FOLLDAL KOMMUNE Møtested: Kommunehuset Nyberg Møtedato: 03.03.2016 Tid: kl. 19.00 MØTEINNKALLING KOMMUNESTYRET Det gjennomføres inntil 30 minutters offentlig spørretime før kommunestyremøte settes. Informasjon om Turistveg Rondane v/daglig leder Anita Bjørkeng. SAKLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 9/16 16/63 ÅRSMELDING 2015 FRA KONTROLLUTVALGET I FOLLDAL 10/16 16/157 KONTROLLRAPPORT 2015 VEDRØRENDE SKATTEOPPKREVERFUNKSJONEN FOR FOLLDAL KOMMUNE 11/16 16/167 HØRING - FORSLAG OM NYTT INNTEKTSSYSTEM FOR KOMMUNENE 12/16 16/169 RAPPORT OM OPPFØLGING AV VEDTAK FATTET I KOMMUNESTYRET I 2015 Orientering om kommunereformen og framdriftsplan for arbeidet som gjøres i samarbeid med Østlandsforskning. Drøfting. FOLLDAL, 25.02.2016 Hilde Frankmo Tveråen Ordfører rådmann
Eventuelt forfall skal godkjennes av ordfører. Representanter som mener de er inhabile i en sak varsler ordfører om dette. Varamedlemmer møter etter nærmere innkalling Møtet er åpent for publikum. Gruppemøte avholdes mandag før kommunestyremøte på kommunehuset Nyberg. AP kl 19.00. SP kl 19.30. SV kl 19.30.
Sak 9/16 Sak 9/16 ÅRSMELDING 2015 FRA KONTROLLUTVALGET I FOLLDAL Arkiv: 210 Arkivsaksnr.: 16/63 9/16 Kommunestyret 03.03.2016 ÅRSMELDING 2015 FRA KONTROLLUTVALGET I FOLLDAL, datert 20.01.2016 Melding om vedtak sendes til: Kontrollutvalget Folldal kommune har mottatt årsmelding fra kontrollutvalget vedtatt 20.01.16.. I forskrift om kontrollutvalg i kommuner og fylkeskommuner (FOR 2004-06-15 nr. 905) er det gitt nærmere bestemmelser om kontrollutvalgets oppgaver og ansvar. Sakvurdering: I Folldal kommune er det praksis at årsmeldingen fra kontrollutvalget legges frem direkte for kommunestyret hvert år, så snart meldingen kommer kommunen i hende. På denne måten legges årsmeldingen fra kontrollutvalget frem før årsmeldingen fra kommunens andre virksomhet behandles. Kontrollutvalget forestår det løpende tilsynet med forvaltingen på vegne av kommunestyret. Kontrollutvalget redegjør i sin årsmelding for hvordan de rapporterer til kommunestyret. Kontrollutvalget anmoder kommunestyret om å fatte følgende vedtak: Årsmeldingen fra kontrollutvalget 2015 tas til orientering. Folldal kommune Møteinnkalling: Kommunestyret Side 3 av 6
Sak 10/16 Sak 10/16 KONTROLLRAPPORT 2015 VEDRØRENDE SKATTEOPPKREVERFUNKSJONEN FOR FOLLDAL KOMMUNE Arkiv: 203 &14 Arkivsaksnr.: 16/157 10/16 Kommunestyret 03.03.2016 KONTROLLRAPPORT 2015 VEDRØRENDE SKATTEOPPKREVERFUNKSJONEN FOR FOLLDAL KOMMUNE, datert 15.02.2016 Melding om vedtak sendes til: Skatteetaten, Postboks 9200 Grønland, 0134 OSLO I medhold av endringer i lov av 25.september 1992 nr. 107 om kommuner og fylkeskommuner m.m. overtok Skatteetaten i sin helhet oppgavene med kontroll av skatteoppkreverfunksjonen fra 1.juli 2004. Riksrevisjonen er tildelt ansvaret for revisjon av skatteoppkreverfunksjonen. Frem til 1. juli 2004 ble denne oppgaven utført av kommunerevisjonen. Kommunestyret og kontrollutvalget skal ikke lenger behandle selve skatteregnskapet, men får via kontrollrapporten en tilbakemelding på om skatteoppkreverfunksjonen blir utført på en tilfredsstillende måte. Skattedirektoratet stiller ingen krav til formell behandling av kontrollrapporten i kommunestyre/kontrollutvalget, men forutsetter at kommunen følger opp eventuelle tiltak og forbedringspunkter Rådmannens saksvurdering: Skatteetaten har kontrollert at Skatteoppkreverfunksjonen i Folldal utføres tilfredsstillende i henhold til gjeldene regelverk. Følgende områder er kontrollert: Intern kontroll Regnskapsføring, rapportering og avleggelse av skatteregnskapet Skatte- og avgiftsinnkreving Arbeidsgiverkontroll Skatteetaten har ikke avdekket vesentlige avvik. Rådmann tilrår kommunestyret å fatte følgende vedtak: Kommunestyret tar kontrollrapport for skatteoppkreving 2015 til orientering. Folldal kommune Møteinnkalling: Kommunestyret Side 4 av 6
Sak 11/16 Sak 11/16 HØRING - FORSLAG OM NYTT INNTEKTSSYSTEM FOR KOMMUNENE Arkiv: 103 Arkivsaksnr.: 16/167 11/16 Kommunestyret 03.03.2016 Høringsuttalelse nytt inntektssystem for kommunene Melding om vedtak sendes til: Kommunal og moderniseringsdepartementet, digital innsending. Andre dokumenter i saken: FORSLAG TIL NYTT INNTEKTSSYSTEM FOR KOMMUNENE, datert 18.02.2016 https://www.regjeringen.no/contentassets/a2d1bd7961da456c9b107253cd54c31c/horingsnotat -forslag-til-nytt-inntektssystem-for-kommunene-002.pdf I kommuneproposisjonen for 2016 (Prop. 121 S (2014-2015)) ble det varslet at regjeringen vil foreta en helhetlig gjennomgang av inntektssystemet for kommunene, og at forslag til nytt inntektssystem skal presenteres i kommuneproposisjonen for 2017. I denne gjennomgangen skal inntektssystemet også ses i sammenheng med kommunereformen. Departementet legger opp til å presentere et helhetlig forslag til nytt inntektssystem for kommunene i kommuneproposisjonen for 2017, med virkning fra 1. 1. 2017. Regjeringens forslag til nytt inntektssystem ble sendt ut på høring 16.12.2015. Høringsfristen er satt til 01.03.16. Folldal kommune har varslet om at saken skal behandles av kommunestyret den 03.03, og har fått utsatt frist til etter dette møtet. Rådmannens saksvurdering: Vurderinger er redegjort for i vedlegget. Rådmannen tilrår kommunestyret å fatte følgende vedtak: Kommunestyret slutter seg til høringsnotatets vurderinger og konklusjon. Folldal kommune Møteinnkalling: Kommunestyret Side 5 av 6
Sak 12/16 Sak 12/16 RAPPORT OM OPPFØLGING AV VEDTAK FATTET I KOMMUNESTYRET I 2015 Arkiv: 109 Arkivsaksnr.: 16/169 12/16 Kommunestyret 03.03.2016 Rapport om vedtak og oppfølging av vedtak i kommunestyret 2014. Formannskapet har i oppfølgingsmøtet med rådmannen 2014 ytret ønske om at det skal innføres en mer systematisk rapportering av oppfølging av vedtatte saker. Denne rapporteringen videreføres nå for 2015. Det brukes for 2015 en litt annen mal enn i 2014. Det er under punktet iverksatt administrasjonen melder tilbake til kommunestyret hva som er gjort med saken. Alle saksutredninger og vedtak publiseres fortløpende på kommunens hjemmeside. Rådmannens saksvurdering: I henhold til kommunelovens bestemmelser i 23 skal administrasjonssjefen påse at de saker som legges fram for folkevalgte organer, er forsvarlig utredet, og at vedtak blir iverksatt. Politikerne fatter mange vedtak i løpet av et år. Administrasjonen og i noen tilfelle ordfører og/eller formannskap har ansvar for å følge opp alle vedtakene. For at de politiske vedtakene skal bli fulgt opp på en god måte er man avhengig av å finne gode rutiner for rapportering av oppfølgingen. Her videreføres praksisen med rapport på kommunestyrets vedtak helårlig. Dokumentene følger ordinær saksbehandling og gjøres tilgjengelig på kommunens hjemmeside. Rådmannen tilrår kommunestyret å fatte følgende vedtak: Rådmannens rapport om oppfølging av vedtak fattet i kommunestyret i 2015 tas til orientering. Folldal kommune Møteinnkalling: Kommunestyret Side 6 av 6