NORDRE LAND KOMMUNE MØTEINNKALLING FOR FORMANNSKAPET TID: 29.06.2015 kl. 10.00 STED: MØTEROMMET 5.ETG., RÅDHUSET Eventuelle forfall meldes på telefon 61 11 60 46 Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. SAKSLISTE: Sak nr. Innhold: 73/15 HØRING/OFFENTLIG ETTERSYN- KOMMUNEPLAN NORDRE LAND 2010-2016 NORDRE LAND KOMMUNE, den 23. juni 2015. Liv Solveig Alfstad ordfører
Behandling i Formannskapet: Administrasjonen gjennomgikk arealdelen, og endringer fra forrige versjon. Svein Rønningsveen innvilget permisjon under behandlingen av saken. Forslag fra Liv S Alfstad: a) Saken utsettes til ekstra formannskapsmøte 29.6.15. b) Rådmannen sikrer at det før møtet gjøres følgende avklaringer, samt endringer i planutkastet; Flytting av skysstasjonen avklares formelt med Oppland fylkeskommune, både nye lokaliseringer, og noe reduksjon av eksisterende lokalisering. Utvidet parkeringsareal ved Vølstad kirke vurderes lagt inn i høringsutkastet. Det legges inn utvidelse av næringsarealet vest for flisanlegget, og nedenfor fv 33. Det legges inn utvidet næringsareal ved Torpa sag, ved for gjenvinningsstasjonen og ved Veisten-området. Høringsfristen utvides til 7. september. AVSTEMMING: I Punkt a enstemmig vedtatt. II Punkt b, med underpunkt enstemmig vedtatt. Innstilling/Vedtak: c) Saken utsettes til ekstra formannskapsmøte 29.6.15. d) Rådmannen sikrer at det før møtet gjøres følgende avklaringer, samt endringer i planutkastet; Flytting av skysstasjonen avklares formelt med Oppland fylkeskommune, både nye lokaliseringer, og noe reduksjon av eksisterende lokalisering. Utvidet parkeringsareal ved Vølstad kirke vurderes lagt inn i høringsutkastet. Det legges inn utvidelse av næringsarealet vest for flisanlegget, og nedenfor fv 33. Det legges inn utvidet næringsareal ved Torpa sag, ved for gjenvinningsstasjonen og ved Veisten-området. Høringsfristen utvides til 7. september.
Lnr.: 8031/15 Arkivsaksnr.: 08/2870 Arkivnøkkel.: 140 Saksbehandler: ANE Utskrift til: Adresseliste HØRING/OFFENTLIG ETTERSYN- KOMMUNEPLANENS AREALDEL I NORDRE LAND 2015-2027 Sammendrag: Rådmannen anbefaler at forslag til kommuneplanens arealdel for 2015-2027 godkjennes og legges ut til offentlig ettersyn i 2 måneder. Rådmannen vurderer at Nordre Land kommune gjennom dette forslaget legger fram en arealdel som er i tråd med kommunens egne arealstrategier og de føringer som er gitt av statlige og regionale myndigheter. Vedlegg: Plankart (Hele kommunen og fokusområde Dokka.) Planbestemmelser, retningslinjer Planbeskrivelse Fokusområde Dokka Konsekvensutredninger ROS analyser Tematiske kartutsnitt Temakart Alle vedlegg sendt ut til møtet 17.06.15. Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Oppsummering av innspill Saksopplysninger: Kommuneplanen er kommunens overordnede styringsdokument og skal inneholde mål og strategier for utviklingen av kommunen både som lokalsamfunn og som organisasjon de nærmeste 12 årene. Kommuneplanen skal bestå av en samfunnsdel og en arealdel. Samfunnsdelen ble vedtatt i 2012. Planprogrammet for arealdelen ble vedtatt i 2009 og planen ble sendt på første gangs høring desember 2010. Etter første gangs høring ble planen bearbeidet i henhold til innspillene. I tillegg ble kommunedelplan for Dokka innarbeidet i kommuneplanens arealdel som et eget fokusområde. Planen var ute til 2 gangs høring fram til 1. oktober 2014.
Arealstrategier for 2014-2026 ble vedtatt i samfunnsdelen og danner et grunnlag for valgene som er gjort i arealdelen. Mål for LANGSIKTIG AREALBRUK Areal- og naturressursforvaltningen i Nordre Land skal gjøre det attraktivt å bo og virke i hele kommunen både i sentrumsområder og grender. Areal- og naturressursforvaltningen i Nordre Land skal være langsiktig, forutsigbar og bærekraftig og bidra til framtidig verdiskapning og positiv utvikling for kommunen. Nordre Land kommune skal framstå som en grønn kommune hvor hensynet til biologisk mangfold og landskapets egenart er vektlagt Folkehelseperspektivet skal ivaretas i all arealplanlegging Strategier: Hovedtyngden av ny boligetablering skal tilrettelegges i Landsbyen Dokka med vekt på sentrumsnære leiligheter Konsentrert boligutbygging tilrettelegges også i Elveromsfeltet Legge til rette for etablering av og utvikling av gode boligområder i grendene som bygger opp under eksisterende grendestruktur, der dette ikke er i konflikt med jordvern og kulturlandskapshensyn. Det skal til enhver tid være regulerte arealer for etablering av næring Legge til rette for videre utvikling av næringsbasert hyttebygging, ved å avsette områder for konsentrert fritidsbebyggelse i tilknytning til eksisterende delområder i Synnfjell syd, Synnfjell øst og Aust-Torpaåsen. Ivareta større sammenhengende naturområder Vurdere mindre områder med konsentrert fritidsbebyggelse i tilknytning til eksisterende fritidsbebyggelse i andre områder i kommunen der hvor forholdene ligger til rette og det ikke kommer i konflikt med andre viktige hensyn. Kommuneplanens arealdel består av: Planbeskrivelse I planbeskrivelsen redegjøres det for arealene i Nordre Land, planforutsetninger, strategier for langsiktig arealdisponering og en konkret omtale av de ulike arealformålene i plankartet. Bestemmelser og retningslinjer I ny arealdel er det gjort et stort arbeid for å fornye og modernisere bestemmelsene til kommuneplanen. Bestemmelser og retningslinjer skal være hensiktsmessige og forutsigbare for både kommunen og utbyggere. Fokusområde Dokka Eget dokument som beskriver arealdisponeringene i Dokka sentrum og med utfyllende bestemmelser som gjelder dette området. Plankart og temakart Arealplankartet er revidert i henhold til plan- og bygningsloven med arealformål og bruk av hensynssoner. Arealplankartet er utført i henhold til nasjonale standarder for
framstilling av kommuneplankartet. Nye utbyggingsområder og hensynssoner er innarbeidet. Juridisk bindende kartvedlegg for o Sikrings-, støy- og faresoner o Hensynssone med særlig hensyn til landbruk, friluftsliv, grønnstruktur, landskap eller bevaring av natur- eller kulturmiljø I tillegg er det vedlagt temakart som er brukt som grunnlag ved arealdisponeringene i planen. Risiko- og sårbarhetsanalyse (ROS) I henhold til planprogrammet er kommunens risiko- og sårbarhetsanalysen fra 2009 revidert ut fra nye føringer og kunnskap. Konsekvensutredninger Det er vedlagt konsekvensutredning, der virkningene for miljø og samfunn er analysert for alle forslag til endret arealbruk Vurdering: Forslag til kommuneplanens arealdel er resultat av en omfattende prosess og et betydelig utredningsarbeid. Etter rådmannens oppfatning er planforslag og prosess i all hovedsak gjennomført i samsvar med vedtatt planprogram. Gjennom kommuneplanens arealdel 2015-2027 legges det fram et planforslag som er i tråd med kommunens egne arealstrategier og de føringer som er gitt i Regional plan for bærekraftig arealpolitikk (RPBA). Siden forrige høring er det foretatt justeringer av planforslaget i forhold til uttalelser fra statlige og regionale myndigheter samt foretatt en vurdering av alle private innspill. Det er laget en oppstilling over innspillene og hvordan disse er vurdert. Før arealdelen legges ut til offentlig ettersyn, bør det foretas en siste kvalitetssikring av faktagrunnlag m.v. Det anbefales derfor at rådmannen gis fullmakt til å foreta slike redaksjonelle endringer. Det ønskes ved høring/ offentlig ettersyn nå fortrinnsvis innspill på nye momenter i planen ved 3. gangs høring, andre forhold antas å være avklart gjennom tidligere høringsrunder. Administrasjonens innstilling: Rådmannen vil råde formannskapet til å fatte slikt vedtak:
Forslag til kommuneplanens arealdel 2015-2027 sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn i 2 måneder, jf. plan- og bygningsloven kap. 11. Planforslaget består av plankart, planbeskrivelse og bestemmelser/retningslinjer. Rådmannen gis fullmakt til å foreta redaksjonelle endringer i høringsdokumentet. NORDRE LAND KOMMUNE, den (dato) Jarle Snekkestad rådmann Anna Ekrem saksbehandler