Samarbeidsavtale. Om deltakelse i Boligsosialt utviklingsprogram mellom. Sarpsborg Kommune (heretter kalt kommunen)

Transkript

1 Husbanken REGIONØST Sarpsborg kommune Samarbeidsavtale Om deltakelse i Boligsosialt utviklingsprogram mellom Sarpsborg Kommune (heretter kalt kommunen) og Husbanken Region øst (heretter kalt Husbanken) Denne avtakn er undertegnet i to eksemplarer hvorav hver part beholder ett eksemplar,

2 Avtalevilkår: I. Formålet med avtalen: Denne avtalen skal regulere det langsiktige og forpliktende samarbeidet mellom Husbanken og kommunen i det Boligsosiale utviklingsprogrammet. Bakgrunn for dette er kommunens søknad, se pkt III. Hovedmålet med boligsosialt utviklingsprogram er at dette skal bidra til et helhetlig og lokalt forankret boligsosialt arbeid for at flere skal ha et egnet bolig- og tjenestetilbud. Partene i avtalen Sarpsborg kommune og Husbanken Reglon øst utgjor partene i denne avtalen, Sarpsborg kommune har ansvar for å planlegge å gjennomføre boligsosialt utviklingsprogram lokalt. Kommunen hovedmålsetting og visjon for programmet er Boligpolitikken skal bidra til å utjevne sosiale forskjeller, bedre levekårene og gjøre Sarpsborg til et attraktivt sted å bo for alle. Det boligsosiale handlingsprogrammet skal bidra til å se den boligsosiale innsatsen i et helhetlig boligpolitisk og samfunnsmessig perspektiv. Husbanken er statens sentrale organ for gjennomføring av norsk boligpolitikk. Visjonen for boligpolitikken er at "alle skal kunne bo godt og trygt". Hovedoppdraget til Husbanken er å forebygge og bekjempe bostedsløshet, øke den boligsosiale kompetansen og aktiviteten i kommunen for å nå mål om økt bosetting av vanskeligstilte på boligmarkedet. For å nå disse overordnede målene skal Husbanken kunne tilby kunnskapsrettede, utviklingsrettede og finansielle produkter. Kommunene er de viktigste kundene og den sentrale samarbeidspartner. Dette er utgangspunktet for Boligsosialt utviklingsprogram som er et tilbud fra Husbanken til kommuner med store boligsosiale utfordringer. Følgende ansvar gjelder: Kommunens ansvar: Kommunen har ansvar for å gjennomføre arbeidet i benhold til sentrale samarbeidsområder avtalen med vedlegg, jfr. pkt. III og pkt. VI. Kommunen har ansvar for å lede og gjennomføre boligsosialt utviklingsarbeid lokalt. Endringer i ledelse av arbeidet meddeles Husbanken. Husbankens ansvar: Husbanken Region øst er ansvarlig for Boligsosialt utviklingsprogram. Husbankens har avsvar for å drifie programmet i henhoid til virksomhetens gjeidende styringsdokumenter og herunder tilrettelegge for kunnskapsutvikling, tæring, evaluering, analyse og formidling for involverte aktører. 2

3 III. Bakgrunn for avtalen Programbeskrivelse, datert Søknad om programdeltakelse fra Sarpsborg kommune datert og Husbankens vedtak om opptak i Boligsosialt utviklingsprogram datert Husbankens bevilgning til boligsosialt utviklingsprogram Programmet fmansieres over kap. 581, post 78 (Tilskudd til kompetanseutvikling) i Statsbudsjettet. Husbanken er innstilt på å finansiere programmet til samarbeidsavtalens utlop med forbehold om årlig disponibel budsjettramme. I tillegg kommer kommunens egenfinansiering. De årlige bevilgningene fra Husbanken vil imidlertid være avhengig av programmets framdrift og resultatoppnåelse samt Husbankens tilgjengelige budsjettrammer. Revidert regnskap Det skal føres regnskap for programmet. Programregnskapet skal belastes med kostnader knyttet til gjennomforing av programmet og som ligger innenfor avtalt programbudsjett. Eventuelle ubrukte tilskuddsmidler kan etter avtale overføres til aktiviteter neste programår. LIbrukte midler kan ikke brukes til andre tiltak som ikke er en del av programmet. Dersom revisorbekreftet regnskap viser lavere forbruk enn kostradsrammen som ligger til grunn for avtalen ved avslutning av programmet, vil det utbetalte tilskuddet fra Husbanken også bli tilsvarende redusert. Sentrale samarbeidsområder Husbanken vil tilrettelegge for kunnskapsutvikling og læring gjennom bruk av analyser, evaluering og formidling mellom involverte aktører som deltar i programarbeidet, både lokalt, regionalt og nasjonalt. Kommunen skal gjennomføre en ekstern foranalyse. Analysen legges til grunn for utarbeidelse av programplan for giennomføringsfasen. Programplan for Boligsosialt utviklingsprogram må kobles til øvrig relevant planverk i kommunen, herunder handlingsprogramiøkonomiplan. Dette forutsetter politisk behandling. Husbankens programbeskrivelse for Boligsosialt utviklingsarbeid skal være retningsgivende for kommunens utarbeidelse av programplan. Arlig søknad om tilskudd skal vise til årlige aktiviteter knyttet til programplan. Kommunen forplikter seg til å delta på de utike læringstiltak som gjennomføres undervels i programperioden. Kommunen forplikter seg videre til løpende å formidle erfaringer og resultater fra programmet internt i kommunen, til andre programkommuner, øvrige kommuner. Det gjennomføres samarbeidsmøter med involverte aktører fra kommunen og Husbanken ved behov. Kommunen har ansvar for initiering og gjennomføring av møtene. Det lokale boligsosiale utviklingsprogrammet skal bidra med artikler til husbanken.no og til pmgrammets øvrige informasjonsmateriell. 3

4 Kommunen skal jobbe aktivt med kommunikasjon for å bidra til kunnskapsutvilding og kunnskapsdeling. VII Rapportering Årsrapportering: Oppfølging av samarbeidsavtalen og årsrapportering på handlingsplanen. Møtet avholdes mellom kommunens politiske og administrative ledefse og regiondirektøren ved Husbanken region øst. Oppstår det nye relevante samarbeidsområder i avtaleperioden, og partene er enige om det, kan de inkluderes i avtalen. Møtet holdes i kommunene. Halvårsrapportering: Halvårsrapportering/underveisrapportefingen skal gi oversikt over framdrift og pågående aktiviteter. Møtet avholdes mellom programansvarlig og programleder i kommunen og programledelsen i Husbanken. Møtet holdes i kommunene. Sluttrapport: Kommunen skal utarbeide en sluttrapport ved avslutningen av programmet. Sluttrapporten skal bestå av programledelsens oppsummering og vurdering av kommunens utviklingsprogram herunder aktiviteter og resultater og redegjøre for hvordan utviklingsprosessene kan videreføres i ordinær drift etter at Husbankens engasjement opphører. I tillegg skal det utarbeides en ekstern sluttanalyse som ett tiltak i siste gjennomføringsår av programmet. Varighet Avtalens varighet: Fra: Til: Det er mulighet for at samarbeidsavtalen kan forlenges i inntil ett og et halvt år dersom begge parter er enige. Finansiering Utgifter til programarbeidet forutsettes delt mellom samarbeidspartene. Det forutsettes at kommunens andel av finanstering trappes opp årlig. For 2011: Husbanken innvilger tilskudd til oppstart av arbeidet og gjennomføring av analyse. For : For gjennomføring av utviklingsarbeidet i avtaleperioden, forutsettes det at kommunen bidrar med henholdsvis 30 %, 40 % og 50 % av årlige kostnader. Kommunens bidrag skal være en kombinasjon av egeninnsats og direkte finansiering. Finansiering av bolig- og tjenestetiltak som inngår i handlingsplanene kan kommunen søke på annen måte, blant annet fra Husbankens øvrige virkemidler.

5 X. Oppsigelse Hver av partene kan skriftlig si opp denne avtalen med 3 måneders varsel. For kommunen: For Husbanken: Sted. L(5,-- Dato: g13-2,211 Sted:. Li.JO Dato. PS,zoll Underskrifi. t't(1 Navn. UNAn SKA412 Tittel: Rådmann Underskrift. Navn: Guri Bergo Tittel: Regiondirektør Husbanken Region øst 5