Namdalseid kommune Utredning om framtidig skolestruktur Utvorda Statland - Lauvsnes 14. april 2014 Høringsfrist 30. mai 2014
Innhold 1. Politiskevedtak/ mandat.........4 2. Bakgrunn............4 2.1Eksisterendesamarbeid.........4 2.2Framtidigsamarbeid......... 5 2.3Føringer gitt i fellesmøte mellomkommunene10.01.14:.......5 2.4Tilleggsutredning.............5 3. Lovgrunnlag............6 4. Prosess............6 5. Elevtallsutvikling............7 5.1Forventaelevtallsutviklingmeddagenskretsgrenser......7 6. Organisering............9 6.1Lauvsne skole............9 6.2Statlandskole............9 7. Skolebygg............10 7.1Lauvsne skole............10 7.2Statlandskole............10 7.3Konklusjonskolebygg.........10 8. Skoleskyss............10 9. Ansatte............12 9.1Konklusjonansatte......... 13 10.Kvalitet/ kompetanse......... 13 10.1Læringsmiljøoglæringsutbytte.........13 10.2Lærertetthet............15 10.3Fagkompetanse......... 15 10.4Administrativeressurser.........16 10.5 Konklusjonkvalitet/kompetanse.........16 11.Kulturskoletilbud............16 12.Leksehjelp............17
13.Framtidigbarnehage/SFO.........17 14.Økonomiskoversikt tallmaterialesomer lagttil grunn......17 14.Sammenfatning............20 15.Økonomiskekonsekvenserfor Namdalseidkommune:......24 15.1BarnetrinnetvedUtvordaflyttes til Statlandskoleog ungdomstrinnetflyttes til Lauvsne skole. Positivetall for økte utgifter/reduserteinntekter, negativetall for økte inntekter/reduserteutgifter. Beløpi hele1000kr............ 24
1. Politiske vedtak/ mandat Utredningav utvidet skolesamarbeidmellomflatangerog Namdalseidbyggerpåfølgende vedtaki Namdalseidkommune: Økonomiplan2014 2107 vedtattav kommunestyret 19.12.2013 s. 28. UngdomstrinnetvedStatlandskole flyttestil Namdalseidskole,reduksjon1,9 årsverkpedagogfom 2015 2014 2015 2016 2017-455 - 928-928 Gjennombudsjettog økonomiplanvedtokkommunestyret 19.des2013åflytte ungdomsskolen vedstatlandskoletil Namdalseidskolef.o.m. høst2015medeninnsparingi planperiodenpåkr 2 311tusen. Samtidigble detvedtattå utrededeøkonomiskekonsekvensenevedkjøp/salgav skoleplassermellomflatangerkommuneog Namdalseidkommune. Hovedutvalgfor oppvekstog omsorgi Flatangerkommunevedtok03.02.14oppstartav utredningsarbeid«framtidigskolesamarbeidnamdalseid Flatanger: I samarbeidmednamdalseidkommuneutredesetableringav et gjensidigforpliktendeog varig samarbeidmedvirkning fra 01.08.2015somomfatterfølgende: Eleverpå 1. 7. trinn fra skolekretseneutvordaog Statlandfår sin grunnskoleundervisningvedstatlandskole. Eleverpå 8. 10.trinnfra skolekretseneutvordaog Statlandfår sin grunnskoleundervisningvedlauvsne skole. Namdalseidkommuneutrederderforto alternativeløsninger.utredningeneav deto alternativenesammenstillesi saksframleggetog dannergrunnlagfor politisk behandlingfor framtidig skolestruktur. Namdalseidkommunegjennomførerenprosesshvor tillits valgte,samarbeidsutvalgog foreldreutvalgvedbådestatlandskoleog Namdalseidskoleinvolveresgjennomformelle høringerog møter. Somvedleggtil sakaleggesdetogsåfram økonomiskekonsekvenserfor Namdalseidkommune for følgendeløsninger: - 1. 7. årstrinnvedutvordaskolefl yttestil Statlandskoleogungdomsskolenved Statlandskoleopprettholdes - 5. 7. årstrinnvedutvordaskolefl yttestil Statlandskoleogungdomsskolenved Statlandskoleopprettholdes 2. Bakgrunn 2.1 Eksisterende samarbeid KommuneneFlatangerog Namdalseidharsiden80-tallet hattet skolesamarbeidsomhargåttut påat ungdomsskoleelever fra Utvordakretsi Flatangerharfått sitt ungdomsskoletilbudved Statlandskolei Namdalseid.Sisteinngåtteskriftlige avtaleer fra året 2005medendringerfra 2008.Avtalener et kjøp/salgsamarbeidsomikke berørerkretsgrenser.
2.2 Framtidig samarbeid Kommunestyret i Namdalseidvedtokgjennombudsjettog økonomiplanfor 2014 2017 desember2013å fl ytte ungdomstrinnetvedstatlandskoletil Namdalseidskolemedvirkning fra01.08.2015.underbehandlingeni kommunestyret ble detvedtattfølgendetillegg: Økonomiskekonsekvenser vedkjøp/salgav skoleplassermellomflatangerkommuneog Namdalseidkommuneutredes. Med bakgrunni dette ble detinnledetkontaktmedflatangerkommune,og detble arrangertet møtemellområdmenn,ordførereog skoleansvarligeden10.01.14. Hovedutvalgfor oppvekstog omsorgi Flatangerkommunevedtok03.02.14å utredeet gjensidig forpliktendeog varig samarbeidmedvirkning fra 01.08.2015sombeskrevetunderpolitiske vedtak/mandat. Drøftingerog avklaringeri møtet10. januar2014ble lagt til grunnfor detvidere utredningsarbeidet.utredningenskalomfattekonsekvenserfor økonomi,kvalitet/fagligutvikling og berørteansatte situasjon.det forutsettesat samarbeidetskalgi enøkonomiskfordel for beggekommunene,og bådebarnetrinnvedstatlandskoleog ungdomstrinnetvedlauvsnesskole skalstyrkesm.h.t.faglig miljø og sosialkompetanse. Det tassiktepåå leggefram parallelleforslagtil endeligpolitisk behandlingi beggekommunene i kommunestyrenei juni 2014. 2.3 Føringer gitt i felles møte mellom kommunene 10.01.14: Namdalseidkommuneinvitertetil møte.frabeggekommunenemøtteordførere,rådmennog oppvekstansvarlige. Påmøtetble detlagt følgendeføringerfor arbeidet: 1) Beggekommuneneer i utgangspunktet interesserti samarbeidet 2) Samarbeidet trer i kraft fra 01.08.15 3) Samarbeidet formaliseressomlokal forskrift om kretsgrenser 4) Beggeskolenehartilstrekkeligelokaler 5) Ved fastsettingav pris tasdetutgangspunkti KOSTRA-tall 6) Denenkeltekommuneharansvarfor eventuellovertalligheti egenkommune 7) Avtaleninkludererikke samarbeidom barnehageog SFO 8) Kommuneneserogsåpåløsningerm.h.t.kulturskoletilbudknyttatil ungdomsskoletrinnet, f.eks.somforlengaskoledagmedutsatttidspunktfor skyss 9) Oppvekstansvarliger ansvarligefor utredningene.det avholdesfellesmøtemellom ordfører,rådmennog oppvekstansvarligefør politisk behandling. 10)Det tassiktepåendeligbehandlingi kommunestyrenei juni 2014. 2.4 Tilleggsutredning I kommunestyret 20.03.14ble detprotokollførtønskeom å få meddeøkonomiske konsekvensenefor Namdalseidmedtankepåfølgendeløsninger: - 1. 7.klassevedUtvordaskolefl yttestil Statlandskoleog ungdomstrinnet opprettholdesvedstatlandskole. - MellomtrinnetvedUtvordaskolefl yttestil Statlandskoleog ungdomstrinnet opprettholdesvedstatlandskole. Detteleggesvedutredningensomet tillegg.
3. Lovgrunnlag Grunnskoletilbudeter regulertav Opplæringslovenmedtilhørendeforskrifter. Lovens 8-1 regulererreglerog saksbehandlingi sakerom kretsgrenser. 8-1, første og andre ledd Grunnskoleelevanehar rett til å gå på denskolensomligg nærasteller veddenskoleni nærmiljøetsomdeisoknartil. Kommunenkangi forskrifter omkvafor skoledei ulike områdai kommunensoknartil. Kraveti 38 førsteleddetbokstavc i forvaltningslovaomkunngjering i NorskLovtidendgjeld ikkje. To eller fleirekommunarkanavtaleat områdei ein kommunesoknartil ein skolei nabokommunen.ellesgjeld rettenetterførsteleddførstepunktum.kommunanemågi likelydandeforskrift omkvafor områdei kommunanesomsoknartil denneskolen.kommunane skaloppretteeinskriftlegsamarbeidsavtale.kommunestyretvedtarsjølvavtalenog endringari denne.samarbeidsavtalenskalminstinnehaldefråsegnom: a)opprekningav avtalepartaneog kvakommunesomskaldrifte skolensomdei gitte områda soknartil b)detøkonomiskeoppgjeretmellomkommunane,somkostnadertil skyssordning c)varigheitapå avtalen d)reglar for å tre ut av og avviklesamarbeidet,og e)annasometterlov krevavtale. Rettenetterførsteleddgjelderi forhold til dennærmesteskoleni denkommunenelevenbor. Elevenharikke rett til å gåpåenskolei enannenkommuneselvom detteer denskolensom ligger nærmestelevenshjemsted.i opplæringslovener dettatt inn enendringsomgir kommunenemulighettil å opprettekretsgrenseroverkommunegrensene. Dettemåutformessom lokal forskrift gjennomensamarbeidsavtale, jfr. andreleddi 8-1. Kommunalevedtakom endringav skolestruktureller kretsgrenserer ikke enkeltvedtaketter Forvaltningsloven.Det er ikke vedtaksomgjelderrettighetereller plikter for eneller flere bestemtepersoner.det er likevel et genereltforvaltningsrettsligprinsippat ensakskalvære forsvarligklarlagtfør avgjørelsenblir tatt.avgjørelserknyttet til skolestrukturog kretsgrenser ligger til kommunestyret.felleskretsgrenserpåtversav kommunegrensener enlokal forskrift, meddesaksbehandlingsreglene somfølgerav dette. Utdanningsdirektoratet hari egetrundskrivgitt rådogpresiseringerundtsakerom skolenedleggelser og kretsgrenser(u-dir 2-2012 Behandlingav sakerom skolenedleggelser og kretsgrenser). 4. Prosess Det visestil avsnittom bakgrunn/mandatog til lovgrunnlagetover. I og medat samarbeidetsomforeslåser utformetsomlokal forskrift etter 8 1 i Opplæringsloven, følgerdenformellebehandlingendekravenesomgjelderfor lokal forskrift. Formellbehandlinger planlagtlagt til følgendetidspunkt: 19.06:Endeligbehandlingi kommunestyret
12.06: Formannskapets innstilling til kommunestyret 30.05:Høringsfrist 30.04:Formannskapet leggersakut til høring Høringsparterer tillitsvalgte, samarbeidsutvalg, foreldreutvalgog elevrådvedbegge skolene.i høringsprosessen legges detopptil ett informasjonsmøtepåstatland. 03.04:FellesmøteMøtemellomordførere,rådmennog skoleansvarligog politiskledelsei begge kommuner Det framgårav referatfra fellesmøtemellomkommunene10.01.at sakeneskalsamkjøres mellomdeto kommunene,og at dettegjøresi et fellesmøtemellomordførere,rådmennog oppvekstansvarligefør politisk behandling.dettemøteble avholdt07.04.2014.det ble her enighetom at administrasjonenfra beggekommunenemøterpåinformasjonsmøteneved henholdsvisutvordaskoleog Statlandskole. For tillitsvalgtesrett til medvirkningvisesdettil hovedavtalensbestemmelser. I begynnelsenavhøringeninviteresdettil møtemedhøringsinstansene. Oppvekstsjefeneharansvarfor utredningeneog at dissesamordnesmellomkommunene. 5. Elevtallsutvikling 5.1 Forventa elevtallsutvikling med dagens kretsgrenser EleverUtvorda: 15/16 16/17 17/18 18/19 19/20 1.trinn 1 1 3 1 1 2.trinn 1 1 1 3 1 3.trinn 1 1 1 1 3 4.trinn 1 1 1 1 5.trinn 2 1 1 1 6.trinn 3 2 1 1 7.trinn 3 2 1 Sum b-trinn 8 9 9 8 9 8.trinn 1 3 2 9.trinn 1 1 3 2 10.trinn 2 1 1 3 Sum u-trinn 4 2 4 5 5 SUM 12 11 13 13 14
EleverLauvsnes(usikkerm.h.t.hvor mangesombegynnerpåprivatskolen): 15/16 16/17 17/18 18/19 19/20 1.trinn 9 5 8 6 4 2.trinn 3 9 5 8 6 3.trinn 7 3 9 5 8 4.trinn 6 7 3 9 5 5.trinn 8 6 7 3 9 6.trinn 8 8 6 7 3 7.trinn 6 8 8 6 7 Sum b-trinn 47 46 46 44 42 8.trinn 6 6 8 8 6 9.trinn 12 6 6 8 8 10.trinn 10 12 6 6 8 Sum u-trinn 28 24 20 22 22 SUM 75 70 66 66 64 EleverStatland:(Eleverbosatti Statlandskolekrets) 15/16 16/17 17/18 18/19 19/20 1.trinn 2 2 4 6 2 2.trinn 3 2 2 4 6 3.trinn 2 3 2 2 4 4.trinn 2 2 3 2 2 5.trinn 1 2 2 3 2 6.trinn 4 1 2 2 3 7.trinn 1 4 1 2 2 Sum b-trinn 15 16 16 21 21 8.trinn 1 1 4 1 2 9.trinn 3 1 1 4 1 10.trinn 6 3 1 1 4 Sum u-trinn 10 5 6 6 7 SUM 25 21 22 27 28 5.2 Forventa elevtallsutvikling med felleskretsgrenser Elevtall barnetrinndersomeleverfra UtvordaogStatlandsamlespåStatland. (Ny Utvordaog Statlandskolekrets) 15/16 16/17 17/18 18/19 19/20 1.trinn 3 3 7 7 3 2.trinn 4 3 3 7 7 3.trinn 3 4 3 3 7 4.trinn 2 3 4 3 3 5.trinn 3 2 3 4 3 6.trinn 7 3 2 3 4 7.trinn 1 7 3 2 3 SUM 23 25 25 29 30 Elevtall ungdomstrinndersomeleverfra Utvorda,Statlandog LauvsnessamlespåLauvsnes
(Ny Utvorda,Statlandog Lauvsne skolekrets) 15/16 16/17 17/18 18/19 19/20 8.trinn 8 7 15 11 8 9.trinn 16 8 7 15 11 10.trinn 18 16 8 7 15 Sum 42 31 30 33 34 6. Organisering 6.1 Lauvsnes skole Servi påelevtallenepåu-trinn i deulike tabellene,vil elevtalleti 8. og 9. til sammenværepå24 elever(15/16),15 elever(16/17),22 elever(17/18),26 elever(18/19)og 19 elever(19/20).for året18/19vil elevtalletværeoverdetsomer veiledenderammefor deling. Skolenhaddeskoleårene2010/2011og 2011/20128. og 9. trinn sammeni fagenesamfunnsfag, naturfag,norskog RLE. Elevtalletpådisseto trinneneøkteog deto trinnenehardeto sisteåra værtdelt ogsåi dissefagene.i denøkonomiskeoversiktener dettatt utgangspunkti dagensdrift. Dettegjelderogsågradenav deling.i dager detfulldeling av ungdomstrinnet,unntattfor spansk, kroppsøvingog deto valgfagene.en overføringav elvenefra Statlandville ikke føretil behov for økt deling,menleggebegrensingerfor reduksjoneri forhold til dagens drift. 10.trinnhar alltid værtegengruppevedlauvsnesskole,unntatti fagetkroppsøving. 6.2 Statland skole I henholdtil økonomiplan2014 2017organiseresbarnetrinnetut fra dagenselevtalli to klasser; henholdsvis1. 4. årstrinnog 5. 7. årstrinn.skoleårene2018/2019og 2019/2020ville det fortsatthablitt lagt opptil to klassermedfølgendeinndeling;1. 3. klasseog 4. 7. klasse. Hvis barnetrinnselevene fra Utvordaskoleoverførestil Statlandskole,måsmåskoletrinnet styrkesmed12 t/u i forhold til dagensøkonomiplan.dettegjøresspesieltmedtankepåå gi tilpassetopplæringtil elevenei førsteklasse.mellomtrinnetvidereføressomènklasseutenå tilføre ekstraressurser. Ungdomstrinnetvil fom 2016/2017organiseresom enklassei alle timer. Framtil daharenut fra elevtallkunnetdeleungdomstrinnetfra 10-19t/u slik at10.klassekunnehafått sin opplæringalenei deflestefag. Pgaav lite elevgrunnlagvil ikke dettebli videreført.detteut fra bådeøkonomiog detfaktumat elevtalletenteni 8.- og 9. eller 10. trinn medenslik delingblir for lite medtankepåstorenok elevgrupper.underviserelevtalletfor 8. - 10.årstrinndersomen videreførerdagensorganisering: Årstrinn 15/16 16/17 17/18 18/19 19/20 8. 2 1 7 3 2 9. 4 2 1 7 3 10. 8 4 2 1 7 Fordeling kjønn 11 jenter 3 gutter 5 jenter 2 gutter 4 jenter 6 gutter 3 jenter 7 gutter 3 jenter 8 gutter Medtankepååkunnetilby godeog variertetilbud i valgfagog fremmedspråk/språklig fordypning,vil detmedsåfå elever,kunnebety at elevenei endastørreutstrekningvil velgemer ut fra hvamedelevenegjør og ikke ut fra egneønsker.
Udir hargitt ut enstatistikk nårdetgjeldervalgfagfor 8. og 9. klasse.skoleåret2013/2014kan skolenetilby 14 ulike valgfag.likevel velger60 % av eleveneet av detre størstevalgfagene: Fysiskaktivitet og helse,sal og sceneog designog redesign.valgfagenesomble innført høsten 2013harforeløpiglavt elevtall.unntaketer natur,miljø og friluftsliv. Det er storeforskjeller mellomgutterog jenteri hvilke fag develger.hele44 % av guttenevelgerfysisk aktivitet og helse,mensandelener 25 % for jenter.forutenfysiskaktivitet og helse,velgerguttenelangt oftereteknologii praksisog natur,miljø og friluftsliv. Jentenevelgeri betydeligstørregrad designog redesignog salog sceneennguttene.hvor mangevalgfagsomtilbyshengernært sammenmedstørrelsen påskolen.skolermedmindreenn100eleverpåungdomstrinnetgir i gjennomsnittopplæringi to valgfag. I åreneframovervil detenkelteår værestorovervektav jenterog andreår storovervektav guttervedstatlandskole.hva somvelges,gjøresut fra et flertallsvalg.en kjønnsmessig skjevfordelingvil kunnefå konsekvenserfor hvilke valgfagsomtilbys. 7. Skolebygg 7.1Lauvsnes skole Lauvsnesskolevar ferdig restaurertog utbygdi 2008.Byggetharenkapasitetpåinntil 20 elever pr årstrinn.det er ledig bygningskapasitetogsåom enkelteårstrinnharmerenn20 elever,i og medatbarnetrinnetfra 01.08.14blir samleti tre grupper. Det sammenbygdebygningskomplekset inneholderogsånytt kombinertskole- og folkebibliotek, idrettshallog nye garderoberfra 2008,og svømmebasseng. 7.2Statland skole Statlandskoleble restaurerti 2003medblantannetetttilbyggtilknyttetpaviljongen.Alleromble fullrestaurert.skolenharenkapasitetpåca.60 eleverog harderforgodkapasitetil å ta i mot barnetrinnselevene fra Utvorda.Gymnastikkhallog lekeområdetvedskolenble oppgraderti 2013.Statlandsvømmehallble restaurerti 2010.Dersomungdomstrinnetsamtidigfl yttestil Lauvsnesskole,vil paviljongenkunnefrigjøreshelt. 7.3 Konklusjon skolebygg Lauvsnesskolehargodkapasitetil å ta i mot ungdomsskoleelevene fra Utvordaog Statland. Alle lokalerinkludertspesialrom,bibliotek og bassenger fullrestaurert.idrettshallog garderobe ble nybygd i 2008.Statlandskolehargodkapasitetil å ta i mot elevenefra Utvorda.Skole, svømmehallog utearealer oppgradertdesisteårene. 8. Skoleskyss Rettentil skoleskysser hjemleti Opplæringslovens 7-1, førsteledd. I Namdalseider elevenei hovedsakavhengigavskolebuss(tall fra skoleåret2013/14 eksklusivungdomsskoleelevene fra Utvorda);jf. tabellunder:
Skole Bussrute Reisetid Namdalseid 101elever Sverkmo Altin Mølnå Staksete Namdalseid skole.16 elever Sverkmo:55min Altin: 30 min (62 %) Grytatil Namdalseidskole 25 min 29 elever Derås- Kaldal Brørs Vangstunet Staven 30 min Namdalseidskole15 elever Korsen Wengstad Setter-Aune Vollan Sollaug- Morkhaug Hanemo Korsen Holdstadsve BøgsetNamdalseidskole31 elever 35 min Statland16 elever(59 %) Almlia Namdalseidskole14 elever Aune Statlandskole Aunekrysset Statlandskole 50 min 8 min 15 min Reiseavstander ogreisetid(fra elektroniskekart, avrundatil helekm). ReisetidharNamdalseid fått oppgittfra fylkeskommunenvia KristensensTransport. Ledang Lauvsnesskole 31 km 45min Statlandskole Lauvsnesskole 29 km 37 min Tøtdal Lauvsnesskole 20 km 24min Aunekrysset Lauvsnesskole 21 km 25 min Rettentil skoleskysser hjemlai Opplæringslovens 7-1, førsteledd. Reiseavstander (fra elektroniskekart,avrundatil helekm) Namdalseid:Det er lengstreiseavstandfor eleverbosattpåledang.de tre førsteåreneer deten elevfra Ledangog deretterto elever. Vegstandard. Deter fastdekkefra Ledangtil Lauvsnesskole.Helevegstrekningenvurderessom forsvarligskolevegmed normalvegstandard. Reisetid. Reisetidvil væreavhengigav skyssmiddelog antallstoppunderveis.det sistevil variereovertid avhengigav hvor elevenebor.med bakgrunni dennelovparagrafenhar fylkeskommunenutarbeidetetskyssreglement,sistreviderti 2013.I dettidligerereglementetvar detoppsattenanbefalttotal reisetiden veg(summenav gangtid,reisetidog ventetid)tilsvarende 45 minutterfor 1. 4.trinn 60 minutterfor 5. 7.trinn 75 minutterfor 8. 10.trinn Fylkeskommunensnye vurderingersetti sammenhengmedfylkesmannensbehandlingav klagesakerangåendereisetid.føringennåer at for enelevpå1.trinn børikke reisetidenveg overstigeentime.for eleverpåøvrigetrinn kanlengrereisetidaksepteres,medgradvisøkte tidsrammefor hverttrinn fram t.o.m.10. trinn. Organiseringav skyss.skoleskyssenorganiseresav fylkeskommunen. Dersomsamarbeidet mellomkommuneneorganiseresomny skolekretserpåtversav kommunegrensene, dekker
fylkeskommunenalle utgifter utenombillettpriser,tilsvarendesomfor skolekretserinnenfor kommunegrenser.skyssordningaer i dettetilfelle drøftetmedfylkeskommunen,somserfor seg følgendeløsning: Det foreslåsat Statlandskolebegynnerdagenenhalv time før Lauvsnes: Det vil dabli gjennomgåendeskyssfra Bårdvikatil Lauvsnesom morgenen.eleverpå barnetrinnetblir medsammeskyssfra Bårdvikatil Statland. I og medat barnetrinnetbegynnerenhalv time før ungdomstrinnet,og avslutterskoledagen tidligere,vil detgåenskyssfor barnetrinnselevene, og enannenskyssfor ungdomstrinnselevene vedsluttenav skoledagen. Alternativerm.h.tstartog slutt påskoledagen: 1) Statlandbegynnerskoledagen8.15og slutter13.45 Lauvsnesskolebegynner8.45og slutter14.30 2) Statlandskolebegynnerskoledagen8.30og slutter14.00 Lauvsnesskolebegynner9.00og slutter14.45 Det tasforbeholdom at statligebestemmelserom økteminstetimetallvil kunnegi endringertil dette. Konklusjon: Reisetidafor alle elevenevil væreinnenfordetsomvurderessomforsvarligi forholdtil opplæringslovensbestemmelser. 9. Ansatte Det framgårav referatfra møtet10.01.14,at kommunenehverfor segfår ansvarfor sineansatte og eventuellovertallighet. Ved Statlandskoleer detpr 01.03.14følgendebemanning: Rektor 0,54årsverk Undervisningspersonale 5,90årsverk Assistent 0,05årsverk Bemanningenomfatterressurstil spesialundervisning/ spesialpedagogiske tiltak. Denne ressursenvurderesårlig ut fra endringeri behov. Tilpasningdrift vedbeggeskolerog overføringav ungdomstrinnetil Namdalseidskoleer i planperiodenberegnetmedenreduksjonpå5,6 årsverk.av detteutgjørfl ytting av ungdomstrinnet1,99årsverk. Dersomenogsåtar medressursertil spesialunderv isningog timer til elevrådskontakt/rådgiver vil innsparingspotensialet være0,43årsverkytterligereinnsparing.disseressurseneinntasda utgiftenetil dettevil varierei forhold til valgt løsning. I tillegg er detmulig å redusererektorressursenmed 25 % vedfl ytting av ungdomsskolen. Administrasjonenanbefalerimidlertid ikke å endredenneressursenfor å kunnegi tilstrekkelig rom for administrativog pedagogiskledelse.
Dersomungdomstrinnetflyttestil Lauvsnesskole,flyttessamtidigbarnetrinnetvedUtvorda skoletil Statlandskole.Dettemedførerbehovfor enstyrking av bemanningvedstatlandskole tilsvarende0,48årsverk. Behovetfor styrking vil værepå1. 4. årstrinn. De ansattevedstatlandskoleer tilsatt i Namdalseidkommunemed arbeidsstedp.t..lærenemed arbeidsstedp.t. Statlandskoleer megetgodtkvalifisertemedmangeårsundervisningspraksis. En nedleggelseav barnetrinnetpåutvordakombinertmedat ungdomsskoleelevene fra Utvordaog Statlandoverførestil Lauvsnes,vil kunnemedføreovertallighetfor undervisningspersonale i kommunentilsvarende1,95årsverk. Ved omstilling/omorganiseringharkommunensommål at ingenskalbli oppsagt,menkanikke garanteredette.gjennomdrøftingermedtillitsvalgte i utdanningsforbundeter detderfor utarbeidetkriterier for overtallighetblantlærere.informasjonom detteer gitt påpersonalmøter vedbeggeskoler,samtat deter gjennomførtsamtalermedenkeltpersonersomførstmågåved eneventuelloppsigelse. Skifte av arbeidsstedvil kunnebli aktuelt.dettevil likevel ikke kunneregnessomoppsigelse,og vil ligge innenforrammenaveksisterendearbeidsavtalerogarbeidsgiverstyringsrett.det er viktig at behovetfor tilstrekkeligkompetanseopprettholdes. Førvedtakom eventuelleendringeri skolestrukturforeliggeri juni 2014,måenavventemedå tilsettefasti eventuelleledigestillinger for skoleåret2014/2015.overtallighetvedskolenemå ogsåsesi sammenhengmedeventuelleledigestillinger vedandretjenesteområder i kommunen. Det leggesogsåopptil å gi lærerevidereutdannin gjennomdennasjonale videreutdanningsstrategien dervidereutdanningmed30 studiepoenginnebærerfrikjøp i 0,375 årsverkeller ca.15 % knyttet til stipendordningen.assistentstillingenanbefalesopprettholdt. 9.1 Konklusjon ansatte En flytting av ungdomstrinnetil Lauvsnesog barnetrinnetfra Utvordatil Statlandvil medføre ennettoovertallighetpå1,95årsverki kommunen.målsettingener å ta varepåfasteansatte entengjennomskifte arbeidsstedeller å tilby lærerevidereutdanningi grunnskolenog dermed bidratil behovfor vikar samtidigsomkommunenfår økt kompetanse. 10. Kvalitet/ kompetanse 10.1 Læringsmiljø og læringsutbytte Etterdrøftingmedfylkesmannenkaninformasjonfra lukket/påloggetdeli skoleportenf.eks. resultaterfra nasjonaleprøverogelevundersøkelsensomikke publiseresoffentlig pga. «prikking» leggesfram for samarbeidsutvalgog/ellerskolemiljøutvalget,mendaskalikke elevrepresentantene væretil stede(jf.opplæringsloven 11-1 førsteleddog 11-1atredjeledd). Dettefordi elevrepresentantene ikke kanpåleggesnoentaushetsplikti egenskapavsitt «verv»i utvalget. Slik informasjonkanimidlertid ikke formidlesskriftlig videre.dersominformasjonsom er unntattoffentlighetdelesut i møtetskal dennealtsåogsåtasinn igjen, jf. behandlingav slike sakeri politiskeutvalg. I perioden2009 2013erdetkunettårderresultatenefra Statlanderoffentlig pgalite elevgrunnlag.i utredningenomtalesderforresultatenefra nasjonaleprøverog elevundersøkelsen ut fra trendenoverenperiodepåtre år. I elevundersøkelsen for 7. trinn gir elevene tilbakemeldingpåindekserfor sosialtrivsel, trivsel medlærerne,mobbingpåskolen,faglig
veiledningog mestring. Disseresultatenetasinn i denårligetilstandsrapportenfor grunnskoleni kommunen.resultatenefor Statlandgjelderhelemellomtrinnet.Når detgjeldersosialtrivsel, trivsel medlærerneog mobbinger resultatenenoedårligereennnord-trøndelag.for indikatorenefaglig veiledninger resultatenebedreog for mestringlikt. Når detgjeldermobbing hardetværtenfin utvikling. Når detgjelderresultatenepåelevundersøkelsen for 10. klasse,er resultatenepåstatlandsvarfra heleungdomstrinnet.i tillegg til indeksenefor 7. trinn svarerogså10. trinn påindeksenfaglig utfordring.statlandharstortsettlitt bedreresultatennnord-trøndelag. Nårdetgjelder mobbinghardetværtenfin utvikling. For Statlandskoleharsluttresultatenemålt i grunnskolepoengværtbådeover,jevnt medog underresultatenefra Nord-Trøndelag.Resultateneviserganskestorevariasjonerfra et år til et annet.resultatenepånasjonaleprøveri engelsk,regningog lesingpå5. og 8. årstrinner både over og undernord-trøndelag.ogsåhervariererresultatenefra årskulltil årskull.detsamme gjelderresultatenepånasjonaleprøverfor 8. trinn. Resultatenepånasjonaleprøverfor 9.årstrinn ligger jevnt overresultatenefra Nord-Trøndelag.Leseopplæring og arbeidmedbegreper et satsingsområdefor skolene.i tillegg harflere læreretatt videreutdannin gjennomny Giv med fokuspåregningog norsk.fomhøst2014starterungdomsskolesatsingen medfokuspåregning. Elevundersøkelsener enårlig spørreundersøkelsehvor elevenegir tilbakemeldingom læringsmiljøet.indekserfor trivsel, mobbingpåskolen,faglig veiledning,mestringog faglige utfordringertasinn i denårligetilstandsrapportenfor grunnskoleni kommunen.pågrunnav små elevgrupperharutdanningsdirektoratet tilrådd at resultaterfra enkeltårog enkeltskoleri Flatangerunntasfra offentlighet.resultateneviserat Flatangerskolenefor deindikatorenesom undersøkesovertid ligger påsammenivå somsammenligningsgruppene. Skoleneharnull-visjon for mobbing.småog oversiktligeelevgruppergir mulighetfor at entidlig å oppdageuheldige forhold, og ta tak i situasjonen. For Lauvsnesskoleharsluttresultatermålt i grunnskolepoengovertid værtlitt bedreenn sammenligningsgruppene. Det sammengjeldernasjonaleprøverpåungdomstrinnet.resultatene viserimidlertid størrevariasjonerfor årskullmedfå elever.skolenharhattlaverescorepå barnetrinnet,spesieltfor lesing5.trinn.leseopplæringer et satsingsområdefor skolene.fullført fellesleseutviklingsprosjekt i Midtre Namdalvidereføresmedinternopplæringvedskolene.Det serut somvi harfått eneffekt m.h.t.leseferdigheterfor 5.trinn,menvi måfølgeresultateneover tid før vi kantrekkekonklusjon.i alt 6 lærerevedlauvsnesskolehartatt videreutdanningi Ny Giv-metodikkenmedfokuspåregningog lesing. Nyereforskningviserat deter relasjonenmellomlærerog elevsom er denenkeltfaktorensomer viktigst for læringsresultatene. Godklasseledelseog godvurderingspraksishari tillegg til nødvendigfaglig kompetansevist segå væreav storbetydning.i forbindelsemedskolebasert kompetanseutviklingi ungdomsskoleneharlauvsnesskolevalgtklasseledelsesom satsingsområde. Dettearbeideter planlagtstartetoppfra august2015.statlandskolestartermed kompetanseutviklingi klasseledelsefom skoleåret2014/2015. Det er derimotikke funnetklaresammenhengermellomlærertetthet/klassestørrelseog læringsutbytte.
10.2 Lærertetthet påungdomstrinnet(lauvsnes)og lærertetthetpåbarnetrinnet(beggeskolene),registreringfra GSI,1.oktober: 2010 2011 2012 2013 Ungdomstrinn 10,4 8,2 7 8,8 Barnetrinn 9 8,5 8,1 8,1 Kommentar:Timer til spesialundervisninger inkluderti tallene. Det harværtstorvariasjoni antalleleverpr trinn. I 2011og 2012var detspesieltfå eleverpå 10.trinnmedhenholdsvis6 og 8 elever. LærertetthetStatlandskole(antalleleverperlæreri undervisning)registrerti GSI,1.oktober: 2010 2011 2012 2013 Ungdomstrinn 10,7 9,6 9,0 9,0 Barnetrinn 8,4 8,5 6,5 5,5 Kommentar:Timer til spesialundervisninger inkluderti tallene.elevtalletvedstatlandskoleble redusertmed10 eleverfom skoleåret2012/2013utenat ressurseneble redusertilsvarende. 10.3 Fagkompetanse Antall læreresomharminst60 studiepoengi fag somkreverdette.(læreremed30 studiepoengi fageneer satti parentes) : Norsk Engelsk Matematikk Utvordaog Lauvsnes 4 (7) 2 (2) 3 (4) Undervisningskompetanse 2.fremmedspråk(60 studiepoeng) Spansk Tysk Lauvsnesskole 2 1 Skolenehari tillegg læreremed60 studiepoengi fagenekroppsøving,naturfag,samfunnsfag, musikkog forming. Skolenei Flatangerharlæreremedmegetgodfaglig kompetanse.pågrunnav høg gjennomsnittsaldervil detlikevel værebehovfor styrking av kompetansei fag denærmesteåra. Detteivaretasvedvurderingavfagkompetansebehov vednyrekruttering.det er i tillegg lagt inn til sammen400tusentil kompetanseutviklingi økonomiplanperioden.hovedbegrunnelsenfor detteer å sikreframtidig kompetanseutviklingi skolene. Antall læreresomharminst60 studiepoengi fag somkreverdette.(læreremed30 studiepoengi fageneer satti parentes) : Norsk Engelsk Matematikk Statland 0 (5) 1 (1) 1(0) Undervisningskompetanse 2.fremmedspråk(75 stpspansk/30stptysk) Spansk Tysk Statlandskole 1 1
Skolenehari tillegg læreremed30 studiepoengi fagenenaturfag,kroppsøving,norsksom2. språk,rle, teknologiog designog musikk. Statlandskoleharlæreremedgodfaglig kompetanse,menharbehovfor å styrke kompetansen innenforhovedfagene.fomskoleåret2016/17vil detbli enklassepåungdomstrinnet,noesom betyr behovfor ènlæreri hovedfagene.skolenvil fortsattværesårbari fagenematematikkog naturfag.ansatteharvist storvilje til å ta videreutdanning,menogsågenerellkompetansehe ving innenforkommunen satsingsområder. I planperiodenvil lærerei kommunenfå tilbud om videreutdanning. 10.4 Administrative ressurser Lauvsnes: Rektor80 % stilling Inspektør20 % stilling Sekretær20 % stilling Statland: Rektor54 % stilling Sekretær:25 % stilling 10.5 Konklusjon kvalitet/kompetanse Lauvsnesskoleharmegetgodfagkompetansemedgodkjentundervisningspersonale i alle fag. Skolenharvalgt klasseledelsesomsatsingsområdefor skolen.det er avsattet beløppåtil sammen400tuseni økonomiplanentil viderekompetanseutviklingi oppvekstetatenhvor skoleneer prioritert. Statlandskoleharmegetgodfagkompetansemedgodkjentundervisningspersonalei alle fag. Skolenharvalgt klasseledelseog regningsomsatsingsområdefor skolen.en klassepå ungdomstrinnetfom 2016/17vil gjøreskolenmindresårbarunntatti fagenematematikkog naturfag.det er gjennomøkonomiplansattav midler til videreutdanningfor lærereinnenfor prioritertefag. 11. Kulturskoletilbud Beggekommuneneharsommål å gi et kulturskoletilbudtil alle elevenei grunnskolealdersom ønskerdet.for eleverpåbarnetrinnfra Utvordaforutsetteskulturskoletilbudetlagt i SFO- tida/ like etterskoletidvidereførtslik somnå.for eleverpåungdomstrinnetserenfor segto alternativer: 1) Tilbudetgis pålauvsnesetterskoletidenettermiddagpr uke.dennedagenvil skoleskyssenfra Lauvsnestil Statlandsettesoppi etterkant.det leggestil retteslik at eleversomikke gårpåmusikkskolen,kanarbeidemedleksermensdeventerpåbussen. 2) Tilbudetgis somnåfor eleversomi daggårpålauvsnes.skolebussentil Statlandgårtil sammetid alle dager.musikkskoletilbudetgis etterskoletidpåstatland.tilsvarendesom for elevenei Flatangerog vednamdalseidskolei dag,blir hentingav disseelevenepå Statlandet foreldreansvar. Flereelevergir nyemuligheterfor samspillgrupperpåtversav bosted.
I Flatangerer detgodeeksemplerpåsamspillgrupperav eleverfra Vik og Lauvsnes.Noenav disseelevenefår kulturskoleundervisningpåvik, mensandrefår undervisningenpålauvsnes. KulturskoleopplæringenvedStatlandharblitt lagt til skoletida. Tilstrekkeligelevgrunnlaghar gitt godemuligheterfor samspillpåtversav årstrinn.kommunenundersøkernåhvordandette tilbudetfortsattkanleggestil skoletidaog samtidigværeinnenforloven.elevgrunnlagetpå ungdomstrinnetvil bli redusert,og enserallerededetteåretat de te harfått konsekvenser for mulighetenetil å etablereband.når elevgrunnlagetpåungdomstrinnetreduseresfra i dagrundt 20 elevertil framoverrundt10 elever,vil dettenok bli endatydeligere. 12. Leksehjelp Det vil bli ennærmerevurderingav hvordanleksehjelpskalorganiseres.det ligger i forslagfra departementetat skolenefom høsten2014kanvelgehvilke årstrinndeskaltilby leksehjelptil. Etterat enharfått avklaring,måkommunenedrøftetilbudetom leksehjelp,og inngåeventuell egenavtaleom dette. 13. Framtidig barnehage/sfo Alle barnoverett år harrett til barnehageplass i egenkommune. Kjøp av barnehage- og SFO-tjenesterfra Namdalseider hellerikke endel av fellesforslagtil utredning. 14. Økonomisk oversikt tallmateriale som er lagt til grunn Ut fra KOSTRA-tall er oppvekstsjefeneblitt enigeom enpris pr elevplasspr år påkr 94 000i dersomsamarbeidetetablere somforeslått.detteer gjennomsnittstallfor kostnadpr elevplassi deto kommunene.somdetframgårav referatfra fellesmøtemellomkommuneneer denne prisenfastsattuavhengigav organisering/løsningerm.h.t.klassedeling.det kanvurderesom det skalleggesenlaverepris pr elevpåbarnetrinnennpåungdomstrinni og medat deharfærre undervisningstimer.ut fra at voksentetthetenbørværestørrefor deyngsteelevene,tasdet likevel utgangspunkti enfellessats. Oversiktoverendredeutgifter og inntekterfor denforeslåtteløsningengitt i mandatet, sammenlignetmeddagensdrift. Helårsvirkning fra 2016.
Oversiktstabell til bruk for vurdering av ulike alternativer: Positivetall for økteutgifter/reduserteinntekter,negativetall for økteinntekter/reduserte utgifter. Beløpi hele1000kr. Høst 2015 2016 2017 2018 2019 Vår 2020 1.SkoleskyssStatland 41 61 48 60 69 38 Lauvsnes/Aunekrysset- Lauvsnes 2.SkoleskyssStatland 51 75 59 74 86 47 Namdalseid 3.Salgav skoleplasser - 313-791 -846-807 -791-494 påstatland b-trinn ny pris 4.Salgav skoleplasser -156-297 -266-414 -470-274 u-trinn Statlandny pris 5.Kjøp av skolepl. u- trinn Lauvsnesny pris 392 744 509 564 603 383 6.Redusertsalgav skoleplasseru-trinn Statlandgammelpris 7.Salgav skoleplasser barnetrinngammelpris 8.Redusertelønnsutg. lærerefl ytting av u- trinn Statlandskole 2,39årsverk 9.Øktbemanningved flytting av b-trinn fra Utvordatil Statland skole(0,6 årsverk) 10.Økteutgifter til spes.und. egneelever vedlauvsnesskole 11.Reduserteinntekter spes.und. fra Flatanger 12.Øktinntekt/redusert utgift spes.und.b-trinn 13.Redusertinnsparing 14,87% stilling reinholdstatlandved flytting av u-trinn 14.Endringdriftsutg. Eksl.lønn 123 226 181 282 320 187-247 - 622-665 - 635-622 - 388-656 - 1 420-1 439-1 439-1 439-765 1,2)er beregnetut fra fylkeskommunensatser(billettpris) 132 287 287 287 287 154 49 107 107 107 107 57 49 107 107 107 107 57 0 0 0 0 0 0-31 -66-66 -66-66 -36 0 0 0 0 0 0 3, 4,5 er beregnetut fra forventaelevtallog fellessatspå94 000kr pr elevpr år 6, 7 er beregnetut fra forventaelevtallog fellessatspå73 059kr pr elevpr år
8) Bemanningsreduksjonpedagogertilsvarende2,38årsverkinkluderttimer til Spesialundervisningenvedflytting av ungdomstrinn. 9) Bemanningsøkningknyttettil barnetrinnfra Utvordaovertil Statlandtilsvarende0,48årsverk. 10) Ved overflytting av egneungdomsskoleelever fra Statlandtil Lauvsnes,gårenut fra at vi betalerfor spesialundervisningtilsvarende ca.5 t/u. 11)Flatangerkommunebetaleri dagspesialundervisningtime for time for elverdekjøper skoleplassfor i Namdalseidkommune.Det er vanskeligå anslåbehovetframover,mener enigeomatbeggekommunerleggerinn budsjetttil ca5 t/u. 12) Flatangerkommunemåbetalespesialundervisningtime for time for elverdekjøper skoleplassfor i Namdalseidkommune.Det er vanskeligå anslåbehovetframover,mener enigeom at beggekommunerleggerinn budsjetttil 5 cat/u. Dersombehovfor spesialundervisning, vil bemanningenøketilsvarende.derfor et nullspill. 13)Mindrebehovfor renholdi paviljongenvedflytting av ungdomstrinnet. 14)ElevtalletpåbarnetrinnetUtvordavil ligge på8 9 elever.flytteselevenetil Statland,vil dettemedførenoeekstradriftsutgifter.gjennomsnittsutgiftenperelevdesistefem årenehar værtkr 483,-. påinventarog utstyr. Samtidigvil kommunensparetilsvarendepåutgifter på ungdomstrinnet.detteutgjør sålite at detikke medregnesher. Vurdering, spesieltfor Namdalseid: Kvalitet: Statlandskole harstabilog godtkvalifisert personale.personaleter utviklingsorientertretta,og for tidener i gangmedvidereutdanningi skoleledelse.samlokaliseringmedbarnehagenfungerer godt. Barnetrinnet Antall elevervil økenoefom høst18,menspesielt mellomtrinnetvil fortsatthafå elever.det laveelevtalleter ensvakhetm.h.t.elevene sosialmiljø. Det er få barni sammealder,og dersom kjemienikke stemmer kandetværevanskeligåfinne nærevenner.overflytting av elevenefra Utvordaskole til Statlandvil styrke elevenssosialemiljø, og kangjøredetlettereå finne jevnaldrendevennerav sammekjønn. Ungdomstrinnet- Statland Elevtalletvil bli kraftig redusertfra i dagrundt20 til rundt10. Det laveelevtalleter ensvakhet m.h.t. elevene sosialemiljø og fagligenivå. Det er få barni sammealder,og dersom kjemien ikke stemmer kandetværevanskeligå finne nærevenner.en overføringav ungdomsskoleelevene til Lauvsnesvil gi enstyrking av detfagligemiljøet vedskolen.det vil ogsåmedføreenstyrking av elevene sosialemiljø. Det gjør detmulig å opprettholdefulldelt ungdomsskolei årasomkommer,og elevgrunnlagetvil ogsåværemedå bidratil at elevene oppleverreellevalg, bådem.h.t.valgfag,arbeidslivsfagog 2.fremmedspråk,daalle gruppenevil haentilfredsstillendedeltakelseav eleverav beggekjønn.
Skolenharstabiltog godtkvalifisert personale,medgoddekningav fagkompetanse.rektorhar tilleggsutdannelseinnenskoleledelse. 14. Sammenfatning 14.1Kvalitet Pedagogiskpersonaleog kompetanse AnsattevedStatlandskoleharalle godfagkompetanseoglangundervisningserfaring.siden skolener fådelt,haransatteogsågodkompetansepåå undervisei sammenslåtteklasser. Lærernevedskolenharværtpositive til å ta etter- og videreutdanningpåmangefagområder. Med enklassepåungdomstrinnetfom høst2016vil skolenbli mindresårbar.skolener likevel sårbarmedtankepåsykefraværi blantannettysk,spansk,naturfagog matematikk.en flytting av ungdomstrinnet,vilgjørekompetansenmerrobust. Det vil bli satsetpåvidereutdanningi Namdalseidkommunei planperioden Lauvsnesskolehargoddekningav fagkompetansei alle undervisningsfagpåungdomstrinnet.i tillegg til kraveneom 60 studiepoengfor undervisningi norsk,engelskog matematikk,har skolenlæreremed60 studiepoengi fagenekroppsøving,naturfag,samfunnsfag,musikkog forming. SårbarhetenpåLauvsnesvil gjeldefagetspansk.pågrunnav høggjennomsnittsalderer detlikevel behovfor styrking av kompetanseni fag denærmesteåra.i økonomiplanener detfor oppvekstetatenlagt inn til sammen400tusentil kompetanseutvikling.hovedbegrunnelsener å sikreframtidig kompetansei skolene. Tilpassetopplæring Klassermedfå elevervil i utgangspunktethagodemuligheterfor å få tilpassetopplæring. Samtidigkandetværeutfordringermedtankepåå skapeet tilstrekkeligelevmiljø medtankepå diskusjoner,refleksjonerog gruppe/prosjektarbeid. Framtil skoleåret2016/2017harstatlandskole kunnetdeleungdomstrinnetfra mellom10 og 19 timer perukefor å gi 10. klasseopplæringalene. Fraog medskoleåret2016/17er detikke avsatttimer til slik deling.dersomenfortsatthaddedelt, ville gruppeneentenfor samlet8. og 9. klasseeller 10. klassealeneværtsåsmåat detville hablitt utfordrendemedtankepåblantannet fagligeoppleggsomkreverrefleksjon,dialogog gruppe/prosjektarbeid.med tankepåå gi et likeverdigtilbud for elevenei Namdalseidkommune,vil detikke værerettferdigåøke lærertetthetenvedstatlandskoleytterligerenårensamtidigredusererlærertetthetenved Namdalseidskole. I forutsetningenefra Flatangerer detlagt til grunnfull delingav u-trinn i heleperioden,unntatt spanskhvor 8.og9. forutsetteså gåsammen,samtikroppsøvinghvor heleu-trinnetdelesi to grupper. Sosialkompetanse Det er positivt at ungdomstrinnetvedstatlandskoleer fadderfor barnehagen.dersom ungdomsskolenfl yttes,kandettegjøresav 7. klasseslik detgjøresvednamdalseidskole.også derarrangeresdetaktiviteterpåtversav alderog trinn. Slik administrasjonenserdeter detimidlertid viktigereat ungdommeneharvennerpåsin egen alderslik at dekansnakkemedandreungdom.når elevtalletsynkerslik detgjør vedstatland skole,vil elevenefå færreeleverå velgemellom.i tillegg vil eni åreneframoverfå enskjev fordelingmellomgutterog jenterpådeulike årene.dettegjør at elevenesvalgmulighetertil vennerblir endamindre.å flytte ungdomstrinnetil Lauvsnesvil kunnebidratil enny gnist blantelevene.nye ansikt,bådeeleverog lærere, kanbidratil nye venner, samtgjøre
skolehverdagenmerspennende.en fl ytting av ungdomsskolenvil ogsåbidratil at elevene kjennerflere vedovergangentil videregåendeskole. Løsningeninnebærerogsåat barnetrinnetvedutvordaskolefl yttestil Statlandskole.Dettevil væreenstyrke bådefaglig og sosialt.mulighetenfor å finne nye vennerav beggekjønnvil også gjeldetilsvarendefor barnetrinnselevene. Skoleskyss Inntil 62 % av elevenei Namdalseidkommuneer avhengigav skolebus skoleåret2013/2014, og detteer nok vanlig i restenav Nord-Trøndelagogså.Detfinnesikke noendokumentasjonpåat disseelevenegjør detbedreeller dårligereennandreelever.en kanhellerikke dokumentereat skolebusselevener mindreopplagteennandreelever. Det er hellerikke sånnat eleversomer avhengigav buss,ikke er aktivepåfritida. Blant elevene i kulturskolenvednamdalseidskoleer 50 % av eleveneavhengigeav skoleskyss.dettebetyr at foreldrenederbringer/henterelevenesomer påkulturskolen. Med enfl ytting av ungdomstrinnetil Lauvsnesskole,vil elevenefra Ledangfå enreisetidpå50 minuttervinterstid,og eleverfra Bårdvikaenreisetidpåinntil 75 minutterpåvinterføredersom detkjøresmedbuss.i følgefylkeskommunenkandetværeaktueltåbrukedrosjepådelerav strekningen.kjøretid Bårdvika- Lauvsnesmeddrosjeer anslåtttil 60 minutter. Ved Utvordaoppvekstsentervil fra høsten2015to elever væreavhengigav skoleskyss.de øvrige elevenebor innenforgangavstandfra skolen. Lokalkunnskap/lokalmiljø Ved å beholdebarneskolenvedstatlandskolevil enhetensomlokalt samlingsstedopprettholdes. OmrådetUtvorda- Statland Lauvsneser i hovedsaksammearbeidsmarked.det vil bli færre arbeidsplasseri grenda,og for et lite grendesamfunnvil utflytting av kommunalttjenestetilbud alltid kunneopplevessomet tapog svekkelseav mangfoldet. UngdomsklubbenpåStatlandvidereføres.Det er inngåtten20-årsavtalemedstatland musikkhallomleieav lokalertil ungdomsklubbentil 150tuseni året. Det er hellerikke planerom å stengesvømmehallenpåstatland.brukenav dennevil bli redusert dersomungdomstrinnetflyttes. En delfamilier fra Lauvsnesområdet benytter segav familiebadingpåstatland.dettekanbli merattraktivtnårbarnfra alle tre grendeneblir bedre kjent medhverandre. Kulturskoletilbudetkanogsåbli opprettholdtpåstatlandtilsvarendesomi dag(alternativ2 underavsnittetom kulturskoletilbudet).løsningenmedføreratkontaktenmedelevenefra Utvordaopprettholdes.ElevenevedStatlandhardesenereårenehattfin framganginnenfor musikk.når elevtalletsynker,vil detbli vanskeligereå få etablertband.dersomelevenepå ungdomstrinnetfl yttestil Lauvsnes, vil dette kunneskapenye muligheter.elevenevil påden andresidenmistemulighetentil å deltapåfelleskulturukai Namdalseid. Lag og foreningeri områdetutvorda Statland- Lauvsnessamarbeideralleredeom tilbud til barnog ungdom,bl.a.fotball, håndball ogsvømming. Samarbeidetmedlokalt næringsliv,lag og foreningerkanvidereføressomendel av opplæringen blantanneti utdanningsvalgog valgfag,samti øvrigefag.
Lauvsnesskoleharleirskoletilbudetsitt veddrageidleirskolei Osen.I tillegg er ungdomstrinnet hvervinter ei langhelgpålangvassheimen. Pådennemåtenvil elevenefra Statlandfortsattfå opplevelangvassheimen. Leksehjelp I dagorganiseresdenneto dageri ukafra kl. 1300 1400. Det foreliggerforslagfra departementetomat skoleneskalstillesfritt m.h.t.hvilke årstrinnsomskalgis tilbud. Dersombarnetrinnetfra Utvordafl ytttestil Statland,tasdetenny gjennomgangav hvordantilbudetskalorganiseres,og detinngåsenegenavtaleom utgiftsfordelingmellomkommunene.
15. Økonomiske konsekvenser for Namdalseid kommune: 15.1 Barnetrinnet ved Utvorda flyttes til Statland skole og ungdomstrinnet flyttes til Lauvsnes skole. Positive tall for økte utgifter/reduserte inntekter, negative tall for økte inntekter/reduserte utgifter. Beløp i hele 1000 kr. 1.SkoleskyssStatland Lauvsnes/Aune- Lauvsnes 2.Salgav skolepl. på Statland b-trinn ny pris 3.Redusertsalgav plasseru-trinn Statland gammelpris 4.Kjøp av skoleplasser u-trinn Lauvsnes 5.Redusertelønnsutg. lærerefl ytting av ungdomstrinnstatland skole2,38 årsverk 6.Økteutgifter lærer flytting av barnetrinn vedutvordaskoletil Statlandskole 8.Økteutgifter til spesialundervisning egneeleverved Lauvsnesskole 9.Reduserteinntekter spesialundervisningfra Flatanger 10.Økt inntekt/økt utgift spesialund. b.trinn 11.Redusertstilling renholdstatlandved flytting av u-trinn Høst 2015 2016 2017 2018 2019 Vår 2020 41 61 48 60 69 38-313 - 791-846 - 807-791 -494 123 226 181 282 320 187 392 744 509 564 603 383-656 - 1 420-1 439-1 439-1 439-765 132 287 287 287 287 154 49 107 107 107 107 57 49 107 107 107 107 57 0 0 0 0 0 0-31 -66-66 -66-66 -36 12.Endring driftsutgifterutenom lønn SUM -214-745 - 1 112-905 - 803-419 I økonomiplanfor Namdalseid - 455-928 - 928 Innsparingskrav i økonomiplan 2014-17 for Namdalseid: 2 311tusen Dette alternativet representereren innsparing for Namdalseid2 071tuseni sammeperiode Alternativet gir en innsparing høst2015 vår 2020:4 198tusen