Saksframlegg. Frosta kommune. Forprosjekt helsehus Utvalg Møtedato Utvalgssak Formannskapet Kommunestyret

Transkript

1 Frosta kommune Arkiv: Arkivsaksnr: 2015/ Saksbehandler: Jostein Myhr Saksframlegg Utvalg Møtedato Utvalgssak Formannskapet Kommunestyret Forprosjekt helsehus Rådmannens forslag til vedtak: Prosjektplan for forstudie Helsehus vedtas. Vedlegg 1 KO vedtak PS 16 2 Helhetlig plan for pleie og omsorg Prosjektplan forstudie Helsehus Bakgrunn for saken: Helsehuset er ment å være et totaltilbud, der befolkningen kan få tverrfaglig basert behandling, medisinsk observasjon, rehabilitering, avlastning / vedlikeholdstrening, lindrende behandling, akuttplass, informasjon, veiledning og aktivisering. Behovet for alle typer helse- og omsorgstjenester øker sterkt fremover. Utfordringene tilsier at det må settes inn langt flere ressurser i kommunehelsetjenesten for å forebygge sykdom, begrense sykdomsutvikling og øke mestring i forhold til egen helse. Dette gjelder ikke bare eldreomsorg. Det er mange og vanskelige oppgaver innen rus, psykiatri og barnevern. For å kunne møte utfordringene, ser en for seg en samlokalisering av pleie/ omsorg, legetjeneste, tannhelse, fysioterapitjeneste, helsestasjon, Psykiatri/rustjenester, barnevern, frivillighetssentralen, eldresenter, dag/ aktivitetssenter, felles merkantile tjenester, kiosk, mini bibliotek etc. Vektlegging av samarbeid på tvers av etater og profesjoner er viktig for å løse de utfordringer vi står overfor. Tjenesten må preges av fleksibilitet og ta høyde for individuelle løsninger og brukeren skal oppleve at tjenestene henger sammen.

2 Merkantile tjenester, forskjellig type utstyr og hjelpemidler, laboratorium, medisinsk teknisk utstyr osv. kan brukes/benyttes i fellesskap. Med helse- og omsorgstjenestene under samme tak blir det enklere og bedre tilgjengelighet, et godt tverrfaglig samarbeid mellom etatene, og det viktigste: lettere tilgjengelighet for brukeren/pasienten. Med utbygging i sammenheng med Frostatunet vil Frosta få et moderne og formålstjenlig Helsehus. Saksopplysninger: Behandlet i formannskapet , vedtatt i kommunestyret Endelig vedtak: 1: Mandat for prosjektet Utrede alternativer for innhold, organisatorisk løsning, rombehov, dimensjonering, beliggenhet, overordna analyse av økonomiske konsekvenser vedrørende investering og drift for Det skal tas høyde for framtidig utvikling/behov på de ulike tjenesteområdene. Synliggjøre eventuell samlokalisering i et felles bygg med kommuneadministrasjonen. 2. Fremdriftsplan vedtas. 3. Rådmannen utarbeider prosjektbeskrivelse med forslag til mål og organisering til kommunestyremøtet 5. mai Fremdriftsplan Hovedaktiviteter med tidsplan - forprosjekt og hovedprosjekt Pkt Aktivitet mars april mai jun jul aug sept okt nov des jan feb mars apr mai jun Fase 1 Forprosjekt Helsehus/Omsorgsboliger Fase 1 Fase 2 fase 3 1 Formannskapet får presentert mandat og fremdriftsplan Kommunestyret behandler mandat og fremdriftsplan Rådmann legger frem forslag til prosjektplan og prosjektorganisering for KO Prosjektleder/prosketkoordinator tilsettes aug 5 Arbeidsfase og delprosjekter i arbeidsgrupper 6 Sluttrapport ferdigstilles 7 Hovedprosjekt tegninger og kostnadsberegninger 8 Anbudsutarbeidelse 9 Bygging og ferdigstilling av omsorgsboliger og helsehus 1.2 Mål for utredningen Målet for utredningen vil for Frosta kommune være å synliggjøre alternativer for: - innhold og arealbehov - organisatorisk løsning - rombehov - dimensjonering - beliggenhet

3 - overordna analyse av økonomiske konsekvenser vedrørende investering og drift for Videre mål er å synliggjøre gevinst/fordeler med å samlokalisere kommuneadministrasjonen i samme bygg Det sentrale i vurderingen er hva som vil være Frosta kommunes hensiktsmessige organisering i et langsiktig perspektiv ift. å kunne håndtere eksisterende og nye oppgaver på en hensiktsmessig måte for å kunne gi kvalitativt gode tjenester til Frostas borgere samt at kommunen kan optimalisere ressursutnyttelsen. Gode og likeverdig tjenester til innbyggerne Bedre samhandling. Bedre ressursutnyttelsen Forberede fremtidige utfordringer Delmål Det er et delmål å involvere ansatte/brukere tidlig i prosessen, med deltagelse og muligheter for innspill i prosjektarbeidet. Delmål Oppnevne arbeidsgrupper innen de enkelte områder som vil bli berørt. Mandat for forstudien Mandat: 1: Mandat for prosjektet Utrede alternativer for innhold, organisatorisk løsning, rombehov, dimensjonering, beliggenhet, overordna analyse av økonomiske konsekvenser vedrørende investering og drift for Det skal tas høyde for framtidig utvikling/behov på de ulike tjenesteområdene. Synliggjøre eventuell samlokalisering i et felles bygg med kommuneadministrasjonen. 2. Fremdriftsplan vedtas. 3. Rådmannen utarbeider prosjektbeskrivelse med forslag til mål og organisering til kommunestyremøtet 5. mai Spesielle premisser: Avsatt kr ,- i 2015 og kr ,- i 2016 Spesielle krav til Det forutsetter bruker og ansattemedvirkning i arbeidet med

4 organisering: Ansvar: forprosjektet. Prosjektansvarlig: Rådmann Arne Ketil Auran Frist: Sluttrapport, forprosjekt innen Ressurser: I forprosjektet påregnes ikke kostnader ut over avsatte midler og egen ressursbruk for deltakere/møter. Organisering Prosjektet er organisert slik: OPPDRAGSGIVER Kommunestyret Beslutninger i prosjektet STYRINGSGRUPPE Formannskap PROSJEKTANSVARLIG Rådmann PROSJEKTLEDER Enhetsleder Helse og Omsorg PROSJEKTGRUPPE Egen liste Kommunehuset Utnevnes av prosjektgruppa Helse/kommunehus Utnevnes av prosjektgruppa Pleie og omsorg Utnevnes av prosjektgruppa Elvarheim/Varpet Utnevnes av prosjektgruppa Bemanning prosjektet

5 Prosjektgruppen Navn Representerer Rolle /ansvar Arne Ketil Auran Rådmann Prosjektansvarlig Jostein Myhr Enhetsleder Helse og Omsorg Prosjektgruppe Leder Liv Edel Berg Enhetsleder teknisk Prosjektgruppe Geir Olav Jensen Ass. Rådmann/økonomisjef Prosjektgruppe HTV Ansatterepresentant Prosjektgruppe Brukerrepresentant Prosjektgruppe Vurdering: Økonomiske konsekvenser: Tettere samhandling og felles lokalisering kan gi besparelser gjennom bedre tjenester over tid. Samlokalisering av f.eks servicekontor/merkantil avdeling, kantine etc. vil også kunne medføre besparelser. Utredningen vil ha fokus på både organisering, ressursutnytting og økonomisk effekt. Konsekvenser for folkehelse: Bedre samhandling og bedre tjenester vil kunne medføre en positiv effekt på folkehelsen. Konklusjon: Prosjektplan «Utredning av Helsehus Frosta kommune» vedtas gjennomført i henhold til rammer og tidsplan. Arne Ketil Auran Rådmann