Byggesak, kart og oppmåling Namsos. 21/2/29 - Storvika - Klage på avslag om ettergodkjenningg av oppførte terrasser rundt naust

Transkript

1 Namsos s kommune Byggesak, kart og oppmåling Namsos Saksmappe:2012/ Saksbehandler: Britt Frantzen Saksframlegg 21/2/29 - Storvika - Klage på avslag om ettergodkjenningg av oppførte Utvalg Namsos Plan, byggesak og teknisk drift Utvalgssak Møtedato Rådmannens innstilling Namsos kommune opprettholder sitt vedtak fra møte den Klage fra tiltakshaver datert tas ikke til følge. Som begrunnelse vises til saksutredningen i denne sak og saksutredning fra møte den Saken oversendes Fylkesmannen for endelig klagebehandling. Hjemmel for vedtaket er: Pbl. 1-8 og pbl Vedtaket er fattet med hjemmel i delegasjonsreglementet for Namsos kommune vedtatt av kommunestyret delegasjon til Drift med senere endringer, sist

2 Dokumenter i saken Type Dato Tittel Adressat I /2/29 Fritidseiendom Storvika, veranda rundt naust - ettergodkjenning U /2/29 fritidseiendom Storvika, veranda rundt naust - søknad om dispensasjon X Automatisk svar på din henvendelse til Fylkesmannen i Nord-Trøndelag U /2/29 fritidseiendom Storvika, veranda rundt naust - foreløbig svar I Søknad om dispensasjon for ettergodkjenning av oppført veranda/ på eiendommen gnr 21 bnr 2 fnr 29 I Uttalelse vedrørende ettergodkjenning av oppført veranda/terasser rundt naust gbnr 21/2/29 Storvika I Uttalelse - Søknad om dispensasjon for ettergodkjenning av oppført veranda/terrasse rundt naust - gbnr Geir M. Selnes Adresseliste Nord-Trøndelag fylkeskommune Sametinget Sametinget 21/2/29 - Namsos kommune I Uttalelse Fylkesmannen i Nord-Trøndelag S /2/29 - Storvika - Søknad om dispensasjon fra 1-8 for U /2/29 Storvika - Søknad om ettergodkjenning av oppført veranda rundt naust - orientering om framdrift i saken U Melding om vedtak - 21/2/29 - Storvika - Søknad om dispensasjon fra 1-8 for ettergodkjenning av oppførte X Vedlegg nr. 5 - plantegning som viser platting som godkjenning og platting som må fjernes X Særutskrift - 21/2/29 - Storvika - Søknad om dispensasjon fra 1-8 for I Klage på vedtak i Utvalget for Plan, byggesak og teknisk drift den S /2/29 - Storvika - Klage på vedtak i møte den vedr. avslag på Geir Morten Selnes og Britta Lill

3 U Melding om vedtak - 21/2/29 - Storvika - Klage på vedtak i møte den vedr. avslag på U /2/29 Storvika -Klage på vedtak i Drift Oversendelse for endelig klagebehanlding X Særutskrift - 21/2/29 - Storvika - Klage på vedtak i møte den vedr. avslag på I Foreløpig melding - Klage på avslag på søknad om dispensasjon for terrasser på eiendommen gnr. 21, gnr. 2, fnr. 29 i Namsos kommune I Klage på Namsos kommunes vedtak om avslag på søknad om dispensasjon for oppføring av veranda rundt naust på eiendommen gnr/bnr/fnr. 21/2/29 i Namsos - Kommunens vedtak oppheves S /2/29 - Storvika - Søknad om U Melding om vedtak - 21/2/29 - Storvika - Søknad om Fylkesmannen i Nord-Trøndelag Fylkesmannen i Nord-Trøndelag Fylkesmannen i Nord-Trøndelag I Klage på vedtak Geir Morten Selnes / Britta Lill U /2/29 Storvika - Søknad om ettergodkjenning av oppført veranda rundt naust - klage på vedtak I Vedlegg til klage - forslag til endring terrasse S /2/29 - Storvika - Klage på avslag om Geir M. Selnes / Britta Lill Vedlegg 1 Saksutredning fra møte den Brev fra Fylkesmannen - Klage på Namsos kommunes vedtak om avslag på søknad om dispensasjon for oppføring av veranda rundt naust på eiendommen gnr/bnr/fnr. 21/2/29 i Namsos - Kommunens vedtak oppheves 3 Oversiktskart 4 Flyfoto 5 Situasjonskart 1: Situasjonskart 1:500 7 Plantegning av naust og omsøkte terrasser

4 8 Foto av terrasse og terreng 9 Tiltakshavers forslag til omdimensjonering av terrasser Vedlegg 10 sendes ikke ut elektronisk sammen med sakslisten Notat unntatt offentlighet Saksopplysninger Historikk: I forbindelse med annen byggesak på samme eiendom (tilbygg til fritidsbolig) ble kommunen oppfordret av Fylkesmannen i Nord-Trøndelag til å se nærmere på om plattinger rundt naust var godkjent av kommunen. Tiltakshaver ble tilskrevet og gitt anledning til å søke om ettergodkjenning Søknad om ettergodkjenning mottatt Saken ble sendt på høring til sektormyndighetene Plan, byggesak og teknisk drift avslo søknad om dispensasjon for oppførte plattinger, med unntak av platting bak naustet Vedtak av ble påklaget Plan byggesak og teknisk drift behandlet klagen opp opprettholdt vedtak fra saken ble oversendt Fylkesmannen for klagebehandling Fylkesmannen opphevet kommunens vedtak og sendte saken tilbake for ny behandling Fylkesmannen hadde mottatt tilleggsopplysninger som ikke forelå da kommunen behandlet saken Plan, byggesak og teknisk drift behandlet saken på nytt med nytt avslag Vedtak av er påklaget klagen er bakgrunn for at saken nå fremmes Utvalget for plan byggesak og teknisk drift gjorde i møte den følgende vedtak: Namsos kommune gir ikke dispensasjon fra pbl. 1-8 og kommuneplanens arealdel for etter godkjenning av plattinger, merket med A på vedlegg nr. 9. Namsos kommune gir dispensasjon fra pbl. 1-8 slik at terrasse på 3,2 x 4,6 m bak eksisterende naust kan ettergodkjennes (merket med B på vedlegg nr. 9) Administrasjonen pålegges å følge opp saken videre i forhold til de ikke godkjente terrasser. Saksutredningen som danner grunnlaget for vedtaket vedlegges som vedlegg 1. Vedtaket er nå påklaget. Melding om vedtak er datert og klagen er innkommet Klager har imidlertid anført i sin klage at melding om vedtak ikke er mottatt før Vi legger dette til grunn og anser klagen innkommet innen fristen og tar klagen opp til behandling. Klager har anført følgende: Fikk nok et avslag på søknaden, selv om det ble ettersendt nye opplysninger om Britta Lill sin helse til fylkesmannen. Der ble det sagt at helseattest kan skaffes til veie, men har ikke hørt noe fra Namsos kommune.

5 Ser ut til at det har gått prinsipp i denne saken!!! Lurer også på om det er forskjellsbehandling ute å går, da vi ser på enkelte hytter i nærheten, som har fått tatt seg godt til rette i strandsonen, hvor det virkelig går an å ferdes for folk. Noe som ikke er mulig ved vår hytte. Vi kan omdimensjonere eksisterende terrasser slik at de blir mindre. Føler oss urettferdig behandlet av Namsos kommune. Med bakgrunn i klagers kommentar om at terrassene kunne omdimensjoneres ble klager ved brev datert gitt anledning til å komme med forslag. Forslag til omdimensjonering er mottatt Forslaget går ut på å gjøre plattingen utenfor inngang til naust mindre og oppføre lundbru. Forslaget er vist på vedlegg 2. Vurdering Klager stiller seg undrende til at Namsos kommune ikke har tatt kontakt vedr. spørsmål omhelseattest. Saksbehandler har ikke stilt tvil om riktigheten av opplysninger som er gitt til Fylkesmannen vedr. helseforhold og har derfor ikke sett nødvendigheten av å kreve fremlagt helseattest. Om tiltakshavers fysiske helse skal vektlegges i denne saken er vurdert i eget notat vedlagt saksutredning og unntatt offentlighet. Ut over dette kan en ikke se at det er innkommet nye opplysninger i saken som ikke er vurdert i tidligere saksfremstilling bortsett fra tiltakshavers forslag til omdimensjonering av terrassene. Endringen som er foreslått gjelder fjerning av ca. halvparten av terrassen som er i forkant av naustet samt anleggelse avny lundbru fra denne. Terrassen i forkant av naustet har i dag rekkverk som hindrer uttak av båt. Hvis tiltakshaver ønsker å oppførelundbrufra naustet for opptrekk og uttak av båt kan ikke saksbehandler se at det skulle være noe hinder for dette men vil opprettholde kravet om at terrasse foran inngang til naust må fjernes.bestemmelsen i arealplanen angir blant annet: Det er ikke anledning til bygging av plattinger eller andre utvendige faste innretninger, utover nødvendig båtopptrekk. Som det går fram av saksutredningen til møte den anser saksbehandler at lovens vilkår for å gi dispensasjon er oppfylt i denne saken. Det må da jfr. Fylkesmannens brev av foreligge saklig grunnlag for ikke å dispensere. Begrunnelse for avslag: Kommuneplanens arealdel er godkjent og Eiendommen har i planen status som eksisterende fritidseiendom i LNFR-område. Retningslinjene i plan har egne momenter for naust som skal tillegges vekt ved dispensasjonsbehandling. Saksbehandler finner det vanskelig å anbefale at omsøkte tiltak godkjennes. Dette med bakgrunn i retningslinjene i kommuneplanens arealdel fra 2010 og 2011 og som er førende for saksbehandlingen og kommunens restriktive holdning i tilsvarende saker tidligere. Områdets karakter (bratt og ulendt) vil være tilsvarende for mange fritidseiendommer i Namsos kommune. Miljømessig vurdering Tiltaket i seg selv har ingen negative konsekvenser for miljøet.

6 Med bakgrunn i sektormyndighetenes uttalelser, saksutredningen til møte den og foreliggende saksutredning og vedlagte notat anbefaler rådmannen utvalget for Plan, byggesak og teknisk drift og fatte følgende vedtak: Namsos kommune opprettholder sitt vedtak fra møte den Klage fra tiltakshaver datert tas ikke til følge. Saken oversendes Fylkesmannen for endelig klagebehandling.