LEKA KOMMUNE Dato: 27.04.12 SAKSFRAMLEGG Referanse Vår saksbehandler Annette T. Pettersen Unntatt offentlighet: Offentlighetslovens Kommunelovens Saksgang: Utvalg Møtedato PLANUTVALG 08.05.2012 Saknr. Tittel: 07/12 Dispensasjon fra kommuneplanens arealdel, søknad om tiltak gnr 13/ bnr 3, Ewa Marie Klein Stene. Rådmannens forslag til VEDTAK: Ihht delegasjonsreglementets 3-14 gis det midlertidig dispensasjon (jfr PBL 19-2) fra arealplanen til tiltak som omsøkt fra eiendommen gnr 13/ bnr 3 i Leka kommune. Dispensasjonen gis i 5 år ihht PBL 19-3. Saken skal ikke skape presedens. Vedtaket kan påklages til kommunen. Klagefrist er 3 uker regnet fra den dagen da brevet kom fram til påført adressat. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Klagen skal sendes skriftlig til den som har truffet vedtaket, angi vedtaket det klages over, den eller de endringer som ønskes og de grunner som du vil anføre for klagen. Dato for mottak av denne meldingen bes oppgitt. LEKA KOMMUNE Bjørn Henriksen Fungerende rådmann Leka kommune, 7994 Leka Telefon: 743 87 000 Telefaks: 743 87 010 post@leka.kommune.no 1
Eiendom, Stein, gnr 13 bnr 3 i Leka Eier; Eva Marie Klein Stene Leka Vedlagte dokumenter: 1) Søknad om dispensasjon 2) Høringsuttalelse fra Fylkeskommunen datert 03.04.2012. 3) Høringsuttalelse fra Fylkesmannen datert 28.03.2012. Andre saksdokumenter ikke vedlagt: Hjemmel for vedtak: Delegasjonsreglementets 3-14 PBL Kap 19 Saksopplysninger: Kommunen tok kontakt med eier, da det var observert et tiltak i LNF område som det ikke var registrert søknad på. Det er en campingvogn med spikertelt. Den brukes i hovedsak ved jakt på rådyr. Eier var i den tro at tiltaket var lovlig, siden det er flyttbart og under 15 kvadratmeter. De har fått informasjon om at tiltaket er i strid med arealplanen og vi ba derfor om en søknad på tiltaket. Det søkes om dispensasjon til å ha campingvogn med spikertelt i LNF område, fra grunneier Eva Marie Stene (gnr 13/bnr 3) vedlagt skisse. Oversiktskart over hvor dispensasjonen ønskes. Omsøkt dispensasjon Stein Skei fergeleie Leka kommune, 7994 Leka Telefon: 743 87 000 Telefaks: 743 87 010 post@leka.kommune.no 2
Gårdskart fra nett Hvor tiltaket er/ disp Dagens driftsenter Den omsøkte parsellen slik søker beskriver, omfatter ikke dyrkajord. På digitalt gårdskart er arealet hvor spikertelt med campingvogn står, skrin fastmark. Gårdskart fra nett flyfoto Hvor tiltaket er/ disp Dagens driftsenter Leka kommune, 7994 Leka Telefon: 743 87 000 Telefaks: 743 87 010 post@leka.kommune.no 3
Opplysninger om bruket. Gnr 13 bnr 3 ligger på Stein ca 9 km fra Skeishavna, vestlig retning. Eva Marie Klein Stene driver med melk og kjøttproduksjon. Pr 01.01.2012 var det 21 melkekyr og 15 øvrige storfe på bruket. Det fulldyrkede arealet er på 215 da, 4 da overflatedyrket og 134 da innmarksbeite. Høringsuttalelser Det har kommet høringsuttalelse jfr vedlegg. Fylkeskommunen påpeker at i utgangspunktet skal enn være forsiktig til å gi dispensasjon til slike tiltak, spesielt i strandsonen. Det aktuelle tiltaket slik det ligger, er mindre uheldig. Derfor har Fylkeskommunen ingen regionale merknader på dette tiltaket. Fylkesmannen har ingen merknader til selve arealbruken, men kommer med råd på hvordan vi kan håndtere slike saker jfr høringsuttalelse. Saken bør ikke skape presedens og bør behandles som en dispensasjon. Kommunen må ha klare retningslinjer for størrelse på spikertelt og sette som en maks grense på 15m2. Andre opplysninger Landbrukskontoret har ikke behandlet saken etter jordloven, da den ikke kommer i konflikt med driftsmessige forhold på bruket og at tiltaket lett kan fjernes. Lovgrunnlag Dispensasjon ( 19 2) Dispensasjon kan ikke gis dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Midlertidig dispensasjon ( 19-3). Midlertidig dispensasjon kan gis tidsbestemt eller for ubestemt tid. Ved dispensasjonstidens utløp eller ved pålegg må søkeren uten utgift for kommunen fjerne eller endre det utførte, eller opphøre med midlertidig tillatt bruk, eller oppfylle det krav det er gitt utsettelse med, og hvis det kreves, gjenopprette den tidligere tilstand. Naturmangfoldloven ( 8-12) Dispensasjon skal vurderes etter naturmangfoldloven 8-12. Vurdering Omsøkte tiltak er i et LNF- område i kommuneplanens arealdel. Tiltaket har vært gjennomført for noen år siden. Da tiltaket ikke er permanent og lett kan fjernes, vil det kunne gis en tidsbegrenset dispensasjon. Tiltaket ligger ikke i 100-metersbelte og ligger derfor ikke i en streng sone for dispensasjon. Området er ikke regulert til formålet og bør i utgangspunktet ikke tillates. Men på grunn av tiltakets plassering, er det mindre uheldig landskapsmessig og kan derfor gis midlertidig dispensasjon. Det er viktig at denne saken ikke skaper presedens for området og kommunen. Saken er av en slik karakter, at det ikke vil være en risiko for naturmangfoldet og 8-12 er vurdert i denne saken. Forslag til vedtak Ihht delegasjonsreglementets 3-14 gis det midlertidig dispensasjon (jfr PBL 19-2 og 3) fra arealplanen til tiltak som omsøkt fra eiendommen gnr 13/ bnr 3 i Leka kommune. Dispensasjonen gis i 5 år ihht PBL 19-3. Saken skal ikke skape presedens. Leka kommune, 7994 Leka Telefon: 743 87 000 Telefaks: 743 87 010 post@leka.kommune.no 4
Gebyrer og avgifter: Dispensasjonssøknad (PBL 19-1) med høring kr 2175,- Faktura ettersendes Kopi sendes. Merkantil Søker Eva Marie Klein Stene 7994 Leka Leka kommune, 7994 Leka Telefon: 743 87 000 Telefaks: 743 87 010 post@leka.kommune.no 5