Byutviklingskomiteen 2.6.2016. Innstillinger og innkomne forslag Opprettet 2.6.2016 kl. 17.40 PS 37/16 Gåstrategi for Trondheim Forlag til innstilling: Bystyret vedtar forslag til gåstrategi for Trondheim. Følgende føring legges til grunn: 1. Gåstrategien skal legges til grunn ved all arealplanlegging. Under planbehandlingen skal det svares ut hvordan hensynet til gående er ivaretatt. 2. Studenter som målgruppe skal prioriteres i oppfølging av gåstrategien. 3. I oppfølging av gåstrategien skal det også legges vekt på å øke andel gående som går mellom 30 og 60 minutter til målpunkt. Tilleggsforslag fra Trond Åm (V): 1. Gåstrategien skal legges til grunn ved all arealplanlegging. Arealplanleggingen prioriterer hensynet til gående foran syklende, kollektivtrafikk og bil, og legger denne prioriterte rekkefølgen til grunn for framtidig planarbeid. Under planbehandlingen skal det svares ut hvordan hensynet til gående er ivaretatt. 2. Studenter som målgruppe skal prioriteres i oppfølging av gåstrategien. 3. I oppfølging av gåstrategien skal det også legges vekt på å øke andel gående som går mellom 30 og 60 minutter til målpunkt. Forslag fra Sindre Nilsskog (H): A. Punkt to endres til: Studenter og de som i dag er minst aktive skal prioriteres som målgrupper i oppfølging av gåstrategien. B. Tilleggsforslag, nytt punkt: I tillegg til miljø skal folkehelseperspektivet ligge til grunn for arbeidet med å få flere til å gå. Merknader: 1. Merknadsstillerne peker på at 20 % av alle nordmenn oppgir at de ikke er fysisk aktive. Dette medfører både dårligere fysisk og psykisk helse. Det er et viktig mål at gåstrategien skal bidra til å redusere andelen lite aktive. 2. Merknadsstillerne vil bruke attraktive byrom, gode møteplasser, utsmykninger og opplevelser som engasjerer, involverer og aktiviserer forbipasserende som virkemidler for å øke andelen gående. PS 39/16 Detaljregulering av Fv 707, delstrekning Berg - Stormyra, gang - og sykkelveg, sluttbehandling
Forslag til innstilling: Bystyret vedtar forslag til detaljregulering av Fv 707, delstrekning Berg - Stormyra, gang og sykkelveg som vist på kart i målestokk 1 :1000, merket Statens vegvesen Senest datert 28.4.2016 med bestemmelsers enest datert 28. 4.2016 og beskrevet i planbeskrivelsen senest datert 2 8. 4.2016. Vedtaket fattes i henhold til plan- og bygningsloven 12-12. Tilleggsforslag fra Ola Lund Renolen (MDG): På strekninger som gjelder profil 9050-9140 og 10020-10120 i det opprinnelige forslaget er det valgt å etablere rabatt mellom veg og g/s-vegen med en bredde på 1,5 meter. Så lenge dette er trafikksikkert nok på denne strekningen fremmes forslag om at det skal gjelde for hele strekningen. PS 40/16 Prøveprosjekt to felt i Innherredsveien Forslag til innstilling: 1. Bystyret vedtar at alternativ 1 - To felt, og alternativ 3 - Bussgate i rushtid, velges som prøveprosjekt i Innherredsveien. Begge alternativ prøves ut i et halvt år; først alternativ 1 og deretter alternativ 3. Alternativ 3 kan iverksettes tidligere dersom det blir behov for tiltak som sikrer kollektivtrafikkens fremkommelighet. 2. Miljøpakken får mandat til å bygge om Innherredsveien med midlertidige tiltak og gjennomføre prøveprosjektet i en periode på totalt ett år. 3. Prøveprosjektet skal følges nøye slik at eventuelle forsinkelser på kollektivtrafikk og forflytning av trafikk til sideveier blir registrert. Det må skje en løpende vurdering av situasjonen, og iverksettes nødvendige tiltak slik som at sideveiene på strekningen Dyre Halses gate Persauneveien underlegges nødvendig tilfartskontroll. Prøveprosjektet evalueres i etterkant av prøveperioden. En evalueringsrapport skal legges fram til politisk behandling. 4. Bystyret ber prosjektgruppen utarbeide et forslag om forlengelse av sykkelfeltet fra Stadsingeniør Dahls gate til Thomas von Westens gate så raskt som mulig. Dette kan gi en bedre evaluering av hvilken virkning Miljøgata og et sammenhengende sykkeltilbud vil ha på trafikantenes valg av transportmiddel. Alternativt forslag fra Ferhat Güven (Ap): 1. Bystyret vedtar at alternativ 1 - To felt velges som prøveprosjekt i Innherredsveien i ett år. Prosjektet evalueres etter et halvt år og det vurderes da om det er behov for ytterligere tiltak, som stengning med bom i rushtid (alternativ 3). 2. Forsøket skal følges nøye slik at eventuelle forsinkelser på kollektivtrafikk og forflytning av trafikk til sideveier blir registrert. Det må skje en løpende vurdering av situasjonen, og iverksettes nødvendige tiltak slik som at sideveiene på strekningen Dyre Halses gate- Persauneveien underlegges nødvendig tilfartskontroll. 3. Miljøpakken får mandat til å bygge om Innherredsveien med midlertidige tiltak og gjennomføre prøveprosjektet i en periode på totalt ett år. 4. Prøveprosjektet evalueres i etterkant av prøveperioden. En evalueringsrapport skal legges fram til politisk behandling.
5. Prosjektgruppen bes utarbeide et forslag om forlengelse av sykkelfeltet fra Stadsingeniør Dahls gate til Thomas von Westens gate så raskt som mulig. Dette kan gi en bedre evaluering av hvilken virkning Miljøgata og et sammenhengende sykkeltilbud vil ha på trafikantenes valg av transportmiddel. Endrings- og tilleggsforslag fra Trond Åm (V): 1. Bystyret vedtar at alternativ 3 - Bussgate i rushtid, og alternativ 1 - To felt, velges som prøveprosjekt i Innherredsveien. Hensikten med prøveprosjektet er å prøve ut ulike tiltak som kan skape ei miljøgate som samtidig tar høyde for økt kollektivkapasitet fra 1. august 2019. Begge alternativ prøves ut i et halvt år; først alternativ 3 og deretter alternativ 1. Stengning for gjennomgangstrafikk i et halvt år vil gi kunnskap om mulige tiltak ved vesentlig vekst i kollektivtrafikk fra 2019. 2. Miljøpakken får mandat til å bygge om Innherredsveien med midlertidige tiltak. Gjennomsnittshastigheten for bussene måles både før forsøket og i fase 1 og 2. Før fase to innføres, skal partene i kontaktutvalget komme til enighet om minste akseptable gjennomsnittshastighet for bussene. Alternativ 1 videreføres inntil veksten i trafikken blir så stor at trafikkreduserende tiltak blir nødvendig. Alternativ 3 iverksettes med gjennomkjøring forbudt fra Persauneveien ti Stadsingeniør Dahls gate, og så forbi parken begge veier. Tillatt kjøring til og fra eiendommer. Gjennomkjøring forbudt gjøres med skilt, ikke bom. 3. Prøveprosjektet skal følges nøye slik at eventuelle forsinkelser på kollektivtrafikk og forflytning av trafikk til sideveier blir registrert. Det må skje en løpende vurdering av situasjonen, og iverksettes nødvendige tiltak slik som at sideveiene på strekningen Dyre Halses gate Persauneveien underlegges nødvendig tilfartskontroll. Prøveprosjektet evalueres i etterkant av prøveperioden. En evalueringsrapport skal legges fram til politisk behandling. Etter prøveperioden skal blandet trafikk evalueres med jevne mellomrom for å avklare om bussen må forbeholdes buss. 4. Bystyret ber prosjektgruppen utarbeide et forslag om forlengelse av sykkelfeltet fra Stadsingeniør Dahls gate til Thomas von Westens gate så raskt som mulig. Dette kan gi en bedre evaluering av hvilken virkning Miljøgata og et sammenhengende sykkeltilbud vil ha på trafikantenes valg av transportmiddel. PS 41/16 Miljøpakken trinn 3 Forslag til innstilling: Bymiljøavtalens nullvekstmål forplikter lokale myndigheter og staten, og legger føringer for søknad om en Miljøpakkens trinn 3. Bystyret ber rådmannen legge følgende føringer til grunn for videre arbeid med søknaden: 1. Tidshoristonten for Miljøpakkens 10 konkrete mål er snart nådd. Det er behov for å sette nye mål for perioden etter 2018 i tråd med nye føringer, virkemidler og holdnings- og reisevaneendringer.
2. Fordelingen av Miljøpakkens 50 % til veg og 50 % til KSSM tiltak, balanserte investeringsbudsjett, bør vurderes på nytt og sees i sammenheng med nullvekstmålet. Dette gjelder også fordelingen av finansieringen mellom de ulike programområdene. 3. Bystyret ber rådmannen avklare hvordan de nye finansieringskildene i bymiljøavtalen påvirker Miljøpakkens balanserte rammer for bruk med 50 % til hovedveg og 50 % til KSSM. 4. Bystyret ber rådmannen legge bymiljøavtalen som føring for kommunal planstrategi og for fremtidig byutviklingsavtale. Det legges fram egne saker for dette. 5. Bystyret ber rådmannen utrede mulige restriktive tiltak for personbiltransport, som økning i bomtakstene og utvidelse av bomperioden. Det er også behov for å ta opp til vurdering en revidering av Trondheim kommunes parkeringspolitikk i tråd med målene i bymiljøavtalen. En økning i bominntektene vil samtidig åpne for økt handlingsrom i Miljøpakke trinn 3 som vil benyttes til å gjøre transporten i Trondheim enda mer moderne og miljøvennlig. 6. Klæbus rolle i Miljøpakken må ses i sammenheng med kommunesammenslåingsprosessen. Dette gjelder også utvidelse av Miljøpakkens trinn 3 til å inkludere Fv. 704. 7. Miljøpakkens varighet bør strekke seg til 2029, men det kan også være aktuelt å utvide fram til 2033, dvs. en periode på 15 år fra 2018. Forslag fra Michael Momyr (H): 1. Ny siste setning: Det må settes ambisiøse utslippsmål for neste periode hvor det hensyntas at deler av bilparken etter hvert er utslippsfri. 2. Siste setning strykes og ny setning foreslås: Bymiljøavtalen er en direkte følge av Miljøpakken og det forutsettes at investeringstilskuddet regnes som en del av miljøpakken. 3. Tilleggsforslag, nytt punkt: Bystyret fastholder fordelingen 50 % til veg og 50 % til KSSM tiltak, da nye vegutbygginger i betydelig grad også bedrer fremkommelighet for kollektivtrafikken. Tilleggsforslag, nytt punkt 8. Bygging av gang- og sykkelveger og sikring av trygg skoleveg er viktig for å følge opp satsingen på å få flere til å gå og sykle. PS 44/16 Sykefraværsrapport Trondheim kommune 1. kvartal 2016 Forslag fra Michael Momyr (H) 1. Komiteen konstaterer at tiltakene for å få ned sykefraværet ikke har gitt resultater som forventet. Det er derfor nødvendig å tenke nytt ved å justere eksisterende tiltak og vurdere nye tiltak. 2. Rådmannen bes utarbeide en strategi for reduksjon av sykefraværet innen det enkelte tjenesteområde. Strategien for tjenesteområde byutvikling legges frem for komiteen i løpet av 2016. Strategiene skal beskrive innsatsen på den enkelte enhet, arbeidet som gjøres av
bl.a. innsatsteamene, og hvordan erfaringer fra enheter med lavt sykefravær overføres til de øvrige.