Norconsult AS Teknologiveien 10, NO-8517 Narvik Notat nr.: 1 Tel: Fax: Oppdragsnr.:

Transkript

1 5. Det lages deretter en oversikt over dagens og den nære framtids elever fordelt på tre følgende bostedsområder: Tjeldøya, Ramsund og Fjelldal. Aldersfordeling ca. 4 6 år fram i tid bør medtas for de ulike stedene. HISTORISK BEFOLKNINGS OG ELEVUTVIKLING UTVIKLING Figuren under viser folketallsutvikling i kommunen siden 1994 frem til i dag 2. Figur 1; Folketallsutvikling Tjeldsund kommune Kilde: SSB Figuren under illustrerer størrelsen på de faktorene som påvirker folketallet år for år i perioden 1994 til Figur 2: Nettoinnflytting og fødselsoverskudd (2012) 2 Basert på SSB data Folkemengde 1. januar og endringer i kalenderåret, etter region, statistikkvariabel og tid1852 Tjeldsund 3 Detaljert data mangler for Side 3 av 9

2 Figuren under viser befolkningen i Tjeldsund kommune etter alder per 1. januar Figur 3: Befolkning etter alder, Tjeldsund kommune per 1 januar 2013 Oppsummert viser grafene over at befolkningsutviklingen i Tjeldsund fra 1994 til 2013 har vært negativ. I 1994 hadde Tjeldsund 1579 innbyggere mot 1278 i dag en nedgang på 301 innbyggere eller vel 19 % i perioden. Hovedforklaringen er en negativ nettoinnflytting (fraflytting) i perioden. Det er perioder med positiv nettoinnflytting, men dette oppveier ikke perioder med stor fraflytting (år 2000, 1997, 2006 eksempelvis) Fødselsoverskuddet (differanse mellom døde og levendefødte) er også negativ totalt i perioden. I sum gir dette en negativ nettoinnflytting i perioden. Elevtallsutvikling Hva er dagens situasjon? Folketall pr 1. januar 2013 i Tjeldsund kommune er 1278 innbyggere fordelt på 636 menn og 642 kvinner. Fordeling etter alder er vist grafisk i figurene under (Kilde: SSB og TK) Side 4 av 9

3 Av de 1278 innbyggerne, er 198 barn mellom 0-15 år (15,5 % av innbyggerne) hvorav 128 av disse er i skolepliktig alder (6-15 år) per 1. januar 2013 (Kilde SSB) Hvor mange av barna i TK har fastlandet som skolekrets? Vi har i tabellen under sammenstilt elever i TK og hvordan disse er fordelt ut fra ulike tilgjengelig data for å se hvor stor andel av barna har fastlandet som skolekrets. Fordeling Fordeling ved elev og barnehage oversikter. skolekretser: Kilde: TK Kilde SSB Til sammen Til sammen Alder Totalt jfr ssb Ramsund Fjelldal Tjeldøya fastlandet fastlandet Avvik Barn 6-15 år antall % Barn i skolealder 6-15 år 64 % 64 % 81 % 67 % 63 % Figur 4: Sammenstilling elevfordeling fastlandet - ulike datakilder. Som vist i blått skravert område er det 121 barn som sokner til fastlandet hvorav 81 av disse (67 %) er i skolepliktig alder per 1. januar Tallene her er hentet fra elev og barnehageoversikt (Kilde: TK) I grønt skravert område har vi satt inn tall fra følgende kretser og definert disse som elever fastlandssiden: (Kilde: SSB tall fremskaffet av TK) Skolekrets 2: Grunnkretsene 04 Fjelldal og 05 Ramstad Skolekrets 3: Gunnkretsene 07 Rambø, 08 Ramsund og 09 Lasletta Skolekrets 4: Grunnkrets 110 Hol Skolekrets 6: Grunnkrets 112 Myklebostad Skolekrets 5: Grunnkrets 113 Kjerstad : Vargenes : Selnes : Uoppgitt grunnkrets Følgende krets er utelatt da disse vil være elever på Kongsvik skole: Skolekrets 1: Grunnkretsene 01 Fiskefjord, 02 Kongsvik, 03 Hårvik Side 5 av 9

4 I rødt område har vi vist avvik mellom tallmaterialet fra henholdsvis elevoversikt som TK kommune har lagt til grunn (Kilde; TK) og SSB statistikk tilsendt fra TK basert på grunnkretser. Avviket er på totalt 18 elever, hvorav 7 i skolepliktig alder. Opptelling ved elevoversikter fastlandet ved gjennomgang av TK sine lister: 81 elever SSB tall basert på grunnkretser fastlandet, kilde: SSB/TK: 88 elever. Hvor mange elever er registrert i på de forskjellige skolene? I følge data fra tilgjengelig i Skoleporten 4, for skoleåret 2012/2013 viser at TK skal ha 124 elever totalt (6-15 år dvs trinn 1-10) hvorav 84 av disse går på Fjelldal og Ramsund Skole, som vist i tabellen under. Sammenstilles disse tall med elevoversikter fra TK, er disse sammenfallende med et avvik på -3 elever. Tilsvarende materiale fra grunnkretser viser et avvik på + 4 elever. Enhetstype Eierform Kjønn Trinn Tjeldsund kommune totalt Kommune Offentlig Begge kjønn Alle 124 Fjelldal skole Grunnskole Offentlig Begge kjønn Alle 38 Kongsvik skole Grunnskole Offentlig Begge kjønn Alle 40 Ramsund Skole/Tjeldsund ungdomsskole Grunnskole Offentlig Begge kjønn Alle 46 Figur 5: Fordeling barn på grunnskolene i TK, Kilde: Skoleporten Hvordan har utviklingen vært siste år? Ser på historiske data på elevtallsutviklingen, viser denne en negativ trend de siste årene ( ). Trendlinjen viser av nedgangen har vært større på ungdomstrinnet (trinn 8-10) enn på barnetrinnet (trinn 1-7) Figur 6: Utvikling elever i skolen siste 5 år. Kilde: Skoleporten 4 Skoleporten - Resultatoversikt&skoletype= Side 6 av 9

5 Fordeler en elevtallsutviklingen på de forskjellige skolene i trinnene 1-7 og 8-10 ser en at Kongsvik skole har hatt en økning fra 26 til 32 elever i trinn 1-7 fra skoleåret 08/09 til 12/13. I samme periode har Ramsund hatt en liten økning siste år til 21 mens Fjelldal har hatt en reduksjon fra 56 til 38 elever i samme periode. Figur 7: Trinn utvikling Tjeldsund (blå linje)og hvordan utviklingen har vært på de forskjellige skolene. Kilde Skoleporten og SSB For trinn 8-10 (Fjelldal skole har ikke disse trinnene) viser at både Ramsund og Kongsvik har hatt reduksjon i antall elever i perioden. Kongsvik har mer enn halvert antall elever fra 18 til 8. Figur 8:Trinn 8-10 utvikling Tjeldsund (blå linje) og hvordan utviklingen har vært på de forskjellige skolene. Kilde Skoleporten og SSB Tabellen under sammenstiller fordelinger av barn fastlandet basert på ulike datasett. 2008/ / / / /13 % andel fastlandet antall elever per skole Skoleporten 71 % 69 % 68 % 69 % 68 % % andel fastlandet basert på TK - elevoversikt 67 % % andel basert på skolekretser - SSB 63 % Figur 9: Prosentvis fordeling av barn i TK - fastlandet Side 7 av 9

6 BEFOLKNINGSUTVIKLING FREMOVER PROGNOSER I figuren under vises faktisk folketall samt SSB framskrivninger for alternativene middels, høy og lav vekst. Ved normal vekst viser prognosen en negativ befolkningsutvikling fra 1284 innbyggere i 2012 til 954 innbyggere i Forskjellen mellom høy og lav vekst er på 176 personer i Prognoser Folketall Figur 10: Prognose befolkning Tjeldsund kommune: Kilde SSB Ser en på elevtallprognoser i samme periode, barn mellom 6-15 år, forventes det også nedgang, men at dette jevnes ut rundt 2027 (middels vekst). Går en på høy vekst (grønn linje), forventes å være 128 elever i 2040 mot 80 elever ved lav vekst, en differanse på 48 elever. Prognoser Folketall Figur 11: Elevtallprognoser Tjeldsund 6-15 år Side 8 av 9

7 Hvor stor andel av barn 6-15 år vil gå på skoler på fastlandet? Andelen av barn i skolepliktig alder som vil gå på skole fastlandet, har vi i tabellen under satt til 65 % av SSB sine framskrivninger i samme aldersgruppe. Resonnementet for dette (se figur 9) er at det ved inngangen til skoleåret 2012/13 gikk 68 % av barna mellom 6-15 år i Tjeldsund på skoler fastlandet. Oversikten fra TK per 1. januar 2013 viser at 67 % (reduksjon på 1 prosentpoeng) gikk på skoler fastlandet. Fordelingen fra SSB fra skolekretser har vi ikke tillagt stor vekt, siden tallene, jfr TK er basert på feil grunnlag. Legger en 65 % andelen til grunn i elevprognoser får en følgende fordeling basert på middel, lav og høy vekst (figur 12). Figur 12: Prognose elever fastlandet Figuren over viser prognose på antall barn mellom 6-15 år fremover til 2040 (Kilde SSB) samt en fast andel på 65 % som forventes å gå på skole fastlandet (Fjelldal og Ramsund) i perioden. Ved middels vekst vil elevtallet være fallende fra 84 elever til 65 elever i perioden 2015 til Selv ved høy vekst, ser antall elever ikke ut til å bli mer enn 83 elever i slutten av perioden. Det er heftet usikkerhet ved prognosene, fordi det blant annet er vanskelig å ta tilstrekkelig hensyn til mulig fremtidig tilflytting og utflytting. Det synes imidlertid fornuftig ut fra det foreliggende materialet, å anta et dimensjonerende elevtall på rundt 80 elever på fastlandssiden i forbindelse med behandling av ny skolestruktur. Skulle det være enkelte perioder med flere elever, vil dette kunne løses ved midlertidige tiltak Side 9 av 9