Selbu kommune Arkivkode: 61 Arkivsaksnr: 215/6-1 Saksbehandler: Geir Håvard Mebust Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskapet Sak til orientering - utredning ny Selbu ungdomsskole Vedlegg: Kostnader ny ungdomsskole med ulike alternativer Elevtall pr. 1.1.16 Folketall fra 2-216 pr. 3.1.17 Rådmannens innstilling Formannskapet tar orientering om arbeidet med ny ungdomsskole til etterretning
Saksopplysninger Det ble i juni 215 lagt frem en sak til formannskapet med rådmannens innstilling å bygge en ny skole i stedet for en full rehabilitering. Saken ble sendt tilbake til administrasjonen for å utrede muligheter for samlokalisering med Selbu vgs og se på muligheter for rehabilitering av svømmebasseng og gymsal. Dette ble besvart i et saksfremlegg i juni 216 der administrasjonen anbefaler å bygge nytt svømmebasseng og gymsal i forbindelse med ny skole og samlokalisering med Selbu vgs utelukkes som et alternativ. Det ble deretter gjort følgende vedtak i kommunestyret - 27.6.216 1. Selbu kommune fortsetter utredninga av nybygg av ungdomsskole på Bellflata. Kommunestyret ber om at utredninga tar i betraktning behovet for samlokalisering av en god amfiløsning svømmehall, gymsal, kulturskole, elevtjeneste og skolebibliotek. 2. Det videre arbeidet følger forslag til fremdriftsplan og forslag til økonomiplan. Dersom prosjektet skal kunne realiseres må det etter rådmannens oppfatning foretas ytterligere vurderinger av kostnadsnivå, hvilke funksjoner som skal inngå i bygget og det må videre utarbeides en strategi for finansiering. På bakgrunn av dette ble det i økonomiplanen for 217-22 foreslått av rådmannen, og vedtatt i kommunestyret, at det bevilges kr 2, mill til et forprosjekt som spesifiserer funksjonsinnhold og romfordeling i bygget med sikte på et så realistisk kostnadsoverslag som mulig. Rådmannen ønsker med dette saksfremlegget å gi en orientering om arbeidet med ny ungdomsskole og legge frem kostnadsoverslag på ulike alternative løsninger det arbeides med. I saksfremlegget fra 215 la rådmannen frem noen aktuelle spørsmålstillinger ved nybygg: Hvor stort skal et nybygg være? Skal man ta høyde for økt tilflytting og økt behov i fremtiden, eller kun ut i fra dagens behov og erfaring fra de siste 3 år? Hvor stor elevstallsøkning kan man forvente? Hva skal et slikt bygg inneholde? o Selbu ungdomsskole o Amfi eller større sal for kulturelle aktiviteter? o Kulturskole for å frigi areal for Bell skole med tanke på befolkningsøkning o Voksenopplæring. ( i dag lokalisert ved Selbu videregående skole) Kostnadsoversikten som ble lagt frem i juni 216 er nå kvalitetssikret av Hus arkitekter. Ny kostnadsoversikt er vedlagt der ulike alternativer er skissert. Vurdering Størrelsen på et nybygg er avgjørende for de totale kostnadene. Derfor vil faktorer som areal pr. elev og antall elever som skolen skal bygges for være et viktig valg. Skal man ta høyde for økt tilflytting og økt behov i fremtiden, eller kun ut i fra dagens behov og erfaring fra de siste 3 år? Statistikk pr.1.1.16 forteller oss at elevtallet i Selbu går betydelig ned i løpet av de kommende årene. I 226 vil vi ha et elevtall på ca 1 elever ved Selbu ungdomsskole. Se tabell nedenfor. For å kunne imøtekomme planer om økt bosetting har vi ved saksfremlegget i 215 skissert kostnader ut i fra et elevtall på 18 elever mot dagens 16.
Elevtall ungdomsskolen: Elevtall barneskolen: 18 4 16 14 12 1 8 6 4 35 3 25 2 15 1 2 5 228 227 226 225 224 223 222 221 22 219 218 217 216 228 227 226 225 224 223 222 221 22 219 218 217 216 Ser en ut i fra statistikken vil dette være urealistisk og muligens unødvendig. Derfor vil det være mest fornuftig å vurdere en skole med et elevtall på 15-16 elever hvis skolen skal bygges innen tidsplanen som er skissert. Man vil likevel ha kapasitet til flere elevplasser om dette skulle bli resultatet av en eventuell økt bosetting i årene fremover. Ser man på elevtallet de siste 3 årene så viser det oss et gjennomsnitt på ca 5 elever på hvert trinn på ungdomstrinnet. Hvis nedgangen i elevtall blir en realitet vil det ikke være samme behov for å flytte kulturskolen inn i et nytt bygg for å frigjøre plass på Bell skole. Folketall og elevtall siste 16 år 45 4 35 3 25 2 15 1 5 2 21 22 23 24 25 26 27 28 29 21 211 212 213 214 215 216 Befolkning Selbu Elevtall SUS Av diagrammet over kan en se at folketallet har økt med ca 1 personer de siste 16 år, men elevtallet på Selbu ungdomsskole har ikke endret seg. Dette sammen med at elevtallet vi gå ned de kommende årene tyder på at det er personer uten barn som er tilflyttet kommunen. Prognose for fremtidig innbyggertall (SSB) er på samme nivå som i dag.
Skolens romprogram og kostnader ved ulike løsninger for både 15 og 18 elever. Nye skoler bygges med en annen utforming enn tidligere, med stort fokus på å skape et trygt og inkluderende læringsmiljø. Nye skoler bygges derfor med et samlingspunkt for elevene i form av kantine, oppholdsrom, amfi, egne innganger for hvert trinn med tilhørende garderobefasiliteter. Lokaliteter som et amfi eller lignende løsninger er en viktig arena i dagens skole for å utvikle elevene til gangs mennesker og vil være et samlingspunkt der elevene får utfolde seg og eksponeres for nye utfordringer. Nåværende skolebygg har felles romløsninger med Bell skole og dette må man ta hensyn til ved ny skole. I tillegg til gymsal og basseng deler man også felles rom for fagene Mat og Helse og sløydsal. Nedenfor ser man ulike alternativ og tilhørende kostnadsoverslag. (Se også vedlegg med alle kostnader) Full utbygging: Her inngår skoledel beregnet for 15/18 elever, kulturskole, amfi som egen enhet og 25 meters svømmebasseng. Alternativ 1: Forutsetter at dagens størrelse på svømmehall beholdes og at amfi inngår i skolens øvrige areal f.s som en del av inngangsparti. Amfi er da ikke et eget areal og er ikke skjermet for dagslys, innsyn og inneholder heller ikke scene. Alternativ 2: Som alt 1, men her er det forutsatt at kulturskole ikke skal inn i ny ungdomsskole Alternativ 3: Forutsetter at dagens størrelse på svømmehall beholdes samt at kulturskole ikke inngår i ny ungdomsskole Alternativ 4: Som full utbygging, men med basseng som dagens størrelse. Årlige kostnader Finans/FDV er beregnet ut i fra følgende satser: Rente, % 2,5 % Avdrag, ant år 4 % FDV 2, %
Arealnorm som beregningsgrunnlag. 15,5 elever pr m2 (17,5 uten amfi) Sikkerhetsmargin er beregnet til 15%. Se for øvrig vedlegg.