US-SAK NR: 195/2010 UNIVERSITETET FOR MILJØ- OG BIOVITENSKAP UNIVERSITETSDIREKTØREN 1302 1901 SAKSANSVARLIG: TERJE HOLSEN ARKIVSAK NR: 2010/653 Salg av Raveien 13, g.nr. 42 b.nr 1 f.nr. 4 i Ås kommune Dokumenter: a) Saksframlegg b) Vedlegg 1. Verdivurdering september 2010 v/takstmann Per-Christian Saxebøl, Ås Forslag til vedtak: Universitetsstyret gir universitetsdirektøren fullmakt til å gjennomføre avhending av Raveien 13, g.nr. 42 b.nr 1 f.nr. 4 i Ås kommune ihht. de rammer som er redegjort for i saksframlegget. Det kan videre gis en opsjon på avhending av det omtalte restarealet ihht. redegjørelsen i saksframlegget. Ås, 23.11.2010 Siri Margrethe Løksa universitetsdirektør UNIVERSITETET FOR MILJØ- OG BIOVITENSKAP UNIVERSITETSSTYRET MØTEDATO 3.12.2010
2 a) Saksfremlegg UMB har tidligere vært grunneier for deler av arealene i og nær Ås sentrum. Området ble tidlig stykket opp i festetomter, som hovedsakelig har vært festet bort som boligtomter. De fleste av disse tomtene er gjennom årenes løp solgt. I forbindelse med endret gjennomføring av fylkesvei 152 (tidligere riksvei 152) gjennom Ås sentrum og omregulering av sentrumsområdet, ble enkelte av disse boligtomtene regulert til sentrumsformål. Festeforholdet for Raveien 13, g.nr. 42 b.nr 1 f.nr. 4, opprinnelig fradelt som festetomt for boligformål i 1932, ble med bakgrunn i denne omreguleringen i 1986 overdratt til Ås kommune som fester. Kommunen inngikk i 1996 en avtale med Raveien 9 AS der festetomten ble leid ut til parkeringsformål. Det har vært en del uklarheter rundt forvaltningen av festetomten. Det er på det rene at kommunen er gitt en disposisjonsrett som fester. Denne retten er tinglyst. UMB har imidlertid ikke de senere årene håndhevet sin grunneierposisjon gjennom å kreve inn festeavgift. I forbindelse med inngåelse av avtalen mellom kommunen og Raveien 9 AS i 1996, beskriver kommunen seg som eier av tomten. Dette er ikke en riktig juridisk beskrivelse av situasjonen. Raveien 9 AS har henvendt seg til UMB med ønske om å få kjøpe festetomten. Med bakgrunn i tomtens historie, og de disposisjoner som er gjort og stilletiende akseptert omkring festetomten, har man ansett et slikt direkte salg som ønskelig. Dette vil både rydde opp i uklarheter rundt tomten, samt gi universitetet inntekter fra salget. Gjenværende festetid er ihht. festekontrakt inngått i 1972 på 36 år (festetiden utløper 15/11-2046). Kommunens leieavtale med Raveien 9 AS utløper i 2036. Det må med bakgrunn i dette anses kun å være én aktuell kjøper. Ihht. Instruks om avhending av fast eiendom som tilhører staten og overføring av fast eiendom mellom statsinstitusjoner ( Avhendingsinstruksen ), fastsatt gjennom Kongelig resolusjon av 19. desember 1997, kan avhending ved direkte salg skje når det bare er én aktuell kjøper. Ved direkte salg må ikke salgsprisen være lavere enn verditakst basert på markedspris. Taksten må være holdt av uavhengig takstmann, og tidspunktet for taksering må ligge nær opptil tidspunktet for avhending. Det er avholdt verditakst over Raveien 13 som anslår markedsverdien til 1,4 millioner kroner. Taksten er datert 23. september 2010. I tillegg til denne festetomten eier UMB et restareal beliggende inntil og nord for denne. Dette arealet, som i nord er avgrenset av fv. 152, ligger delvis mellom Raveien 13 og Raveien 11 (g.nr. 42, b.nr. 307, som eies av Raveien 9 AS) og delvis omkranser Raveien 11. Det er også avholdt takst over dette restarealet, datert 23. september 2010. Restarealet er verdsatt med en markedspris på 3,3 millioner kroner. Raveien 9 AS har bedt om en opsjon på kjøp av dette arealet med varighet ut 2012. Bakgrunnen er at man ønsker å avklare reguleringsmessige forhold rundt utnyttelsen av arealet. Ihht. reglene i avhendingsinstruksen skal tidspunktet for taksering ligge nær opptil tidspunktet for avhending. Det vil UNIVERSITETET FOR MILJØ- OG BIOVITENSKAP UNIVERSITETSSTYRET MØTEDATO 3.12.2010
3 derfor ikke være mulig å gi en slik opsjon, med mindre denne er betinget av at det avholdes en fornyet takst i forbindelse med en ev. avhending gjennom innløsing av en slik opsjon. Med bakgrunn i dette restarealets form, størrelse og beliggenhet er det vanskelig å tenke noen annen aktuell kjøper enn eier av Raveien 11. Universitetsdirektørens vurdering Universitetsdirektøren viser til de gitter retningslinjene for avhending av fast eiendom som tilhører staten. Det er gjennomført takst over Raveien 13, g.nr. 42 b.nr 1 f.nr. 4 i Ås kommune ihht. retningslinjene. Det konkluderes med markedspris på 1,4 millioner kroner. Retningslinjene tilsier dermed at man ikke kan tilby fester å kjøpe eiendommen for en lavere pris enn dette. Raveien 13 ligger utenfor campus. Et salg vil etter universitetsdirektørens mening rydde opp i uhensiktsmessige eiendomsforhold, samt gi UMB et økonomisk spillerom for utvikling av egen bygningsmassen. Det tilrås derfor at universitetsstyret aksepterer et salg av Raveien 13, g.nr. 42 b.nr 1 f.nr. 4 i Ås kommune til taksert markedspris. Det omtalte restarealet har per i dag liten eller ingen verdi for UMB. Det anbefales derfor at eier av Raveien 11, g.nr. 42, b.nr. 307 gis en opsjon på kjøp av restarealet med varighet ut 2012, under betingelse av at det avholdes fornyet takst som grunnlag for fastsetting av markedsverdi og salgssum ved en ev. avhending gjennom innløsing av opsjonen. UNIVERSITETET FOR MILJØ- OG BIOVITENSKAP UNIVERSITETSSTYRET MØTEDATO 3.12.2010
UNIVERSITETET FOR MILJØ- OG BIOVITENSKAP UNIVERSITETSSTYRET MØTEDATO 3.12.2010 2