Tilstandsrapport Grunnskulen i Meland 2014-2015 Side 1 av 32 - Tilstandsrapport for grunnskulen i Meland kommune 2014-15, 03.09.2015
1. Innleiing Den årlege tilstandsrapporten er ein del av Meland kommune sitt kvalitetssikringssystem for grunnskulen. Tilstandsrapporten er gjort på grunnlag av statistiske fakta om skulane sine ressursar og resultat frå prøvar, kartleggingar og undersøkingar. Tilstandsrapporten inneheldt vurdering av desse og forslag til tiltak for forbetring. 1.1. Lovforankring Det er fastsett i opplæringslova at skuleeigarar pliktar å utarbeide ein årleg rapport om tilstanden i opplæringa. Den årlege rapporten skal drøftast av skuleeigaren, dvs. kommunestyret, fylkestinget og den øvste leiinga ved dei private grunnskolane (jf. opplæringslova 13-10 andre ledd). Ansvarsomfang: «Kommunen/fylkeskommunen og skoleeigaren for privat skole etter 2-12 har ansvaret for at krava i opplæringslova og forskriftene til lova blir oppfylte, under dette å stille til disposisjon dei ressursane som er nødvendige for at krava skal kunne oppfyllast. Kommunen/fylkeskommunen og skoleeigaren for privat skole etter 2-12 skal ha eit forsvarleg system for vurdering av om krava i opplæringslova og forskriftene til lova blir oppfylte. Kommunen/fylkeskommunen og skoleeigaren for privat skole etter 2-12 skal ha eit forsvarleg system for å følgje opp resultata frå desse vurderingane og nasjonale kvalitetsvurderingar som departementet gjennomfører med heimel i 14-4. Som ein del av oppfølgingsansvaret skal det utarbeidast ein årleg rapport om tilstanden i grunnskoleopplæringa og den vidaregåande opplæringa, knytt til læringsresultat, fråfall og læringsmiljø. Den årlege rapporten skal drøftast av skoleeigar dvs. kommunestyret, fylkestinget og den øvste leiinga ved dei private grunnskolane». (jf. opplæringslova 13-10). Side 2 av 32 - Tilstandsrapport for grunnskulen i Meland kommune 2014-15, 03.09.2015
Skulebasert vurdering: «Skulen skal jamleg vurdere i kva grad organiseringa, tilrettelegginga og gjennomføringa av opplæringa medverkar til å nå dei måla som er fastsette i Læreplanverket for Kunnskapsløftet. Skoleeigaren har ansvar for å sjå til at vurderinga blir gjennomført etter føresetnadene.» (Forskrift til opplæringslova 2-1) Rapportering frå kommunen og fylkeskommune: «Skoleeigaren skal medverke til å etablere administrative system og å innhente statistiske og andre opplysningar som trengst for å vurdere tilstanden og utviklinga innanfor opplæringa». (Forskrift til opplæringslova 2-2) 1.2. Formål I Stortingsmelding nr. 31 (2007-2008) går det fram at det er viktig at styringsorgana i kommunar og fylkeskommunar har eit bevisst og kunnskapsbasert forhold til kvaliteten på grunnopplæringa. Dette er naudsynt for å følgje opp utviklinga av sektoren på opplæringa god måte. Den plikta skuleeigaren har til å utarbeide årlege rapportar om tilstanden i opplæringa, er ein del av oppfølgingsansvaret knytt til det generelle systemkravet (internkontroll), jf opplæringslova 13-10 andre ledd og privatskulelova 5-2 tredje ledd. Ver merksam på at kravet til internkontroll omfattar alle pliktene som ligg til skuleeigaren etter lov og forskrift. Det generelle systemkravet er derfor vidare enn det tilstandsrapporten dekkjer. 1.3. Innhald Tilstandsrapporten skal som eit minimum omtale læringsresultat, fråfall og læringsmiljø, men kan byggjast ut med annan omtale som skuleeigaren meiner er føremålstenleg ut frå lokale behov. Det er data frå Skuleporten som hovudsakleg skal brukast som grunnlag for skuleeigaren si vurdering av tilstanden, men det følgjer av St.meld. nr. 31 (2007-2008) at skuleeigarar og skular blir oppmoda til å føre opp konkrete målsetjinger for kva dei skal oppnå innanfor dei målområda som er sette opp. I St.meld. nr. 31 (2007 2008) Kvalitet i skulen ble det fastsatt mål for kvaliteten i opplæringa: Kunnskapsministaren, Thorbjørn Røe Isaksen, er oppteken av at alle elevar skal lære meir. Det viktigaste skulane kan gjere er å gjere elevane trygge og sikre godt kompetente lærarar. Side 3 av 32 - Tilstandsrapport for grunnskulen i Meland kommune 2014-15, 03.09.2015
Innhald 1. Innleiing... 2 1.1. 1.2. Lovforankring... 2 Formål... 3 1.3. Innhald... 3 2. Samandrag... 6 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 2.5. 2.6. Kapittel 3: Ei praksisforteljing... 6 Kapittel 4: Fakta om opplæringa... 6 Kapittel 5: Læringsmiljø... 6 Kapittel 6: Læringsresultat... 6 Kapittel 7: Ressursar... 6 Kapittel 8: Gjennomføring... 6 2.7. Kapittel 9: System for oppfølging (internkontroll)... 7 3. Ei praksisforteljing... 7 4. Fakta om opplæringa... 8 4.1. Elev, lærarar og skular... 8 4.2. Elevar... 8 5. Læringsmiljø... 9 5.1. 5.2. 5.3. Oppdrag og mål for elevane sitt læringsmiljø... 9 Resultat frå elevundersøkinga... 9 Vurdering og oppfølgingstiltak... 12 6. Læringsresultat... 13 6.1. 6.2. 6.3. 6.4. 6.5. 6.6. 6.7. Oppdrag og mål for elevane sitt læringsresultat... 13 Standpunkt 10. trinn... 13 Eksamen 10. trinn... 15 Grunnskulepoeng... 15 Nasjonale prøvar 5. trinn... 16 Nasjonale prøvar ungdomstrinnet... 18 Vurdering og oppfølgingstiltak... 23 7. Ressursar... 24 7.1. 7.2. 7.3. Driftsutgifter... 24 Undervisningspersonell... 24 Spesialundervisning... 25 7.4. Vurdering og oppfølgingstiltak... 28 8. Gjennomføring... 28 9. System for oppfølging (internkontroll)... 30 9.1. 9.2. Felles 4 årig handlingsplan for skulane... 30 Arbeid med felles strategidokument... 30 Side 4 av 32 - Tilstandsrapport for grunnskulen i Meland kommune 2014-15, 03.09.2015
9.3. 9.4. 9.5. 9.6. KF-Kvalitet - System for internkontroll... 30 Resultatoppfølging... 30 Ressursfordelingsmodell... 30 Felles brukarundersøking... 31 9.7. Plan for kompetanseutvikling... 31 10. Konklusjon... 31 Side 5 av 32 - Tilstandsrapport for grunnskulen i Meland kommune 2014-15, 03.09.2015
2. Samandrag Tilstandsrapport 2014-15 er omfattande og inneheldt fakta, vurderingar og tankar om vegen vidare innan sentrale områder for grunnskulen i Meland kommune. Rapporten er inndelt i kapittel og innhaldet i kapitla er kort omtalt under. 2.1. Kapittel 3: Ei praksisforteljing Lærarar på Rossland skule gir eit lite innblikk i korleis deg jobbar med skulebasert kompetanseutvikling i regi av «Ungdomstrinnsatsinga» på sin skule. Dette er godt kompetente og engasjerte lærarar som kvar dag jobbar for å auke elevane sitt læringsutbyte. 2.2. Kapittel 4: Fakta om opplæringa Meland kommune som skuleeigar og alle skulane rapporterer årleg, i oktober, inn skulefakta til grunnskulane sitt informasjonssystem (GSI). Innrapporteringa dannar grunnlaget for offentleg statistikk, SSB (Statistisk sentralbyrå) og Skuleporten (Udir). Datagrunnlaget gir oss viktige opplysningar om status og utvikling for skulane seg i mellom samt samanlikning med landet elles. I dette kapitlet er det tatt med nøkkeltall frå dette datagrunnlaget. 2.3. Kapittel 5: Læringsmiljø Kapittelet inneheldt oppdrag, resultat og vurdering frå obligatorisk del av elevundersøkinga. Resultata er fordelt på tema: trivsel, støtte frå lærarane, støtte heimafrå, fagleg utfordring, vurdering for læring, læringskultur, mestring, motivasjon, elevdemokrati og medverknad, felles reglar og mobbing på skulen. 2.4. Kapittel 6: Læringsresultat Kapittelet inneheldt oppdrag, resultat og vurdering frå utvalte standpunkt- og eksamenskarakterar, og resultat frå grunnskulepoeng. Grunnskolepoeng er gjennomsnitt frå alle avsluttande karakterar som vert ført på vitnemålet. Til slutt resultat og vurdering av obligatorisk nasjonale prøvar for 5. trinnet og ungdomstrinnet. 2.5. Kapittel 7: Ressursar Kapittelet omhandlar oversikt over ressursinnsatsen som vert nytta til kommunen sin tenesteproduksjon. Å samanlikne ressurssituasjonen mellom kommunar bør gjerast med omhug, fordi ressurssituasjonen vert påverka av bakanforliggjande forhold som skulestruktur og kommunestorleik. Hovudtema vert gruppe-/klassestorleik og driftsutgifter per elev. I tillegg legg ein inn tall som gjeld andel elevar som får spesialundervisning. 2.6. Kapittel 8: Gjennomføring Kapittelet omhandlar indikatorar for overgang til vidaregåande opplæring. Data gir informasjon om direkte overgang mellom grunnskulen til vidaregåande opplæring. Informasjon om overgangar i vidaregåande opplæring kan ikkje seie noko direkte om kor stor den delen blir som kjem til å fullføre og bestå vidaregåande opplæring. Side 6 av 32 - Tilstandsrapport for grunnskulen i Meland kommune 2014-15, 03.09.2015
2.7. Kapittel 9: System for oppfølging (internkontroll) Dette kapittelet gir ei framstilling av korleis administrasjonen ser for seg vidare oppfølging av resultata. Det vert arbeid på fleire områder, men dei mest sentrale områda som er tatt med i rapporten er: Felles handlingsplan for skulane, felles strategidokument, rådmann sin resultatoppfølging, system for internkontroll, ressursfordelingsmodell, kompetanseutviklingsplan og felles brukarundersøking. 3. Ei praksisforteljing Lærarar frå Rossland skule fortel litt her om korleis dei jobbar med UIU på sin skule: Skulebasert kompetanseutvikling: Lesing som grunnleggjande dugleik i alle fag. Me starta hausten 2014 etter eit inspirerande kurs for leserettleiarar på Gardermoen der me fekk fagleg input og idear. Deretter har me hatt månadlege inspirasjonssamlingar for kollegaene våre med presentasjon av ulike måtar å jobbe med lesing på i alle fag og hatt praktiske øvingar. For å inspirere kvarandre på skulen har me oppslagstavler rundt på bygget, ei for idear, kor ein finn målark, kopieringsoriginalar og andre forslag, i tillegg til ei stor deletavle kor me viser fram ulike undervisningsopplegg som er prøvde ut i timane. Målet med auka fokus på lesing er at elevane skal bli meir motiverte gjennom varierte undervisningsopplegg og få større fagleg meistring gjennom betre lesedugleik. Rossland skule har hittil arbeidd med aktivering av forkunnskapar, ulike lesestrategiar, auka omgrepsforståing og utviding av ordforråd. Kompetanseutviklinga er primært ei satsing for ungdomstrinnet, men hos oss er også mellom- og småtrinnet entusiastisk med. Dette prosjektet varer ut dette skuleåret, og me gler oss til fortsetjinga. Inspirasjonstavle Frå inspirasjonstavla: Lesing i matematikk Frå deletavla: Opplegg for engelsk 10.klasse Frå deletavla: Les og lær-lekse 5. kl Frå deletavla: Opplegg for norsk 9. kl Side 7 av 32 - Tilstandsrapport for grunnskulen i Meland kommune 2014-15, 03.09.2015
4. Fakta om opplæringa Meland kommune rapporterer årleg, i oktober, inn skulefakta til grunnskulane sitt informasjonssystem (GSI). Rapporteringa dannar grunnlaget for offentleg statistikk, SSB (Statistisk sentralbyrå) og Skoleporten(Udir). Datagrunnlaget gir oss viktige opplysningar om status og utvikling for skulane seg i mellom samt samanlikning med landet elles. I dette kapitlet er det tatt med nøkkeltall frå dette datagrunnlaget. 4.1. Elev, lærarar og skular Talet på lærarar med kontaktlærarar funksjon har hold seg stabilt. Elevtalet har auka med 34 elevar frå skuleåret 2013-2014. 4.2. Elevar Indikatoren opplyser om talet på elevar som er registrert i grunnskulen i Meland per 1. oktober det aktuelle skuleåret. Indikatoren omfattar barn og unge som etter opplæringslova 2-1 har rett og plikt til grunnskuleopplæring, og som får denne opplæringa ved ein grunnskule. Tala omfattar ikkje vaksne elevar som får grunnskuleopplæring. I år er den private skulen i Meland tatt med i oversikta. Tal på elevar (kjelde: Udir) 2010-2011 2011-2012 2012-2013 2013-2014 2014-2015 Talet på elevar samla 1 004 1 035 1 034 1 013 1 047 Grasdal skule 82 99 102 100 116 Sagstad skule 315 327 324 337 360 Vestbygd skule 169 164 178 175 180 Rossland skule 286 278 265 245 237 Meland ungdomsskule 152 167 165 156 154 Danielsen ungdomsskule Frekhaug AS (privat) - - 23 81 131 Tabellen viser tal på elevar dei siste fem åra samla for kommunen, og for skulane kvar for seg. Den største auka i elevtal frå 2013-14 til 2014-15 er på Sagstad skule og Grasdal skule. Rossland skule har hatt nedgang i elevtalet i same periode. Meland kommune har hatt 58 elevar på Danielsen ungdomsskule skuleåret 2014-15. Side 8 av 32 - Tilstandsrapport for grunnskulen i Meland kommune 2014-15, 03.09.2015
5. Læringsmiljø Kapittelet inneheldt oppdrag, resultat og vurdering frå obligatorisk del av elevundersøkinga. Resultata er fordelt på tema: trivsel, støtte frå lærarane, støtte heimafrå, fagleg utfordring, vurdering for læring, læringskultur, mestring, motivasjon, elevdemokrati og medverknad, felles regler og mobbing på skulen. 5.1. Oppdrag og mål for elevane sitt læringsmiljø Under gir vi ei kort oversikt over oppdrag skulane og skuleeigar har når det gjeld elevane sitt læringsmiljø. «Alle elevar i grunnskolar og vidaregåande skolar har rett til eit godt fysisk og psykososialt miljø som fremjar helse, trivsel og læring.» (Opplæringslova 9a-1.) ««Prinsipp for opplæringa» samanfattar og utdjupar føresegnene i opplæringslova og forskrifta til lova, medrekna læreplanverket for opplæringa, og må sjåast i lys av det samla regelverket. «Prinsipp for opplæringa» skal vere ein del av grunnlaget for å utvikle kvaliteten i grunnopplæringa vidare og for systematisk vurdering av skole og lærebedrift. Lærarar skal saman med skoleleiinga fremme eit godt læringsmiljø for alle» (Prinsipp for opplæring s. 1) I St.meld. nr. 31 (2007 2008) Kvalitet i skulen er det fastsatt mål for kvaliteten i opplæringa: «Alle elevar og lærlinger skal inkluderes og oppleve mestring». Meland kommune sin kommuneplan, samfunnsdel, for periodeen 2013-2025: «Meland skal ha ein god skule med læring og trivsel for alle» Felles handlingsplan for skulane når det gjeld læringsmiljø: «Nullvisjon om tal elevar som opplever mobbing på skulen» «Vidareføra sosiale målsetjingar frå prosjekt «Betre Læringsmiljø» 5.2. Resultat frå elevundersøkinga Skuleeigarar og skuleleiarar er pålagt å gjennomføre Elevundersøkelsen for elevar på 7. og 10. trinn kvar haust. Tabellane under viser resultata frå Elevundersøkinga fordelt på følgjande tema: trivsel, støtte frå lærarane, støtte heimafrå, fagleg utfordring, vurdering for læring, læringskultur, mestring, motivasjon, elevdemokrati og medverknad, felles regler, mobbing på skulen, og andelen elevar som opplever mobbing 2 eller 3 gangar i månaden eller oftare. Elevundersøkinga vart revidert før gjennomføringa hausten 2013. Resultata frå 2007-2012 kan difor ikkje samanliknas med resultantane frå skuleåret 2013-2014 og seinare. I tabellen er det både indikatorar og indeksar. Ein indikator består av eitt spørsmål, medan indeksar er satt saman av to eller fleire av dei obligatoriske spørsmåla i Elevundersøkinga. Skala 1-5. Høg verdi betyr positivt resultat. Unntaket er «mobbing på skulen» då låg verdi er positivt og «andel elevar som opplever mobbing» viser andelen elevar (prosent). Side 9 av 32 - Tilstandsrapport for grunnskulen i Meland kommune 2014-15, 03.09.2015
Læringsmiljø, Elevundersøkinga 2013-2015, Offentleg, Trinn 7 Indikator og nøkkeltall 2013-2014 2014-2015 Snitt Meland kommune - Trivsel 4,2 4,3 4,3 Hordaland fylke - Trivsel 4,3 4,3 4,3 Nasjonalt - Trivsel 4,4 4,4 4,4 Grasdal skule 3,5 4,3 3,9 Rossland skule 4,6 4,0 4,3 Sagstad skule 4,3 4,5 4,4 Vestbygd skule 4,3 4,6 4,4 Meland kommune - Støtte fra lærerne 4,3 4,3 Hordaland fylke - Støtte fra lærerne 4,3 4,4 Nasjonalt - Støtte frå lærarane 4,3 4,4 Meland kommune - Støtte heimafrå 4,3 4,4 Hordaland fylke - Støtte heimafrå 4,2 4,4 Nasjonalt - Støtte heimafrå 4,3 4,4 Meland kommune - Faglig utfordring 3,8 3,8 3,8 Hordaland fylke - Faglig utfordring 3,8 4,0 3,9 Nasjonalt - Faglig utfordring 3,9 4,0 4,0 Meland kommune - Vurdering for læring 3,6 3,7 3,7 Hordaland fylke - Vurdering for læring 3,7 3,9 3,8 Nasjonalt - Vurdering for læring 3,8 4,0 3,9 Meland kommune - Læringskultur 3,6 3,8 Hordaland fylke - Læringskultur 3,6 4,0 Nasjonalt - Læringskultur 3,8 4,1 Meland kommune - Meistring 3,9 4,0 Hordaland fylke - Mestring 4,0 4,1 Nasjonalt - Mestring 4,0 4,1 Meland kommune - Motivasjon 3,8 3,8 3,8 Hordaland fylke - Motivasjon 3,8 3,9 3,9 Nasjonalt - Motivasjon 3,9 4,0 4,0 Meland kommune - Elevdemokrati og medverknad 3,2 3,5 3,4 Hordaland fylke - Elevdemokrati og medverknad 3,6 3,7 3,7 Nasjonalt - Elevdemokrati og medverknad 3,7 3,8 3,8 Meland kommune - Felles regler 4,1 4,2 Hordaland fylke - Felles regler 4,2 4,3 Nasjonalt - Felles regler 4,3 4,3 Meland kommune - Mobbing på skulen 1,4 1,2 1,3 Hordaland fylke - Mobbing på skulen 1,3 1,3 1,3 Nasjonalt - Mobbing på skulen 1,3 1,2 1,3 Grasdal skule 1,3 1,3 1,3 Rossland skule 1,3 1,3 1,3 Sagstad skule 1,3 1,1 1,2 Vestbygd skule 1,6 1,0 1,3 Meland kommune - Andel elevar som har opplevd mobbing 2-3 gonger i månaden 5,1 5,8 4,4 eller oftare (prosent) Hordaland fylke - Andel elevar som har opplevd mobbing 2-3 gonger i månaden 5,2 5,4 4,9 eller oftare (prosent) Nasjonalt - Andel elevar som har opplevd mobbing 2-3 gonger i månaden eller 5,0 5,3 4,7 oftare (prosent) Andel elevar som har opplevd mobbing 2-3 gonger i månaden eller oftare (prosent) er blitt redusert. Sagstad skule og Vestbygd skule viser betra resultat på spørsmålet: «Er du blitt mobba på skulen de siste månadene?» På områda «Fagleg utfordring», «Vurdering for læring», «Motivasjon» ligg skulane samla likt på resultata frå førre skuleår, men dei ligg under nivå for fylket. Når det gjeld «Elevdemokrati og medverknad» viser resultata framgang frå førre skuleår, men ligg likevel under nivå for fylket. Side 10 av 32 - Tilstandsrapport for grunnskulen i Meland kommune 2014-15, 03.09.2015
Når det gjeld trivsel ser vi forbetring frå skuleåret 2013-14, og kommunen ligg no på nivå for fylket. Skulane Grasdal, Vestbygd og Sagstad har vist positivt utvikling. Spesielt ser vi ei positiv utvikling på Grasdal skule der ei auke på 0.8 % andel av elevane svarar at dei trivst på skulen. Elevundersøkinga 2013-2015, Offentleg, Trinn 10 Indikator og nøkkeltall 2013-2014 2014-2015 Snitt Meland kommune - Trivsel 4,2 4,1 4,2 Hordaland fylke - Trivsel 4,2 4,1 4,2 Nasjonalt - Trivsel 4,2 4,2 4,2 Meland ungdomsskule 4,2 4,2 4,2 Rossland skule 4,1 4,1 4,1 Danielsen ungdomsskule, Frekhaug - 4,0 4,0 Meland kommune - Støtte frå lærarane 3,8 3,9 Hordaland fylke - Støtte frå lærarane 3,8 3,9 Nasjonalt - Støtte frå lærarane 3,9 4,0 Meland kommune - Støtte heimafrå 3,8 3,8 Hordaland fylke - Støtte heimafrå 3,8 3,9 Nasjonalt - Støtte heimafrå 3,9 3,9 Meland kommune - Fagleg utfordring 3,9 4,3 Hordaland fylke - Faglig utfordring 4,0 4,2 Nasjonalt - Faglig utfordring 4,1 4,2 Meland kommune - Vurdering for læring 2,9 3,2 Hordaland fylke - Vurdering for læring 3,2 3,1 Nasjonalt - Vurdering for læring 3,2 3,2 Meland kommune - Læringskultur 3,1 3,2 3,2 Hordaland fylke - Læringskultur 3,3 3,7 3,5 Nasjonalt - Læringskultur 3,4 3,7 3,6 Meland kommune - Meistring 3,9 3,9 Hordaland fylke - Mestring 3,9 3,9 Nasjonalt - Mestring 3,9 4,0 Meland kommune - Motivasjon 3,5 3,3 3,4 Hordaland fylke - Motivasjon 3,5 3,4 3,5 Nasjonalt - Motivasjon 3,5 3,5 3,5 Meland kommune - Elevdemokrati og medverknad 3,0 2,9 3,0 Hordaland fylke - Elevdemokrati og medverknad 3,1 3,1 3,1 Nasjonalt - Elevdemokrati og medverknad 3,2 3,2 3,2 Meland kommune - Felles regler 3,7 3,6 3,7 Hordaland fylke - Felles regler 3,8 3,8 3,8 Nasjonalt - Felles regler 3,8 3,8 3,8 Meland kommune - Mobbing på skulen 1,3 1,4 1,4 Hordaland fylke - Mobbing på skulen 1,3 1,2 1,3 Nasjonalt - Mobbing på skulen 1,3 1,2 1,3 Meland ungdomsskule 1,2 1,4 1,3 Rossland skule 1,4 1,4 1,4 Danielsen ungdomsskule, Frekhaug - 1,3 1,3 Meland kommune - Utdanning og yrkesrettleiing 3,6 3,4 3,5 Hordaland fylke - Utdanning og yrkesrettleiing 3,6 3,6 3,6 Nasjonalt - Utdanning og yrkesrettleiing 3,7 3,8 3,8 Meland kommune - Andel elevar som har opplevd mobbing 2-3 gonger i 6,9 5,8 8,0 månaden eller oftare (prosent) Hordaland fylke - Andel elevar som har opplevd mobbing 2-3 gonger i 5,0 5,2 4,7 månaden eller oftare (prosent) Nasjonalt - Andel elevar som har opplevd mobbing 2-3 gonger i månaden eller 4,9 5,0 4,7 oftare (prosent) Side 11 av 32 - Tilstandsrapport for grunnskulen i Meland kommune 2014-15, 03.09.2015
Skuleåret 2014-15 skårar Meland kommune samla på nivå med fylket når det gjeld trivsel. Snittet for begge året ligg på nivå med fylket og landet. Meland ungdomsskule ligg på nasjonalt nivå og Rossland skule på nivå for fylket. Danielsen ungdomsskule ligg under fylkesnivå. Undersøkinga viser at elevar opplever meistring, dei får faglege utfordringar og det vert gitt vurdering som fremjar læring. Skulane har samla vist forbetring på områda: «Læringskultur», «Motivasjon», «Elevdemokrati og medverknad». Samstundes ligg ein under nivå for fylket, og særskilt for området «Læringskultur». Læringskultur handlar om ro i timane og haldingar knytt til læring. Andel elevar som meldar at dei har opplevd mobbing 2-3 gonger i månaden eller oftare er auka. Auke ser vi på begge ungdomsskulane. Danielsen ungdomsskule har berre tal frå skuleåret 2014-15 og på indeksen «Mobbing på skulen» ligg dei på 1,3 mens begge våre ungdomsskular ligg på 1,4 same skuleår. Me har ikkje tal på andel som har opplevd mobbings for Danielsen ungdomsskule. 5.3. Vurdering og oppfølgingstiltak Det at elevar opplever meistring, trivsel, får fagelege utfordringar, og at det vert gitt vurdering som fremjar læring er viktig premiss for å auke elevane sine læring. Dette er ei styrke skulane må byggje vidare på. Alle skulane har lagt ned mykje arbeid med å auke trivsel og fysisk aktivitet ved å inføre «Trivselsprogrammet». Med Trivselsprogrammet legg mobbefrie trivselsleiarar frå 4.-10. trinn til rette for å auke aktiviteten i friminuttane. Resultata frå barneskulane når det gjeld mobbing og trivsel viser at innsatsen skulane har hatt på trivsel og nullversjon for mobbing har gitt resultat. Resultat frå både 7. trinn og 10. trinn viser at det likevl bør jobbes med motivasjon og læringskultur. Læringskultur handler om arbeidsro i timene, holdning i klassen når det gjeld skulearbeidet og toleranse i forhold til å gjere feil. Det å auke motivasjonen er eit mål innan for ungdomstrinnsatsinga. Det arbeidet skulane har lagt ned i det førebyggjande arbeidet når det gjeld mobbing gir resultat. Dette ser ein særskilt på to av barneskulane vår Vestbygd og Sagstad skule. Dei andre skulane kan lære av det arbeidet som vert gjort på dei skulane med gode resultat. Begge ungdomsskulane bør halde fram målet om nullvisjon, og evaluere om dei tiltaka dei har satt i gang er tilstrekkeleg. Alle skulane bør halde fram arbeidet for å oppnå mål om «Nullvisjon om tal elevar som opplever mobbing på skulen». Dette for å oppnå mål for alle skulane og sikre oss at endringane vert varige. Side 12 av 32 - Tilstandsrapport for grunnskulen i Meland kommune 2014-15, 03.09.2015
6. Læringsresultat Kapittelet inneheldt resultat og vurdering frå utvalte standpunkt- og eksamenskarakterar og resultat frå grunnskulepoeng. Grunnskolepoeng er gjennomsnitt frå alle avsluttande karakterar som føres på vitnemålet. Til slutt resultat og vurdering av obligatorisk nasjonale prøvar for 5. trinnet og ungdomstrinnet. Resultat vert samla for alle skulane. 6.1. Oppdrag og mål for elevane sitt læringsresultat Under gir vi ei kort oversikt over oppdrag skulane og skuleeigar har når det gjeld elevane sitt læringsresultat. «Prinsipp for opplæringa» samanfattar og utdjupar føresegnene i opplæringslova og forskrifta til lova, medrekna læreplanverket for opplæringa, og må sjåast i lys av det samla regelverket. «Prinsipp for opplæringa» skal vere ein del av grunnlaget for å utvikle kvaliteten i grunnopplæringa vidare og for systematisk vurdering av skole og lærebedrift. Fellesskulen skal byggje på og sikre det mangfaldet i bakgrunn og føresetnader som elevane har. Opplæringa skal fremme allsidig utvikling hos elevane og utvikle kunnskapane og ferdigheitene deira. Fellesskulen skal ha ambisjonar på vegner av elevane, gi dei utfordringar og mål å strekkje seg mot. Samtidig skal skulen og lærebedrifta ta omsyn til at elevane har ulike føresetnader og ulik progresjon, slik at alle kan oppleve gleda ved å meistre og å nå måla sine. Lærarar og instruktørar skal saman med skoleleiinga og leiinga for lærebedrifta fremme eit godt læringsmiljø for alle. ((Prinsipp for opplæring s. 1) I St.meld. nr. 31 (2007 2008) Kvalitet i skulen er det fastsatt mål for kvaliteten i opplæringa: «Alle elevar som går ut av grunnskulen, skal mestre grunnleggende ferdigheter som gjør dem i stand til å delta i videre utdanning og arbeidsliv». Meland kommune sin kommuneplan, samfunnsdel, for periodeen 2013-2025: «Meland skal ha ein god skule med læring og trivsel for alle» Felles handlingsplan for skulane når det gjeld lesing: «Betre resultat på nasjonale prøvar i lesing over fylkesnivå etter 2015» «Utvikle gode prosessar for samarbeid og kompetanseheving» 6.2. Standpunkt 10. trinn Standpunktkarakterar og karakterar frå eksamen i grunnskulen utgjer sluttvurderinga. Denne vurderinga gir informasjon om kompetansen eleven har oppnådd i faget. Vurderinga skal ta utgangspunkt i måla i læreplanverket. Graderinga beskriver at karakteren: 1 uttrykker at eleven har svært låg kompetanse i faget 2 uttrykker at eleven har låg kompetanse i faget 3 uttrykker at eleven har nokså god kompetanse i faget 4 uttrykker at eleven har god kompetanse i faget 5 uttrykker at eleven har meget god kompetanse i faget Side 13 av 32 - Tilstandsrapport for grunnskulen i Meland kommune 2014-15, 03.09.2015
6 uttrykker at eleven har svært god kompetanse i faget Karakterskalaen er 1-6. Beste karakter er 6. Karakterene visast som gjennomsnitt. Standpunktkarakterar 2011-12 2012-13 2013-14 2014-15 Snitt 4 år Meland kommune - Engelsk skriftlig 3,8 4,1 4,4 3,8 4,0 Hordaland fylke - Engelsk skriftlig 3,9 3,9 4,0 4,0 4,0 Nasjonalt - Engelsk skriftlig 3,9 3,9 3,9 3,9 3,9 Meland kommune - Engelsk munnleg 4,2 4,4 4,6 4,1 4,3 Hordaland fylke - Engelsk munnleg 4,2 4,2 4,2 4,3 4,2 Nasjonalt - Engelsk munnleg 4,1 4,1 4,2 4,2 4,2 Meland kommune - Kunst og handverk 4,3 4,5 4,8 4,4 4,5 Hordaland fylke - Kunst og handverk 4,3 4,3 4,4 4,4 4,4 Nasjonalt - Kunst og handverk 4,3 4,3 4,3 4,4 4,3 Meland kommune - Matematikk 3,6 4,0 3,9 3,6 3,8 Hordaland fylke - Matematikk 3,5 3,5 3,6 3,5 3,5 Nasjonalt - Matematikk standpunkt 3,5 3,5 3,5 3,5 3,5 Meland kommune - Naturfag 4,2 4,4 4,2 4,0 4,2 Hordaland fylke - Naturfag 4,1 4,0 4,1 4,2 4,1 Nasjonalt - Naturfag 4,0 4,0 4,1 4,1 4,1 Meland kommune - Norsk hovudmål 4,2 4,2 4,0 3,7 4,0 Hordaland fylke - Norsk hovudmål 3,9 3,8 3,8 3,9 3,9 Nasjonalt - Norsk hovudmål 3,8 3,8 3,8 3,8 3,8 Meland kommune - Norsk sidemål 4,1 4,2 3,9 3,8 4,0 Hordaland fylke - Norsk sidemål 3,7 3,7 3,7 3,7 3,7 Nasjonalt - Norsk sidemål 3,7 3,7 3,7 3,6 3,7 Ein skal vere varsam med å samanlikan kull for kull. Det er utviklinga over tid som kan sei noko om tendensar. Ser vi på snitt dei siste fire åra ligg Meland kommune over i snitt på alle faga utanom engelsk skriftleg der vi ligg på nivå med fylket og over snitt for landet. Standpunktkarakterar 2014-2015 (snitt 4 år) Danielsen ungdomsskule Frekhaug AS (privat) - Engelsk skriftlig 4,5 Meland ungdomsskule - Engelsk skriftlig 3,7 (4,1) Rossland skule - Engelsk skriftlig 3,8 (4,0) Danielsen ungdomsskule Frekhaug AS (privat) - Engelsk munnleg 4,7 Meland ungdomsskule - Engelsk munnleg 4,1 (4,4) Rossland skule - Engelsk munnleg 4,1 (4,1) Danielsen ungdomsskule Frekhaug AS (privat) - Matematikk 3,3 Meland ungdomsskule - Matematikk 3,7 (4,0) Rossland skule - Matematikk 3,3 (4,1) Danielsen ungdomsskule Frekhaug AS (privat) - Norsk hovudmål 4,2 Meland ungdomsskule - Norsk hovudmål 3,5 (4,0) Rossland skule - Norsk hovudmål 3,9 (4,1) Danielsen ungdomsskule Frekhaug AS (privat) - Norsk sidemål 4,3 Meland ungdomsskule - Norsk sidemål 3,7 (4,0) Rossland skule - Norsk sidemål 3,9 (4,1) I tabell til venstre samanliknas ungdomsskulane i Meland når det gjeld standpunktkarakterar, inkludert den private skulen. Danielsen får betre resultat enn skulane i Meland i faga engelsk og norsk. I matematikk gjøre Meland ungdomsskule det best. Snittet ligg over nasjonalt nivå. Snitt nasjonale dei site fire åra nasjonalt eng. skriftleg (4,1), eng. munnleg (3,9) matematikk (3,5) norsk hovudmål (3,8) og norsk sidemål (3,7). Side 14 av 32 - Tilstandsrapport for grunnskulen i Meland kommune 2014-15, 03.09.2015
6.3. Eksamen 10. trinn Karakterskalaen er 1-6. Beste karakter er 6. Karakterane vises som gjennomsnitt med éin desimal. Eksamenskarakterar 2011-2012 2012-2013 2013-2014 2014-2015 Snitt fire år Meland kommune - Engelsk Skriftleg 3,9 3,7 4,0 3,5 3,8 Hordaland fylke - Engelsk Skriftleg 3,9 3,9 3,8 3,8 3,9 Nasjonalt - Engelsk Skriftleg 3,8 3,8 3,7 3,7 3,8 Meland kommune - Engelsk munnleg 4,3 4,5 4,6 4,4 4,5 Hordaland fylke - Engelsk munnleg 4,4 4,5 4,5 4,5 4,5 Nasjonalt - Engelsk munnleg 4,4 4,4 4,4 4,4 4,4 Meland kommune - Matematikk Skriftleg 2,9 3,2 2,9 2,4 2,9 Hordaland fylke - Matematikk Skriftleg 3,1 3,0 3,0 2,9 3,0 Nasjonalt - Matematikk Skriftleg 3,1 3,1 3,0 2,9 3,0 Meland kommune - Matematikk munnleg 4,2 3,9 4,3 4,0 4,1 Hordaland fylke - Matematikk munnleg 4,1 3,9 4,0 4,1 4,0 Nasjonalt - Matematikk munnleg 4,1 4,1 4,0 4,0 4,1 Meland kommune - Norsk hovudmål Skriftleg Hordaland fylke - Norsk hovudmål Skriftleg 3,4 3,1 3,3 3,0 3,2 3,4 3,3 3,3 3,4 3,4 Nasjonalt - Norsk hovudmål Skriftleg 3,4 3,4 3,4 3,4 3,4 Meland kommune - Norsk munnleg 3,8 4,8 4,4 4,5 4,4 Hordaland fylke - Norsk munnleg 4,4 4,5 4,4 4,5 4,5 Nasjonalt - Norsk munnleg 4,4 4,4 4,4 4,4 4,4 Meland kommune - Norsk sidemål Skriftleg 3,2 3,5 3,1 3,0 3,2 Hordaland fylke - Norsk sidemål Skriftleg 3,4 3,3 3,0 3,2 3,2 Nasjonalt - Norsk sidemål Skriftleg 3,3 3,2 3,1 3,1 3,2 I dei utvalte eksamenskarakterane i tabell over har Meland kommune hatt nedgang i frå førre skuleår i alle faga utanom norsk munnleg. I skriftleg eksamen engelsk, matematikk og norsk (hovudmål og sidemål) ligg kommunen under snitt for landet. Kommunen gjer det særleg svakt i matematikk skriftleg. I engelsk og matematikk munnleg ligg me på snitt med landet. Ser vi på utviklinga over tid, snitt siste fire år, ligg Meland under det nasjonale snittet i faga matematikk og norsk hovudmål skriftleg. Vi ligg over snitt for landet i engelsk munnleg, og jamt med nasjonal nivå i faga engelsk og norsk sidemål skriftleg, og matematikk og norsk munnleg. 6.4. Grunnskulepoeng Grunnskulepoeng er gjennomsnitt frå alle avsluttande karakterar som vert ført på vitnemålet. Frå og med skuleåret 2014-2015 inngår standpunktkarakteren i valfag i berekninga av grunnskolepoeng. Det vert difor brot i tidsrekka og tala er ikkje samanliknbare med tidlegare år. Side 15 av 32 - Tilstandsrapport for grunnskulen i Meland kommune 2014-15, 03.09.2015
Grunnskolepoeng, gjennomsnitt 2012-2013 2013-2014 2014-2015 Meland kommune 42,8 43,4 40,9 Danielsen ungdomsskule Frekhaug AS (privat) 44,1 Meland ungdomsskule 44,3 44,5 40,9 Rossland skule 41,2 42,2 41,0 Hordaland fylke 40,2 40,7 41,3 Nasjonalt 40,0 40,3 40,7 Meland kommune har jamt over dei siste åra lagt over nivå for fylket og nasjonalt nivå. Begge ungdomsskulane hadde resultat over snittet for Hordaland og nasjonalt nivå skuleåret 2013-14. Rossland skule med 42,2 og Meland ungdomsskule med 44,5. I 2014-15 ligg Meland kommune samla over snitt for landet. Siste året er det den private skulen Danielsen som har det høgaste snittet av skulane i Meland, deretter kjem Rossland skule. 6.5. Nasjonale prøvar 5. trinn Nasjonale prøvar i lesing og i rekning skal kartlegge i kva for ein grad elevane sine ferdigheiter er i samsvar med mål for dei grunnleggjande ferdigheitene lesing og rekning, slik dei er integrert i kompetansemål i læreplaner for fag i læreplanen Kunnskapsløftet (LK06). Frå og med 2014 vert nasjonale prøvar publisert på ei ny skala. Den vil gjere det mogleg å samanlikne resultata mellom prøvar allereie i haust, og resultata mellom år frå og med hausten 2015. To prøvar vil aldri være nøyaktig like vanskelige og ha det same faglige innhald. Elevane sine resultat vert rekna om til den nye skalaen slik at same ferdighet i for eksempel rekning vert gitt same verdi, uavhengig av kva for ein versjon av prøven eleven tok. I 2014 vil det nasjonale snittet på den nye skalaen ligge på 50, med en spreiing (standardavvik) på 10 poeng. Snittet kan justere seg over tid, dersom elevane sine prestasjonar endrar seg. Nasjonale prøvar 5. trinn 2014, Offentleg, 2014-2015 Indikator og nøkkeltall 2014-2015 Meland kommune - Engelsk 49 Hordaland fylke - Engelsk 49 Nasjonalt - Engelsk 50 Meland kommune - Lesing 48 Hordaland fylke - Lesing 50 Nasjonalt - Lesing 50 Sagstad skule 50 Vestbygd skule 48 Meland kommune - Rekning 49 Hordaland fylke - Rekning 50 Nasjonalt - Rekning 50 Tabellen over viser resultat frå nasjonale prøve 5. trinn. Meland kommune kjem svakast ut i lesing samanlikna med Hordaland Fylke og nasjonalt nivå, skuleåret 2014-15. Kommunen ligg jamt med fylket i engelsk og under nasjonalt nivå i matematikk. Tabellane underviser ei oversikt av fordeling av andel elevar på ulik meistringsnivå i lesing, rekning og engelsk på 5. trinn. Side 16 av 32 - Tilstandsrapport for grunnskulen i Meland kommune 2014-15, 03.09.2015
Tabell over viser resultat frå lesing 5. trinn fordelt på mestringsnivå. Resultat viser ein større andel elevar på mestrinsnivå 1 samanlikna med Hordaland og nasjonalt nivå. Tabell over viser resultat frå rekning 5. trinn fordelt på mestringsnivå. Resultat viser at fordelinga av elevar på mestrinsnivå er tilnærma lik med Hordaland og nasjonalt nivå. Side 17 av 32 - Tilstandsrapport for grunnskulen i Meland kommune 2014-15, 03.09.2015
Tabell over viser resultat frå engelsk 5. trinn fordelt på mestringsnivå. Resultat viser ein større andel elevar på mestrinsnivå 1 samanlikna med Hordaland og nasjonalt nivå, og færre på mestrinsnivå 3. 6.6. Nasjonale prøvar ungdomstrinnet Om resultater Alle elevar som går ut av grunnskulen, skal meistre grunnleggjande ferdigheter. Dette er ferdigheter som gjer dei i stand til å delta i vidare utdanning og i arbeidslivet. Nasjonale prøvar i lesing og rekning kartleggjer i kva for ein grad elevane sine ferdigheitar er i samsvar med mål for den grunnleggjande ferdigheita lesing, slik den er integrert i kompetansemål i læreplanar for fag i LK06. Dei nasjonale prøvane i lesing omfattar tre aspekt. Elevane skal vise at dei kan: 1. finne informasjon 2. forstå og tolke 3. reflektere over og vurdere teksten si form og innhald Elevane sine resultat på nasjonale prøvar på 5. trinn vert presentert ved ein skala med tre meistringsnivå, der meistringsnivå 1 er lågast. Elevane sine resultat på nasjonale prøvar på ungdomstrinnet vert presentert ved ein skala med fem meistringsnivå, der meistringsnivå 1 er lågast. Dei nasjonale prøvane i rekning dekker tre innhaldsområder: 1) tal 2) måling og 3) statistikk. Prøvane i rekning tek utgangspunkt i korleis elevane nyttar rekning i ulike faglege og daglegdagse samanhenger. Dette inneber at elevane forstår korleis dei: kan løyse ei gjeven utfordring kan løyse problemet ved hjelp av rekneoperasjonar kan vurdere om svara er rimelege kan ha effektive strategiar for enkel talrekning Elevane sine resultat på nasjonale prøvar på 5. trinn vert presenterte ved ein skala med tre meistringsnivå, der meistringsnivå 1 er lågast. Elevane sine resultat på nasjonale prøvar på Side 18 av 32 - Tilstandsrapport for grunnskulen i Meland kommune 2014-15, 03.09.2015
ungdomstrinnet vert presentert ved ein skala med fem meistringsnivå, der meistringsnivå 1 er lågast. Nasjonale prøvar ungdomstrinn 2014, (kjelde: Udir) Trinn 8 Trinn 9 Meland kommune Engelsk 48 Meland ungdomsskule Engelsk 50 Rossland skule Engelsk 47 Danielsen ungdomsskule Frekhaug AS (privat) Engelsk 49 Hordaland fylke Engelsk 49 Nasjonalt Engelsk 50 Meland kommune Lesing 49 53 Meland ungdomsskule Lesing 48 54 Rossland skule Lesing 51 51 Danielsen ungdomsskule Frekhaug AS (privat) Lesing 50 49 Hordaland fylke Lesing 49 53 Nasjonalt Lesing 50 54 Meland kommune Rekning 49 52 Meland ungdomsskule Rekning 50 53 Rossland skule Rekning 48 50 Danielsen ungdomsskule Frekhaug AS (privat) Rekning 51 49 Hordaland fylke Rekning 49 53 Nasjonalt Rekning 50 53 Tabellen over viser resultat frå nasjonale prøve 8. og 9. trinn fordelt på faga engelsk, lesing og rekning. Når det gjeld lesing ligg Meland kommune i 8. trinn og 9. trinn på nivå med fylket. Når det gjeld rekning ligg 8. trinn på nivå med fylket mens 9. trinn ligg under. Når det gjeld engelsk ligg 8. trinn under nivå for fylket. Danielsen ungdomsskule har betre resultat enn Meland kommune på alle tre faga i 8. trinn, men på 9. trinn kjem skulane i Meland ut med dei beste resultata. Meland ungdomsskule ligg på nasjonalt nivå i engelsk 8. trinn og over nasjonalt nivå når det gjelde lesing (54). Rossland skule ligg over nasjonalt nivå i lesing på 8. (51) og under nivå for fylket og landet i 9. trinn lesing. Tabellane under viser ei oversikt av fordeling av andel elevar på ulik meistringsnivå i lesing, rekning og engelsk på 8. og 9. trinn. Side 19 av 32 - Tilstandsrapport for grunnskulen i Meland kommune 2014-15, 03.09.2015
Tabell over viser resultat frå lesing 8. trinn fordelt på mestringsnivå. Resultat viser ein større andel elevar på mestrinsnivå 3 samanlikna med Hordaland og nasjonalt nivå, og færre på mestrinsnivå 1, 2 og 5. Skulane har få elevar på nivå 1. Danielsen ungdomsskule Frekhaug har lang fleire elevar på nivå 4 samanlikna med Meland kommune og nasjonalt nivå. Side 20 av 32 - Tilstandsrapport for grunnskulen i Meland kommune 2014-15, 03.09.2015
Tabell over viser resultat frå lesing 9. trinn fordelt på mestringsnivå. Resultat viser ein større andel elevar på mestrinsnivå 2 samanlikna med Hordaland og nasjonalt nivå. Samstundes viser resultata færre andel på mestrinsnivå 4. Side 21 av 32 - Tilstandsrapport for grunnskulen i Meland kommune 2014-15, 03.09.2015
Tabell over viser resultat frå rekning 8. trinn fordelt på mestringsnivå. Resultat ligg omtrent jamt med nivå for fylket. Tabell over viser resultat frå rekning 9. trinn fordelt på mestringsnivå. Meland kommune har fleire andel elevar på nivå 2 og 3, og færre på nivå 4 samanlikna med Hordaland og nasjonalt nivå. Side 22 av 32 - Tilstandsrapport for grunnskulen i Meland kommune 2014-15, 03.09.2015
u Tabell over viser resultat frå engelsk 8. trinn fordelt på mestringsnivå. Meland kommune har 16.2 % andel fleire elevar på nivå 3 og 5.7 % andel færre på nivå 5 samanlikna med Hordaland. 6.7. Vurdering og oppfølgingstiltak Eit felles må for alle skulane er «Betre resultat på nasjonale prøvar i lesing over fylkesnivå etter 2015». Barnetrinnet (samla sett) har ikkje nådd målet, dei ligg på 48 og resultatet for fylkesnivået er 50. Likevel har vi Sagstad skule som ligg på nivå med fylket (50) og nasjonalt nivå. Dei andre skulane ligg under nivå for fylket. På ungdomstrinnet ligg kommunen samla sett på nivå med fylket. Rossland skule ligg over nivå for fylket og landet på 8. trinn. Skulane bør halde fram med same mål for neste skuleåret, og heller vurdere om delmåla eller tiltak bør justerast. Korleis kan skulane arbeide for å færre elevar hamner på mestringsnivå ein i lesing? Felles tiltak for skulane i kommande skuleår for å styrke dugleik i lesing er følgjande: Alle skulane arbeidar med førebuing og etterarbeid til Nasjonale Prøvar. Resultatoppfølging. Planlegg innføring av leseprogrammet «Leselos» Implementere Vokal frå skulåret 2015-16. VOKAL er et nettbasert system som samlar og stiller samen vurdering og kartlegging, slik at lærarar kan gi tilpassa undervisning og betre oppfølging av den einskilde elev. Felles fagdagar med tema «lesing» Nettverksbygging mellom skulane Ungdomstrinnsatsinga held fram Når det gjeld realfag, og særskilt matematikk, kjem kommunen ut med lågare resultat på sentralgitt skriftleg eksamen dei to siste åra. Særskilt dårleg er resultata for våren 2015. Når det gjeld resultat på Side 23 av 32 - Tilstandsrapport for grunnskulen i Meland kommune 2014-15, 03.09.2015
nasjonale prøvar for rekning, ligg kommunen på nivå med fylket for 5. trinn og 8. trinn. Når det gjeld fordeling på mestringsnivå er fordelinga for 5. trinn mykje lik med nivå for fylket. Sjølv om skulane i Meland ikkje har eigne mål i handlingsplanen knytt til rekning, satsar Meland kommune stort på vidareutdanning. Våren 2015 fullførte fem lærarar si vidareutdanning med faga matematikk (4 stk.) og naturfag (1 stk). Skuleåret 2015-16 har kommunen godkjent 12 nye lærarar som skal ta vidareutdanning. Dei har valt faga matematikk (7 stk.), spansk (1 stk.), lesing (1 stk.), ein engelsk (1 stk.) og tilpassa opplæring/spesialundervising (2 stk.). Dette betyr at kommunen over tid vil få auka talet kompetente lærarar til å undervise i realfag (matematikk). Dette er eit av det viktigaste tiltaka kommunen kan setje inn for å sikre at eleven lærar meir i matematikk. Kommunen kan i tillegg leggje til rette for at alle lærarane som har vore på vidareutdanning får spreie si kunnskap til andre lærarar i kommunen. Rekning er ein grunnleggjande dugleik som skal gjennomsyre alle fag. Kommunen bør gjerne setje seg eigne resultatmål for faget matematikk i dei neste fire åra, evt ha sterkare fokus på lesing av samansette tekstar i matematikk. Skulane har fått tilbakemelding på kva dei kan forbetre når det gjeld eksamen i matematikk. Då nemnast mellom anna arbeide med problemløysing, samansette tekstar og digital dugleik i matematikk. 7. Ressursar Kapittelet omhandlar oversikt over ressursinnsatsen som nyttast til skulane sin tenesteproduksjon. Å samanlikne ressurssituasjonen mellom kommunar bør gjerast med omhug, fordi ressurssituasjonen vert påverka av bakanforliggjande forhold som skulestruktur og kommunestorleik. Tema vert driftsutgifter per elev, gruppe-/klassestorleik og andel elevar med spesialundervisning. 7.1. Driftsutgifter Under viser driftsutgifter per elev og gjennomsnittet dei tre siste åra. Økonomi 2012-2012 2013-2013 2014-2014 Snitt 3 år Meland kommune - Driftsutgifter per elev 96 740 96 795 96 127 96 554 Hordaland fylke - Driftsutgifter per elev 98 465 102 618 105 806 102 296 Nasjonalt - Driftsutgifter per elev 98 353 101 938 105 630 101 974 Meland kommune har lagt stabil dei siste året med eit snitt på 96.554,- noko som er under nivå for fylket og landet. Sjølv om elevtalet har stige jamt dei siste åra har ikkje driftsutgift per elev auka tilsvarande. 7.2. Undervisningspersonell Tabell under viser gjennomsnittleg lærartetthet på 1.- 7. trinn og 8.-10. trinn ned på skulenivå. Lærartettleik vert berkna med utgangspunkt i forholdet mellom elevtimar og lærartimar, og gir informasjon om storleik på undervisningsgruppa. Indikatoren inkluderar timar til spesialundervisning og til andre lærartimar som vert tildelt på grunnlag av individuelle elevrettar. I tillegg viser indikator undervisnigstimar totalt per elev. Side 24 av 32 - Tilstandsrapport for grunnskulen i Meland kommune 2014-15, 03.09.2015
Undervisningspersonell, Offentlig, Udir Indikator og nøkkeltall 2012-2013 2013-2014 2014-2015 Meland kommune - Antall elevar per årsverk til undervisning 11,6 11,9 12,1 Hordaland fylke - Antall elevar per årsverk til undervisning 12,5 12,5 12,6 Nasjonalt - Antall elevar per årsverk til undervisning 12,3 12,3 12,3 Meland kommune - Lærartetthet 1.-7. trinn 12,2 12,8 13,2 Grasdal skule 10,2 10,0 11,2 Rossland skule 11,9 11,3 11,7 Sagstad skule 12,9 14,2 14,7 Vestbygd skule 12,5 13,6 13,2 Hordaland fylke - Lærartetthet 1.-7. trinn 13,4 13,4 13,5 Nasjonalt - Lærartetthet 1.-7. trinn 13,1 13,3 13,4 Meland kommune - Lærartetthet 8.-10. trinn 13,6 13,6 13,1 Meland ungdomsskule 13,2 12,9 12,8 Rossland ungdomsskule 14,3 14,6 13,4 Danielsen ungdomsskule, Frekhaug, privat 11,3 15,0 14,4 Hordaland fylke - Lærartetthet 8.-10. trinn 14,7 14,7 14,7 Nasjonalt - Lærartetthet 8.-10. trinn 14,6 14,3 14,3 Meland kommune - Lærartetthet i ordinær undervisning 15,3 15,7 15,8 Hordaland fylke - Lærartetthet i ordinær undervisning 17,1 17,1 17,1 Nasjonalt - Lærartetthet i ordinær undervisning 17,0 17,0 17,0 Meland kommune - Undervisningstimer totalt per elev 62 60 59 Hordaland fylke - Undervisningstimer totalt per elev 57 57 57 Nasjonalt - Undervisningstimer totalt per elev 58 58 58 Tala viser at lærartettleik for barnetrinnet (1.-7. trinn) har vore redusert dei siste tre åra. Det er Sagstad, Vestbygd og Grasdal som har hatt denne reduksjonen. Det vil sei at gruppestoleiken har auka. Rossland skule har holdt seg stabilt. Meland kommune samla har lågare lærartetthet både på barnetrinnet og på ungdomstrinnet, enn dei kommunane vi vert samanlikna med her. Lærartettleik for ungdomstrinnet (8.-10. trinn) har vore meir stabil, og med ei auke på Rossland skule siste året. Danielsen ungdomsskule har høgare lærartettleik enn begge dei andre ungdomsskulane i kommunen. 7.3. Spesialundervisning Tabellane under viser andel elevar i grunnskulen som får spesialundervisning, og andel timar av spesialundervisning av antall lærartimar totalt. Side 25 av 32 - Tilstandsrapport for grunnskulen i Meland kommune 2014-15, 03.09.2015
Andel elevar som får spesialundervisnings aukar, og er no på 11.5%. Andelen er 2.9 % høgare enn kostragruppa og 3.4 % høgare enn landet (utan Oslo). Andel timar til spesialundervisning av antall lærartimar totalt, er tilnærma lik med Kostragruppa, Fylket og landet (utan Oslo). Vi brukar tilnærma same timetalet totalt samanlikna med landet og kostragruppa, men vi delar timane ut på fleire elevar. Side 26 av 32 - Tilstandsrapport for grunnskulen i Meland kommune 2014-15, 03.09.2015
Andel elevar på mellomtrinnet som får spesialundervisning er på 16.9 %. Kommunen ligg 7.8% høgare enn Kostragruppa, og som ligg på 9,8%. Side 27 av 32 - Tilstandsrapport for grunnskulen i Meland kommune 2014-15, 03.09.2015
Ungdomstrinnet har hatt ei auke på 2.5 % frå 2012 og ligg no på nivå med Kostragruppa. 7.4. Vurdering og oppfølgingstiltak Alle skulane har over tid hatt fokus på mest mogleg effektiv drift av skulane. Det kan vere ein av fleire forklaringar for reduksjonen vi ser i lærartettleiken. Samstundes vil auke i elevtal gi moglegheit for å ha større grupper per lærar. Ein av fleire drivarar bak eit slik auke på spesialundervisning er dei økonomiske. For å snu denne utviklinga er skulane avhengig av dei ikkje tapar økonomisk dersom dei klarar å redusere andel elevar med spesialundervisning. Det er viktig å få fram at tilpassa opplæring skal vere ein del av den ordinære undervisninga. På oppdrag frå rådmann, har tenesteområdeleiarane og rådgjevar for skule, utarbeidet ein felles resursfordelingsmodell for skulane. Modellen er tenkt å sikre skulane den basis dei treng for å gje tilpassa opplæring. Det er vidare oppretta dialog med PP-tenesta i kommunen der ein saman ser på felles løysingar for å få til ei reduksjon av andel vedtak med spesialundervisning. 8. Gjennomføring Indikatorane for overgang til vidaregåande opplæring gir informasjon om direkte overgang mellom grunnskulen til vidaregåande opplæring. Informasjon om overgangar i vidaregåande opplæring kan ikkje seie noko direkte om kor stor den delen blir som kjem til å fullføre og bestå vidaregåande opplæring. Tall for Meland kommune er basert på svært få elever, og er derfor unntatt offentlighet. Under viser vi tall for fylket og landet. I 2014 ligg Meland kommune over nivå for fylket og landet. Side 28 av 32 - Tilstandsrapport for grunnskulen i Meland kommune 2014-15, 03.09.2015
Nordhordland kursregion er i samarbeid med Hordland Fylkeskommunen når det gjelder å utarbeide meir presis data for fråfall knytt til den einskilde kommune. Desse tala vil etter planen vere klar tidleg i 2016. Side 29 av 32 - Tilstandsrapport for grunnskulen i Meland kommune 2014-15, 03.09.2015
9. System for oppfølging (internkontroll) I dette kapittelet vil vi skissere planer kommunen har for å følgje opp mål og resultat. Nokre av tiltaka vert vidareført og nye vil bli innført i løpet av skuleåret 2015-16. 9.1. Felles 4 årig handlingsplan for skulane Skulane har laga ei felles handlingsplan med felles mål og tiltak, og vert revidert årleg. Planen gir føringar for felles mål og tiltak for skulane. Plan for skuleåret 2014-15 ligg vedlagt. 9.2. Arbeid med felles strategidokument Arbeid med utarbeiding av felles strategidokument for alle tenesteområda er under arbeid. Eit slik dokument kan gjere planlegging av nye tiltak, prosjekt og støttemidlar lettare. Det vil også gi eit dokument som gir informasjon til skuleigar, føresette og tilsett om kvar for nokre satsingsområder som vil vere gjeldande. Når strategdokumentet er ferdig vil det gå som ein eigen sak til politisk utval. 9.3. KF-Kvalitet - System for internkontroll Ei arbeidsgruppe er nedsett for å implementere system for internkontroll. Eit eige dokument som skal synliggjere systemet for skulane er under arbeid. Systemet vil mellom anne innehalde: 1) Risikokartlegging, 2) System for rapportering til rådmann og politisk nivå og 3) Skulane sine eigne kontrollrutinar 9.4. Resultatoppfølging Rektorane har jamleg oppfølging i personalet når det gjeld resultat etter nasjonale prøvar og brukarundersøkingar. Dette arbeidet vil rektorane har eit sterkare fokus på i kommande skuleår. Rådman har jamlege leiarsamtalar der resultat vert fast tema. Kommunen har i liten grad etablert arenaer for faglig rettleiing, støtte og oppfølging ut på skulane. I løpet av skuleåret 2015-16 vil ein drøfte korleis ei slik oppfølging kan realiserast. Meland vil gå i dialog med nabokommunane I Nordhordland for å sjå om ein kan lage eit slik system i fellesskap. Ein fagleg oppfølging av skulane vil klart bli ein styrke for skulane. 9.5. Ressursfordelingsmodell På oppdrag frå rådmann, har tenesteområdeleiarane og rådgjevar for skule, utarbeida ein felles resursfordelingsmodell for skulane. Formålet med ein slik modell er: Bruke felles aksepterte nøkkeltall/kriterier for ressursfordeling Bruke modell til å ujamne forskjellar mellom skulane Bruke modellen til å møte dei nye utfordingane skulane står overfor Bruk modellen som grunnlag ved tildeling av ressursar til skulane Side 30 av 32 - Tilstandsrapport for grunnskulen i Meland kommune 2014-15, 03.09.2015
Modellen skal sikre stabile og føreseielege rammar over tid. Det vil over tid verta arbeida for ein omfordeling av ressursar mellom skulane. 9.6. Felles brukarundersøking I tillegg til elevundersøkinga som er obligatorisk for alle skulane kvar haust. Foreldreundersøkinga vil skulane gjennomføre anna kvart år, med første felles gjennomføring våren 2016. Resultat får denne undersøking vil bli presentert i tilstandsrapporten for 2015-16. 9.7. Plan for kompetanseutvikling Skuleeigar har ansvar for å ha riktig og nødvendig kompetanse i skulen. Skuleeigar skal også ha eit system som gir undervisningspersonale, skuleleiarar og personale med særoppgåver i skuleverket høve til nødvendig kompetanseutvikling, med sikte på å fornye og utvide den faglege og pedagogiske kunnskapen og å halde seg orienterte om og vere på høgd med utviklinga i skulen og samfunnet (Opplæringslova 10-8). Kompetanseutviklingstiltak i Meland skal auke det samla kompetansenivået til lærarar og skuleleiarar i kommunen, både i form av vidareutdanning, etterutdanning og faglege nettverk. Prioritering av kompetansetiltak skal vere i tråd med nye kompetansekrav (nasjonalt), lokale satsingsområde og skulane sine behov. I 2014-15 har kommunen hatt 5 lærarar på vidareutdanning med faga matematikk og naturfag. Skuleåret 2015-16 vil kommunen ha 12 lærarar som tek vidareutdanning. Dei fleste tek realfag, men vi har også nokon som tek spansk og spesialundervising. Kompetanseplan for grunnskulen i Meland er klar for revidering. Kompetanseplanen for skule vil bli ein del av kommunen sin overordna plan som også skal reviderast. Plan er at ny plan vil bli lagt fram for politisk handsaming i løpet av skuleåret 2015-16. 10. Konklusjon Styrke: Andel elevar som rapporterer at dei vert mobba har vore redusert på barneskulane Andel elevar som rapporterer at dei trives på skulen har auka på barnetrinnet, og resultat for ungdomstrinnet er lik med fylket. Nasjonale prøvar i lesing for ungdomstrinnet ligg på fylkesnivå Område som krev oppgølging: Andel elevar som får spesialundervisning aukar Andel elevar som rapporterar at dei vert mobba har hatt ein auke på ungdomstrinnet Ligg under fylkes- og nasjonalt nivå når det gjeld lesing og rekning på 5. trinn. 30 % av andel elevar i 5. trinn ligg på meistringsnivå 1 skuleåret 2014-15. Resulat eksamen matematikk, norsk hovudmål og engelsk skriftleg er lågt samanlikna med nivå for fylket og landet I felles handlingsplan for skulane er det satt opp følgjande mål: 1. «Nullvisjon om tal elevar som opplever mobbing på skulen» 2. «Vidareføra sosiale målsetjingar frå prosjekt «Betre Læringsmiljø» Side 31 av 32 - Tilstandsrapport for grunnskulen i Meland kommune 2014-15, 03.09.2015