HARSTAD KOMMUNE Møteinnkalling Utvalg: Valgstyret Møtedato: 07.06.2011 Møtested: Rådhus IA, Formannskapssalen Tidspunkt: 12:00 Eventuelle forfall meldes til tlf. 77 02 60 00. Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. Saksnr PS 11/8 PS 11/9 Tittel Økonomistatus og Forhåndsstemmegivning ved kommunestyre- og fylkestingsvalget 2011 Bestilling av lister og slipper for politiske partier Dokumentene vedrørende ovenstående saker er lagt ut til ettersyn på ordførerens kontor Harstad, 31.05.2011 Helge Eriksen ordfører
Saksdokument Saksmappenr: 2010/2199 Saksbehandler: Monica Larssen Arkivkode: 014 Behandles av: Utvalg Møtedato Utvalgssaksnr. Valgstyret 07.06.2011 11/8 ØKONOMISTATUS OG FORHÅNDSSTEMMEGIVNING VED KOMMUNESTYRE- OG FYLKESTINGSVALGET 2011 Vedlegg: Ingen Andre saksdokumenter: (Ikke vedlagt) Ingress: Valgstyret skal kunngjøre tid og sted for forhåndsstemmegivning og må vurdere tiltak i henhold til vedtatte budsjett. Rådmannens tilrådning: Alternativ 1: Valgstyret slutter seg til ønsket opplegget for forhåndsstemmegivning i Harstad kommune ved valgene i 2011, slik de er skissert i dette saksfremlegg pkt 1 til og med 7. Valgstyret gir ordføreren fullmakt til å foreta nødvendige kunngjøringer. Alternativ 2: Valgstyret slutter seg til ønsket opplegget for forhåndsstemmegivning i Harstad kommune ved valgene i 2011, slik de er skissert i dette saksfremlegg pkt 1 til og med 6. Valgstyret gir ordføreren fullmakt til å foreta nødvendige kunngjøringer. Saksopplysninger Økonomisk statistikk År Budsjett Forbruk Avvik 2009 909.000,- 1.031.155,- - 122.155,- 2011 929.000,- Grovt anslått 1.300.000,- - 371.000,- Nytt av 2011 er at lønnskostnader for 50 % stillingshjemmel til administrativ ansvarlig for valg trekkes fra dette budsjettet. Kommunal- og regionaldepartementet har ved ulike anledninger henvendt seg til kommunene og beskrevet ulike tiltak for å høyne valgdeltakelsen. Årsaken er en nasjonal nedgang i valgdeltakelse; spesielt ved kommunestyrevalg. Tiltak utført i Harstad i 2003, 2005, 2007 og 2009:
Langåpent forhåndsstemmemottak 2 siste torsdager til kl 2000. Lørdagsåpent forhåndsstemmemottak 2 siste lørdager før valget. Forhåndsstemmemottak på samtlige av kommunens institusjoner for eldre. Kunngjøring i avisene etter opplegg fra KS. Kunngjøring om adgang til å stemme der velgerne oppholder seg. Spesiell kunngjøring i Harstad Tidende, en såkalt teaser med nedtelling til valget. I 2003 og 2005 var det forhåndsstemmemottak på videregående skoler, høyskolen og på Trondenes øvingsavdeling. Ingen av disse tiltakene førte til signifikante endringer i valgdeltagelsen. Det er ikke utprøvd å holde forhåndsstemmemottak på kjøpesenter. Valgstatistikk År Antall i manntallet Antall forhåndsstemmer Totalt antall stemmer Valgdeltakelse Type Valg 1993 17 343 1 236 11 845 68,30 % S 1995 17 534 857 9 933 57,24 % K 1997 17 326 2 565 12 674 73,15 % S 1999 17 538 1 756 9 118 51,98 % K 2001 17 400 2 994 12 268 70,50 % S 2003 17 689 997 7 982 45,12 % K 2005 17 475 2 698 12 668 72,76 % S 2007 17 844 1 848 10 025 56,19 % K 2009 17 509 3 103 12 622 72,49 % S Vurdering Rådmannen foreslår følgende opplegg for avvikling av mottak av forhåndsstemmer i Harstad kommune ved valgene i 2011: 1. De administrative oppgavene i forbindelse med forhåndsstemmemottak ved valgene i 2011 ivaretas av rådmannen v/økonomi- og utviklingsenheten. Valglovens 8-2, 1. ledd a. 2. Rådmannen v/økonomi- og utviklingsenheten etablerer mottak for tidligstemmer hos Servicetorget på rådhuset fra 1. juli til 9. august. Valglovens 8-1, 4. ledd. 3. Rådmannen v/økonomi- og utviklingsenheten etablerer ordinært forhåndsstemmemottak i rådhusfoajeen fra onsdag 10. september til og med fredag 9. september. Forhåndsstemmemottaket holder åpent mandag-fredag kl. 0800 1530. Valglovens 8-1, 1. og 2. ledd. 4. Adgang til å avgi stemmer der velgerne oppholder seg, ambulerende stemmemottak, kunngjøres. Valglovens 8-1, 6. ledd. Søknadsfrist settes til tirsdag 6. september. Søknad må da være kommet inn til kommunen. 5. I ukene 35 og 36 avholdes det institusjonsvalg (valglovens 8-3, 2. ledd) på følgende steder: Bergseng Bo- og Servicesenter Sama sykehjem Kanebogen Bo- og Servicesenter Knorrebakken Slottet Sykehjem Olavsgården Harstad Sykehjem
Stangnes Sykehjem Kveldssol Sykehjem og Servicesenter UNN Harstad 6. Valgloven 8-4, 4.ledd, slår fast at det må være to medarbeidere tilstede ved ambulerende stemmemottak stemmeavgivning der velgeren oppholder seg. I det tidsrommet forhåndsstemmemottak pågår, kan rådmannen v/økonomi- og utviklingsenheten leie inn inntil to medarbeidere. 7. Alternative mulige tiltak for å høyne valgdeltagelse: a. Torsdagene 1. og 8. september holder forhåndsstemmemottaket åpnet til kl 2000. b. Lørdagene 27.08 og 03.09, kl 1000 1400, etableres forhåndsstemmemottak på ett av byens kjøpesenter. Rådmannen viser til at budsjettet ikke vil være tilstrekkelig for å dekke opp forventede kostnader ved gjennomføring av valget i år. Dette betyr at Valgstyret må vurdere om det er tiltak som kan iverksettes for å redusere kostnader. Rådmannen viser til at pkt 7 i vurderingen over ikke er lovpålagt og kan vurderes tatt ut. Dette er et pkt som er ønskelig for å øke valgdeltagelse. Rådmannen vil rapportere til valgstyret og kommunestyret når rådmannen har fullstendig oversikt over kostnadsbildet. Hugo Thode Hansen Rådmann Roald E. Andersen Enhetsleder
Saksdokument Saksmappenr: 2010/2199 Saksbehandler: Monica Larssen Arkivkode: 014 Behandles av: Utvalg Møtedato Utvalgssaksnr. Valgstyret 07.06.2011 11/9 BESTILLING AV LISTER OG SLIPPER FOR POLITISKE PARTIER Vedlegg: Brev fra EDB ErgoGroup Andre saksdokumenter: (Ikke vedlagt) Ingress: De politiske partiene kan bestille ulike typer uttrekk fra valgmanntallet. Rådmannens tilrådning: De politiske partiene som har behov for uttrekk fra valgmanntallet kan bestille slikt uttrekk via prosjektleder for valg. Disse blir fakturert av Valgstyret. Saksopplysninger Det er bestilt manntallslister til alle partiene som stiller liste til valget 2011. Valgstyret dekker kostnadene for disse. Leverandør av manntall og valgsystem, EDB ErgoGroup, tilbyr tjenesten Partiservice. Dette er en tjeneste som tilbyr ulike typer uttrekk fra valgmanntallet til bruk for de politiske partiene. For tjenester og priser, se vedlagt brev. Bestillingene blir av leverandør sendt og fakturert kommunen, iht betingelser i inngått kontrakt vedr. leveransene til kommunestyre- og fylkestingsvalget 2011. Vurdering Rådmannen viser til økonomisk status vist i sak 10/2199, Doknr 44, Økonomistatus og forhåndsstemmegivning ved kommunestyre- og fylkestingsvalget 2011. Uttrekk fra valgmanntallet er en ekstraservice som det enkelte parti selv bør dekke. Hugo Thode Hansen Rådmann Roald Andersen Ehetsleder