10/ cfss Husbanken REGION ØST Samarbeidsavtale Om deltakelse i Boligsosialt utviklingsprogram mellom Halden Kommune (heretter kalt kommunen) og Husbanken Region øst (heretter kalt Husbanken) Denne avtalen er undertegnet i to eksemplarer hvorav hver part heholder ett eksemplar.
Avtalevilkån I. Formålet med avtalen: Denne avtalen skal regulere det langsiktige og forpliktende samarbeidet mellom Husbanken og kommunen i det Boligsosiale utviklingsprogrammet. Bakgrunn for dette er kommunens søknad, se pkt III. Hovedmålet med boligsosialt utviklingsprogram er at dette skal bidra til et helhetlig og lokalt forankret boligsosialt arbeid for at flere skal ha et egnet bolig- og tjenestetilbud. H. Partene i avtalen Halden kommune og Husbanken Region øst utgjør partene i denne avtalen. Halden kommune har ansvar for å planlegge å gjennomføre boligsosialt utviklingsprogram lokalt. Kommunen hovedmålsetting og visjon for programmet er at Haldens innbyggere skal ha mulighet til å ha sin egen bolig som base for en selvstendig tilværelse og utvikling. "I Halden skal forholdene i lokalsamfunnet være slik at den enkelte kan leve og bo selvstendig, holde seg frisk og unngå skade." Boligsosialt utviklingsprogram har som målsetting å forebygge utvikling av boligsosiale problemer og sikre den enkelte innbyggers rett til en selvstendig tilværelse i egen bolig. Programmet skal realisere hovedmålsettingene slik" Retten til egen bolig går i fra prinsipp til praksis". Husbanken er statens sentrale organ for gjennomføring av norsk boligpolitikk. Visjonen for boligpolitikken er at "alle skal kunne bo godt og trygt". Hovedoppdraget til Husbanken er å forebygge og bekjempe bostedsløshet, øke den boligsosiale kompetansen og aktiviteten i kommunen for å nå mål om økt bosetting av vanskeligstilte på boligmarkedet. For å nå disse overordnede målene skal Husbanken kunne tilby kunnskapsrettede, utviklingsrettede og finansielle produkter. Kommunene er de viktigste kundene og den sentrale samarbeidspartner. Dette er utgangspunktet for Boligsosialt utviklingsprogram som er et tilbud fra Husbanken til kommuner med store boligsosiale utfordringer. Følgende ansvar gjelder: Konununens ansvar: Kommunen har ansvar for å gjennomføre arbe det i henhold til sentrale samarbeidsområder i avtalen med vedlegg, jfr. pkt. III og pkt. VI. Kommunen har ansvar for å lede og gjennomføre boligsosialt utviklingsarbeid lokalt. Endringer i ledelse av arbeidet meddeles Husbanken. Husbankens ansvar: Husbanken Region øst er ansvarlig for Boligsosialt utviklingsprogram. Husbankens har avsvar for å drifte programmet i henhold til virksomhetens gjeldende styringsdokumenter og herunder tilrettelegge for kunnskapsutvikling, læring, evaluering, analyse og formidling for involverte aktorer. ( 0 2
III. Bakgrunn for avtalen Programbeskrivelse av september 2010 Søknad om programdeltakelse fra Halden kommune datert 19.03.2010 og Husbankens vedtak om opptak i Boligsosialt utviklingsprogram datert 18.06.2010. Husbankens bevilgning til boligsosialt utviklingsprogram Programmet finansieres over kap. 581, post 78 (Tilskudd til kompetanseutvikling) i Statsbudsjettet. Husbanken er innstilt på å finansiere programmet til samarbeidsavtalens utløp med forbehold om årlig disponibel budsjettramme. I tillegg kommer kommunens egenfinansiering. De årlige bevilgningene fra Husbanken vil imidlertid være avhengig av programmets framdrift og resultatoppnåelse samt Husbankens tilgjengelige budsjettrammer. Revidert regnskap Det skal føres regnskap for programmet. Programregnskapet skal belastes med kostnader knyttet til gjennomføring av programmet og som ligger innenfor avtalt programbudsjett. Eventuelle ubrukte tilskuddsmidler kan etter avtale overføres til aktiviteter neste programår. Ubrukte midler kan ikke brukes til andre tiltak som ikke er en del av programmet. Dersom revisorbekreftet regnskap viser lavere forbruk enn kostnadsrammen som ligger til grunn for avtalen ved avslutning av programmet, vil det utbetalte tilskuddet fra Husbanken også bli tilsvarende redusert. Sentrale samarbeidsområder Husbanken viltilrettelegge for kunnskapsutvikling og læring gjennom bruk av analyser, evaluering og formidling mellom involverte aktører som deltar i programarbeidet, både lokalt, regionalt og nasjonalt. Kommunen skal gjennomføre en ekstern foranalyse. Analysen legges til grunn for utarbeidelse av handlingsplan for gjennomføringsfasen. Handlingsplan for Boligsosialt utviklingsprogram må kobles til øvrig relevant planverk i kommunen, herunder handlingsprogram/økonomiplan. Dette forutsetter politisk behandling. Husbankens programbeskrivelse for Boligsosialt utviklingsarbeid skal være retningsgivende for kommunens utarbeidelse av handlingsplan. Årlig søknad om tilskudd skal vise til årlig aktivitet knyttet til handlingsplan. Kommunen forplikter seg til å delta på de ulike læringstiltak som gjennomføres underve s i programperioden. Kommunen forplikter seg videre til løpende å formidle erfaringer og resultater fra prosjektet internt i kommunen, til andre programkommuner, øvrige kommuner og etablere interne læringsarenaer. Det gjennomføres samarbeidsmøter med involverte aktører fra kommunen og Husbanken ved behov. Kommunen har ansvar for initiering og gjennomføring av møtene. Det lokale boligsosiale utviklingsprogrammet skal bidra med artikler til husbanken.no og til programmets ovrige informasjonsmateriell.
Kommunen skal jobbe aktivt med kommunikasjon for å bidra til kutmskapsutvikling og kunnskapsdeling. VII Rapportering firsrapportering: Oppfølging av samarbeidsavtalen og årsrapportering på handlingsplanen. Møtet avholdes mellom kommunens politiske og administrative ledelse og regiondirektøren ved Husbanken region øst. Oppstår det nye relevante samarbeidsområder i avtaleperioden, og partene er enige om det, kan de inkluderes i avtalen. Møtet holdes i kommunene. Halvårsrapportering: Halvårsrapportering/underveisrapporteringen skal gi oversikt over framdrift og pågående aktiviteter. Møtet avholdes mellom programansvarlig og programleder i kommunen og programledelsen i Husbanken. Møtet holdes i kommunene. Slultrapport: Kommunen skal utarbeide en sluttrapport ved avslutningen av programmet. Sluttrapporten skal bestå av prosjektledelsens oppsummering og vurdering av kommunens utviklingsprogram herunder aktiviteter og resultater og redegjøre for hvordan utviklingsprosessene kan videreføres i ordinær drift etter at Husbankens engasjement opphører. I tillegg skal det utarbeides en ekstern sluttanalyse som ett tiltak i siste gjennomføringsår av programmet. Varighet Avtalens varighet: Fra: 11.11.2010 Til: 11.11.2014 Det er mulighet for at samarbeidsavtalen kan forlenges i inntil ett og et halvt år dersom begge parter er enige. Finansiering Utgifter til programarbeidet forutsettes delt mellom sarnarbeidspartene. Det forutsettes at kommunens andel av finansiering trappes opp årlig. For 2011: Husbanken innvilger tilskudd til oppstart av arbeidet og gjennomføring av analyse. For 2012 2014: For gjennomføring av utviklingsarbeidet i avtaleperioden, forutsettes det at kommunen bidrar med henholdsvis 30 %, 40 % og 50 % av årlige kostnader. Kommunens bidrag skal være en kombinasjon av egeninnsats og direkte finansiering. Finansiering av bolig- og tjenestetiltak som inngår i handlingsplanene kan kommunen søke på annen måte, blant annet fra Husbankens øvrige virkemidler.
X. Oppsigelse Hver av partene kan skriftlig si opp denne avtalen med 3 måneders varsel. For kommunen: For Husbanken: Sted: Dato: /C1' (7..21)/b Sted. Dato: ot() Aff, c \,( 9. Underskrifb / Underskrift: Navn: GILP >&brik.sen Navn: Gurt Bergo Tittel: Rådmann Tittel: Regiondirektør Husbanken Region øst 5