Risikovurdering av lærerarbeidsplasser i Akershus Fylkeskommune Skole:. Dato:.. Veiledere: Ansvarlig leder: Verneombud: Tillitsvalgt: Øvrige deltakere:
Innholdsfortegnelse 1. Innledning 2. Bakgrunn 3. Vurderingsobjektet 4. Grunnlagsdokumenter 5. Fremgangsmåte 6. Kartlegging og vurdering av uønskede hendelser 7. Risikomatrise 8. Tiltaksplan 2
1. Innledning Risikobegrepet uttrykker en antagelse om sannsynlighet for at et mulig tap inntreffer. I tap ligger at det går tapt noe av verdi. Dette kan være mennesker (helse, liv), miljø, materiell, økonomi og omdømme. Risiko relatert til en uønsket hendelse/ risikoforhold defineres som produktet av sannsynlighet og konsekvens: Risiko = Sannsynlighet x Konsekvens Risikovurdering Risikovurdering er en systematisk kartlegging av mulige uønskede hendelser, årsaker og konsekvenser av disse, som har til hensikt å finne frem til risikoreduserende og forebyggende tiltak. Akseptkriterier Akseptkriterier er kriterier basert på krav i forskrifter, standarder, erfaringer og /eller teoretiske kunnskaper som legges til grunn for beslutninger om akseptabel risiko. For å vurdere om tiltak må/bør iverksettes, regnes det med tre sikkerhetsnivåer/akseptkriterier: Høy risiko: Ikke akseptabelt, forebyggende tiltak må iverksettes, og skadereduserende tiltak kan være nødvendig. Middels risiko: Forebyggende og skadereduserende tiltak må vurderes. Lav risiko: Aksepteres uten spesielle tiltak, men tiltak som er lite ressurskrevende kan vurderes. Akseptkriteriene er synliggjort i risikomatrisen i pkt. 7. Avgrensning Denne risikovurderingen er avgrenset til å omfatte lærerarbeidsplasser, og helse forbundet med dette. Kartleggingen skal ikke omfatte forhold med behov for store bygningsmessige endringer da dette er kartlagt tidligere. 2. Bakgrunn I henhold til Arbeidsmiljøloven 3-1 og Arbeidstilsynets F-544: Forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften), 5, skal farer og problemer i virksomheten kartlegges og risikoforholdene vurderes. I tillegg er det spesifikke krav om risikovurdering i flere av forskriftene til arbeidsmiljøloven. Ut fra risikovurderingen skal det utarbeides planer og iverksettes nødvendige tiltak for å redusere risikoen og hindre helseskader for ansatte. Dette vil si at det systematiske arbeidet med helse, miljø og sikkerhet skal være et aktivt verktøy for å ha oversikt over og kunne håndtere farer i arbeidsmiljøet. Hvem har initiert risikovurderingen, og hvorfor: Denne risikovurderingen er intiert av fylkesrådmannen i Akershus Fylkeskommune som et ledd i det systematiske HMS-arbeidet, og må ses i sammenheng med investerings- og rehabiliteringsplanene for skolene. I denne undersøkelsen skal det være fokus på risikoreduserende tiltak i påvente av gjennomføring av de større rehabiliteringsarbeidene. En gruppe fra Oslo HMS-senter vil veilede og bistå virksomheten med risikovurderingen. 3
3. Vurderingsobjektet Arbeidsgruppens beskrivelse av følgende forhold i enheten: Antall ansatte/lærere i enheten? Kort beskrivelse skolens lokaler: 4. Grunnlagsdokumenter Sentrale lover, forskrifter og veiledninger Arbeidsmiljøloven (AML): Lov av 17. juni 2005 nr. 62 om Arbeidsmiljø, arbeidstid, stillingsvern mv.: - 4-1 nr. 1 om et fullt forsvarlig arbeidsmiljø og 4-4. om krav til det fysiske arbeidsmiljøet - 2-1 og 3-1 om arbeidsgivers plikt til å arbeide systematisk med helse, miljø og sikkerhet - 2-3 om arbeidstakernes plikt til å medvirke ved gjennomføring av de tiltak som blir satt i verk for å skape et sunt og trygt arbeidsmiljø. - 7-2 og 6-2 om medvirkning fra verneombud og arbeidsmiljøutvalg under planlegging og gjennomføring av tiltak som har betydning for arbeidsmiljøet. F-544: Forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (Internkontrollforskriften) 5. F-529: Arbeidsplasser og arbeidslokaler V-327: Organisering og tilrettelegging av arbeidet F-535: Forplantningsskader og arbeidsmiljø V-587: Arbeidstakere som er gravide, nylig har født eller ammer risikovurdering og iverksetting av tiltak F-528: Arbeid ved dataskjerm V-540: Arbeid ved dataskjerm V-444: Klima og luftkvalitet på arbeidsplassen F-398: Vern mot støy på arbeidsplassen Lyskulturs publikasjoner Interne retningslinjer HMS-håndboka 4
5. Fremgangsmåte a) Det nedsettes en arbeidsgruppe i virksomheten for å være med og gjennomføre risikovurderingen. For å sikre forankring av risikovurderingen og for å belyse ulike synspunkter/risikoforhold, bør gruppen minimum bestå av: en fra virksomhetsledelsen hovedverneombud tillitsvalgte Gruppen bør ikke bestå av mer enn 6 personer. b) Gjør en vurdering av ulike forhold ved lærererbeidsplassene som kan ha betydning for arbeidsmiljøet og trivselen, jfr. pkt. 3 Vurderingsobjektet. c) Gjennomgå mulige uønskede hendelser i venstre kolonne i pkt. 6. og beskriv status pr.d.d. eller mulige årsaker/begrunnelser for at disse uønskede hendelsene kan inntreffe. Gjør en vurdering av om det er andre forhold i enheten som kan føre til andre uønskede hendelser enn de som er nevnt her (jfr. punkt 3.), og føy i tilfelle disse til på skjemaet. d) Har dere forebyggende rutiner eller prosedyrer som vil redusere farene? Følges disse? e) Beskriv kort mulige konsekvenser. Konsekvensene er et mål på hva en risikofaktor kan føre til med tanke på helse, miljø og sikkerhet. f) Foreta en vurdering og kryss av for grad av sannsynlighet og konsekvens til høyre i skjemaet i pkt. 6., for hver enkelt hendelse. Benytt beskrivelsene for konsekvens- og sannsynlighetskategorier under pkt. 7. g) Gå så til selve Risikomatrisen i pkt. 7. Sett inn hvert enkelt risikoforhold med ID-nummer (fra pkt. 6), i riktig celle. Dere vil da se at dere kommer i grønt, gult eller rødt område. h) I pkt. 1. Akseptkriterier vil dere se hva som er definert som akseptabel risiko. i) Når kartleggingen og risikovurderingen er gjennomført, skal tiltaksplanen i pkt. 8 fylles ut. Det skal det skrives inn risikoreduserende tiltak for de uønskede hendelsene, kostnader tilknyttet tiltakene, hvem som er ansvarlig for at tiltakene blir gjennomført og tidsfrist for når dette skal være gjort. j) Rapporten skal dateres og signeres av leder og hovedverneombud. k) Rapporten med tiltaksplanen skal følges opp i linjen. 5
6. Kartlegging og vurdering av uønskede hendelser ID-nr Uønskede hendelser/ forhold Status pr.d.d. eller mulig årsak/ begrunnelse Forebyggende rutiner/ prosedyrer Mulige konsekvenser Sannsynlighet Usannsynlig Lite sannsynlig Mindre sannsynlig Sannsynlig Svært sannsynlig Konsekvens Ubetydelig Mindre alvorlig Betydelig Alvorlig Svært alvorlig 1 Arbeidsplassen er ikke tilrettelagt med tilgang til nødvendig utstyr (pc, telefon etc.) 2 Arbeidsplassen er ikke ergonomisk tilrettelagt i forhold til brukeren 3 Arbeidsplassen har ikke tilstrekkelig tilgang til plass for oppbevaring 4 Det er ikke tilstrekkelig tilgang på rom for fortrolige samtaler 5 Det er ikke tilstrekkelig tilgang på møterom 6 Arbeisplassens belysning er mangel full eller feil 6
ID-nr Uønskede hendelser/ forhold Status pr.d.d. eller mulig årsak/ begrunnelse Forebyggende rutiner/ prosedyrer Mulige konsekvenser Sannsynlighet Usannsynlig Lite sannsynlig Mindre sannsynlig Sannsynlig Svært sannsynlig Konsekvens Ubetydelig Mindre alvorlig Betydelig Alvorlig Svært alvorlig 7 Solskjerming mangler eller er mangelfull 8 Temperaturen på arbeidsplassen er vanskelig å regulere 9 Det er avdekket lekkasjer eller fuktskader i lokalene 10 Ansatte utsettes for støy (kontormaskiner, telefoner, samtaler) 11 Arbeidsplassen er ikke tilrettelagt i forhold til antall ansatte med tanke på garderober, toalettforhold og lignende 12 Rutiner for renhold mangler eller er mangelfulle 7
ID-nr Uønskede hendelser/ forhold Status pr.d.d. eller mulig årsak/ begrunnelse Forebyggende rutiner/ prosedyrer Mulige konsekvenser Sannsynlighet Usannsynlig Lite sannsynlig Mindre sannsynlig Sannsynlig Svært sannsynlig Konsekvens Ubetydelig Mindre alvorlig Betydelig Alvorlig Svært alvorlig 13 Det er uegnede fasiliteter med tanke på hvile, amming eller pumping. 8
7. Risikomatrise Sett ID-nummeret på de uønskede hendelsene fra kartleggingsskjemaet (pkt. 6) inn i risikomatrisen der sannsynlighet møter konsekvens. KONSEKVENS SANNSYNLIGHET Konsekvenser for helse og arbeidsmiljø 1. Usannsynlig 4. Sannsynlig 5. Svært alvorlig Flere med kroniske plager/ varige helseskade. Langtidsfravær/uførhet. Ingen kjente tilfeller 2. Lite sannsynlig Kjenner tilfeller 3. Mindre sannsynlig Flere enkelttilfeller Periodevis, lengre varlighet 5. Svært sannsynlig Kontinuerlig 4. Alvorlig Kan gi uførhet. Økende lagstidsfravær. 3. Betydelig Mulig skade som krever behandling av helsepersonell/ sykehus. Langvarig helseskade som medfører sykefravær, eller gjentatte plager og økende korttidsfravær. 2. Mindre alvorlig Bekymring som krever oppfølging. Forbigående helseskader/-plager. En eller flere opplever småplager som går over av seg selv. 1. Ubetydelig Liten skade/plage, uten fravær. 9
8. Tiltaksplan Tiltak Risikofaktorer Forslag til risikoreduserende tiltak Ansvarlig Tidsfrist Status 1 2 3 4 5 Skole:.. Dato:........ Sign. leder Sign. hovedverneombud 10