OPPFØLGINGSDOKUMENT - oversikt over status og framdrift innen de forskjellige tiltak per 05.01.15 Strategi- og handlingsplan for Sør-Østerdal Regionråd 2012-2016 Prioriterte tiltak i 2014 og 2015 Vedtatt av Arbeidsutvalget 12. juni 2014 1
1.0 Bakgrunn: Regionrådet vedtok 13. desember 2012 Strategi- og handlingsplan for 2012 2016. Denne ble revidert 21. november 2013. På bakgrunn av denne planen er det her satt opp en oversikt over de enkelte strategiske satsingsområder, beskrevet med type tiltak, beskrivelse av de enkelte tiltak, ressursbruk, organisering av arbeidet, hovedansvarlig for tiltaket, samarbeidsparter og i løpet av hvilket år arbeidet skal utføres. 2.0 Innsatsområder: Regionrådet ønsker å samle sin innsats omkring fire hovedområder som alle vil bidra til å bygge opp under Fylkesrådets regionale planstrategi og målsetning om å øke folketallet i Hedmark til 220.000 innbyggere i 2020. Derav målsettingen om 40.000 innbyggere i Sør-Østerdalsregionen i 2020. Disse områdene er kompetanse, næringsutvikling, infrastruktur og folkehelse. Arbeidsutvalget (AU) som er sammensatt av ordførerne, en representant fra fylkesrådet, en fra fylkesdirektøren og en representant for rådmennene innstiller overfor Sør-Østerdal Regionråd om å prioritere følgende tiltak i 2014 og 2015. Denne oversikten vil bli ajourført fortløpende for å gi en oversikt over status og framdrift inne de forskjellige tiltaksområdene. 2
2.1 Kompetanse Tiltak Beskrivelse Ressurser Organisering av arbeidet Hovedansvarlig (uthevet)/ Samarbeidsparter Periode (i løpet av) Status framdrift 2.1.1 Styrke grunnskolen i regionen Læringslyst i Sør- Østerdal videreføres. (For nærmere beskrivelse av prosjektet se www.laringslyst.no) Finansiert 2014 15 Prosjektet er i prosess og tilfredsstillende organisert. Skolefaglige i 2014 2015 Videreføring av Læringslyst i SØ vurderes. Skolefaglige foreslår organisering og finansiering. Kvalitetsutviklingsarbeid i barnehagene i SØ-regionen og Våler Rammeavtale på 3.7 mill. FM og KS bidrar sammen med Prosjektet er i prosess og tilfredsstillende organisert. Barnehagefaglige i 2014-2017 «Lek gir læring». IMTEC engasjert som prosessveiledere. 2.1.2 Kartlegge behov for felles skolekontor i regionen Kartlegge behov og muligheter, og utrede konsekvenser ved ulike organisatoriske Internt i Rådmannsutvalget kartlegger og innstiller overfor AU. Rådmannsutvalget 2015 AU ber om at det skolefaglige samarbeidet videreutvikles og 3
endringer. Ses i sammenheng med punkt 2.1.5 vil vurdere å øke stillingsressurs til koordinator ut over dagens 25 %. Skolefaglige utreder organiseringen regionalt. 2.1.3 Kompetanseprogram for å sikre riktig og tilstrekkelig kompetanse i s tjenestetilbud. (Økonomi/ledelse/ organisasjonsutviklin g/helse mm.) Kartlegge innen hvilke fagområder det er størst behov, - og deretter etablere felles videreutdanningstilbud. Søke samarbeid med Høgskolen i Hedmark og videregående skoler. Internt i Personalansvarlig i hver av kartlegger eget behov for videreutdanning. Personalansvarlige utarbeider i fellesskap forslag til felles videreutdanningstilbu d og innstiller overfor AU. Rådmannsutvalget/ Personalansvarlige i Hedmark Fylkeskommune, Høgskolen i Hedmark 2015 Alle er i gang med å kartlegge status, og rådmennene vil presentere forslag til felles tiltak våren 2015. 2.1.4 Kompetanseprogram for næringslivet for å styrke konkurransekraften, og i samarbeid med næringsliv og kommuner bidra til robust næringsstruktur i Dialog med bedrifter for å utvikle kultur for næring og læring gjennom hospitering, trainee, lærlingeplasser, desentraliserte høgskoletilbud og informasjon om de bedrifter som etterspør Via etablerte arenaer for kontakt med næringslivet kartlegges behovet for å utvikle desentraliserte høgskoletilbud i de enkelte. Næringssjefer i Høgskolen i Hedmark, Innovasjon Norge, Hedmark Fylkeskommune, ERNU AS, Sør Østerdal Næringshage 2015 AU ber næringssjefene om å følge opp tiltaket! 4
regionen. arbeidskraften i regionen. Søke samarbeid med Høgskolen i Hedmark, Innovasjon Norge og videregående skoler. 2.1.5 Samarbeid mellom kommuner for å sikre rekruttering av riktig kompetanse til effektiv tjenesteproduksjon Rådmennene kartlegger innen hvilke fagområder man i fremtiden kan samarbeide tettere på tvers av kommunegrensene. Internt i kom. Rådmannsutvalget kartlegger og fremmer forslag til hvilke fagområder det er fornuftig å samarbeide. Rådmannsutvalget 2015 Rådmenn fortsetter utredning om organisering av felles tjenesteområder. 2.1.6 Regionalt medlemskap i Ungt Entreprenørskap i Hedmark (UE) Medlemskapet forplikter skolene i regionen til aktivt å bruke UE som samarbeidspartner. Medlemskap finansiert via Regionrådet i perioden 2014-2016 Hver enkelt kommune/skole har ansvar for å samarbeide med UE Skolefaglige 2015-2016 Regionrådgiver deltar sammen med UE i møte med de skolene som ikke har iverksatt UEaktivitet. 2.1.7 Nasjonal kommunestrukturreform Regionrådet ønsker å følge opp den nasjonale prosessen. Bestilt utredning av faktagrunnlag som grunnlag for videre debatt i regionen. Finansiert av FMHE og Regionrådet. AU har vedtatt framdriftsplan i Sak 14/14, 12.06.14 2015-2016 Intern prosess i for å avklare egne muligheter til å opprettholde tjenestetilbudet 5
med dagens struktur og foreslå mulige alternativer til endret struktur. Frist 22.05.2015. 2.2 Næringsutvikling Tiltak Beskrivelse Ressurser Organisering av arbeidet Hovedansvarlig (uthevet)/ samarbeidsparter Period e(i løpet av) Status framdrift 2.2.1 Utvikle helårs arbeidsplasser i reiselivsnæringa 1: Delta i Partnerskap for opplevelsesnæringer i Hedmark. 2: 2 representanter fra hver av utgjør en arbeidsgruppe som foreslår og koordinerer regionens felles Partnerskapsavtale er undertegnet. Administreres av Næring og nyskaping www.hedmark.org Lars Erik Hyllvang valgt som repr. Lars Erik Hyllvang 2014 2014- Årlig møte med næringen i regionen. Spesielt destinasjonsselskapene for å 6
innsats innen reiselivsutviklingen. 3: Følge opp at regionens opplevelsesnæring blir ivaretatt i fylkesog statlige tiltak for opplevelsesnæringer. AU imøtekomme mulighetene i ny flyplass. 4: Legge til rette for at reiselivsnæringa i regionen utvikler og pakker produkter tilpasset en større andel utenlandske gjester etter etablering av Scandinavian Mountains Airport. 4: Engasjere næringslivet og politiske miljøer regionalt og nasjonalt for å finansiere og bygge Scandinavian Mountains Airport. AU AU 5: Utvikle universelle reiselivstilbud AU 7
2.2.2 Sikre Forsvarets framtidige vekst, - og utvikling i Hedmark. 1: Aktiv dialog med lokal ledelse i Østerdal Garnison og nasjonal ledelse i Forsvaret og Forsvarsdepartementet. 2: Være en god vertsregion for Forsvaret som institusjon og Forsvarets personale. Aktiv deltakelse på lokale og nasjonale arenaer. Espen André Kristiansen / Erik Hanstad AU/ Hedmark fylkeskommune 2015 Årlige møter mellom i regionen og ØG 3: BAFT Beredskaps Aktørenes Felles Treningsenhet Statlig finansiering ERNU i samarbeid med Østerdal Garnison AU/ERNU ØG, Crisis Training AS, Center for Excellence, SAAB Technology 2015 2.2.3 Regional næringsutvikling som følge av Forsvarets drift i regionen. I samarbeid med virkemiddelapparatet bidra til at regionale næringsaktører settes i stand til å delta i anbudskonkurranser for leveranser til Forsvaret. Etablere møteplasser for nærings- aktører. AU/Næringssjefer i NHO, ERNU AS, Innovasjon Norge ERNU har styrket bemanningen for økt dialog mellom næringslivet og Forsvaret 2.2.4 Styrke jordbruket i Styrke tilbudet for grønne næringer ved Utredes Even Moen / Espen André 2015 AU vedtok i sak 14/14, 12.06.14 å 8
regionen å engasjere en koordinator for felles nærings- og utviklingssaker innen landbruket i regionen. Kristiansen utrede felles landbruksforvaltning/kontor i regionen. 2.2.5 Skogen som grunnlag for næringsutvikling i regionen 1: I samarbeid med skognæringen, treindustrien og relevante forsknings, -og utviklingsmiljøer bidra til økt lokal verdiskaping av skogens ressurser. Utredes Aktivt støtte opp om nye og etablerte virksomheter innen skognæringen. Bedre rammevilkårene for næringen ved dialog med regionale og nasjonale myndigheter. AU og Næringssjefer/ Skogbrukssjefer i HFK, FMH, Glommen Skog, Norske Skog, Tretorget, Moelven Trysil AS Norskog 2015 AU vedtok i sak 14/14, 12.06.14 å utrede felles landbruksforvaltning/kontor i regionen. 2.2.6 Energiøkonomiserin g i kommunale bygg Følge opp igangsatt prosjekt og utrede videreføring etter 2015 Internt i kom./ ekstern finansiering/ EU Igangsatt prosjektet er i prosess og tilfredsstillende organisert. Eiendomssjefer i 2015 - Det opprettes et 3- årig prosjekt fra 01.07.2015 til 01.07.2018. Prosjektet er finansiert ut 2015 og samlet finansieringsbehov for 2016, 2017 og 2018 er kr 2.5 mill. Regionrådet anbefaler å finansiere 9
prosjektet i denne perioden (Sak 13/14 22.05.14) 2.3 Infrastruktur Tiltak Beskrivelse Ressurser Organisering av arbeidet Hovedansvarlig (uthevet)/ samarbeidsparter Period e(i løpet av) Status framdrift 2.3.1 Sikre bredband og godt mobilnett i hele regionen I samarbeid med Fylkeskommunen sørge for at statlige midler blir brukt til utbygging av fibernett for høykapasitet bredbånd i regionen. Målsetting: Fiber til alle boliger i regionen. Utredes AU Eidsiva Nett, Telenor, HFK 2015 HFK kartlegger dekning, - og kapasitet for bredbånd og mobilnett i Hedmark. Arbeidsgrupper i alle er under etablering. Koordineres regionalt. 2.3.2 Utvikle helårs kollektivtilbud i hele regionen. Bedre kollektivtilbudet i distriktene ved å be om at Hedmark Utredes AU Hedmark Trafikk 2014 Ny rullering i 2017. Vekting distrikt/sentrale 10
2.3.3 Arbeide for strømdrift av Røros/Solørbanen. 2.3.4 Fortsatt utbygging av flaskehalser på Rv 3 nord for Elverum. Fylkeskommune prioriterer distriktene ved sine bevilgninger. Aktivt følge opp det politiske arbeidet som pågår for å sikre at prosjektet prioriteres i neste rullering av Nasjonal Transportplan. Politisk innsats for fortsatt finansiering og utbygging. strøk forberedes politisk. AU AU følger opp arbeidet i politiske fora. AU AU følger opp arbeidet i politiske fora. 2.3.5 Avklare og gjennomføre utbygging av Rv 25 og Rv2 i Elverum. Bidra til politisk avklaring og framdrift for utbygging av gjennomfartsveiene i Elverum. Erik Hanstad/AU Statens Vegvesen 2.3.6 Forsterke kommunale veier blant annet for å sikre framkjøring av tømmer etter de nye aksellastbestemmelsene Samarbeide med Statens Vegvesen. Fokus på veger med stor andel yrkestrafikk. Skogbrukssjefer 2015 Følges opp i. 11
2.3.7 Realisere vegprosjektet ny RV 3/25 Ommangsvollen - Grundset Dialog med Storting og Regjering for å sikre at utbyggingen blir prioritert i Statsbudsjettet Prosjektet er med i NTP 2014-2023. Politisk oppfølging. Erik Hanstad/AU 2015 Byggestart styres av vegdirektoratet. 2.4 Folkehelse Tiltak Beskrivelse Ressurser Organisering av arbeidet Hovedansvarlig (uthevet)/ samarbeidsparter Period e(i løpet av) Status framdrift 2.4.1 Utarbeide en regional helseplan Utrede hvilke oppgaver som best løses ved samarbeid mellom kommuner. Gjennomføres i samråd med pågående prosjekter i forbindelse med Samhandlingsreformen. Rådmannsutvalget 2014 Utredning utsettes 2.4.2 Idrettsskole/ idrettsrådgiver Felles idrettsrådgiver for regionen fra august 2014. HFK/NIF/ Regionrådet/ Samarbeid med Hedmark Fylkeskommune, Norges Idrettsforbund og evt. eksterne samarbeidspartnere. AU 2014 NIF har ikke bevilget folkehelsemidler til Hedmark i 2014. Prosjektet utsatt inntil videre. 12
2.4.3 Samhandlingsreform en. Det regionale samarbeid for gjennomføring av samhandlingsreformen videreføres. Rådmannsutvalget 2015 Månedlige møter i Rådmannsutvalget for å følge opp utviklingen. 2.4.4 Velferdsteknologi. Regionalt samarbeid om innføring av velferdsteknologi i pleie og omsorgsektoren. Delta i samarbeidsprosjekter initiert av NAV og KS som har fokus på kommunal organisering. Eget samarbeidsprosjekt mellom i SØ-regionen iverksettes. Rådmannsutvalget KS, HiH, Terningen Nettverk, kommuner i Hedmark Rådmennene vurderer forslag til forprosjekt til møte i Rådmannsutvalget 9. januar 2015 2.4.5 Sykehusstruktur i Innlandet Elverum videreutvikles som hovedsykehus for Hedmark Dokumentere fortrinn ved SI Elverum. AU Politiske prosesser følges opp av AU 13