Høring på rapporter om organisering av UiT Norges arktiske universitet

Like dokumenter
MØTEINNKALLING. Møtet streames, og kan følges her: fb801c10a1d879c3 21d.

UiT Ved universitetsledelsen Tromsø

Deres ref.: Vår ref. Dato:

Høringsuttalelse fra Avdeling Vernepleie - Organisering av UiT Norges arktiske universitet

Høring - Ny organisasjonsmodell for UiT Norges arktiske universitet

Intern organisering av UiT - høringsuttalelse Helsefak

Deres ref.: Vår ref.: Saksbehandler: Dato: 17/4005 /37253/ Leif Martin Haugen Telefon:

INNKALLING TIL MØTE I FORSKNINGSSTRATEGISK UTVALG

Organisering av UiT Norges arktiske universitet - Intern høring om rapporter fra arbeidsgrupper. Høringssvar fra HSL-fakultetet

Beslutningsnotat vedrørende fellestjenester

Sak RR Organisering, ledelse og styring av det fusjonerte universitetet

Intern høring - Delrapport 2 fra arbeidsgruppe for fremtidig organisering av administrasjonen ved UiT -Svar fra NT-fakultetet

Høringssvar angående omstruktureringsprosess ved UiT Norges arktiske universitet

Arbeidsgruppe for teknologi v/roger Midtstraum (leder)

Forslag til faglig organisering av nye NTNU

SAK FS-31/2018. Til: Fakultetsstyret HSL Møtedato: 25. september Gjennomgang av organisering og mandater for sentrene på HSL-fakultetet

Til: Møtedato: Sak: Universitetsstyret Ordning for styring og ledelse på institusjonsnivå ved UiT Norges arktiske universitet

DATA TIL GJENNOMGANG AV STUDIEPORTEFØLJEN BFE-FAK

Orientering fra fakultetsledelsen Fakultetsstyret

Regionrådet i Gjøvikregionen sak 21/15

Forslag til faglig organisering av nye NTNU. Presentasjon av forslaget fra Gruppe for faglig organisering, november 2015.

Til rektorrådet Fra Leder for sosialfaggruppa

Hørings svar fra Finnmarksfakultetet - FG sosialfag

Faglig organisering. Rapport fra intern arbeidsgruppe faglig organisering

Føringer i fusjonsplattformen. Møte i gruppe for faglig organisering 18.09

Fakultetsorganisering av Norwegian University of Life Sciences. Rapport fra Arbeidsgruppe ved Norges veterinærhøgskole

..viljen frigjør eller feller. Rektor Jarle Aarbakke 2. mars 2011, Drammen

HØRING PÅ RAPPORT FRA INTERN ARBEIDSGRUPPE FAGLIG ORGANISERING

Budsjettarbeid ved Universitetet i Tromsø. Reinert Grammeltvedt, Økonomiavdelinga

UNIVERSITETET I TROMSØ UIT

Med kunnskap bygger vi landsdelen

Høring - faglig organisering - utredning om ny fakultetsstruktur ved NTNU - svar fra Psykologisk institutt

Strategi Norges miljø- og biovitenskapelige universitet Fakultet for landskap og samfunn

NTNUs politikk for samarbeid med arbeidslivet

Erfaringer fra fusjon(er) i Tromsø Sogndal Ved Britt Elin Steinveg, UiT

Drivkraft i Nord. Anne Husebekk. Rektor, UiT Norges arktiske universitet. Saltentinget, 18. oktober Photo: Stig Brøndbo, UiT

Innstilling fra arbeidsgruppe Barentsinstituttets framtid

Prosjektplan vedtatt i fakultetsstyremøte sak 67/15

Erfaringer fra fire fusjonsprosesser utfordringer og muligheter

Vedlegg 1: Studieprogramtabell med opptaksrammer og måltall for studieåret 2013/2014

Fakultet for kunstfag

Invitasjon til høring om framtidig instituttstruktur ved SVT-fakultetet. Innstilling fra instituttstrukturutvalget.

MØTEREFERAT/-PROTOKOLL

To fusjoner og to til!

Universitetet i Tromsø helt uten voksesmerter? Johanne Raade

Høring: Strategi for Norges miljø- og biovitenskapelige universitet (NMBU).

Forslag til prosess for oppfølging av universitetsstyrets vedtak vedrørende klinikk og praksis ved Psykologisk institutt

Rektorkandidatene om UiOs nordområdesatsing

Scenario for et styrket fakultet -

SAKSFREMLEGG. Formannskapet har derfor følgende merknader og presiseringer til foreslåtte strategi;

SAK. Til: Universitetsstyret Møtedato: Faglig organisering ved UiT Norges arktiske universitet. Innstilling til vedtak:

«Mulig fakultetsorganisering av UMB»

Innføring av ny totalkostnadsmodell i BOA-prosjekter (TDImodellen)

Bibliotek i omstilling - noen refleksjoner rundt fusjoner og organisering i Universitetsbibliotek

Fra konsepter til modeller. Oppsummering av innspill og veien videre

ALLMØTE 12. NOVEMBER 2012 Bemanningsplan

Gjennomgang av organisering og mandater for sentrene på HSL-fakultetet

Mennesker og samfunn i Arktis

Videreutvikling av UHR

Høringsuttalelse til Universitets- og fusjonsprosjektet fra Norsk Sykepleierforbund (NSF) ved Høgskolen i Telemark.

Rapport AG 2. Forslag til organisering av tekniske og administrative funksjoner ved MOF i fremtidens fakultet Synnøve Myhre Leder av AG 2

Arbeidsgruppe for teknologi v/roger Midtstraum (leder)

Det humanistiske fakultet Universitetet i Oslo

Høringssvar 1 fra SU - Ny Rammefordelingsmodell (RFM)

Høringsuttalelse. Til Rapport fra faggruppen helse og omsorgsfag. Anne Clancy- representant, Høgskolen i Harstad

Fakultet for humaniora, samfunnsvitenskap og lærerutdanning. Strategi Aktuell, viktig, synlig Áigeguovdil, dehálaš, oidnosis

Mandat for utredning av den framtidige faglige og administrative organiseringen av NTNU

Videreutvikling av Universitets- og høgskolerådet

UNIVERSITETET I BERGEN

Det humanistiske fakultet Universitetet i Oslo

Høring om faglig organisering av UiT Norges arktiske universitet

UNIVERSITETET I BERGEN

FS BFE /384 REFERAT FRA FS MØTE 27. JANUAR

Faglig organisering av det nye universitetet: Hvilken anbefaling skal UMB gi fellesstyret?

SAK FS-12/2017. Årsrapport for HMS Oppfølging på HSL-fakultetet. Til: Fakultetsstyret Møtedato: 15. mai 2017

Tilstede: Gunnar Bovim, Marianne Synnes, Jørn Wroldsen, Helge Klungland, Øystein Risa.

FS-20/2009. Fakultetsstyret ved Fakultet for humaniora, samfunnsvitenskap og lærerutdanning Møtedato: 28 oktober 2009

NTNU S-sak 5/16 Norges teknisk-naturvitenskapelige universitet Saksansvarlig: Ida Munkeby Saksbehandler: Trond Singsaas N O T A T

Høring om forslag til ny organisasjons- og beslutningsstruktur ved UiO

Strategi SAMVIT. Fakultet for samfunnsvitenskap 25. September 2014

Organisering av Matematisk institutt fra 2013

NOTATER FRA MØTE I FORSKNINGSSTRATEGISK UTVALG

En del av et framtidig Universitet i Nord-Norge? Tromsbenken, den 11. januar 2010

Innspill til faglig organisering ved NTNU

Fakultetsstyret ved BFE - fak. Møtedato : Sirkulasjonssaker 21. april 2015 og møte 28. mai 2015

HiGs INNSPILL TIL ULIKE KONSEPTER FOR FAGLIG ORGANISERING

Godt gjenkjennbar internasjonal modell.

Styringsstruktur

DATA TIL GJENNOMGANG AV STUDIEPORTEFØLJEN NT-FAK

HH HiL HiG Sum. Antall ansatte, (45%) 308,5 (30%) 249,9 (25%) 1.017,4

RAPPORT OM MASTERPROGRAM I ENERGI FORSLAG TIL INNHOLD

DATA TIL GJENNOMGANG AV STUDIEPORTEFØLJEN IRS-FAK

Høgskolen i Oslo og Akershus (HiOA)

Høringssvar fra TMU - organisering av Tromsø Museum - Universitetsmuseet og Det kunstfaglige fakultet

Terje Aspen Christian Hansen Kathrine Tveiterås og Derek Clark (orienteringssak 3) Anne Høydal (orienteringssak 4)

Høring faglig plattform og profil og faglig- og administrativ organisering

Modell for styring av studieporteføljen

DET KUNSTFAGLIGE FAKULTET

Svar fra SAN - høring - faglig organisering - utredning om ny fakultetsstruktur ved NTNU

S 3/10 Faglig organisering av Det nye universitetet

Transkript:

Høring på rapporter om organisering av UiT Norges arktiske universitet BFE-fakultetet har drøftet rapportene i ledermøter, har avholdt allmøte for alle ansatte, samt behandlet rapportene i fakultetsstyret. Høringssvaret inneholder også synspunkter fra alle instituttene ved BFE. Disse har også avholdt separate allmøter. Det er stor enighet om at det er satt av for lite tid til å gjennomføre gode prosesser ved fakultetet og instituttene Innledende kommentar BFE mener at denne prosessen kommer noe tidlig med tanke på nylig gjennomførte fusjoner. Fakultetet har de siste 8 årene også vært gjennom 4 store fusjonsprosesser med tilsvarende oppmerksomhet på effektive organisasjonsløsninger over tid. Vi mener at kjernevirksomheten ikke har hatt tilstrekkelig oppmerksomhet eller fått tilstrekkelig tid og rom til å bygge en enhetlig produktiv universitetskultur. Rapporten fra gruppen som behandler den faglige organisering ved UiT tar utgangspunkt i UiT sin strategi. «Drivkraft i Nord» er førende, UiT skal være et breddeuniversitet som skal bidra til en kunnskapsutvikling regionalt, nasjonalt og internasjonalt. Vi skal utnytte vår sentrale beliggenhet i nordområdene, vår faglige bredde og kvalitet og våre tverrfaglige fortrinn til å møte fremtidens utfordringer. Kjernevirksomheten er knyttet til forskning, utdanning og kunstnerisk utviklingsarbeid. UiT har store muligheter til å utvikles langs disse linjene. UiT er for eksempel plassert i det området som opplever de største klimarelaterte endringene, de største utfordringene og muligheten knyttet til næringsutvikling og vekst hvor det klart største potensiale er knyttet til havet; fiske etter ny arter og på lavere trofisk nivå, akvakultur, bioprospektering, algeproduksjon, reiseliv, olje og gass, mineralutvinning, skipsfart og teknologiutvikling knyttet til alle disse feltene. BFE mener Faglig organisering nivå 2 Dagens UiT har for mange fakultet, og kan med fordel strammes inn. Likevel mener vi at ytterpunktet med 3 fakulteter blir for smal. Vi mener at UiT med fordel kunne ha foretatt en grundigere gjennomgang av dagens styring og ledelse av fakultetene, da variasjon er stor og effektiviseringsmulighetene er betydelige. I vår vurdering av færre fakulteter legger vi til grunn at det ikke er selvstendige fakulteter ledet fra våre campus Instituttene er delt i synet på hvordan de nye fakultetene skal organiseres, tverrfaglig eller disiplinær Ved organisering av tverrfaglige fakulteter må balansen mellom eksperimentelle og ikkeeksperimentelle fag sikres Definisjon av hva et fakultet skal være bør med fordel gjøres tydeligere, jf. delt syn i arbeidsgruppens rapport Arbeidsgruppen argumenter spesielt etter størrelse knyttet til antall ansatte, men fakultetene varierer vel så mye i størrelse når det kommer til vitenskapelig produksjon, ekstern finansiering og antall studenter. Campusorganisering Vi mener at Campus bør ha en koordinerende funksjon gjennom tilsatt viserektor på nivå 2. Nærmere begrunnelse for våre synspunkter foreligger nedenfor

1. Faglig organisering av nivå 2 a) Hvilke av prinsippene for faglig organisering som er listet opp i arbeidsgruppens rapport bør tillegges størst vekt i valget av fremtidig organisasjonsstruktur? Arbeidsgruppen har en relativt god redegjørelse for hva et fakultet er og bør være, men her kunne de gjerne ha vært enda tydeligere og herunder også lagt til grunn kvantitative størrelser ut over antall ansatte. BFE mener at beslutningen om hvilken organisering UIT bør ha bør baseres på slike avklaringer. Det falt utenfor arbeidsgruppens mandat å gjøre en tilsvarende øvelse for nivå 1 og nivå 3. For prosessen og for UIT ville det imidlertid vært en styrke å se på de ulike nivåenes roller samlet sett. For eksempel vil smal modell for organisering av nivå 2 slå veldig forskjellig ut om nivå 3 skal være egne strategiske enheter med egne styrer, separate budsjett og autonomi, eller om de strategiske funksjonene skal ligge på nivå 2. Arbeidsgruppens mandat var å foreslå prinsipper for fakultetsmodeller som bidrar til å forbedre effektivitet, kvalitet og resultatoppnåelse. BFE finner det lite tilfredsstillende at gruppen argumenterer for at de ikke har hatt tid til å gjøre slike vurderinger. Forholdstall knyttet til studiepoengproduksjon, doktorgradsproduksjon, ekstern finansiering, vitenskapelig publisering, andel administrative tilsatte per fagårsverk/student etc., er indikatorer vi rapporterer på årlig, og som også lett kan hentes ut fra DBH-veven. Når arbeidsgruppen ikke en gang har tatt med denne informasjonen i sine vurderinger, er det lett å lese forslagene deres som synsing og personlige meninger. For at Universitetsstyret skal ha et bedre grunnlagsdata for sine vurderinger, har vi satt sammen noen tabeller som tar for seg viktige kjente styringsparameter og produksjonsmål. Tabell 1 tar utgangspunkt i dagens organisering (bred modell), og grunnlaget er 2016-tall fra DBH. Tabell 1 Nøkkeltall. Absolutte tall per enhet Faglige Registrerte Avlagte Avlagte EUinntekteinntekteinntekter NFR- BOA- Enhet Årsverk årsverk Adm studenter studiepoeng Kandidater dr.grader Publ.poeng Avdeling vernepleie 27,00 25,00 2 428 266 66 0 4,50 0 0 500 Det helsevitenskapelige fakultet 939,73 636,00 191,25 3 919 3 116 690 43 604,70 1 158 22 282 20 877 Det juridiske fakultet 77,42 54,32 23,1 861 648 100 2 80,70 0 1 275 666 Det kunstfaglige fakultet 60,16 47,11 12,3 164 157 44 0 8,00 0 1 248 308 Fakultet for biovitenskap, fiskeri og økonomi 403,58 274,73 72,05 2 704 1 735 435 22 292,20 7 574 44 101 26 515 Fakultet for humaniora, samfunnsvitenskap og lærerutd. 552,21 416,53 125,35 3 441 2 622 607 20 463,00 232 18 712 10 906 Fakultet for idrett, reiseliv og sosialfag 121,80 88,10 33,7 970 756 187 0 46,60 0 3 258 1 040 Fakultet for ingeniørvitenskap og teknologi 162,41 117,01 33,6 1 392 1 008 297 0 67,30 0 6 818 1 683 Fakultet for naturvitenskap og teknologi 421,51 289,31 83,9 1 079 886 273 17 441,60 1 647 71 332 47 089 TMU 80,19 29,40 20,1 0 0 0 0 47,20 0 5 850 5 298 UB 106,47 26,80 32,27 0 0 0 0 6,90 0 1 105 356 Tallene for publikasjonspoeng er foreløpige tall. Tabell 2 viser forholdstall knyttet til andel administrative ansatte i forhold til vitenskapelige, studenter og studiepoengproduksjon per vitenskapelig årsverk og andel eksterne midler per vitenskapelig årsverk. I likhet med tallene i tabell 1, gir tabell 2 også en god indikasjon på at det er store forskjeller i produktiviteten og kostnader knyttet til administrasjon mellom de ulike fakultetene.

Tabell 2 Nøkkeltall per ansatt Faglig per adm. årsverk Studenter per faglig årsverk St.poeng per faglig årsverk Eksterne innt. per fagl. årsverk Enhet Avdeling vernepleie 12,50 17,12 10,64 20 Det helsevitenskapelige fakultet 3,33 6,16 4,90 70 Det juridiske fakultet 2,35 15,85 11,93 36 Det kunstfaglige fakultet 3,83 3,48 3,34 33 Fakultet for biovitenskap, fiskeri og økonomi 3,81 9,84 6,32 285 Fakultet for humaniora, samfunnsvitenskap og lærerutd. 3,32 8,26 6,30 72 Fakultet for idrett, reiseliv og sosialfag 2,61 11,01 8,58 49 Fakultet for ingeniørvitenskap og teknologi 3,48 11,90 8,61 73 Fakultet for naturvitenskap og teknologi 3,45 3,73 3,06 415 TMU 1,46 0,00 0,00 379 UB 0,83 0,00 0,00 55 Som eksempel har vi også tatt med to tabeller som viser 2016-tallene for arbeidsgruppens forslag til modell med tre fakulteter. Tabell 3 Nøkkeltall per enhet. Foreslått 3-fakultetsmodell Faglige Registrerte Avlagte Avlagte EUinntekteinntekteinntekter NFR- BOA- Enhet Årsverk årsverk studenter studiepoeng Kandidater dr.grader Publ.poeng Helse- og sosialfag inkl. vernepleie 966,73 661,00 4 347 3 382 756 43 609,20 1 158 22 282 21 377 Humaniora, samfunnsvit., idrett, reiseliv lærerutd. og kunst 734,17 551,74 4 575 3 535 838 20 517,60 232 23 218 12 254 Biologi, fiskerifag, økonomi, juss, naturvit. og ingeniørvit. 1 064,92 735,37 6 036 4 277 1 105 41 881,80 9 221 123 526 75 953 *Her er IRS lagt til HSL+ fakultet i sin helhet. Dette gir ikke de store utslagene på tallene i tabellen Tabell 4 Nøkkeltall per ansatt. Foreslått 3-fakultetsmodell Faglig per Studenter adm. per faglig årsverk årsverk St.poeng Eksterne per faglig innt. per årsverk fagl. årsverk Enhet Helse- og sosialfag inkl. vernepleie 3,42 6,58 5,12 68 Humaniora, samfunnsvit., idrett, reiseliv lærerutd. og kunst 3,22 8,29 6,41 65 Biologi, fiskerifag, økonomi, juss, naturvit. og ingeniørvit. 3,46 8,21 5,82 284 Det mest oppsiktsvekkende med modellen med 3 fakulteter er at den største andelen av eksterne midler (over 70 %) havner i et av fakultetene. Tabellene viser at en omorganisering langs de linjer som forslås i smal modell ikke vil medføre mer enhetlige fakulteter målt etter kjernevirksomheten, forskning, utdanning og formidling. BFE-fakultetet mener at det kan være nyttig for Universitetsstyret at de presenteres tilsvarende tabeller for eventuelle andre modeller knyttet til behandling av saken. BFE stiller seg bak prinsippene arbeidsgruppen har kommet fram til i kapittel 3.3.1. BFE mener det er sentralt å vektlegge at fakulteter skal være rammestyrte enheter, og at de bør ha et variert finansieringsgrunnlag. Dette vil legge til rette for at fakultetene både kan virkeliggjøre UITs overordnede strategier og samtidig være robust nok til å kunne gjennomføre smalere, egne satsinger. Utover de prinsippene arbeidsgruppen nevner mener BFE det er viktig at en eventuell ny organisering ikke bidrar til å rive opp miljøer som er velfungerende. Arbeidsgruppen har blant annet et prinsipp for faglig integrasjon som heter at «fakultetsstrukturen skal bidra til at det etableres relevante tverrfaglige samhandlingsarenaer». BFE er et bredt sammensatt fakultet og har derfor flere slike arenaer. Det er vanskelig å se hvilke gevinster UIT får ved å dele opp BFE til nye konstellasjoner. BFE stiller seg også undrende til hva det innebærer at fakultetene skal ha ansvaret for hele studieporteføljen innenfor sine fagområder. BFE har for eksempel ansvaret for ulike biologikurs som inngår både i egne og andre fakulteter sine studieprogrammer (Biomedisin for Helse-fak.,

Akvamedisin, Biologi, Bioteknologi, Fiskeri- og havbruksvitenskap, lektorutdanning og lærerutdanning). Likevel er det etter vårt syn fornuftig at det også finnes biologfag på Helsefak. Framtidens kunnskapsbehov vil preges av flerfaglige, tverrfaglige og transfaglige tilnærminger. BFE mener det derfor ikke kan være hensiktsmessig at hvert enkelt fakultet skal ha ansvar for hele studieporteføljen innenfor sine fag. Dette er et økende behov for flerfaglig kompetanse i forskning og utdanning. Dette preger stadig flere utdanningsprogrammer. Det vil være hemmende for en slik utvikling om ikke noen fagområder kan finnes på flere fakulteter. Et annet eksempel her er organisasjon og ledelse som både finnes på Handelshøgskolen og HSL-fakultetet. Her mener vi at det er en styrke for UiT at man kan tilby programmer innenfor samme fagfelt med forskjellig fokus og innretning. Bachelorstudiet i internasjonal beredskap er også et studium som har en betydelig andel ledelsesfag i programmet. Dette er et program som HHT i dag har ansvar for, men er av arbeidsgruppe som ble nedsatt for å vurdere hvor dette skulle innplasseres forslått lagt til et fakultet som ikke har ledelsesfag i porteføljen sin i dag. b) Hvilken av de to hovedmodellene for organisering (smal eller bred) virker samlet sett mest hensiktsmessig med sikte på å: o Styrke forskning, utdanning og formidling i ulike deler av organisasjonen, og i de ulike regionene der UiT har campus og studiesteder? o Realisere UiTs ambisjoner for kjernevirksomheten slik disse er definert i institusjonens strategi? o Bedre den interne styringsevnen? Rapporten argumenterer i liten grad for hvordan de ulike modellene vil bidra til å styrke kjernevirksomheten. BFE mener som nevnt at prosessen med omorganisering av UiT har startet for tidlig med tanke på nylige gjennomførte fusjoner. Formeninger om hvilken organisering som vil kunne være hensiktsmessig faglig sett blandes sammen med hensyn til hva som er lovet hvilke tidligere institusjoner og steder og ikke minst ulike oppfatninger av hva et fakultet er og bør være. Det fremkommer ikke nok gode faglig strategiske argumenter for de endringen som foreslås i noen av modellene, og utvalget har ikke hensyntatt hverken produktivitet, kvalitet eller effektivitet knyttet til dagens fakulteter i sin vurdering. Dette er en betydelig svakhet, og er etter vårt syn en viktig grunn til at man i denne runden kun bør foreta mindre justeringer av fakultetsstrukturen. Det er betydelige omkostninger ved omorganisering både i tid og penger og BFE mener derfor at UIT med fordel kan gjøre kartet klarere før beslutningene fattes. Utviklingen innen teknologi eksempelvis bio-/genteknologi, IKT/digitalisering og nanoteknologi vi gi nye verktøy og føre til gjennomgripende endringer i alle fag, næringer, forvaltning og generelt i samfunnet, og stiller nye krav til oss som organisasjon. Ved valg av en smal tverrfaglig modell er det viktig å balansere eksperimentelle og ikke-eksperimentelle fag, da disse har ulike utfordringer. BFE er delt i synet på om det er riktig å organisere UIT mot rene tradisjonelle disiplinfag eller tverrfaglig organisering. Tverrfaglige studieprogrammer som håndteres på tvers av fakulteter/disipliner har vist seg å være utfordrende (Økonomi og politikk, Økonomi og språk og Matematikk og finans). Disse er vanskeligere å forvalte enn når de er organisert i samme enhet, slik som for eksempel Fiskeri-, og havbruksvitenskap ved NFH BFE er derfor i prinsippet for at dagens struktur i hovedsak videreføres. Fakulteter som er for små til å møte kriteriene til hva et fakultet bør være, kan etter vårt syn innlemmes i et annet fakultet.

En forutsetning er at en reduksjon av antall fakulteter ikke samtidig bryter opp etablerte og gode tverrfaglig strukturer, eller medfører hindringer og mer komplekse strukturer for velfungerende enheter. Vi ser for oss at slike fakulteter bør ledes med institutter av en viss størrelse, og med stor grad av autonomi. Videre mener BFE at Universitetsbiblioteket (UB) med Result har en sterk faglig profil og spesialkompetanse innen våre fagområder både når det gjelder forskning og utdanning. Tjenestene som UB leverer er avhengig av et nært forhold til den faglige linjen med fakulteter og institutter på universitetet. c) Arbeidsgruppens ulike forslag til hvordan fagområdene kan plasseres innenfor en bred og smal modell innebærer større og mindre endringer i plasseringen av fag sammenlignet med dagens organisering av nivå 2. Høringsinstansene bes om å kommentere: o Hvilke av de alternative forslagene til dagens plassering av egne fagområder vil være mest interessant å få utredet videre? BFE har gode erfaringer med å være satt sammen slik det er med Handelshøgskolen, Norges fiskerihøgskole og institutt for arktisk marin biologi som tilhørende institutter. BFE er positiv til utredninger av alternativer der hele BFE kobles sammen med andre fakulteter/ fagmiljøer, gitt at det er en god balanse mellom eksperimentelle og ikke-eksperimentelle fag. I den smale modellen er vi usikre på om denne vil øke produktiviteten og kvaliteten til UiT. På dagens BFE er det instituttene som profileres. Norges fiskerihøgskole har vært selvstendig skole og så et fakultet før det ble institutt i 2009. Dette var en vond prosess for fagmiljøet, og det er derfor lett å ha forståelse for fagmiljøene ved dagens UIT som frykter usynliggjøring dersom de mister fakultetsstatus. NFH har likevel lyktes godt som institutt, med et økende antall studenter og stor suksess med ekstern finansiering. Samtidig har endringen i fakultetsorganiseringen gitt rom for Handelshøgskolen som har vært en kjempesuksess. BFE mener derfor å ha funnet en modell for autonome profileringer av flere fagmiljøer som med fordel kan benyttes uavhengig av fakultetsorganisering. I denne sammenheng mener BFE det kan være relevant å utrede konseptet med school bedre. Arbeidsgruppen går i liten grad inn på dette, men nevner det som en mulig organisering av NFH dersom BFE deles mellom et samfunnsvitenskapelig og et naturvitenskapelig fakultet. BFE ønsker ikke å stille seg bak enn organisering der ansvar og myndighet ikke ligger på samme sted. En mellomorganisering mellom to fakulteter kan således være svært sårbar. Dersom en school skal fungere hensiktsmessig må den ha egne budsjetter, egne rammer og egne strategier. o Er det andre faglige konstellasjoner enn de som nevnes av arbeidsgruppen som bør vurderes i samband med valg av fakultetsstruktur? Smal modell anbefaler 3-4 fakulteter, mens bred modell anbefaler 7-8 fakulteter. BFE stiller seg undrende til at alternativer med 5 og 6 fakulteter ikke også vurderes av arbeidsgruppen. Et slikt alternativ kan ta utgangspunkt i at dagens struktur i hovedsak består, men med enkelte justeringer.

2. Campusorganisering a) Hvilken av de to hovedmodellene for stedlig ledelse av campus; dekanmodellen eller viserektormodellen, vurderes som mest hensiktsmessig med tanke på å: o Sikre god stedlig ledelse og koordinering på den enkelte campus? o Utvikle samhandlingen mellom campus og egen region? o Styrke forskning, utdanning og formidling i alle deler av organisasjonen, og i de ulike regionene der UiT har campus og studiesteder? o Realisere UiTs ambisjoner for kjernevirksomheten slik disse er definert i institusjonens strategi? o Bedre den interne styringsevnen? BFE mener modellen med viserektor i en koordinerende rolle er den mest hensiktsmessige, dette som følge av vårt forslag om ingen selvstendige fakulteter på våre campus. Det er viktig at alle fagmiljø integreres i linja uavhengig av stedlig organisering. BFE mener det er riktig at viserektor er knyttet til nivå 2. På den måten unngår en at nivå 1 blir for bred i sine oppgaver. Det bør også etterstrebes at utvidet ledermøte opprettholdes og videreutvikles, herunder bør det vurderes om ikke flere av møtene bare avholdes for fakultetene, og ikke campusledelse, UB og TMU Slik at flere av møtene blir en god diskusjonsarena for toppledelsen. b) Hvordan bør valg av modell for faglig organisering og valg av modell for campusorganisering vurderes i lys av hverandre? BFE har lang erfaring med å drive virksomhet på flere campus, og våre ansatte på campus gir fakultetet og instituttene gode tilbakemeldinger og resultater. BFE mener det er svært viktig at UIT har en aktiv tilstedeværelse på alle campuser. BFE mener videre at fakultetsstatus ikke bør være garantien for dette. Et fakultet bør derfor ikke ha slik status av hensyn til sin geografi. c) Gruppen diskuterer to ulike hovedmodeller for koordinering av den administrative virksomheten ved campus. Hva vil være fordeler og ulemper med modellene? BFE mener at en større andel av administrative oppgaver knyttet til nivå 1 og nivå 2 kan organiseres under en campusdirektør. Hvilke oppgaver må sees sammen med ADM 2020 prosessen. Vi mener videre at administrative oppgaver knyttet til instituttnivået, som for eksempel studiekonsulentene, fortsatt bør ligge på dette nivået. d) Hva vil være den mest hensiktsmessige sammensetningen av campusrådene? Campusrådene bør etter vårt syn utvides slik at de assisterende instituttlederen deltar i tillegg e) Er det andre spørsmål enn de som har vært diskutert av arbeidsgruppen som bør utredes i samband med organisering av campus? Innspill fra allmøter på HHT og AMB

Fremtidig organisering ved UiT Høringssvar fra Handelshøgskolen Handelshøgskolen har hatt møter på alle fire campus for å diskutere saken, og er enig i mye av det som skrives i det foreløpige høringssvaret fra BFE. Diskusjonen ved Handelshøgskolen kan oppsummeres slik: 1. Handelshøgskolen har det trygt ved BFE. De nye miljøene i Alta, Harstad og Narvik føler seg godt ivaretatt ved Handelshøgskolen. 2. Handelshøgskolen har vært et institutt som har sett muligheter i alle omorganiseringer som vi har vært gjennom, og velger samme tilnærming denne gangen. 3. Handelshøgskolen har lite faglig samkvem med de øvrige instituttene ved BFE. Vi registrerer også at styret har valgt å bygge opp NFH i områder som kunne plasseres ved Handelshøgskolen. Da ser vi at det er ikke nødvendigvis en forventning fra styret sin side om mer faglig samarbeid på tvers av fakultetets institutter. 4. Flere forskere ved Handelshøgskolen samarbeider med fagstaben fra andre fakultet. Miljø som psykologi, jus, reiseliv og samfunnsvitenskap nevnes her. Vi har også hatt et godt samarbeid med ISS om flere studieprogram. 5. Handelshøgskolen er interessert i å få utredet muligheten for å være i samme fakultet som det som vi oppfatter som beslektede fagområder. Vi presiserer at vi vil få dette utredet grundig før noen beslutning tas om endelig plassering av Handelshøgskolen. Dokumentet som er så langt produsert av en arbeidsgruppe ved UiT er et dårlig grunnlag for å treffe slike beslutninger. Når det gjelder campusorganisering vil Handelshøgskolen støtte modellen med en viserektor på nivå 2. Det er viktig at dette er en faglig stilling ettersom denne funksjonen skal representere all aktivitet på campus; forskning, utdanning og formidling. Det fremstår i uttalelsen fra BFE som om campusdirektør er den som skal koordinere aktiviteten på campus. Vi mener at det er noen regionale behov som ikke vil bli møtt uten en felles adressat som har en faglig forankring. Vi støtter ikke opp om at campusdirektør skal koordinere all administrativ aktivitet (nivå 1 og 2 oppgaver). Vi vet at det, som følge av ADM 2020, sannsynligvis vil bli stadig flere oppgaver som flyttes fra institutt til nivå 1 og 2. (Handelshøgskolen er sterkt imot dette!). Det innebærer at instituttnivået nok vil få færre administrative ansatte. Det gjør det utfordrende på en campus å lede et institutt uten å ha mulighet til å disponere ressursene på best mulig måte. Det vil vel også bli utfordrende for campusdirektør å ha ansvar for store deler av den administrative staben, og ha oversikt over de ulike behov som er innenfor ulike linjer i organisasjonen. Derek J. Clark Instituttleder, Handelshøgskolen 10.03.2017 Innspill til BFE til intern høring organisering UIT fra AMB Referat fra allmøte 9/3-2017- Store Aud.

AMB hadde møte 9/3 hvor et tyvetalls fremmøte fra AMB stilte opp og hvor også Fak. Dir. Terje Aspen stilte. Det ble kort informert om frister og hvilke spørsmål man ønsket svar på i den interne høringen. Det bli ikke drøftet om faglig og stedlig ledelse på forskjellige campus og temaet om fakultet skal være campusovergripende ble heller ikke tatt opp spesielt. Terje utdypet noen av tankene til BFE ledelsen og utfallet fra NFH sitt infomøte. Det ble ikke noen helt klar konklusjon på hvilke modell som vi lever best for biologimiljøet knyttet til av prinsippene for faglig organisering som er listet opp i arbeidsgruppens rapport: Organisering og størrelse Faglig integrasjon Campusovergripende fakultetsstruktur (ikke vektlagt). Det ble ikke uttrykt strek bekymring for dagen organisering med flere fakultet og diskusjonen i allmøte gi i aksene størrelse, akademisk frihet og også hvorvidt UIT skal være avhengig av tett samarbeider med næring. AMB mener at den fri forskingen ikke må svekkes, og at det må være et av prinsippene for organisering. Det ble tatt til ordet for at en organisering med få fakultet og at en slik smal modell må være mer disiplinær enn tverrfaglig for å tåle tiden tann. En smal modell med et tema som aktuelt i dag vil kunne virkes uhensiktsmessig over tid. Man finner forskningssamarbeidet på tvers av strukturen. En mulig fordel med å følge en smal modell, gjerne i et NT-fak, eller i det minste disiplinært, henger sammen med behov for mer autonomi på instituttnivå for å ha styringsevne. Det ble dermed tatt til ordet for at en smal modell må gi mer oppgaver på nivå tre og et akademisk og strategisk handlingsrom. Et annet forslag knyttet til en smal modell som kom som muntlig og skriftlig innspill til AMB er et ønske at et «life science» fakultet hvor inndelingen er det ikke levende (non-living material), levende (Life science) and samfunnsfag (Society). Faculty of life sciences and medicine kunne hatt 3 sub-groupings: Medicine Biomedical Sciences Biological and Environmental sciences Dette vil være akademisk relevant for AMB. (pers med.- Geir: Her kunne også NFH vært inne som enhet eller innen Biological and Environmental sciences). Men vi frikobles fra HHT. Det er også stilt spørsmål omkring rollefordeling på forskningsadministrative funksjoner og at Admin 2020 burde diskuteres samtidig. En klarere rollefordeling mellom nivåene må komme ut av denne prosessen.

Det ble også stilt spørsmål om hvor vil UiT business eller akademisk frihet / uavhengig eller anvendt forskning? Det offentlige må ivareta den akademiske og fire forskningen. Smal modell smart hvis anvendt forskning. Ikke noe entydig svar, men ønske om signal på hvor man går. Utdanning må ivaretas på lik linje med forskningen. Et skriftlig innspill til AMB sier også er man utgangspunktet er skeptisk til at smal modell vil være særlig funksjonell. Vedkommende tror den lett kan øke graden av intern strid og splid og at den dermed fort kan virke hemmende på den faglige utviklingen og motvirke utviklingen av godt tverr- og flerfaglig samarbeid. Mener videre at UiT må klare å tilrettelegge for samarbeid uten å skulle slå sammen mange ulike enheter i 3-4 fakulteter. Denne brede modell har også en del utfordringer, bl.a. i forhold til hvor man skal gjøre "cut-off" for antall fakulteter, vil være bedre for utfordringene som UiT har med å styrke den faglige kvaliteten. Geir Rudolfsen, Einar Nilssen og Anne Karin Ottesen (referent)