig av høvlet tømmermannspanel med over- og underligger. Tradisjonelt malt med rød eller gul tran- eller linoljemaling. Taktekkingen er til vanlig siden 1950-tallet galvanisert bølgeblikk. Eldre tekking har vært spon eller bordtak. I hvor vidt det allerede bygde sjøhuset kan tilpasses vårt faglige innspill må kommunen komme fram til i vurderingen sin. Slik sjøhuset er bygget i dag og omsøkt i etterkant er det, etter vår faglige vurdering, ikke i samsvar med bevaringsbestemmelser og intensjon i gjeldende reguleringsplan. Det er også kommet merknader til nabovarselet: Bygget er for nærme nabogrense. Det skal ikke være vindu mot sjø, og vinduet er heller ikke plassert etter tegning. Bygget må enten rives eller flyttes. Det er bygget på kommunens eiendom, og fyllingen vil bli på kommunens eiendom. Vurdering: Vedr. uttalelsen: Naust defineres som et sjøhus for oppbevaring av båter og fiskeredskaper. De ligger nesten alltid med gavlen mot sjø og ikke langsmed sjøen som fylkeskommunen skriver i sin uttalelse. I Rissa er det gjort på begge måtene, men her har alle naustene/bryggene gavlen mot sjø. Man er imidlertid enig i at fundamenteringen Det er vanlig med port mot sjø, men man regner med at tiltakshaver ikke har behov for å ha ut båten denne veien fordi bygget er tenkt som en oppbevaringsplass for båten når den ikke er i bruk samt som lager for fiskeredskaper og lignende. Kommunen kan muligens pålegge tiltakshaver å lage en fiktiv port for å ivareta det Side 3 av 5
estetiske, men dette synes uhensiktsmessig. Bygget er nok utformet etter tiltakshavers behov. Dør på siden med trapp er man noe mer skeptisk til i og med at båten ikke skal has ut her, ser man heller ikke spesielt behov for lettere tilgang til selve fjæra. Denne kan med fordel kuttes ut. Det er fortsatt mulig å komme seg ned i fjærasteinene uten slik trapp. Administrasjonen er også enig i at fundamenteringskonstruksjonen ikke harmonerer med omkringliggende naust. Omsøkte tiltak skiller seg vesentlig ut fra omkringliggende som har enten trepeler eller tørrmurte peler. Det harmonerer slett ikke og bør gjøres om. I forhold til kledning, er det ikke uvanlig at kledning legges kant i kant på naust. Vedr. merknad til nabovarsel: Bygget er under 50 m² og kan plasseres nærmere nabogrense enn 4 meter. Reguleringsplanen viser ingen nabogrenser, men viser at naustene kan plasseres vegg i vegg. Plassering som omsøkt anses derfor ikke lovstridig. Rissa kommune har i mange år hatt som praksis å ikke tillate vindu mot sjø på naust. Dette bør også gjelde her. Naustet er bygd delvis på kommunens eiendom. Dette er et forhold som avklares mellom kommunen og utbygger. Eiendomsavdelingen i kommunen har ingen interesser i arealene som en liten del av naustet er bygd på og har derav ingen motforestillinger mot plasseringen. Dersom bygget ikke strider mot reguleringsplanen eller plan- og bygningsloven for øvrig, er det ikke hjemmel for å kreve bygget revet eller flyttet. Man KAN imidlertid gjøre visse endringer dersom man finner at bygget estetisk sett ikke tilfredsstiller intensjonen i planen vedr. bevaring. Når det gjelder fyllingen, ser det ut til at denne blir noe større enn det som i utgangspunktet ble signalisert. Man er usikker på hvor stor denne vil bli, og man må være særs oppmerksom da dette er i et kjent kvikkleireområde. Det er ved en tidligere anledning stoppet arbeid med forstøtningsmur i dette området på grunn av bløte grunnforhold. Her bør det derfor foreligge erklæring om ansvarsrett for geoteknikk før fyllingen etableres. Det nevnes også at utført arbeid har medført skader på naboens varmeanlegg. Dette er et forhold mellom utbygger og eier av varmeanlegget. Oppsummering: Slik administrasjonen ser det er tiltakets omfang i tråd med gjeldende reguleringsplan, men at noen estetiske forandringer må gjøres for at tiltaket skal oppfattes i tråd med de bygde omgivelsene og ikke sette hensynet til planen vedr. intensjonen om bevaring til side. Side 4 av 5
Rådmannens innstilling: Rissa kommune v/arealutvalget gir med hjemmel i reguleringsplanen for Fevågsjøen tillatelse til naust/sjøhus på 45 m² på eiendommen gbnr. 140/405 på følgende vilkår: Det tillates ikke vindu mot sjø eller dør med trapp ned til fjæra på vestsiden. Fundamenteringen må utføres på en slik måte at den ikke skiller seg ut, eksempelvis ved tørrmuring rundt det som allerede er utført. Før fylling etableres, må det sendes inn erklæring om ansvarsrett for prosjektering av geoteknikk. Dette gjøres av foretak med sentral godkjenning eller foretak som kan dokumentere tilstrekkelig kompetanse jf. SAK10. Saksprotokoll i Arealutvalget Rissa - 22.03.2017 Behandling: Forslag fra Rune Schei (H): Saken utsettes for befaring. Endelig vedtak: Scheis forslag ble enstemmig vedtatt. Saksprotokoll i Arealutvalget Rissa - 25.04.2017 Behandling: Utvalget var på befaring i forkant av behandlingen av saken. Åsmund Riise representerte tiltakshaver under befaringen. Naboene Line Leira og Asle Barslett var også tilstede under befaringen. Forslag fra Arealutvalget: Første kulepunkt i rådmannens innstilling endres til «Det tillates ikke permanent trapp ned til fjæra på vestsiden». Endelig vedtak: Rådmannens innstilling med endring i første kulepunkt ble enstemmig vedtatt. Vedtaket er slik: Rissa kommune v/arealutvalget gir med hjemmel i reguleringsplanen for Fevågsjøen tillatelse til naust/sjøhus på 45 m² på eiendommen gbnr. 140/405 på følgende vilkår: Det tillates ikke permanent trapp ned til fjæra på vestsiden. Fundamenteringen må utføres på en slik måte at den ikke skiller seg ut, eksempelvis ved tørrmuring rundt det som allerede er utført. Før fylling etableres, må det sendes inn erklæring om ansvarsrett for prosjektering av geoteknikk. Dette gjøres av foretak med sentral godkjenning eller foretak som kan dokumentere tilstrekkelig kompetanse jf. SAK10. Side 5 av 5