Prosjekt: Nytt østfoldsykehus Tittel: Konkurransegrunnlag Rammeavtale 8341: Byggeledelse innen bygg og teknikk 01 For tilbudskonkurranse 09.06.11 ØYL KIØ DAB Rev. Beskrivelse Rev. Dato Utarbeidet Kontroll Godkjent Kontraktor/leverandørs logo: Bygg nr: Etasje nr.: Systemgr.: Antall sider: Side 1 av 21 Prosjekt: Kontrakt nr: Fag: Dok.type: Løpenr: Rev.nr.: Status: ØK 0000 Z SP 0006 01 B
Tittel: Konkurransegrunnlag 8341 Side: 2 av 21 Innholdsfortegnelse 1 Informasjon om prosjektet... 4 1.1Oppdragsgiver... 4 1.2 Generell orientering om prosjektet... 4 1.3 Entreprisemodell... 5 1.3.1 Bygningsmessige entrepriser... 6 1.3.2 Entrepriser for tekniske anlegg... 6 1.4 Sikkerhet, helse og arbeidsmiljø SHA... 7 1.5 Hovedfremdriftsplan... 7 1.6 Sluttfasen... 8 1.7 Prosjektets rådgivere... 8 2 Anskaffelsens formål og omfang... 9 2.1 Generelt... 9 2.2 Tjenesteområder... 9 2.3 Arbeidsoppgaver... 10 3 Anskaffelsesprosedyre/kunngjøring... 10 3.1 Prosedyre... 10 3.2 Spørsmål vedrørende anskaffelsen... 11 3.3 Rettelser, supplering eller endring av konkurransegrunnlaget... 11 3.4 Etiske betingelser... 11 3.5 Offentlig innsyn i tilbud og anskaffelsesprotokoll... 11 3.6 Omkostninger... 12 3.7 Planlagt fremdrift... 12 4 Krav til leverandørens kvalifikasjoner... 13 4.1 Obligatoriske krav... 13 KRAV 1: Obligatoriske og ufravikelige krav... 13 KRAV 2: Tilbyders organisatoriske og juridiske stilling... 14 4.2 Finansielle kvalifikasjoner... 14 KRAV 3: Tilbyders økonomiske og finansielle kapasitet... 14 4.3 Tekniske/faglige kvalifikasjoner... 14 KRAV 4: Tilbyders tekniske/faglige kvalifikasjoner... 14 5 Krav til tilbudet... 15 5.1 Språk... 15 5.2 Tilbudsformat... 15 5.3 Alternative tilbud... 15 5.4 Tilbud på deler av oppdraget... 15 5.5 Leveringsfrist og sted... 15 5.6 Vedståelsesfrist... 16
Tittel: Konkurransegrunnlag 8341 Side: 3 av 21 6 Oppdragsgivers behandling av tilbudet... 16 6.1 Avvisning på grunn av forhold ved tilbudet... 16 6.2 Avlysning og avvisning... 16 6.3 Valg av tilbud... 16 6.4 Tildelingsbeslutningen... 18 6.5 Oppdragsgivers forbehold... 18 7 Informasjon om kontrakt... 18 7.1 Avtaleform og avtaleperiode... 18 7.2 Forbehold til kontraktsvilkår... 18 8 Vedlegg... 19 Vedlegg 1 HMS-erklæring... 20 Vedlegg 2 Prisskjema... 21
Tittel: Konkurransegrunnlag 8341 Side: 4 av 21 1 Informasjon om prosjektet 1.1 Oppdragsgiver Helse Sør-Øst RHF har besluttet å bygge et nytt sykehus i Østfold (jfr. vedtak i sak 090-2011). Det er etablert en egen prosjektorganisasjon med ansvar for å planlegge og styre prosjektet i henhold til gitte rammer og forutsetninger gjennom alle faser, frem til sykehuset er klart for overlevering til driftsorganisasjon. Prosjektorganisasjon ledes av en prosjektdirektør som rapporterer til et prosjektstyre oppnevnt av Helse Sør-Øst RHF. Prosjektorganisasjonen består av de operative områdene prosjektering, bygg, teknikk, IKT og utstyr. I tillegg kommer områdene samhandling og prosjektstøtte som ivaretar stabsfunksjoner. De ulike områdene ledes av en prosjektsjef som inngår i prosjektets ledergruppe. Figur 1 Organisasjon PNØ 1.2 Generell orientering om prosjektet Nytt østfoldsykehus er dimensjonert for å dekke behovet for spesialisthelsetjenester til en befolkning på ca 300 000 innbyggere. Prosjektet har en brutto arealramme på ca. 93 200 m 2, hvorav ca. 82 500 m 2 er knyttet til bygging av et nytt sykehus på Kalnes. Tomten på Kalnes ligger ca 7 km nordvest for Sarpsborg sentrum. Det nye sykehuset på Kalnes vil omfatte både psykisk helsevern og somatikk. Det er forutsatt at bygningsmessige arbeider og tekniske installasjoner er ferdig i løpet av 2014. Trinnvis ibruktagelse av nytt østfoldsykehus på Kalnes vil starte høsten 2015 og sykehuset vil være i full drift i løpet av våren 2016.
Tittel: Konkurransegrunnlag 8341 Side: 5 av 21 Figur 2 Situasjonsplan 1.3 Entreprisemodell For nytt sykehus på Kalnes er det som hovedmodell valgt en tradisjonell modell, med relativt få og store entrepriser, i en kombinasjon av hovedentrepriser for bygningsmessige arbeider og fagvise totalentrepriser for teknikk og IKT. Entreprisene deles opp geografisk per bygg der slik inndeling er hensiktsmessig, både for bygningsmessige og delvis også for tekniske fag. Enkelte gjennomgående systemleveranser kontraheres av byggherren og tiltransporteres aktuelle entreprenører der dette er formålstjenlig. Når det gjelder koordineringsansvar for fremdrift mellom bygg og teknikk/utstyr legges det i utgangspunktet opp til at dette plasseres hos byggherren.
Tittel: Konkurransegrunnlag 8341 Side: 6 av 21 *) evt. sammenslåing flere bygg Figur 3 Entreprisestrategi 1.3.1 Bygningsmessige entrepriser De bygningsmessige entreprisene gjennomføres i hovedsak som tradisjonelle byggherrestyrte utførelsesentrepriser. Det vil imidlertid være aktuelt å tillegge entreprenørene prosjekteringsansvar innenfor deler av hver enkelt entreprise. Av hensyn til bl.a. prosjekteringsfremdriften og behovet for like/enhetlige løsninger i prosjektet legges det opp til å kontrahere separate kontrakter innenfor en del bygningsmessige innredningsarbeider. Dette gjelder bl.a. innrednings- og snekkerarbeider, dører, lås- og beslagsarbeider, rekkverk, våtromskabiner og skilting. Etter at disse entreprisene er kontrahert legges det opp til at kontraktene splittes opp og tiltransporteres hovedentreprisene innenfor hvert bygningsavsnitt der det er naturlig. Det vil imidlertid bli vurdert fortløpende om det er hensiktsmessig å gjennomføre enkelte av disse entreprisene som byggherrestyrte. Graving, pæling, fundamenterings- og utomhusarbeider blir gjennomført som gjennomgående byggherrestyrte entrepriser for hele prosjektet. 1.3.2 Entrepriser for tekniske anlegg For tekniske fag legges det opp til hovedsaklig å benytte gjennomgående totalentrepriser hvor totalentreprenøren ved kontraktsinngåelse påtar seg ansvaret for prosjekteringen, i tillegg til utførelsen. Modellen tar sikte på å utnytte de fordeler som ligger i at totalentreprenørene med dette skal ta ansvar og eierskap for gjenværende detaljprosjektering, funksjon og fremdrift, og at de i utstrakt grad får god anledning til å optimalisere prosjektets økonomi, løsninger og funksjoner
Tittel: Konkurransegrunnlag 8341 Side: 7 av 21 ved å påvirke og benytte egne løsninger, systemer og kompetanse. Dette hele tiden under hensyntagen til prosjektets overordnede målsetting, samt de mer detaljerte funksjons- og ytelseskrav som fremkommer av byggherrens spesifikasjoner og kravdokumenter. Bruk av tekniske totalentrepriser skal sikre at entreprenøren tar ansvar og eierskap for å levere forutsatt funksjon. Ansvaret for leveransen skal føres helt frem til den er verifisert i full drift. Det er en målsetting å kontrahere disse tidlig, slik at grensesnitt mot bygg kan ivaretas på en god måte. Tekniske grensesnitt og integrasjon av disse håndteres som følger: Tekniske totalentrepriser er ansvarlig for grensesnitt og integrasjon av løsninger innenfor eget leveranseområde for å ferdigstille funksjonalitet i egen leveranse. Totalentreprenørene er også ansvarlig for grensesnitt og integrasjon mot andre entreprenører/ leverandører som er nødvendig for å ferdigstille funksjonalitet innenfor eget leveranseområde. Funksjonell koordinering mellom totalentreprisene ivaretas mellom totalentreprenørene. Byggherren vil utvikle planverk for gjennomføring av integrerte tester. Byggherren vil også inngå rammeavtaler på utstyr som totalentreprenørene vil bli forpliktet til å benytte der det er relevant. Det er Byggherrens intensjon, der det er hensiktsmessig, å inngå opsjonsavtaler for drift med totalentreprenørene. Dette for ytterligere å trekke fordeler av totalentreprisemodellen med hensyn til ansvarliggjøring av leverandøren i forhold til løsning, funksjon og totaløkonomi. 1.4 Sikkerhet, helse og arbeidsmiljø SHA Prosjektet har ambisiøse mål for SHA og vil kreve at entreprenøren implementerer passende og enkle rutiner, samt har høy oppmerksomhet i både ledelsen og blant de ansatte for å nå målene. Byggherren anser at gode holdninger, god planlegging og en ryddig byggeplass er viktigste tiltak for å nå SHA-målene. Rent og tørt bygg skal stå i fokus i alle faser av byggingen. Prosjektet har som målsetting å oppnå en H-verdi lik 2. 1.5 Hovedfremdriftsplan Hovedtyngden av prosjektering og kontrahering vil pågå i 2011 og 2012. Oppstart av de fysiske arbeidene på byggetomten på Kalnes skjer i løpet av 2011. Bygging grunn og fundamenter, råbygg og tett hus vil foregå i perioden våren 2012 til høsten 2013. Tekniske installasjoner vil foruten føringer i grunnen utføres fra 4. kvartal 2012 til årsskiftet 2014/2015. Bygningsmessige innredninger vil pågå i perioden 1. kvartal 2013 og ut 2014. IKT-installasjoner gjennomføres i perioden 1. kvartal 2013 til sommeren 2015. For brukerutstyr vil hovedtyngden av anskaffelser gjennomføres i 2013-2014. Brukerutstyr leveres og installeres fra medio 2013-2015 med hovedtyngden mot slutten av perioden. Det er i planen avsatt ca ett år fra årsskiftet 2014/2015 til testing, innregulering, prøvedrift og virksomhetstester. I innrednings- og uttestingsfasen må det påregnes å ivareta behov knyttet til ansattmedvirkning og utstyrsinstallasjoner med tilhørende tilpasninger i utførelsen. I fremdriftsplanleggingen må dette hensyntas ved at det avsettes tid og rom for slike arbeider.
Tittel: Konkurransegrunnlag 8341 Side: 8 av 21 Gradvis innfasing av driften er planlagt fra sen høst 2015, og innfasing for full drift planlegges gjennomført i løpet av mai 2016. Sentrale milepæler i planen er følgende: Milepæl Start klargjøring og graving September 2011 Start veianlegg Høsten 2011 Start grunn og fundamenter Februar 2012 Start råbyggarbeider Juni 2012 Start tett hus arbeider Oktober 2012 Start tekniske installasjoner Medio 2013 Start innvendige arbeider Mars 2013 Start testing og forberedelse drift 4. kvartal 2014 Start prøvedrift og virksomhetstester August 2015 Start flytting og gradvis drift Ca november 2015 Sykehuset i full drift Mai 2016 1.6 Sluttfasen Det er etablert en overordnet strategi for å sikre en god overgang fra utbygging til klinisk drift. For å redusere risikoen i forbindelse med overgang til drift, legges en trinnvis ibruktagelse til grunn. Dette også for å avdekke eventuelle forhold som må rettes før etablering av full drift på Kalnes. Det skal etableres en helhetlig plan som definerer alle aktørers aktiviteter, ansvar og roller i sluttfasen, slik at det sikres et bredt og strukturert samspill i overgangsfasen fra utbygging til drift. Et tilhørende styringsopplegg for dette vil også bli etablert, for å sikre en planmessig overgang fra utbygging til drift. Dette innebærer blant annet: kontrollert igangkjøring og ibruktagelse fram mot klinisk drift definering og beskrivelse av et hierarki for test og idriftsettelse som viser entreprenørenes og leverandørenes ansvar (SAT/Integrerte tester), PNØs ansvar for integrerte tester og totale tester av fløyer og bygninger. gjennomføring av virksomhetstester på teknikk, utstyr og bygg mot prosedyrer og rutiner. Planverket skal sikre en kontrollert prosess for ferdigstilling, overlevering, eierskifte og teknisk drift av bygg, tekniske anlegg, utstyr og IKT. 1.7 Prosjektets rådgivere Prosjekteringsgruppen (PG) er sammensatt av arkitekter og rådgivende ingeniører med felles administrativ og faglig ledelse (PGL). Prosjektet har i tillegg egne utstyrsrådgivere som ikke er en del av PG. Prosjektets rådgivere er: Firma Arkitektgruppen for nytt østfoldsykehus: Eliassen Lambertz-Nilsen AS Arkitema AS Fag Arkitekt (ARK) Interiørarkitekt (IARK)
Tittel: Konkurransegrunnlag 8341 Side: 9 av 21 Aart AS Cowi AS Nosyko AS Prosjekteringsgruppeledelse Rådgivende ingeniører (RI) Landskapsarkitekt (LARK) Utstyrsrådgiver (UR) 2 Anskaffelsens formål og omfang 2.1 Generelt Formålet med anskaffelsen er å supplere eksisterende ressurser i PNØ/PG med byggeledelse innenfor bygg og teknikk. Det vil bli inngått 3-4 rammeavtaler som samlet sett gir byggherren nødvendig tilgang til kompetanse innenfor de definerte behov for byggeledelse. Avrop på rammeavtalene vil bli utført ved behov for aktuelle tjenester. Samlet volum er anslått til årlig å variere mellom 5 og 15 MNOK per år. Volumet er et anslag til hjelp for tilbyderne, og oppdragsgiver tar forbehold om at det reelle omfang kan bli et annet. 2.2 Tjenesteområder Følgende kategorier tjenester/tjenesteområder vil være aktuelle fagområder: 1. Byggeledelse bygg a. Generelt byggfag (Fundamenter, Råbygg, Tett bygg, Brann og innvendige arbeider) b. Utomhus c. Grunnarbeider d. Veianlegg e. Dørmiljø f. Rent/tørt bygg g. Spesialrom (isolater, operasjonsstuer, lab, produksjonsrom etc). 2. Byggeledelse teknikk a. Elektrotekniske anlegg b. Automasjon/SD-anlegg c. Luftbehandlingsanlegg d. Røranlegg (sanitær, varme- og kjøleanlegg) e. Logistikksystemer f. Grensesnitt i dørmiljø g. Spesialrom (isolater, operasjonsstuer, lab, produksjonsrom etc). I tjenesteområdene inngår også ytelser innen SHA og ytre miljø.
Tittel: Konkurransegrunnlag 8341 Side: 10 av 21 Det er anledning til å gi tilbud på ett eller begge hovedområdene. Det vil i evalueringsarbeidet bli vektlagt at tilbyder gir komplette tilbud innen hovedområdene 1) og/eller 2). 2.3 Arbeidsoppgaver De byggeledere som blir engasjert gjennom denne avtalen skal inngå i PNØ s prosjektorganisasjon som PNØ medarbeidere på lik linje med øvrige medarbeidere og rapportere i den interne linjeorganisasjonen. Typiske arbeidsoppgaver og forventinger til byggeledere er angitt nedenfor, men ikke begrenset til: - Bidra til å supplere/forbedre samt å arbeide etter KS system felles for PNØ. - Utarbeide kontrollplaner for eget arbeid. Kontrollplanene skal ta utgangspunkt i omforent fremdrift, definere aktuell oppgave, hvilke verktøy som skal til for å løse den aktuelle oppgave, tidspunkt for aktuell oppgave samt utkvittering av at oppgaven er utført. Sjekklister er ett verktøy i denne sammenheng. Planene skal sikre det å være i forkant av entreprenør. - Avholde ordinære bygge-, fremdrifts og KS-møter (for de byggherreadministrerte entreprisene. I totalentrepriser skal byggeleder delta i de samme fora og være byggherrens representant i avklaringer samt nødvendige beslutninger). - Etterleve prosjektets endringsrutiner. Holde endringslogg à jour samt å bidra til å fremskaffe nødvendige avklaringer/dokumentasjon for å løse de utfordringer som oppstår. - Løpende kontrollere og følge opp i forhold knyttet til SHA. Selv om SHA ikke ligger innenfor de enkeltes ansvarsområder skal byggeledelsen generelt gå foran som gode eksempler, ta initiativ og være proaktive. - Ha riktige verktøy for å kunne håndtere aktuell oppgave. Som et minimum må tilbudte kandidater ha tilgang og kjennskap til relevante kontraktsstandarder (NS8405 og NS8407), Beskrivelsesstandard (NS 3420, gjeldende utgave), byggdetaljblader samt relevante normer lagt til grunn for utførelsen. I tillegg skal tilbudte kandidater ha tilgang til relevant måleutstyr nødvendig for å kunne utføre aktuell oppgave. - Utføre løpende fotodokumentasjon og lagre dette på PNØs system. Det skal klart fremgå hvor, når og hva dokumentasjonen omhandler.. - Innrette seg etter PNØs systemer og rutiner generelt og være en del av organisasjonen med felles mål om å ivareta prosjektets felles interesser. - Oppfølging av arbeider ved bruk av BIM verktøy. - Aktiv deltagelse i sluttfasen for å sikre uttesting og ibruktagelse. 3 Anskaffelsesprosedyre/kunngjøring 3.1 Prosedyre Konkurransen avholdes som en åpen anbudskonkurranse i henhold til lov om offentlig anskaffelser av 16. juli 1999 nr.69 (LOA) med tilhørende forskrift av 7. april 2006 nr. 616 (FOA) del I og del III. Utlysningen er kunngjort i DOFFIN/ TED-databasen, se www.doffin.no.
Tittel: Konkurransegrunnlag 8341 Side: 11 av 21 Det er i henhold til FOA ikke anledning til å forhandle om innleverte tilbud. Av denne grunn henstilles leverandørene til å inngi sine beste betingelser i tilbudene. 3.2 Spørsmål vedrørende anskaffelsen Alle spørsmål vedrørende konkurransegrunnlaget må være sendt per e-post til vår kontaktperson innen fredag 05.august 2011 kl. 12.00, med tittelen Byggeledelse innen bygg og tekniske fag. Kontaktperson: Prosjekt nytt østfoldsykehus v/kim Østenby E-postadresse: Kim.ostenby@nyttostfoldsykehus.no Alle henvendelser skal sendes med kopi til: postmottak@nyttostfoldsykehus.no Spørsmålene vil bli gjennomgått og besvart på en generell og anonymisert måte, og vil bli gjort tilgjengelige via Doffin.no. 3.3 Rettelser, supplering eller endring av konkurransegrunnlaget Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å foreta rettelser, suppleringer og endringer av konkurransegrunnlaget fram til onsdag 10. august kl. 14.00. 3.4 Etiske betingelser Det aksepteres ikke at det foregår kommunikasjon mellom aktuell tilbyder/tilbyders ansatte og oppdragsgiver/oppdragsgivers ansatte på annen måte enn forutsatt i konkurransegrunnlaget og i henhold til FOA. Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å avlyse konkurransen eller avvise aktuell leverandør dersom det blir gjort forsøk på å påvirke utfallet. 3.5 Offentlig innsyn i tilbud og anskaffelsesprotokoll I henhold til Lov om rett til innsyn i dokument i offentlig verksemd (offentlighetsloven) gjeldende fra 1. januar 2009, kan anskaffelsesprotokollen og innkomne tilbud skjermes for offentlig innsyn frem til leverandøren er valgt. Deretter er disse dokumentene offentlig tilgjengelige. Det skal imidlertid gjøres unntak fra offentlig innsyn for opplysninger som er underlagt lovbestemt eller lovhjemlet taushetsplikt. Typiske taushetsbelagte opplysninger er informasjon om personlige forhold og konkurransesensitive drifts- eller forretningsforhold (f. eks. produksjonsmetoder, produkter under utvikling, kundelister, strategier, analyser, prognoser, men vanligvis ikke totalpriser). I denne konkurransen ber oppdragsgiver om at tilbyder etter tilbudsfristen lager en versjon av tilbudet hvor de taushetsbelagte opplysningene er sladdet. Denne versjonen må være tilgjengelig for oppdragsgiver senest på tidspunktet for kontraktstildeling, ref. pkt. 1.9. Oppdragsgiver vil be om denne versjonen dersom behovet oppstår. Dersom tilbyder ikke anser noen opplysninger i tilbudet som taushetsbelagt, bes dette bekreftet i tilbudsbesvarelsen.
Tittel: Konkurransegrunnlag 8341 Side: 12 av 21 3.6 Omkostninger Samtlige omkostninger, inkl. eventuelle reise- og møteomkostninger, vareprøver m.v. som påløper i forbindelse med å utarbeide og innlevere tilbudet, må bæres av tilbyder. Tilbudet blir ikke returnert tilbyder. 3.7 Planlagt fremdrift Tidsplanen er kun ment som et utkast som informasjon til tilbyder og er ikke bindende for oppdragsgiver. 10.06.2011 Kunngjøring 05.08.2011 Frist for spørsmål 19.08.2011 Tilbudsfrist 16.09.2011 Informasjon om tildeling 30.09.2011 Kontrakt inngås
Tittel: Konkurransegrunnlag 8341 Side: 13 av 21 4 Krav til leverandørens kvalifikasjoner Tilbyder skal ha en organisasjon som er egnet til å sikre at kontraktsforpliktelsene oppfylles i hele kontraktsperioden. Av denne grunn stilles krav til tekniske kvalifikasjoner og økonomisk og finansiell styrke. Tilbyder skal i sitt tilbud beskrive og dokumentere sine kvalifikasjoner i den rekkefølge og på den måte som etterspørres nedenfor. De tilbydere som oppfyller de nevnte kvalifikasjonskrav, vil få sine tilbud vurdert. 4.1 Obligatoriske krav KRAV 1: Obligatoriske og ufravikelige krav A B Kvalifikasjonskrav Dokumentasjonskrav Virksomheten bør ikke ha restanser knyttet til betaling av skatter og avgifter til det offentlige. Norske tilbydere skal fremlegge følgende skatteattester: 1. Skatteattest for skatt: Attest utstedt av kemner / kommunekasserer der Tilbyder har sitt hovedkontor (skatt, forskuddstrekk, påleggstrekk, arbeidsgiveravgift). C Tilbudsvedlegg 1 2. Skatteattest for merverdiavgift: Attest fra Skattekontoret avdeling innkreving merverdiavgift, (tidligere skattefogden) i vedkommende fylke. Begge attestene skal være av typen RF-1244 fastsatt av Skattedirektoratet, eller tilsvarende. Attestene skal ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra søknadsfristens utløp. Det gjøres oppmerksom på tilbyders plikt til å fremskaffe tilsvarende attester i alle underentrepriseoppdrag m.v, med verdi utover NOK 100.000, jfr. FOA 3-3 nr. 4 og vedlagte kontraktsvilkår. Leverandøren skal bekrefte oppfyllelse av lovbestemte krav i Norge innen helse, miljø og sikkerhet (HMS) HMS-egenerklæring i samsvar med vedlagte skjema eller tilsvarende skjema. 2
Tittel: Konkurransegrunnlag 8341 Side: 14 av 21 KRAV 2: Tilbyders organisatoriske og juridiske stilling A B Kvalifikasjonskrav Dokumentasjonskrav Tilbyder skal være et lovlig Firmaattest eller attester for registrering i faglige etablert foretak register som bestemt ved lovgivning i det land hvor Tilbyder er etablert. Attest(er) skal ikke være eldre enn 6mnd. C Tilbudsvedlegg 3 4.2 Finansielle kvalifikasjoner KRAV 3: Tilbyders økonomiske og finansielle kapasitet A B Kvalifikasjonskrav Dokumentasjonskrav Tilbyder må ha nødvendig Årsberetninger og årsregnskap inklusive noter økonomisk og finansiell evne for 2009 og 2010 med tilhørende revisjonsberetning samt nyere opplysninger som har til å gjennomføre oppdraget. relevans for foretakets regnskapstall. C Tilbudsvedlegg 4 Oppdragsgiver forbeholder seg rett, men ikke plikt, til å gjennomføre en kredittsjekk av Tilbyder via et kredittvurderingsselskap. 4.3 Tekniske/faglige kvalifikasjoner KRAV 4: Tilbyders tekniske/faglige kvalifikasjoner A B Kvalifikasjonskrav Dokumentasjonskrav Tilbyder skal ha god erfaring Tilbyder skal redegjøre for foretakets og kompetanse fra generelle kompetanse og erfaringer med tilsvarende oppdrag tilsvarende oppdrag. Tilbyders viktigste leveranser de siste 3 år, inkludert deres verdi, tidspunkt og mottaker oppgis. C Tilbudsvedlegg 5 Tilbyder skal ha tilstrekkelig kapasitet Det skal redegjøres for Tilbyders totale bemanning for denne typen ytelse, herunder for gjennomsnittlig arbeidsstyrke og gjennomsnittlig antall medarbeidere i den administrative ledelse i løpet av de siste tre år. 6
Tittel: Konkurransegrunnlag 8341 Side: 15 av 21 5 Krav til tilbudet 5.1 Språk Tilbud og andre dokumenter i forbindelse med konkurranseprosessen skal være på norsk/svensk/dansk. 5.2 Tilbudsformat Tilbudet skal leveres i 2 eksemplar (en original og en kopi) på papir, fullstendig utfylt og signert. I tillegg skal det leveres 1 eksemplar elektronisk på CD/minnepenn. NB! Elektronisk prisskjema skal leveres i Excel format, eller tilsvarende format som takles av Excel. Brosjyrer og øvrig informasjon kan leveres i PDF format. Ved utarbeidelse av tilbudsvedleggene omtalt i pkt 4.1 og 6.2 skal vedleggene opplistet i dette punkt leveres: Tilbudsvedlegg 1: Skatteattester Tilbudsvedlegg 2: HMS-egenerklæring Tilbudsvedlegg 3: Firmaattest Tilbudsvedlegg 4: Årsberetning og årsregnskap Tilbudsvedlegg 5: Tilbyders erfaring og kompetanse fra tilsvarende oppdrag Tilbudsvedlegg 6: Dokumentasjon av tilbyders kapasitet Tilbudsvedlegg 6: Prisskjema Tilbudsvedlegg 7: Forbehold og avvik Tilbudsvedlegg 8: Kompetanse og erfaring 5.3 Alternative tilbud Alternative tilbud aksepteres ikke. 5.4 Tilbud på deler av oppdraget Det gis anledning til å gi tilbud på én/begge hovedområder av oppdraget, jfr. pkt. 2. Det skal framgå av tilbudsbrevet hvilke tjenesteområder det gis tilbud på. 5.5 Leveringsfrist og sted Tilbudet skal være prosjekt nytt østfoldsykehus i hende innen fredag 19. august 2011 kl. 12.00. Postadresse: Leveringsadresse: Prosjekt nytt østfoldsykehus Postboks 1043 1705 Sarpsborg Att: Kim Østenby Prosjekt nytt østfoldsykehus v/kim Østenby Tuneveien 20 1710 Sarpsborg
Tittel: Konkurransegrunnlag 8341 Side: 16 av 21 Tilbudet skal legges i lukket konvolutt / pakke merket 8341 Byggeledelse innen bygg og tekniske fag - Åpnes kun av adressat. Tilbudet kan ikke sendes pr. e-post eller telefaks. Fristen for innlevering av tilbud er absolutt og for sent innkomne tilbud vil bli avvist. Leverandøren har selv risikoen for at tilbudet kommer frem til adressen ovenfor innen tilbudsfristens utløp. 5.6 Vedståelsesfrist Tilbudet er bindende for tilbyder til 19.11. 2011. 6 Oppdragsgivers behandling av tilbudet 6.1 Avvisning på grunn av forhold ved tilbudet Oppdragsgiver plikter å avvise tilbud dersom forhold som følger av FOA 20-13 1. ledd bokstav a-f foreligger. Oppdragsgiver kan avvise tilbud dersom forhold som følger av FOA 20-13 2. ledd bokstav a-d foreligger. 6.2 Avlysning og avvisning Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å forkaste samtlige tilbud eller avlyse konkurransen dersom det foreligger saklig grunn, jf. FOA 22-1. Alle avvik og forbehold til konkurransegrunnlaget skal klart fremgå av tilbudsbrevet, være presise, entydige og kunne prisberegnes. Ethvert avvik eller forbehold i forhold til konkurransegrunnlaget, kontrakt eller kravspesifikasjon innebærer en risiko for at tilbyder eller tilbud må avvises. 6.3 Valg av tilbud Tildelingen skjer på basis av hvilket tilbud som er det økonomisk mest fordelaktige, basert på kriteriene nedenfor.
Tittel: Konkurransegrunnlag 8341 Side: 17 av 21 Tildelingskriterier Vekt Dokumentasjonskrav Tilbudsvedlegg Pris 50 % Utfylt prisskjema samsvar med 7 kapittel 7.1. Forbehold og avvik som har betydning for pris. Kfr. 6.2 8 Kompetanse og erfaring innenfor tilbudte tjenesteområde(r). 50 % Tilbyder skal redegjøre for kompetanse og erfaringer fra de tilbudte tjenesteområdene og spesielt innenfor sykehusbygging. Tilbyder skal vedlegge CV for aktuelle kandidater innenfor hvert tjenesteområde. 9 Tilbyder skal redergjøre for systematikk og arbeidsmetodikk som har vært benyttet i tidligere byggelederoppdrag samt dokumentere hvilke standarder som anvendes i utførelse av byggeledelse innenfor de tilbudte tjenesteområdene. Det vil bli lagt vekt på forhold som er vesentlige for nevnte tildelingskriterier og momentene listet under tildelingskriteriene er til veiledning for tilbyder men ikke uttømmende for det enkelte tildelingskriteriet. a) Timepriser: Ved evaluering av timepriser vil laveste timepris pr kategori gitt karakteren 10. Øvrige timepriser gis en proratisk trekk i karakter hvor hver 10ende prosent vil utgjøre ett poeng. b) Kompetanse og erfaring: Tilbyder skal ha god erfaring og kompetanse fra tilsvarende oppdrag. Ved evaluering vil den som dokumenterer best kompetanse og erfaring gis karakteren 10, mens de øvrige vil få poengtrekk ut fra i hvor stor grad disse blir vurdert svakere enn beste tilbyder. Begge delkriterium innenfor kompetanse og erfaring vil bli gitt lik vekt. For at oppdragsgiver skal kunne gjøre en objektiv vurdering av tilbudene må leverandøren gi fyldig informasjon i tilknytning til hvert tildelingskriterium i sin besvarelse. Manglende informasjon knyttet til ovennevnte kan medføre avvising av tilbudet samt påvirke utfallet av tildelingen av kontrakt.
Tittel: Konkurransegrunnlag 8341 Side: 18 av 21 6.4 Tildelingsbeslutningen Oppdragsgivers beslutning om hvem som skal tildeles kontrakt blir skriftlig meddelt samtidig til alle tilbyderne i rimelig tid før kontrakt inngås. Med kontrakt inngås menes tidspunkt for undertegning av kontrakt. Meddelelsen vil inneholde en kort begrunnelse for valget og angi frist for tilbyderne til å klage over beslutningen. 6.5 Oppdragsgivers forbehold Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å avlyse konkurransen med øyeblikkelig virkning dersom det foreligger saklig grunn. 7 Informasjon om kontrakt 7.1 Avtaleform og avtaleperiode Som kontraktsvilkår vil NS 8402 bli benyttet. Relevante deler av valgte dette konkurransegrunnlaget og leverandørers tilbud vil bli bilag til kontrakten. For rammeavtalen er avtaleperioden knyttet til prosjektets framdrift med antatt varighet ut 2015. Oppdragsgiver forplikter seg ikke til å kjøpe noe bestemt volum innenfor det enkelte område i avtaleperioden. Oppdragsgiver ønsker primært å inngå et begrenset antall avtaler, og vil derfor tilstrebe en samlet avtale for så stor del av leveransen som praktisk og faglig mulig. Ved avrop på rammeavtalene vil Oppdragsgiver forespørre de avtalepartene som har inngått avtale innenfor relevant tjenesteområde. Deretter vil det bli gjennomført en intervjurunde med tilbudte kandidater for både å vurdere faglige kvalifikasjoner totalt sett samt i hvilken grad kandidaten vil passe inn i eksisterende prosjektorganisasjon. Intervju vil bli gjennomført av respektive prosjektsjef og/eller prosjektleder. Endelig rammeavtale vil bestå av følgende deler: Bilag 1: NS 8402 Bilag 2: Konkurransegrunnlag og leverandørens besvarelse Bilag 3: Pris- og prisbestemmelser 7.2 Forbehold til kontraktsvilkår Kontraktsvilkårene i rammeavtalen og NS 8402 legges til grunn. Det er ikke anledning til å ta vesentlige forbehold mot kontraktsvilkårene, vesentlige forbehold vil medføre avvisning, jf. FOA 11-11 (1) d. og 20-13 (1) d. Andre forbehold kan medføre avvisning. Dersom tilbyder ønsker å ta forbehold til noen av kontraktsvilkårene i vedlagte kontraktsforslag, skal forbeholdene sammen med prismessige konsekvenser presiseres i tilbudsbrevet, i henhold til tilbudsvedlegg 1.
Tittel: Konkurransegrunnlag 8341 Side: 19 av 21 8 Vedlegg Vedlegg 1 Vedlegg 2 HMS-erklæring Prisskjema
Tittel: Konkurransegrunnlag 8341 Side: 20 av 21 Vedlegg 1 HMS-erklæring EGENERKLÆRING OM HELSE, MILJØ OG SIKKERHET Denne bekreftelsen gjelder: Firma Adresse. Postnr./-sted.. Land* Det bekreftes med dette at denne virksomheten arbeider systematisk for å oppfylle kravene i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen og ved det tilfredsstille kravene i forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheten (Internkontrollforskriften) fastsatt ved kgl. res. 6. desember 1996 jf. lov av 17. juni 2005 nr. 62 om arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern m.v. Det bekreftes at virksomheten er lovlig organisert i henhold til gjeldende skatte- og arbeidsmiljøregelverk når det gjelder ansattes faglige og sosiale rettigheter. Det aksepteres at oppdragsgiver etter anmodning vil bli gitt rett til gjennomgåelse og verifikasjon av virksomhetens system for ivaretagelse av helse, miljø og sikkerhet. Daglig leder (sign.) Dato: Det bekreftes med dette at det er iverksatt systematiske tiltak for å oppfylle ovennevnte krav i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen. Representant for de ansatte (sign.) Dato: * For utenlandske oppdragstakere gjelder følgende: Det bekreftes med dette at det ved utarbeidelse av tilbudet er tatt hensyn til helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen som følger av forskrift om systematisk helse, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (Internkontrollforskriften), fastsatt ved kgl. res. 6 desember 1996 jf. lov av 17. juni 2005 nr. 62 om arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern m.v. Det aksepteres at oppdragsgiver etter anmodning vil bli gitt rett til gjennomgåelse og verifikasjon av virksomhetens system for ivaretakelse av helse, miljø- og sikkerhetsarbeid. Forpliktende underskrift
Tittel: Konkurransegrunnlag 8341 Side: 21 av 21 Vedlegg 2 Prisskjema Tjenesteområde bygg Tjenesteområde teknikk Kategori Kompeansenivå Kr/time Kr/time 1 Univ. utdannet (>5 års erfaring) 2 Univ. utdannet (<5 års erfaring) 3 Høyskoleutdannet (>5 års erfaring) 4 Høyskoleutdannet (<5 års erfaring) 5 Fagarbeider (>5 års erfaring) 6 Fagarbeider (<5 års erfaring) Priser skal være i NOK, eks. merverdiavgift, men inkludert alle øvrige kostnader med arbeidssted Sarpsborg. Byggeleder skal benytte egen firma PC og mobiltelefon ved utførelse av sitt oppdrag. Timeprisene skal også inkludere tilgang til de standardene (EN/NS) som byggelederen har behov for i utøvelse av sitt arbeid. Timepriser skal oppgis i samsvar med stillingskategorier angitt i prisskjema. Prisene skal være faste fram til utgangen av 2012, og deretter reguleres årlig pr 01.januar med basis i Teknas lønnsstatistikk eksklusiv alders- og kompetansetillegg basert på siste tilgjengelige statistikk fra Tekna. Første regulering fra skjer 01.01.2013, basert på endring i Teknas lønnsstatistikk fra høsten 2011 høsten 2012. Prisskjema skal være datert, underskrevet og stemplet med firmaets navn.