Transkript

1

2 2 Kommunestyret fattet i juni 2012 følgende vedtak i sak 046/12: 1. Kongsvinger kommune ønsker som skoleeier å prioritere et kraftig løft på ungdomstrinnet i den kommende økonomiplanperioden. Kommunestyret ber rådmannen jobbe videre med alternativ A (ny ungdomsskole på Tråstad). Det skal tas utgangspunkt i eksisterende befolkningsprognoser, og det skal tilrettelegges for at skolen ved behov enkelt kan utvides senere. For å sikre fremdrift i den videre prosessen etableres en tverrpolitisk styringsgruppe med tre medlemmer oppnevnt av og blant komitè for oppvekst. 2. Kommunestyret ønsker å tilrettelegge for økt kulturaktivitet, og ber rådmannen jobbe videre med: Nødvendige tiltak for å eliminere avvik i Rådhusteatret og rådhuset. Å fremskaffe konkrete alternativer og kostnadstall for å utbedre scenehus og garderobeanlegg for å sikre mer rasjonell drift og bruk av Rådhusteatret, etablering av en eller to mindre kinosaler (herunder forventede kostnader til investering og drift) og alternativ bruk av deler av rådhuset for å tilrettelegge for økt aktivitet i området. 3. Kommunestyret legger følgende prioritering til grunn: a) Nødvendige tiltak for å eliminere avvik i Rådhusteatret og rådhuset. b) Ny ungdomsskole c) Øvrige tiltak skissert i pkt Kommunestyret ber rådmannen utarbeide en finansieringsplan for pkt. 1 og pkt. 2, der både investeringer og drift belyses. Følgende elementer skal inngå: Bruk av investeringsfond Salg av eiendom, jfr. Notat fra økonomisjefen til formannskapet Statlige/fylkeskommunale tilskudd Statens rentekompensasjonsordning for skolebygg Vedtatt investeringsramme i økonomiplanen på 350 mill. kr. skal legges til grunn, og finansiering innrettes slik at egenkapital/salgsinntekter i størst mulig grad utnyttes. Dersom prosjektene kan utløse statlige/fylkeskommunale tilskudd kan kommunestyret vurdere å utvide investeringsrammen tilsvarende. Kommunestyret forutsetter at nivå for eiendomsskatt skal være som vedtatt i økonomiplan.

3 3 Følgende styringsgruppe er nedsatt for å følge arbeidet med ny ungdomsskole Eli Wathne, H Knut Arne Halstensen, FrP Aud Marie Bryn, Ap Unni Strøm, kommunalsjef oppvekst Rune Lund, kommunalsjef samfunn Karin Nagell, kommunalsjef økonomi I tillegg deltar to representanter fra ungdomsrådet. Til nå har det vært avholdt 3 møter i styringsgruppen. Fremdeles er det noen spørsmål knyttet til lokalisering av en ny skole på Tråstad. Som et første steg på veien videre besluttet derfor styringsgruppen å gjennomføre en mulighetsstudie for å bidra med mer kunnskap om muligheter og konsekvenser knyttet til lokalisering av ny skole på Tråstad. Mulighetsstudien vurderer lokalisering og ny skole både på byplan-, areal- og bygningsnivå. I tillegg er forslag om ny gang- og sykkelbro over Glomma vurdert. Mulighetsstudien er utført av konsulentfirmaet Norconsult i nært samarbeid med administrasjonen. I tillegg har administrasjonen sett nærmere på konsekvensene med hensyn til skoleskyss og gangavstander til skolen. Behovet for økt skoleskyss er gjort i samarbeid med Hedmark trafikk. Det er også gjort en faglig betraktning rundt betydning av kunnskapsklynge sett i lys av de føringer som ligger i skolepolitiske dokumenter. Vurderingene er gjort av Jan Merok Paulen ved Høgskolen i Hedmark. Administrasjonen har også sett nærmere på elevprognoser og rombehov som et grunnlag for å vurdere størrelsen på en fremtidig ungdomsskole. Dette notatet er en oppsummerer rundt prognoser og rombehov.

4 4 NY UNGDOMSSKOLE ELEVPROGNOSE OG ROMBEHOV 1 ELEVPROGNOSE Kommunestyret fattet i sitt vedtak i juni 2012 at det i den videre utredning av modell A skulle tas utgangspunkt i eksisterende befolkningsprognoser, og det skal tilrettelegges for at skolen enkelt kan utvides ved behov på et senere tidspunkt. Det er gjort en ny vurdering av elevprognose og rombehov oppsummert i dette notatet. SSBs nyeste prognose fra 2012 viser i år 2020 en noe høyere vekst for aldersgruppen år enn kommunens referansealternativ utarbeidet i 2010 og SSBs prognoser fra Tabellen under viser elevtall pr. 1. oktober på ungdomstrinnet i Kongsvinger: klasse klasse klasse Montessori *) SUM PROGNOSE **) Dette er elevstallutvikling basert på dagens elevtall i klasse (forutsatt at ingen flytter ut av eller inn til kommunen). *) Det er ca. 8 elever pr. trinn fra Kongsvinger på Finnskogen Montessoriskole. Inneværende år går jo disse elevene på ungdomstrinnet, mens de kommende årene må de innregnes år for år totalt ca. 24 elever for 3 trinn. **) SSB sitt prognosealternativ MMMM 2012 står for middels nasjonal vekst med forutsetninger om middels fruktbarhet, middels levealder, middels innenlands mobilitet og middels netto innvandring. Dette er den nyeste prognosen kommunen har per i dag. I år 2020 ligger prognosen for aldersgruppen år 40 elever høyere enn kommunens referansealternativ, utarbeidet i Prognosen til SSB viser at elevtalene vil variere mellom 662 og 604 i årene fram mot I perioden viser prognosene at aldersgruppen mellom år vil varierer mellom

5 5 2 BEHOV FOR KLASSEROM Med bakgrunn i prognosen er det behov for følgende antall klasserom: PROGNOSE Kl.rom Kl.rom Dette tilsvarer 7-8 klasserom pr. trinn. Med bakgrunn i den engelske tenkningen Schools within schools ser vi for oss at det enkelte trinn er en egen fløy/avdeling med egen inngang. Videre må denne fløya enten deles i 4 områder á 2 klasserom eller 2 områder á 4 klasserom. Rosenborg skole i Trondheim hadde base-arealer med 2 klasserom, og i denne basen er det bl.a. et kompakt auditorium med plass til alle de 60 elevene slik at en lærer kan ha effektiv fellesgjennomgåelse av for eksempel oppstarten på 2. verdenskrig for så å ha større lærertetthet når stoffet skal bearbeides. Med dette som bakgrunn bør skolen ha 8 x 3 = 24 klasserom. Dette gir også en buffer for framtidig elevtallsutvikling opp til 720 (og det er jo ikke klasseromsarealene som er de mest kostbare pr. m2). Basert på det ovenstående anbefales det at ny felles ungdomsskole bør ha en kapasitet på rundt 700 elever som tidligere påpekt fra rådmannen. 3 BEHOV FOR SPESIALROM Med bakgrunn i gjeldende fag- og timetallsfordeling (jf. Udir ) vil det være behov for følgende spesialrom dersom man tar utgangspunkt i at skolen har 8 paralleller: 60 min. 45 min. 45 min. Rombehov Rombehov Rombehov Korrigert timer timer timer/uke 8 paralleller delta grupper delt på 30t/u rombehov Naturfag , ,7 4 Kunst og håndverk , ,7 4 Musikk , ,6 2 Mat og helse , ,6 2 Kroppsøving , ,2 Hall Valgfag , ,2??? Hvordan dette blir i praksis vil avhenge veldig mye av skolens pedagogiske plattform og tenkning. I tillegg utgjør valgfagene et usikkerhetsmoment: Forskning i praksis og Teknologi i praksis de realfagsorienterte - vil kunne ha behov for å bruke praktiske rom i naturfag Fysisk aktivitet og helse vil ha behov for å bruke hallen Produksjon for sal og scene vil ha behov for å bruke musikkrom og sal

6 6 Foreløpig konklusjon: 4 laboratorier i naturfag 4 arbeidsrom i kunst og håndverk 2 musikkrom (hvorav det ene er scene i en storsal?) 2 rom for mat- og helse (hvorav det ene er storkjøkken til kantina?) - bør kunne dekke skolens behov og gi en viss fleksibilitet ved undervisningsplanleggingen. Denne betraktningen er ment som et første innspill. Arbeidet med rom- og funksjonsprogram vil detaljere dette mer.